시설별 입원 치료를 위한 마약 중독자 및 거주지를 정하지 못한 매춘부에 대한 임시 입소에 관한 규정 제43/2005/ND-CP号决定

정부령

마약 중독자 및 매춘 여성의 일시적 치료 시설 입소에 관한 규정을 정함

일정 거주지를 갖추지 못한 자를 일시적으로 치료 시설에 입소시키는 것에 관한 사항

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2000년 12월 9일 제정된 마약 예방 및 대책 법률에 의거함

2002년 7월 2일 발효된 행정처벌법령을 근거로 함

2003년 3월 17일 발佈된 매춘방지법에 의거함

노동부 장관의 제안에 따라

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 마약 중독자 및 매춘 여성으로서 일정 거주지를 갖추지 못한 자를 일시적으로 치료 시설에 입소시키는 대상, 권한, 서류 작성 절차, 결정 절차 및 제도 등에 관하여 규정함

조 2. 일시적으로 치료 시설에 입소하는 대상

다음 각 호의 자는 일시적으로 치료 시설에 입소하게 됨

1. 마약 중독자로서 만 12세 이상이고 현행 범죄로 마약을 불법 사용하였으며 일정 거주지를 갖추지 못한 자

2. 만 16세 이상 55세 이하의 매춘 여성으로서 현행 범죄로 매춘 행위를 하거나 매춘 행위가 지속적인 경우 일정 거주지를 갖추지 못한 자

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "일정 거주지를 갖추지 못한 자" 주민등록 주소나 임시 주소를 확인할 수 없거나 주거를 정하지 않고 떠돌아 다니며 일정한 거주지를 갖추지 못한 자 또는 주민등록 주소나 임시 주소가 있으나 거주하지 않고 떠돌아 다니며 일정한 거주지를 갖추지 못한 자를 말함

2. "치료 시설에 일시적으로 입소시키는 것" 경찰청장이 현행 범죄로 마약을 불법 사용하거나 매춘 행위를 한 자에게 치료 시설에 일시적으로 입소하도록 강제하는 조치로서 행정처분을 적용하기 위한 절차를 진행하는 동안에 경찰청장이 결정하는 것을 의미함

3. "일시적 입소 구역"은 치료 시설 내에서 일정한 구역을 설정하여 일시적으로 입소하는 자들이 주민위원회의 결정을 받기까지 거주하는 구역을 말함

4. "치료 시설"은 행정처분법령과 청소년, 자발적 치료 시설 입소자에 대한 처분 규정에 따라 2004년 6월 10일 정부가 제정한 제135/2004/NĐ-CP호 행정처분법령에 의해 설립된 치료-교육-사회노동센터를 말함

조 4. 치료 시설에 일시적으로 입소하는 기간

마약 중독자 및 매춘 여성의 치료 시설에 일시적으로 입소하는 기간은 15일을 초과하지 않음

조 5. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정 권한

경찰청장이 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정을 함

조 6. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 원칙

1. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 것은 본 시행령 및 관련 법령에서 정한 절차와 권한에 따라 이루어져야 함

2. 치료 시설에 일시적으로 입소한 자는 행정처분으로 치료 시설에 입소한 것으로 간주되지 않음

3. 치료 시설에 일시적으로 입소한 자의 명예, 인격, 생명, 건강 및 재산을 존중하고 보호해야 함

조 7. 비용 부담

치료 시설 내 일시적 입소 구역의 개선, 보수, 신축, 생활 편의 시설 구입 및 관리 비용은 국가 예산으로 지원되며, 이를 연간 예산에 반영하여 치료 시설의 운영에 사용함

장 2
치료 시설에 일시적으로 입소시키는 절차
치료 시설에 일시적으로 입소시키는 절차

조 8. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 요청 서류 작성

1. 경찰이 본 시행령 제2조에 따른 대상자를 발견하면 법령에 따라 서류를 작성함

2. 경찰이 직접 발견한 경우에는 경찰서장에게 보고서를 작성하여 보고함

3. 경찰이 직접 발견한 경우에는 해당 지역 경찰서에 사건을 이첩하여 경찰청장이 결정하도록 함

조 9. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정

경찰이 제출한 대상자의 서류를 바탕으로 본 시행령 제11조에서 정한 기간 내에 경찰청장이 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정을 함

조항 10. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 서류

치료 시설에 일시적으로 입소시키는 서류는 다음과 같음

1. 대상자의 위반 행위 및 마약 검사 결과(마약 중독자에 한함)

2. 치료 시설에 일시적으로 입소하는 대상자가 작성한 자기소개서

3. 대상자가 일정 거주지를 갖추지 못한 사실을 확인한 서류

4. 경찰청장이 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정을 한 서류

조 11. 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정 기간

치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정 기간은 12시간을 넘지 않으며, 필요하다면 24시간까지 연장될 수 있으나, 산간벽지나 해외 섬 지역에서는 48시간까지 연장될 수 있음. 위 기간을 초과하면 경찰청장이 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정을 하지 않으면 즉시 풀어줘야 함

2. 행정절차 및 임시수용 결정권한 및 임시수용된 사람에 대한 제도는 행정절차에 의한 임시수용 법률 규정에 따라 시행된다.

조 12. 임시수용 시설에 입소 결정 통지

임시수용 시설에 입소 결정은 임시수용 대상자에게, 노동부, 사회부, 경찰청, 카운티 인민대표회, 읍면인민위원회, 그 범죄를 저지른 장소의 카운티 인민대표회, 읍면인민위원회, 그리고 해당 대상자의 가족 또는 친척(있다면)에게 발송된다.

조 13. 임시수용 시설에 입소 결정 내용

임시수용 시설에 입소 결정은 결정 날짜, 달, 연도; 결정자의 성명, 직위; 대상자의 성명, 생년월일, 직업, 주민등록지(확인 가능하다면); 법 위반 행위와 적용되는 법률 조항; 결정의 기간과 집행 장소; 결정에 대한 이의제기 및 소송 절차 등이 명확히 기재되어야 한다.

조 14. 임시수용 시설에 입소 결정 집행

1. 범죄를 저지른 장소의 카운티 경찰청은 임시수용 결정을 집행해야 하는 대상자를 임시수용 시설에 입소시키는 책임이 있다.

2. 임시수용 결정의 집행 기간은 대상자가 임시수용 시설에 입소된 날부터 시작한다.

조 15. 임시수용 시설에 입소 대상자 접수 절차

의료시설은 임시수용 시설에 입소 대상자를 수용하고 관리하는 책임이 있다. 의료시설은 다음과 같은 작업을 수행해야 한다.

1. 임시수용 시설에 입소 결정 및 필요한 다른 서류와 절차를 검토하여 적법하게 임시수용될 수 있도록 보장한다.

2. 입소 대상자와 관련 서류를 교부받고, 그들의 건강 상태를 확인한다.

3. 임시수용 시설에 입소 대상자 명단을 관리한다.

4. 임시수용 시설에 입소 대상자에게 의료시설 내규를 공지하고, 그들이 들고온 물품을 검사한다. 임시수용 시설에 입소 대상자의 신체검사는 동성의 검사자가 비공개실에서 실시해야 한다.

5. 의료시설 소재지 읍면 경찰청에 임시거주 등록을 한다.

조 제16조. 행정처분으로 의료시설에 입소 결정을 받은 대상자의 처분 요청 서류 완성

임시수용 시설에 입소 결정을 받은 대상자를 의료시설로 보내는 경우, 카운티 경찰청은 해당 대상자의 서류를 완성하여 카운티 인민위원회 주석에게 제출해야 한다. 의료시설에 입소 결정을 받은 대상자의 처분 요청 서류에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

1. 간단한 이력 요약.

2. 대상자의 법 위반 사항 관련 자료.

3. 대상자가 일정 거주지를 갖추지 못한 사실을 확인한 서류

4. 경찰청장이 치료 시설에 일시적으로 입소시키는 결정을 한 서류

5. 진단서(있을 경우).

6. 교육 조치(있을 경우).

의료시설에 입소 결정 절차는 정부령 135/2004/NĐ-CP에 따른다.

조 17. 의료시설에 입소 결정 집행

임시수용 시설에 입소 결정을 받은 대상자가 카운티 인민위원회 주석의 의료시설 입소 결정을 받으면, 의료시설은 그 대상자를 임시수용 구역에서 이동하여 의료시설 입소 결정을 집행한다.

임시수용 시설에 입소 결정을 받은 대상자가 의료시설 입소 결정을 받으면, 임시수용 기간은 처분 집행 기간에 포함된다. 의료시설에서의 1일 임시수용 기간은 의료시설 입소 처분 집행 기간의 1일로 간주된다.

카운티 인민위원회 주석이 마약 중독자(만 12세 이상 만 18세 미만)에 대해 의료시설 입소 결정을 내린 경우, 그것은 행정처분으로 간주되지 않는다.

조 18. 임시수용 기간 종료

1. 임시수용 기간이 종료되었음에도 불구하고 카운티 인민위원회 주석이 의료시설 입소 결정을 내리지 않은 경우, 카운티 경찰청장은 임시수용 시설에 입소 결정을 내린 카운티 경찰청장이 대상자를 사회로 복귀시키도록 결정한다.

2. 임시수용 기간이 종료되었음에도 불구하고 카운티 인민위원회 주석이 의료시설 입소 결정을 내리지 않았으며, 카운티 경찰청장이 대상자를 사회로 복귀시키도록 결정하지 않은 경우, 그들은 법적 책임을 질 수 있다. 이 경우, 의료시설장은 사회부 장관과 카운티 경찰청장에게 보고하고, 대상자를 사회로 복귀시키도록 결정한다.

조 19. 임시수용 시설에 입소 결정을 받은 대상자에 대한 행정보증

1. 대상자의 이력을 확인하고 서류를 완성하는 과정에서 대상자가 거주지가 있는 것으로 확인되면, 범죄를 저지른 장소의 카운티 경찰청은 대상자의 서류를 해당 거주지의 카운티 경찰청에 전달하여 카운티 인민위원회 주석이 해당 거주지의 가족이나 사회단체에게 행정보증을 지정하도록 결정한다. 대상자가 미성년자인 경우, 행정보증 책임은 부모나 보호자에게 지정된다.

2. 가족, 사회단체, 행정보증을 지정받은 사람은 대상자가 계속 법을 위반하지 않도록 하며, 요구 시 대상자의 거주지를 확인할 책임이 있다.

3. 임시수용 시설에 입소 결정을 내린 카운티 경찰청장은 그 결정을 철회해야 한다.

조 20. 임시수용 구역 설립

의료 기관은 의료 기관 내에서 임시 수용 처분을 받은 사람들을 관리하기 위해 별도 구역을 설치하고, 그 구역에 다음과 같은 안내판을 게시해야 한다: "임시 수용 구역" "임시 수용 구역" 임시 수용 구역 내에서는 다음 대상들을 분리해야 한다:

1. 여성

2. 위험한 감염병을 앓고 있는 사람

3. 미성년자. 미성년자 구역 내에서도 남녀를 분리해야 한다.

조 21. 형사 소송기관의 요청에 따라 임시 수용 처분을 받고 있는 사람을 임시로 의료 기관 밖으로 이동시킬 수 있다.

1. 임시로 의료 기관 밖으로 이동시키는 행위는 형사 소송 절차 법령에 규정된 권한을 가진 기관의 서면 요청에 따라만 이루어질 수 있다.

2. 권한 기관의 요청 문서에는 다음 사항이 명확히 기재되어야 한다:

a) 요청 기관, 요청자의 성명 및 직위, 계급

b) 임시로 이동시키려는 사람의 성명, 나이, 주소, 의료 기관에 입소한 날짜 및 법률을 위반한 행위

c) 임시로 이동시키는 목적과 기간

d) 임시로 이동시키는 사람을 직접 수용하는 직원의 성명, 직위, 계급

임시로 의료 기관 밖으로 이동시키는 권한을 가진 기관은 요청 문서에 날짜와 시간, 서명, 공증을 첨부해야 한다.

3. 임시로 의료 기관 밖으로 이동시키는 요청을 한 기관은 요청 문서에 기재된 기간 내에 해당 사람을 이동시키고, 의료 기관으로 되돌려 보내야 한다. 이동 및 반환 시 의료 기관은 이동 및 반환 확인서를 작성해야 하며, 기간을 초과할 경우 의료 기관의 장에게 통보해야 한다. 임시로 의료 기관 밖으로 이동시킨 기간은 처분 집행 기간에 포함된다.

4. 의료 기관의 장은 임시로 의료 기관 밖으로 이동시키는 직원에게 본 조항 제2항과 제3항에 따른 문서를 제공하여 검토하도록 지시하고, 해당 사람의 건강 상태를 기록하며, 이동 및 반환 절차를 수행하도록 해야 한다.

5. 의료 기관은 임시로 의료 기관 밖으로 이동시키는 사항을 기록한 일지를 작성해야 한다.

장 III
임시 수용
의료 기관 내에서의 제도

제22조. 관리 및 교육 제도

임시 수용 처분을 받은 사람은 의료 기관의 관리, 교육을 받아야 하며, 의료 기관의 내규와 관련 법률을 준수해야 한다.

조 23. 식사 및 복장 제도

1. 지방 실정에 따라 각 지방자치단체는 임시 수용 처분을 받은 사람에게 제공되는 식비 지원 금액을 정한다. 임시 수용 처분을 받은 사람의 식사 기준은 해당 의료 기관에서 수용 처분을 받은 사람의 식사 기준과 동일하다.

2. 임시 수용 기간 중, 임시 수용 처분을 받은 사람은 개인 소유의 옷, 이불, 모기帳를 사용할 수 있다. 만약 개인 소유의 옷, 이불, 모기帳가 부족하면 의료 기관이 대여한다.

조 24. 거주 제도

임시 수용 처분을 받은 사람은 공동생활실에 배치되며, 연령, 성별, 건강 상태, 위반 정도 등에 따라 적절하게 배치한다. 거주 공간은 여름에는 환기가 잘 되어야 하고, 겨울에는 춥지 않아야 하며, 위생적으로 유지되어야 한다. 각 사람당 최소 거주 면적은 2.5m²이다.²임시 수용 처분을 받은 사람은 개별 침대 또는 바닥에 누워서, 이불, 모기帐를 사용할 수 있다.

조 25. 이동, 정보, 생활 제도

1. 임시 수용 처분을 받은 사람은 수용 구역 내에서 자유롭게 이동할 수 있으며, 개인 용도로 물품을 구매하고 소비할 수 있다. 또한, 친척을 만나거나(방문자는 신분증을 소지해야 함), 편지를 받거나 보낼 수 있으며, 친척으로부터 돈, 선물, 이불, 옷, 약, 음식, 기타 필요한 생활용품을 받을 수 있다. 또한, 의료 기관에서 조직하는 문화, 체육, 오락 활동 등 집단 생활에 참여할 수 있다.

2. 임시 수용 처분을 받은 사람은 알코올, 카페인, 금지된 문화재 등을 수령하거나 구매, 사용할 수 없다.

조 26. 치료, 중독 치료, 학습 및 노동 제도

1. 임시 수용 처분을 받은 사람은 치료 및 중독 치료를 받을 수 있다.

2. 임시 수용 처분을 받은 사람은 매주 1회, 4시간씩 시민 교육 프로그램을 수강할 수 있다.

3. 의료 기관의 구체적인 상황에 따라, 의료 기관의 장은 각각의 연령과 상황에 맞는 직업 교육과 함께 노동을 할 수 있도록 배치할 수 있다.

조 27. 재산 보관 제도

조치를 받아 일시적으로 치료 시설에 수용된 사람은 생활에 필요한 기본적인 물품을 가져갈 수 있다. 그들의 돈과 다른 재산은 치료 시설에서 정한 장소에 임시 보관되며, 그들이 풀려나거나 다른 곳으로 이동할 때 반환된다. 일시적 수용 기간 동안 보관이 불가능한 물건은 파기해야 하는 경우, 치료 시설의 소장은 문서로 파기 결정을 내리고 이를 관계자와 함께 목록을 작성하여 확인한다. 금지된 물품 목록에 해당하는 물건은 치료 시설의 소장이 임시로 보관하고, 풀려나거나 다른 곳으로 이동할 때 반환하거나 관련 기관에 넘긴다. 치료 시설이 임시 보관 중인 사람의 돈이나 재산을 손상시키거나 잃어버린 경우, 치료 시설은 그들에게 배상을 해야 한다.

제28조. 중환자 또는 치명적인 질병에 대한 대우

1. 치료 시설에 일시적으로 수용 중인 사람이 치료 시설의 능력 범위를 초과하는 중환자 또는 치명적인 질병을 앓게 되면 국가 병원으로 이송된다. 입원 치료 기간은 수용 기간에 포함된다. 치명적인 질병으로 완치가 불가능한 경우에는 남은 수용 기간을 면제받는다.

2. 입원 치료 비용은 치료 시설이 국가 예산으로 부담하며, 재무부는 보건복지부와 협력하여 이 조항에 따른 대상에게 지급되는 치료 비용 지급 기준을 구체적으로 안내한다.

조 제29조. 사망자의 대우

수용 기간 중 치료 시설에 수용된 사람이 사망한 경우, 치료 시설의 소장은 즉시 경찰, 검찰, 가장 가까운 의료 기관에 사망 원인을 확인하도록 통보하고 증인을 확보해야 한다. 필요하다면 법의학적 감정을 요청하여 사망 원인을 확인하고, 사망자의 유족에게 장례식을 알리는 동시에 통보한다. 24시간 이내에 유족을 찾지 못하거나 유족이 도착하지 못한 경우, 치료 시설의 소장은 장례식을 주관해야 한다. 법의학적 감정 비용 및 장례식 비용은 국가 예산으로 지원되며 법률 규정에 따라 처리된다.

장 IV
일시적 수용 조치를 위한 국가 관리 기관의 책임
치료 시설에 일시적으로 입소시키는 절차

조 30. 노동부의 책임

노동부는 다음과 같은 책임을 가진다:

1. 치료 시설에 일시적으로 수용되는 사람들을 대상으로 한 수용 활동이 법률 규정에 따라 적절하게 이루어지도록 점검하고 감독한다.

2. 각 지방의 일시적 수용 지역을 계획하고, 치료 시설에 일시적으로 수용되는 사람들을 수용하기 위한 조직을 구성한다.

3. 내무부와 협력하여 치료 시설의 소장이 일시적으로 수용되는 사람들을 관리하고 교육하는 데 있어 그 권한과 책임을 안내한다.

조 31. 경찰청의 책임

경찰청은 다음과 같은 책임을 가진다:

1. 각급 경찰기관이 일시적 수용 조치를 위해 사람을 체포하고 결정하는 것을 안내하고 지도한다.

2. 치료 시설에 일시적으로 수용되는 사람들을 수용하는 조직을 안내하고 지도한다.

3. 각급 경찰기관이 일시적 수용 조치를 적용하는 데 필요한 다른 기능을 수행하도록 안내하고 지도한다.

조 제32조. 재정부의 책임

재무부는 다음과 같은 책임을 가진다:

제33조. 각급 인민위원회의 책임

1. 노동부와 협력하여 치료 시설에 일시적으로 수용되는 사람들에게 제공되는 약비, 직업훈련비, 생활필수품 구매비 등 기타 비용에 대한 지원금 규모를 정한다.

각급 지방자치단체는 그 기능과 역할 범위 내에서 다음과 같은 책임을 가진다:

1. 이 시행령의 규정을 실행한다.

2. 치료 시설이 지역 사회에서 임무를 완수할 수 있도록 조건을 마련한다.

장 V
3. 지방자치단체는 노동부, 경찰청 및 관련 부처와 협력하여 지역 내 치료 시설을 조직하고 관리하며, 지방노동부는 치료 시설이 일시적 수용 조치를 받는 사람들에게 머물러 있을 장소를 제공하도록 지시한다.

조 34. 항의, 고발 및 행정소송

1. 치료 시설에 일시적으로 수용된 사람이나 그 법정대리인은 잘못된 법률에 따른 일시적 수용 결정에 대해 행정소송을 제기할 수 있는 권리가 있다.

2. 모든 국민은 치료 시설에 일시적으로 수용되는 과정에서 발생한 불법 행위를 고발할 수 있는 권리가 있다.

3. 항의, 고발, 행정소송의 처리 권한, 절차, 기간은 법률에 따른 항의, 고발 및 행정소송 처리 절차에 따라 이루어진다.

조 35. 일시적 수용 조치를 실시하는 자에 대한 포상 및 위반 처리

1. 일시적 수용 조치를 실시하는 데 성과를 거둔 개인이나 단체는 국가 일반 포상 제도에 따라 포상받는다.

2. 일시적 수용 조치를 실시하는 자가 불법 행위를 묵인하거나 보호하며, 수용된 사람의 건강, 명예, 인격을 침해하거나 다른 법률 규정을 위반한 경우, 그 위반의 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 물어야 하며, 물질적 손해를 입힌 경우 법률 규정에 따라 배상해야 한다.

장 VI
시행규정

조 36. 효력 발생

이 법령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

이 처분과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

조 37. 시행 지침

노동부, 경찰청, 재무부 및 관련 부처는 각각의 기능과 역할 범위 내에서 이 시행령의 실행을 안내하고 점검하며, 총리에게 보고하는 책임을 가진다.

조 38. 집행 책임

각 부총리, 중앙부처에 준하는 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 이 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.