시행령 제 42/2022/TT-BCA 교도소 교육교사 주임 업무에 관한 규정

시행규칙

교도소 교육생 담임교사의 업무에 관한 규정

2012년 6월 20일 제정된 '행정 위반 처리 법률' 및 2020년 11월 13일 제정된 '행정 위반 처리 법률 일부 조항 수정 및 보완 법률'을 근거로 함

정부가 2021년 12월 31일 제정한 제140/2021/NĐ-CP호 정부결정(의무교육기관 및 교육감독학교에 대한 행정처분 제도에 관한 규정)을 근거로 함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경찰교도소관리국 국장의 건의에 따라

내무부장관은 교도소 교육생 담임교사의 업무에 관한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 담임교사의 자격, 담임교사가 할 수 없는 일, 담임교사 업무의 전문성 향상, 그리고 교도소 교육생의 관리, 교육, 노동조직, 직업훈련 등 담임교사의 업무와 권한에 대해 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 교도소 관리기관.

2. 교도소.

3. 담임교사.

4. 교도소에서 행정처분을 집행 중인 교육생(이하 "교육생"이라 한다).

5. 담임교사 업무와 관련된 기관, 단체 또는 개인.

조 3. 담임교사의 자격

1. 내무부장관이 정하는 경찰공무원 직위 자격 요건을 충족해야 한다.

2. 교육생을 대상으로 한 관리, 교육, 노동조직, 직업훈련 업무를 수행할 수 있는 능력과 전문성을 갖추어야 한다.

조 4. 담임교사 업무의 전문성 향상

1. 담임교사는 교도소 원장이 주관하는 법규, 심리학, 담임교사 업무에 대한 지식 교육에 2년마다 참석해야 한다.

2. 보충 교육 내용

a) 담임교사의 조직 및 활동에 관한 법규;

b) 교육생을 대상으로 한 관리, 교육, 노동조직, 직업훈련, 제도 및 정책의 실행, 동기부여 운동의 조직화;

c) 담임교사 업무 요구사항 및 임무와 관련된 다른 내용.

3. 경찰국은 교도소, 강제교육시설, 교도소 담당 담임교사 업무 전문성 향상을 위한 교육 자료를 작성하고 배포하는 책임이 있다.

조 5. 담임교사가 할 수 없는 일

1. 학생에게 금품이나 물건을 빌리거나 빌려주거나 사고 팔거나 교환하거나 학생 또는 학생의 가족으로부터 물질적 이익이나 비물질적 이익을 받는 행위를 해서는 안 된다.

2. 학생의 가족과 부당한 이익을 얻기 위해 만날 수 없다. 학생의 관리와 교육을 위해 학생의 가족과 만날 경우 교도소 원장의 승인을 받아야 하며, 만남은 교도소 방문실 또는 교민 접수실에서 이루어져야 한다.

3. 학생에게 통신기기를 불법적으로 사용하게 하거나 금지된 물건을 보관하거나 사용하게 하여서는 안 된다.

4. 학생에게 생명, 건강, 명예, 인격을 침해하거나 불법적으로 차별하는 말이나 행동을 해서는 안 된다.

5. 학생과 관련된 서류나 문서를 왜곡해서는 안 된다.

장 II

구체적인 규정

조 6. 학생 관리 업무

1. 학생의 신원, 과거 경력, 범죄 행위의 특징, 원인, 조건, 사상 변화 등을 연구하고 파악하며, 담당하는 분대 또는 그룹의 학생들을 기록하고, 학생들의 처분 이행 상황을 계속 업데이트하고 관리한다.

2. 학생들이 교도소에 입소할 때 알아야 할 사항을 안내한다.

3. 학생들이 교도소 규칙을 준수하도록 지도하고 점검하며, 문화생활, 개인 위생, 공동 생활 공간의 질서 유지, 교도소 안전과 질서를 지키도록 독려한다.

4. 범죄자들이 사회에서 발견되지 않은 범죄 행위와 교도소 규칙을 위반한 학생들에 대한 정보를 수집하기 위해 계획을 세우고 관련 부서와 협력한다.

5. 학생들을 노동이나 학습에 참여시키기 전에 15분 동안 상황을 파악하고 내부 질서를 점검하며, 의료 직원과 협력하여 학생들의 건강 상태를 확인하고 필요한 조치를 취한다.

6. 학생들을 문화, 예술, 체육 활동, 노동, 기타 활동에 참여시키는 경우, 직원 직책 교대록에 학생들을 교부하고, 활동 종료 후 직접 학생들을 관리 구역으로 돌려보내고 직원 직책 교대록에 다시 교부하며, 직원 직책 교대록에 서명한다. 관리 시간 외에 학생들을 관리 구역 밖으로 보내려면 교도소 원장의 서면 승인이 필요하다.

7. 학생들이 문화, 예술, 체육 활동, 노동, 학습에 참여하는 동안 담임교사는 위치를 떠나서는 안 된다. 원장의 요청이나 합리적인 이유로 위치를 떠나야 하는 경우에는 보안 경찰과 상의하고, 보안 경찰이 학생들을 관리 감독할 수 없다면 분대 지휘관에게 대체 인력을 배치하도록 보고하고, 대체 인력을 배치하지 못하면 학생들을 관리 구역으로 돌려보내야 한다.

8. 담임교사가 공무를 수행하거나 휴가를 갈 때, 담임교사 업무를 대체할 직원에게 분대 또는 그룹 학생들의 관리, 교육, 노동조직, 직업훈련 업무를 이양해야 한다. 공무 이동 또는 퇴직 시에는 재산, 관리 기록, 관련 문서를 모두 이양해야 한다.

9. 학생들이 항의, 고발권을 행사하도록 안내하고, 학생들의 항의, 고발 신청을 받아 관련 법률에 따라 적절한 당국에 보고한다.

10. 업무를 수행하는 직원들과 협력하여 교도소 학교의 돌발 상황, 폭동, 파괴, 교도관 및 학생들의 신체적, 정신적 피해 방지를 위한 대책을 수립하고 실행하며, 학생들의 내규 위반을 예방하고, 외부로부터의 공격과 교란을 막아내며, 모든 상황에서 교도소 학교를 안전하게 보호한다.

11. 관련 책임자들과 협력하여 학생들의 식사, 복장, 거처, 생활, 학습, 의료 관리에 대한 제도를 실시하고 감독한다.

조 7. 학생 교육의 임무

1. 학생들 각각의 팀 또는 소조에 대한 교육 계획을 그들의 법 위반의 성질과 정도, 개인적 특성, 그리고 사상 변화에 맞게 작성한다.

2. 학생들에게 경쟁 활동 등록을 지도하고, 경쟁 활동을 조직한다.

3. 매 주 학생들을 최소한 두 번 이상 만나서 그들의 심리 상태를 파악하고, 적시에 격려와 조언을 제공하며, 결정 준수를 안심시키고, 병든 학생이나 특별한 상황을 가진 학생들을 돌본다. 매 달 자신이 담당하는 팀 또는 소조의 학생들 중 최소한 1/3에게 교육과 조언을 제공해야 한다. 매 주 학생 팀 또는 소조의 집단 활동을 최소 한 번씩 조직하며, 이 활동은 일지에 기록되어야 한다.

4. 학교 교도소 학생들을 위한 관련 규정을 연구하고 설명하며, 시사 문제, 정책, 법률, 도덕성, 인격, 혁명 전통, 애국심, 민족 자부심, 의지를 교육하기 위한 홍보 활동을 조직한다. 조언, 직업 훈련, 문화, 음악, 체육, 여가 활동, 독서, 신문, 라디오, TV 시청 활동을 조직한다.

5. 정기적으로 주, 월, 분기, 연도 또는 필요에 따라 자신이 담당하는 학생 팀 또는 소조의 활동을 검토하고 평가하며, 그룹과 개별 학생들의 훈련, 학습, 노동 결과를 점검하고, 학생들의 경쟁 평가, 등급 배정, 포상, 징계, 결정 준수 기간 단축을 위한 회의를 조직하며, 다음 기간의 관리, 교육 계획을 제안한다.

6. 학생들이 학교 교도소 내규를 위반할 경우, 담임 교사는 위반 사실을 기록하고, 팀 지휘관에게 보고하며, 팀 지휘관은 이를 교장에게 보고한다. 또한, 담임 교사는 관련 직능 팀들과 협력하여 위반 행위에 사용된 증거물을 수집하고, 위반자와 관련자의 진술을 기록하며, 규정에 따른 처벌 방법을 제안한다.

7. 학생들이 학교 교도소로 보내진 결정을 준수하는 기간이 종료되기 10일 전까지, 담임 교사는 그 결정 준수 과정을 평가하고, 관련 직능 팀들과 협력하여 학생의 출소 절차를 완료한다.

8. 학생들이 학교 교도소로 보내진 결정 준수 기간이 종료되기 2개월 전까지, 담임 교사는 교무 업무 담당자와 협력하여 그 학생에게 출소를 앞둔 학생들을 위한 교육 프로그램을 제공하고, 관련 개인이나 조직에게 규정에 따라 통보한다.

조 8. 학생들의 노동 조직 및 직업 교육 임무

1. 학생들의 연령, 건강 상태, 성별에 맞는 노동 계획을 수립하고 조직하며 직업 교육을 실시한다.

2. 학생들이 사용하고 보관하는 물품, 소지품, 보호 장비 등을 지도하고 점검한다.

3. 학생들이 규정에 따라 참여하는 노동 시 추가 식사량을 적절히 제안한다.

4. 배정받은 재산, 설비, 도구를 효과적으로 관리하고 사용하며, 규정에 따른 노동 결과를 관리한다.

5. 학생들에게 직업 지도와 직업 교육을 실시하는 책임자들과 협력하며, 학생들의 생활을 개선하기 위해 증산 생산을 조직한다. 이는 교양학교 원장의 승인을 받아야 한다.

조 9. 주임 교사의 권한

1. 주임 교사는 임무 수행 중 법과 경찰부령에 따라 전문적인 방법을 적용하여 학생들을 관리하고 교육한다.

2. 매년 한 번 학생 대회를 조직하여 자신이 담당하는 팀 또는 그룹의 학생들을 학생 자치위원회에 추천하고 선출하며, 학생 교양학교 규칙을 위반하거나 임무를 수행할 능력이 없거나 정당한 이유가 있는 경우 자치위원회 회원을 제명할 것을 제안하고 관련 업무팀에 보고하여 원장에게 결정을 요청한다.

3. 관련 업무팀과 협력하여 학생 교양학교 규칙을 위반하는 행위를 발견하고 차단하며, 학생들이 받거나 보내는 편지나 선물을 검토한다.

4. 관련 업무팀과 협력하여 자신이 담당하는 학생들에 대한 포상, 징계, 처분 기간 단축, 일시 중지, 미수행 부분의 처분 기간 면제를 제안하거나 참석한다.

조 10. 보고 제도

1. 주임 교사는 매주(특별한 경우를 제외함) 자신이 담당하는 팀 또는 그룹의 학생들의 노동 및 학습 결과를 평가하고 정보를 갱신하며, 이를 지휘관에게 보고해야 한다.

 지휘관의 권한을 초과하는 사건이 발생하면 지휘관은 이를 원장에게 보고해야 한다.

2. 주임 교사는 매월, 분기, 반년, 연간 자신이 담당하는 학생들의 관리 및 교육 결과를 보고서로 작성하여 지휘관에게 제출해야 한다. 지휘관은 이를 종합하여 원장에게 보고해야 한다.

장 III

시행규정

조항 11. 효력 발생

본 고시는 2022년 12월 12일부터 효력을 발생하며, 경찰부령 제30/2016/TT-BCA호 2016년 7월 11일 경찰부령 "교양학교 주임 교사 업무에 관한 규정"을 대체한다.

조항 12. 시행 책임

1. 교도소 및 강제교육 기관, 교양학교 관리를 담당하는 경찰청 국장은 본 고시의 시행을 지도하고 촉진하며 점검할 책임이 있다.

2. 경찰부 소속 기관의 원장, 각 지방 경찰청장은 본 고시를 시행할 책임이 있다.

시행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 각 지방 경찰기관이 경찰부(경찰청 교도소 및 강제교육 기관, 교양학교 관리를 담당하는 국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다./.