통일부령 제 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT는 천재지변으로 인한 피해 조사 및 평가 방법을 지시한다. 이 지침은 시도, 군, 읍면동 단위, 중앙부처 및 관련 기관, 개인에게 적용된다. 핵심 내용은 조사 지표와 표식, 방법, 절차, 책임 부서, 보고 제도를 규정한다.
Đối tượng áp dụng
중앙부처, 시도(시도 단위), 군, 구, 시, 현(군 단위), 읍면동(읍면동 단위), 관련 기관 및 개인.
Các điểm cốt lõi
- 읍면동에서 국가까지 천재지변으로 인한 피해를 조사하고 평가하며, 정해진 지표와 표식에 따라 수행한다.
- 천재지변이 끝날 때까지 매일 천재지변 상황과 피해를 신속히 보고해야 한다.
- 천재지변이 끝난 후 천재지변 보고서를 작성하여 상급 지방자치단체와 농림수산식품부에 제출한다.
- 피해 조사 및 평가를 담당하는 기관은 권한에 따라 보고 결과를 검토하고 확인해야 한다.
- 농림수산식품부는 전국 범위 내에서 천재지변으로 인한 피해 수치를 공표한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적 영향: 천재지변 대응 능력 강화, 인명 및 재산 손실 감소.
- 부정적 영향: 관련 기관 및 단체의 조사 및 평가 작업 부담 증가, 시간 및 자원 소모.
❓ Câu hỏi thường gặp
통지에서 어떤 종류의 천재지변이 규정되어 있습니까?
제3조 제1항에 따라 이 통지에서 조사 및 평가되는 천재지변 종류는 천재지변 예방 및 대응 법률 제3조 제1항에 규정된 천재지변 종류와 다른 천재지변 법률에 규정된 종류이다.
천재지변으로 인한 피해 조사 및 평가 보고 단계는 무엇입니까?
읍면동 천재지변 예방 및 구조대는 읍면동 지방자치단체와 군 천재지변 예방 및 구조대에 보고하고, 상위 단계는 규정된 절차에 따라 계속 보고한다.
천재지변으로 인한 피해 조사 및 평가 결과 공표 시기는 언제인가요?
연간 천재지변으로 인한 피해는 다음 해 3월 31일 이전에 한 번 공표된다.
피해 조사 및 평가 결과를 검토할 책임 기관은 어디인가요?
각급 천재지변 예방 및 구조대, 각급 지방자치단체, 중앙부처 및 정부 기관.
천재지변으로 인한 피해 조사 및 평가 표식에는 무엇이 포함되어 있습니까?
TKTH-01: 피해 조사 및 평가 요약; TKTH-02: 피해 조사 및 평가 요약; TKTH-03: 피해 조사 및 평가 요약; TKTH-04: 피해 조사 및 평가 요약; TKTH-05: 피해 조사 및 평가 요약; TKTH-06: 사망 및 실종 원인 조사; TKTH-07: 6개월 및 연간 천재지변 피해 조사 및 평가 요약; TKTH-08: 정기 및 연간 천재지변 피해 주요 지표 조사 및 평가 요약.
Toàn văn
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농림축산식품부와 기획재정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT |
하노이, 2015년 11월 23일 |
통지연합
자연재해로 인한 피해 조사 및 평가에 관한 지침
천재해 예방 및 대응법 제33/2013/QH13호 2013년 6월 19일에 근거함;
통계법 제04호 2003/QH11 2003년 6월 26일
정부가 2014년 7월 4일 제정한 자연재해 예방 및 대응에 관한 법률 시행령 제66호 2014/NĐ-CP에 따른 세부사항 및 이행 지침
정부가 2004년 2월 13일 제정한 통계법 시행령 제40호 2004/NĐ-CP에 따른 세부사항 및 이행 지침
정부가 2013년 11월 26일 제정한 199/2013/NĐ-CP에 근거하여
||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어
총리가 2010년 6월 2일 제정한 국가 통계 지표 체계에 관한 결정 제43호 2010/QĐ-TTg
총리가 2014년 2월 17일 제정한 중앙 부처 및 산업별 통계 보고 체제에 관한 결정 제15호 2014/QĐ-TTg
농림축산식품부 장관과 기획재정부 장관은 자연재해로 인한 피해 조사 및 평가에 관한 지침을 발령한다.
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
a) 본 지침은 중앙부처, 산업, 중앙 직할 성/도, 성/도 내 현/구/시/읍, 현/면/읍 단위에서 실시하는 자연재해로 인한 피해 조사 및 평가에 대한 지표, 표식, 내용, 방법, 절차 및 책임을 규정한다.
b) 본 지침에서 피해 조사 및 평가를 위한 자연재해 유형은 자연재해 예방 및 대응에 관한 법률 조 제3조 항 1에 명시된 것과 다른 관련 법령에서 명시된 자연재해 유형을 포함한다.
이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.
본 지침은 베트남 영토 내에서 자연재해로 인한 피해 조사 및 평가 활동과 관련된 모든 조직 및 개인에게 적용된다.
조 2. 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. 자연재해로 인한 피해는 다양한 형태의 자연재해가 인간과 가축에게 미치는 영향이며, 물질적 손실, 환경 파괴, 생활 조건 및 경제 사회 활동에 미치는 영향을 포함하며 재해 발생 시 또는 그 직후에 발생한다.
2. 인명 피해는 사망자, 실종자 및 부상자를 포함한다. 사망자는 재해로 직접 사망한 사람을 의미하며, 재해 발생 시 지역에서 사망한 다른 원인으로 사망한 사람은 포함하지 않는다. 실종자는 재해 발생 후 발견되지 않은 사람을 의미하며, 사망했지만 시신이 발견되지 않았거나 정보가 없는 경우 1년 후에는 사망으로 간주된다. 부상자는 재해로 인한 직접적인 신체 손상을 입어 일상생활에 영향을 받는 사람을 의미한다.
3. 가축 피해는 소, 닭 등 가축의 사망, 휩쓸림, 매몰을 포함한다.
4. 물질 피해는 주택, 기반시설 및 관련 물질 자산; 작물, 선박, 양식 어업 및 해양 수산물 양식장 및 본 지침에 첨부된 통계 표식에 명시된 기타 물질 자산을 포함한다.
5. 견고한 주택은 기둥, 지붕, 벽 모두 강력한 재료로 건설된 주택을 의미한다.
6. 준 견고한 주택은 기둥, 지붕, 벽 중 두 가지가 강력한 재료로 건설된 주택을 의미한다.
7. 불안정한 주택은 기둥, 지붕, 벽 중 하나만 강력한 재료로 건설된 주택을 의미한다.
8. 단순 주택은 기둥, 지붕, 벽 모두 약한 재료로 건설된 주택을 의미한다.
9. 견고한 재료는 철근 콘크리트, 벽돌, 돌, 철, 강철, 견고한 나무 등을 포함한다.
10. 학교 시설은 교사와 학생들이 강의와 학습을 위해 방문하는 학교의 물리적 시설을 의미한다.
11. 강당, 공용 기능실, 공동 주택, 반주거 시설은 교사와 학생들이 각각의 반에서 강의를 듣고 실험을 수행하고 학습을 교환하기 위해 자주 방문하는 학교의 물리적 시설을 의미한다.
12. 의료 시설 수는 행정 구역 내에 위치한 공공 또는 사립 병원, 의료 센터, 의료소의 수를 의미한다.
13. 문화 시설은 문화 활동, 정보, 홍보를 지원하기 위해 건설된 시설을 의미한다.
14. 장기 작물은 한 해 이상의 재배 기간을 가진 작물을 의미한다.
15. 단기 작물은 한 해 이내의 재배 기간을 가진 작물을 의미한다.
16. 집중 식재림 면적은 기술 표준을 충족하고 0.5ha 이상의 면적을 차지하는 목재 식재림 면적을 의미한다.
17. 곡물은 수확된 녹말류 작물, 옥수수, 감자, 고구마를 의미한다.
조 3. 손해액
물질 손해액은 다음과 같이 규정됩니다.
1. 완전 손해: 희생되거나 파괴되거나 손상되어 70% 이상 복구가 불가능한 물질을 말합니다.
2. 중대 손해: 생산력이 감소하거나 50-70% 파괴되거나 손상된 물질을 말합니다.
3. 중 손해: 생산력이 감소하거나 30-50% 파괴되거나 손상된 물질을 말합니다.
4. 부분 손해: 생산력이 감소하거나 30% 미만 손상된 물질을 말합니다.
조 4. 손해 통계 및 평가 원칙
1. 손해 통계 및 평가는 실제 상황에 맞게 이루어져야 하며, 재난 대응 지시와 조치를 수행하는 데 필요한 정보를 제공해야 합니다. 손해 통계 보고서 작성은 권한에 따라 이루어져야 합니다.
2. 객관성, 공개성, 투명성을 보장하고, 재난으로 인한 손해 정도를 실제 상황에 충실하게 반영해야 합니다.
3. 손해 통계 및 평가 활동과 관련된 기관들 사이의 긴밀한 협력을 보장해야 합니다.
4. 통계 및 평가 작업에서 요구되는 사항들을 충족해야 합니다.
장 II
통계 및 평가 지표, 표준 양식
조 5. 손해 통계 및 평가 지표
1. 재난으로 인한 손해 통계 및 평가 지표는 다음과 같습니다.
a) 인원: 사망자, 실종자, 부상자, 직접 영향을 받은 가구 수 및 인원 수를 포함합니다.
b) 주거: 견고한 주택, 준 견고한 주택, 비 견고한 주택 및 단순 주택을 포함합니다.
c) 교육: 학교 시설물 및 교육 장비를 포함합니다.
d) 의료: 의료 시설, 약품, 의료 물자, 의료 장비를 포함합니다.
đ) 문화: 문화 시설, 역사적 문화 유산, 명승지, 문화 자산 및 장비를 포함합니다.
e) 농림어업: 농업 식재 면적, 삼림 경작 면적, 소금 제조 면적, 수확된 곡물, 분산된 작물 및 도시 녹지를 포함합니다.
g) 축산: 가축, 가禽, 기타 동물을 포함하며, 축사, 축산 장비 및 물자를 포함합니다.
h) 수리시설: 제방, 방파제, 콘크리트 댐, 배수로, 수리시설, 저수지, 수리용 댐 및 기타 수리시설을 포함합니다.
i) 교통: 도로, 내륙 수로, 철도, 해운, 항공 교통 인프라 및 운송 수단을 포함합니다.
k) 수산업: 강, 호수, 연못, 양식장, 양식장 장비 및 어선을 포함합니다.
l) 통신: 안테나 기둥, 케이블 매립 기둥 및 통신 장비 및 물자를 포함합니다.
m) 공업: 공업 시설물 및 석유화학 공업을 포함합니다.
n) 건설: 건설 중인 공사, 건설 장비 및 물자를 포함합니다.
o) 기타 공사
2. 각 지표 그룹의 세부 목록은 첨부서 I에 있는 다양한 재난 유형별 손해 통계 종합 표준 양식에 규정되어 있으며, 통계 및 평가 지표의 개념 및 결정 방법은 본 통지의 첨부서 II에 구체적으로 규정되어 있습니다.
조 6. 손해 통계 및 평가 표준 양식
1. 손해 통계 및 평가 표준 양식은 재난 유형별 지역별로 다음과 같이 분류됩니다.
a) 양식 01/TKTH - 재난 유형별 손해 통계 및 평가(단기): 태풍, 열대 저압골, 해상 강풍, 집중호우, 홍수, 산사태, 침수, 우기 홍수 또는 유속으로 인한 산사태, 우기 홍수 또는 유속으로 인한 침하, 물 솟음, 해일.
b) 양식 02/TKTH - 재난 유형별 손해 통계 및 평가(단기): 돌풍, 번개, 빗방울.
c) 양식 03/TKTH - 재난 유형별 손해 통계 및 평가(단기): 염분 스모그, 안개, 추위 피해.
d) 양식 04/TKTH - 재난 유형별 손해 통계 및 평가(단기): 염분 침입, 가뭄, 폭염.
đ) 양식 05/TKTH - 재난 유형별 손해 통계 및 평가(단기): 지진.
e) 양식 06/TKTH - 사망 및 실종 원인 통계.
g) 양식 07/TKTH - 재난으로 인한 손해 통계 및 평가(반년 및 연간).
h) 양식 08/TKTH - 재난으로 인한 손해 통계 및 평가(정기 및 연간).
i) 다른 재난 유형의 경우, 재난 예방 및 대응 법률에서 추가될 수 있는 경우, 재난 유형, 영향 범위, 손해 정도, 발생 시간 등을 고려하여 01/TKTH부터 06/TKTH까지의 양식 중 하나에 통합하여 해당 재난 유형의 손해 통계 및 평가를 수행할 수 있습니다.
2. 위 표준 양식의 기호는 다음 각급에 다음과 같이 적용됩니다.
a) 읍면동 단위: /TKTH-X.
b) 시군 단위: /TKTH-H.
c) 시도 단위: /TKTH-T.
d) 중앙부처 및 기관: /TKTH-부처 또는 기관명.
장 III
보고 내용, 보고서 제출 및 통계, 평가 결과 검토 절차
조 7. 통계 보고서 및 피해 평가 종류
1. 재난 상황 및 피해 빠른 보고서(빠른 보고서): 재난 발생 직후 작성한다. 보고 시간은 재난 발생 후 24시간 이내에 이루어지고, 재난이 종료될 때까지 매일 보고한다.
2. 재난 집단 보고서: 피해 통계 및 평가가 완료되고, 재난 집단이 종료된 경우에 적용되며, 여러 날 동안 지속되는 재난 유형이나 큰 피해를 입히는 재난에 대해 장기간 통계 및 평가가 필요한 경우에도 적용된다.
3. 재난 예방 및 대응 정기 보고서(6개월 중간 보고서, 연간 종합 보고서): 연도 중반과 연말에 각각 재난 예방 및 대응 활동에 대한 중간 및 종합 보고서를 제출한다.
4. 긴급 보고서: 국가 관리 요구 사항을 위해 통계 보고서가 필요할 경우, 요청 기관은 보고서의 목적, 시간, 그리고 필요한 내용을 명확히 하는 문서를 제공해야 한다.
5 ||| 긴급 상황 발생 시, 재난 예방 및 구조 지휘부와 관련 부처는 전화로 정보를 제공하고 보고해야 한다.
조 8. 보고서 내용
1. 빠른 보고서
재난 유형, 영향 범위 및 정도에 따라 주요 내용은 다음과 같이 포함된다:
a) 재난 상황: 재난 유형; 발생 시간; 진행 상황, 강도 및 영향 범위; 고립 지역; 침수 깊이(있을 경우); 보고 시점에서 재난이 종료된 경우의 종료 시간(보고 시점에서 재난이 종료된 경우).
b) 대응 지휘: 재난에 대한 지휘 및 대응 활동을 명확히 한다. 보고 시점까지의 결과를 포함하여 인구 이동 및 피난 수, 안전한 곳으로 이동 중인 선박 수, 항구에 정박 중인 선박 수, 다른 해역에서 활동 중인 선박 수 등을 명시한다(있을 경우).
c) 피해 통계 및 평가:
- 보고 부분: 재난 유형 및 피해 상황에 따라 피해를 통계 및 평가하며, 아직 완전한 통계 및 평가가 불가능한 경우에는 초기 피해만을 언급한다. 주요 지표는 사람, 주택, 교육, 의료, 농업, 수리, 교통 등이며, 표 01부터 06/TKTH - 부록 I에 규정된 기타 지표도 포함될 수 있다. 특히 방재 및 교통 공사 피해의 경우, 손상 유형, 위치, 발생 시간, 진행 상황 등을 자세히 설명해야 하며, 손해 가치를 추정할 수 있는 경우 이를 포함한다.
- 표 부분: 표 01/TKTH부터 06/TKTH- 부록 I에 따른 지표를 통계화하며, 손해 가치를 추정할 수 있는 경우 이를 포함한다.
d) 피해 복구 작업: 보고 시점까지의 결과를 포함하여 다음을 명시한다:
- 인명 및 재산 구조 및 구조 활동;
- 공사 복구 및 수리 작업. 방재 및 교통 공사의 경우, 처리 방법, 수행 결과 및 완료 예정 시간을 명시한다.
- 인명 및 주택 피해 지원, 생필품 지원 및 기타 복구 지원(있을 경우).
đ) 제안 및 건의
지방의 능력 이상의 재난 대응 및 복구를 위한 제안 및 건의를 명시한다.
2. 재난 집단 보고서
a) 재난 상황: 재난 발생부터 종료까지의 상황 및 진행 상황을 요약한다.
b) 대응 지휘: 재난 발생 시 각 단위 및 부서의 대응 지휘 활동을 요약한다.
c) 대응 지휘 실적:
실적 요약(있을 경우)을 포함하여 인구 이동 및 피난, 선박 호출, 인력 및 장비 동원, 기타 실적 등을 포함한다(있을 경우)
d) 피해 통계 및 평가:
- 보고 부분: 주요 지표를 통해 피해 상황을 통계 및 평가하며, 사람, 주택, 교육, 의료, 농업, 수리, 교통 등이며, 표 01부터 06/TKTH - 부록 I에 규정된 기타 지표도 포함될 수 있다. 재난으로 인한 손해 가치를 추정한다.
- 표 부분: 표 01/TKTH부터 06/TKTH- 부록 I에 따른 지표를 통계화하며, 재난으로 인한 손해 가치를 추정한다.
đ) 피해 복구 작업:
복구 작업 결과를 요약하며, 인명 및 재산 구조, 공사 복구, 인명 및 주택 피해 지원, 생필품 지원 및 기타 복구 지원(있을 경우)을 포함한다.
e) 문제점 및 건의
- 각 단위 및 부서의 재난 예방, 대응, 복구 활동에서 얻은 교훈;
- 지방의 능력 이상의 건의 사항;
짧은 기간과 좁은 범위 내에서 발생한 재난에 대해서는 빠른 보고서가 위의 모든 정보를 충분히 포함하면, 재난 집단 보고서로 간주된다.
3. 재난 예방 및 대응 정기 보고서(6개월 중간 보고서, 연간 종합 보고서)
a) 지역 내에서 발생한 재난 상황 요약: 재난 발생 횟수 및 각 재난 유형의 발생 횟수를 명시한다.
b) 대응 지휘: 재난 예방, 대응, 복구 활동에 대한 지휘 및 수행 결과를 명시한다.
c) 피해 통계 및 평가:
- 보고 부분: 정기 보고 기간 동안 주요 지표를 통계 및 평가하며, 사람, 주택, 교육, 의료, 농업, 수리, 교통 등이며, 표 07/TKTH 및 08/TKTH- 부록 I에 규정된 기타 지표도 포함될 수 있다. 손해 가치를 추정한다.
- 표 부분: 표 07/TKTH 및 08/TKTH- 부록 I에 따른 지표를 통계화하며, 금액으로 표현되는 지표의 손해 가치를 추정한다.
d) 재난 예방 및 대응 평가.
- 달성한 내용.
- 미달성 내용.
- 교훈.
đ) 향후 임무 수행 작업: 보고 기간 이후 6개월 및 다음 연도에 수행될 주요 임무를 명시한다.
나) 제안 및 건의.
제9조. 보고 제도 및 보고 실시 기관
가) 읍면동 재난대책본부는 매일 오후 5시까지 읍면동 인민위원회와 읍면동을 관할하는 군 재난대책본부에 빠른 보고서를 작성하여 제출한다.
나) 군 재난대책본부는 매일 오후 6시까지 재난 상황과 손실에 대한 빠른 보고서를 군 인민위원회와 군을 관할하는 성 재난대책본부에 제출한다.
다) 성 재난대책본부는 매일 오후 7시까지 재난 상황과 손실에 대한 빠른 보고서를 성 인민위원회와 중앙 재난대책본부에 제출한다.
라) 각 부처 및 정부 수준 기관은 관리 범위 내에서 발생한 재난 상황과 손실에 대한 빠른 보고서를 중앙 재난대책본부에 매일 오후 7시까지 제출한다(발생 시).
락) 보고 제도를 수행하는 기관들은 재난 상황과 손실을 업데이트하고 파악하기 위해 전화, 문자 메시지(SMS), 이메일 등을 통해 교환할 수 있다. 긴급 재난 상황이 발생하면 성 인민위원회, 성 재난대책본부, 해당 부처는 보고서를 추가로 제출한다.
2. 재난 피해 통합 보고서
가) 각급 인민위원회는 재난 피해 통합 보고서를 상위 인민위원회와 성 인민위원회에 제출하고, 성 인민위원회는 이를 검토하여 총리에게 보고하며, 농업 및 농촌개발부에 통합 보고서를 제출한다. 재난 종료 후 15일 이내에 제출해야 한다.
나) 각 부처 및 정부 수준 기관은 관리 범위 내에서 재난 피해 통합 보고서를 작성하여 총리에게 제출하고, 농업 및 농촌개발부에 통합 보고서를 제출한다. 재난 종료 후 15일 이내에 제출해야 한다.
3. 재난 예방 및 대응 정기 보고서
가) 각급 인민위원회는 재난 예방 및 대응 정기 보고서를 상위 인민위원회와 성 인민위원회에 제출하고, 성 인민위원회는 이를 총리에게 보고하며, 농업 및 농촌개발부에 통합 보고서를 제출한다.
나) 각 부처 및 정부 수준 기관은 관리 범위 내에서 재난 예방 및 대응 정기 보고서를 작성하여 총리에게 제출하고, 농업 및 농촌개발부에 통합 보고서를 제출한다.
다) 보고서 제출 기간:
- 6개월 중간 보고서: 매년 1월 1일부터 6월 30일까지 작성되며, 매년 7월 15일 이전에 제출해야 한다.
- 연간 종합 보고서: 매년 1월 1일부터 12월 31일까지 작성되며, 다음 해 1월 31일 이전에 제출해야 한다.
제10조. 보고서 제출 방식
재난으로 인한 손실 통계 및 평가 보고서는 관련 기관이 작성하고, 기관장의 서명과 인장을 받은 후 다음 방법으로 보고서를 접수하는 기관에 제출한다.
1. 빠른 보고서: 팩스, 이메일 또는 가능한 가장 빠른 방법으로 제출한다.
2. 피해 통합 보고서, 정기 보고서 및 기타 보고서: 우편, 팩스, 이메일로 제출한다.
조 11. 통계 수치 결과 검사 및 손해 평가
1. 검사 내용
가) 통계에 관한 법률 규정의 이행.
나) 손해 평가를 위한 보고서 제출 체제와 책임 이행.
다) 통계 및 손해 평가와 관련된 다른 내용은 다음과 같다:
- 통계 표에서 수치 집계의 정확성.
- 각 단계별 손해 평가 통계 표 간의 일관성, 통계 표와 손해 평가 결과 보고서 간의 일관성.
- 손해 수치와 손해 금액 추정의 완전성과 실질 상황에 대한 적합성.
2. 검사 책임
가) 직접 통계 및 손해 평가를 수행하는 단위나 개인은 통계 수행 과정 중 결과를 자체적으로 검사한다.
나) 각급 재난 대응 지휘부는 상급 재난 대응 기관과 동급 인민위원회에 보고하기 전에 통계 및 손해 평가 결과를 검사한다.
다) 각급 인민위원회는 상급 인민위원회와 해당 성 인민위원회에 보고하기 전에 통계 및 손해 평가 결과를 검사하며, 성 인민위원회는 총리에게 보고하기 전에 통계 및 손해 평가 결과를 검사한다.
라) 정부 소속 부처와 기관은 관할 범위 내에서 통계 및 손해 평가 결과를 검사하고 총리에게 보고하기 전에 이를 수행한다.
장 IV
통계 및 손해 평가를 수행하는 기관의 내용, 방법, 절차 및 책임
통계 및 손해 평가를 수행하는 기관의 내용, 방법, 절차 및 책임
조 12. 통계 및 손해 평가 수행 내용
1. 재해로 인한 손실을 반영하는 표준 모델 또는 손해 통계 수치와 관련된 자료 수집 및 조사.
2. 수치 검사 및 통계 작성, 각 단계별 손해 통계 표 작성.
3. 손해 원인 분석, 손해 추정, 재해 후유 효과 지원 및 복구 방안 제안.
4. 통계 및 손해 평가 보고서 작성.
조 13. 통계 및 손해 평가 수행 방법
1. 재해로 인한 손실 통계 및 정보 수집은 다음의 방법으로 수행된다:
가) 재해 발생 현장에서 직접 조사, 손해 수치 확인 및 통계 작성, 표준 모델에 따른 손해 수치 기록.
나) 주거 지역 조사, 현장 작업단의 보고서 수집을 통해 손해 수치 수집.
2. 통합 및 보고
재해로 인한 손실 수치는 재해 발생 시점부터 24시간 이내에 통계 작성 및 보고가 이루어져야 하며, 재해 종료 시까지 매일 보고해야 한다.
가) 재해 중: 보고 시점까지 누적, 보완 또는 손해 수준 수정(있을 경우)을 통한 손해 평가 수행, 재해 유형별 표준 모델에 따라 통계 기록.
나) 재해 후: 재해로 인한 손해 통계 및 평가 결과를 재해 유형별 표준 모델에 따라 보고, 일일 보고서의 보완 및 조정(있을 경우)을 기반으로 통합 및 보고.
3. 손해 가치 추정
성 인민위원회는 성 내 재해로 인한 손해 통계 및 집계를 위한 단가를 발행하여 손해 가치 결정의 기초로 삼아야 한다.
조 14. 손해 통계 평가 절차의 수행
1. 자연재해 발생 전 준비 작업
a) 관할 기관 및 단위의 민생, 경제 상황 수집
b) 통계 표준에 따른 모든 통계 양식 준비 완료
2. 자연재해 발생 시 손해 통계 평가 실시 조직
a) 재난 중
- 재난 영향 지역의 손해 데이터 수집 및 종합
- 제8조 제1항 이 통지에서 정한 규정에 따라 재난 상황 및 손해 보고서 작성
b) 재난 종료 후
- 손해 통계 지표 수집, 종합 및 분석 계속; 필요시 일일 보고된 지표 세부 데이터를 현실에 맞게 보완, 조정 가능
- 재난 단계 종합 보고서 작성
조 15. 손해 통계 평가 보고 책임
1. 통지에서 정한 내용, 방법, 절차에 따라 손해 통계 평가 조사, 정보 수집, 종합, 분석, 평가 실시; 관련 기관에 규정된 시간, 방식에 따라 보고서 작성 및 제출
2. 수령된 보고서에 대한 통계 평가 결과 검토 및 확인; 보고 내용 불명확, 통계 정보 부족 시 즉시 보고 기관에 보완, 조정 요구; 필요시 관련 기관과 협력하여 확인, 검증을 통해 보고의 객관성, 정확성을 보장; 규정에 따라 상급 기관에 결과 보고
장 V
통계 손해 평가 결과 공개 및 보존
손해 평가
조 16. 손해 통계 평가 결과 공개
1. 중앙 직할 성/도 인민위원회 주석은 법에 따라 관할 지역의 손해 통계 결과를 공개
2. 중앙 부처 장관 또는 정부 소속 기관의 수장은 법에 따라 관할 범위 내의 손해 통계 결과를 공개
3. 농업 및 농촌 발전부 장관은 법 및 본 통지에 따라 전국 규모의 자연재해로 인한 손해 통계 결과를 연감 통계, 브리핑, 자연재해 대응 연간 종합 보고서, 전자 문서 통계 제품 등 방식으로 공개하며, 농업 및 농촌 발전부 웹사이트와 중앙 자연재해 대응 지휘소 웹사이트에 게시
4. 공개 시기: 자연재해로 인한 연간 손해는 매년 한 번 공개되며, 공개 시기는 다음 해 3월 31일 이전까지
조 17. 손해 통계 평가 자료 보존
1. 각급, 각 부문 및 전국의 손해 통계 평가 자료는 종이 형태와 디지털 파일 형태로 장기 보관
2. 각급 손해 통계 평가 자료는 해당 인민위원회와 자연재해 대응 구조 지휘소에 보관
3. 각 부처 및 부문의 손해 통계 평가 자료는 각 부처 자연재해 대응 지휘소 또는 관련 총국, 부, 직속 기관에 보관
4. 전국 손해 통계 평가 자료는 농업 및 농촌 발전부와 중앙 자연재해 대응 지휘소에 보관
5. 통계 평가 자료 관리는 법적 보존 규정 및 시행 지침에 따라 이루어짐
조 18. 통계 데이터 및 손해 평가의 관리 및 이용
1. 통계 수치 및 손해 평가 결과는 권한 있는 자에 의해 공표되며 공공재로 간주된다. 모든 조직 및 개인은 이러한 데이터에 접근하고 활용하는 데 동등하게 대우받는다.
2. 공표된 통계 데이터 및 손해 평가 결과를 인용하거나 사용할 때는 사실에 충실해야 하며 정보의 출처를 명확히 기재해야 한다.
장 6
조직 및 실행
조 19. 각급 및 각 부문의 책임
1. 농림부와 농업개발부는 중앙계획부와 재정부와 협력하여 이 시행규칙을 전국적으로 지도하고 감독한다.
2. 각 부, 정부 직속기관, 정부 소속기관; 각급 인민위원회는 관련 기관을 지휘하여 이 시행규칙을 실행하도록 한다.
조 20. 효력 발생
1. 본 시행규칙은 2015년 12월 30일부터 효력을 발생한다.
2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 농림부와 중앙계획부에 즉시 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.
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