시설물 해양 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정은 43/2018/NĐ-CP號政令規定。

처분령

관리, 사용 및 활용에 관한 규정

해양 항만 인프라 자산

 

 

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

2017년 6월 21일 제정된 공공재산 관리 및 사용 법률에 근거함

2015년 11월 25일 해상법을 근거로 하여,

재무부장관의 건의에 따라

정부는 해양 항만 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 시행령을 제정한다.

 

장 1

총칙

 

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 국가가 투자하고 관리하는 해양 항만 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 사항을 규정한다.

2. 개인 또는 단체가 투자한 해양 항만 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용은 본 시행령의 적용 대상이 아니다.

조 2. 적용대상

1. 해상 관련 국가 관리 기관.

2. 해양 항만 인프라 자산을 관리하도록 위임받은 기관(이하 "자산 관리 기관"이라 한다).

3. 해양 항만 인프라 자산을 사용하고 활용하도록 위임받은 기관, 단위 및 기업.

4. 해양 항만 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용과 관련된 다른 주체들.

조 3. 해양 항만 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용 원칙

1. 모든 해양 항만 인프라 자산은 법률에 따라 국가가 관리, 사용 주체에게 배분한다.

2. 해양 항만 인프라 자산의 국가 관리는 일원화되고 권한과 책임이 분명하게 구분되며, 각 국가 기관의 책임과 협력 관계가 명확하며, 국가 기관의 관리 기능과 기업의 경영 활동이 구분된다.

3. 해양 항만 인프라 자산의 활용은 시장 메커니즘에 따르고 효과적이어야 하며, 국가가 사회화를 장려하여 사회 자원을 모아 해양 항만 인프라 자산의 유지, 발전, 활용을 돕는다.

4. 해양 항만 인프라 자산은 물리적 상태와 가치에 대한 통계와 회계가 완전히 이루어져야 하며, 자연재해, 화재 또는 불가항력적인 원인으로 인해 높은 위험을 안고 있는 자산은 보험 또는 법률에서 정한 다른 도구를 통해 재무 리스크 관리를 수행한다.

5. 해양 항만 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용은 공개적이고 투명해야 하며, 감독, 검사, 검토, 감사가 이루어져야 하며, 법령에 따른 엄격한 처벌을 받는다.

 

장 II

관리, 사용 및 활용

해양 항만 인프라 자산

 

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

해양 항만 인프라 자산 관리

 

조 4. 해양 항만 인프라 자산

해양 항만 인프라 자산(지역과 연결된 수역 포함)은 다음과 같이 구성된다:

1. 항만 인프라 자산:

가) 선착장( cầu cảng 앞 수역 포함) 및 부표 선착장;

나) 항만 내 수역의 환적 지역, 정박 지역, 피난 지역;

다) 사무소, 서비스 시설, 창고, 터미널, 공장 및 기타 보조 시설;

라) 교통 정보 시스템, 통신 시스템 및 전기, 수자원 시스템.

2. 해상 안전 보장 자산:

가) 항등불과 항등불 관리 시설;

나) 표식 및 표식 관리 시설;

다) 해상 교통 감시 및 조정 시스템(VTS);

라) 파도 방어 제, 모래 방어 제, 유속 방향 제, 해안 보호 제;

마) 항로.

3. 해상 통신 네트워크 인프라 자산은 베트남 연안 통신 시스템의 직접적인 운영을 위한 건물, 설비 등이다.

4. 본 조항 1항, 2항, 3항에서 규정된 해양 항만 인프라 자산 중 국가 국방 및 안보와 관련된 것은 국가 국방 및 안보와 관련된 공작물 보호 법률에 따라 결정된다.

조 5. 해운 인프라 구조물 재산 관리 위임

1. 해운 인프라 구조물 재산은 다음과 같이 관리 대상에게 위임한다.

가) 제4조 제2항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제2항 각 목 2, 3 및 4에서 규정된 해운 인프라 구조물 재산은 해양 수송 전문 부처인 교통부 소관 국가 관리 기관에 위임한다.

나) 제4조 제3항에서 규정된 해운 인프라 구조물 재산은 교통부 소관 해안 통신 서비스 제공 기업에 국가 자금 투자 방식으로 위임한다. 이는 국가 자금 투자 운영 법률에 따른 기업 내 생산 및 경영 활동에 대한 국가 자금 투자 관리 법률 규정에 따라 이루어진다.

다) 제4조 제2항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제2항 각 목 2 및 3에서 규정된 해운 안전 보장 인프라 구조물 재산은 교통부 소관 해운 안전 보장 서비스 제공 기업에 국가 자금 투자 방식으로 위임한다. 이는 국가 자금 투자 운영 법률에 따른 기업 내 생산 및 경영 활동에 대한 국가 자금 투자 관리 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 해운 인프라 구조물 재산 관리 위임 권한은 본 조 제1항 각 호 외의 부분에서 규정된다.

가) 총리가 국방 및 국가 안보와 관련된 재산 또는 총리가 투자 결정을 한 사업으로부터 형성된 재산에 대해 교통부 장관과 관련 기관의 제안을 근거로 재산 관리 위임을 결정한다.

나) 교통부 장관이 총리의 재산 관리 위임 권한 범위를 벗어난 해운 인프라 구조물 재산에 대해 재산 관리 위임을 결정한다.

3. 본 조 제1항 각 호 외의 부분에서 규정된 해운 인프라 구조물 재산 관리 위임 문서는 다음과 같다.

가) 재산 관리 위임 기관의 요청 문서: 원본 1부;

나) 재산 검토 및 분류 기록 또는 재산 사용 시작 시점의 재산 문서: 원본 1부;

다) 재산 관리 위임 명세서(재산명, 수량, 상태, 원가, 잔존 가치): 원본 1부;

라) 기타 관련 문서(있을 경우): 사본 1부.

4. 본 조 제1항 각 호 외의 부분에서 규정된 해운 인프라 구조물 재산 관리 위임 절차 및 방법은 다음과 같다.

가) 본 시행령 효력 발생일로부터 12개월 이내(기존 해운 인프라 구조물 재산에 대해) 또는 재산 사용 시작일로부터 60일 이내(새로 건설 또는 구매한 해운 인프라 구조물 재산에 대해), 교통부는 재산 관리 위임 기관을 지시하여 현재 재산을 관리하고 사용하는 기관과 협력하여 재산을 검토하고 분류하며 가치를 평가하고, 본 조 제3항에서 규정된 1부 문서를 작성하여 교통부에 재산 관리 위임 방안을 보고한다. 재산 검토 및 분류 비용은 국가 예산 법률에 따라 국가 예산에서 배정된다.

나) 재산 관리 위임 기관이 적격 문서를 모두 제출한 날로부터 30일 이내, 교통부 장관은 재산 관리 위임 권한에 따라 재산 관리 위임을 결정한다.

다) 재산 관리 위임 기관이 적격 문서를 모두 제출한 날로부터 30일 이내, 교통부는 본 조 제3항에서 규정된 문서 사본을 첨부한 문서를 총리의 재산 관리 위임 권한 범위 내의 재산에 대해 관련 기관의 의견을 얻기 위해 보내야 한다.

재산 관리 위임 기관이 적격 문서를 모두 제출한 날로부터 30일 이내, 관련 기관은 그 기능과 임무에 따라 재산 관리 위임 방안에 대한 의견을 제시해야 한다.

관련 기관의 의견을 받은 날로부터 30일 이내, 교통부 장관은 본 조 제3항에서 규정된 문서 사본과 관련 기관의 의견을 첨부한 문서를 총리에게 보내 재산 관리 위임 방안을 보고하여 결정을 받는다.

라) 재산 관리 위임 결정의 주요 내용은 다음과 같다: 재산 관리 위임 기관의 이름; 재산 관리 위임 명세서(재산명, 수량, 상태, 원가, 잔존 가치); 실행 책임.

마) 본 조 제2항에서 규정된 기관 또는 사람의 결정 날로부터 30일 이내, 교통부는 재산 관리 위임 및 수령을 지시하여 수행한다. 재산 관리 위임 및 수령은 본 시행령 부속에서 규정된 모범 사례 번호 01에 따라 기록된다.

조 6. 해운 인프라 구조물 재산 국가 자금 요소 사업체 내 관리

1. 사업체 내 국가 자금 요소를 포함하는 해운 인프라 구조물 재산의 관리 및 사용은 국가 자금 관리 및 사업체 내 투자 생산 경영에 관한 법률, 해운 전문 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 교통부는 재산 관리를 위탁받은 기관을 지시하여 해운 안전 서비스 제공 사업체와 연안 정보 서비스 제공 사업체와 함께 이 결정 제4조 제2항 제2호, 제3항 각 호에서 정한 재산 가치를 재평가하여 사업체에 자금을 배분(조정)하기 위한 결정권을 가진 기관 또는 개인에게 보고하도록 한다.

국가 자금 요소로 사업체 내 해운 인프라 구조물 재산 가치를 재평가하는 것은 사업체 내 국가 자금 투자 생산 경영에 관한 법률, 가격에 관한 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

 

절 2

재산 관리 및 회계 파일

해운 인프라 구조물

 

조 7. 해운 인프라 구조물 재산 관리 파일

1. 해운 인프라 구조물 재산 관리 파일은 다음과 같이 구성된다:

a) 이 결정 및 관련 법률 규정에 따른 해운 인프라 구조물 재산 형성 및 변동 관련 문서;

b) 이 결정 제28조에 따른 해운 인프라 구조물 재산 관리 및 사용 상황 보고서;

c) 이 결정 제29조에 따른 해운 인프라 구조물 재산 데이터베이스.

2. 재산 관리를 위탁받은 기관은 다음 책임을 진다:

a) 관리 범위 내 재산에 대한 파일 작성;

b) 관리 범위 내 재산에 대한 파일을 완전히 관리하고 보관하며 이 결정에 따른 교통부 및 관련 정부 기관에 보고를 수행한다.

조 8. 해운 인프라 구조물 재산 회계

1. 해운 인프라 구조물 재산은 독립적인 구조 또는 여러 개의 독립된 부품으로 구성되어 특정 기능을 수행하는 시스템으로서 회계 장부에 기록되는 대상이다.

여러 기관이 관리하는 시스템의 경우, 회계 장부에 기록되는 대상은 각 기관에 위임된 재산 부분이다.

2. 해운 인프라 구조물 재산을 관리하는 기관은 해당 관리 재산에 대해 회계 장부를 열어 관리하는 것을 법령에 따라 수행한다.

3. 해운 인프라 구조물 재산의 원가 및 잔존 가치는 다음 원칙에 따라 결정된다:

a) 이 결정 시행일 이전에 사용 중인 해운 인프라 구조물 재산에 대해서는 이미 원가 및 잔존 가치 정보가 있는 경우 해당 정보를 사용하여 회계 장부에 기록한다; 그렇지 않은 경우 추정 가격을 사용하여 재산 가치를 결정하고 이를 회계 장부에 기록한다; 추정 가격은 교통부 장관이 결정한다;

b) 이 결정 시행일 이후에 완료되고 사용을 시작한 해운 인프라 구조물 재산의 회계 장부 기록 가격은 구매 및 건설 비용에 따른다;

c) 새로운 건설로 완료되고 사용을 시작했으나 정부 기관의 승인을 받은 결산이 없는 해운 인프라 구조물 재산의 경우 임시 원가를 사용하여 회계 장부에 기록한다. 이 경우 임시 원가는 다음 순서대로 선택된다: 결산 제안 가격; A-B 검수 보고서에 따른 가격; 승인된 프로젝트 예산 가격. 결산이 승인되면 회계 기관은 회계 법률 규정에 따라 이미 기록된 가치를 조정한다;

d) 관리 및 사용 과정에서 권한 있는 기관의 승인을 받은 프로젝트에 따라 업그레이드 및 확장을 수행한 해운 인프라 구조물 재산의 결산 가치는 재산 가치를 증가시키는 회계 처리를 한다.

4. 재정부는 교통부와 협력하여 해운 인프라 구조물 재산 회계 제도 및 소모 처리 방법을 규정한다.

 

목 3

해운 인프라 구조물 재산 유지 관리

 

조 9. 해운 인프라 구조물 자산 유지보수

1. 해운 인프라 구조물 자산은 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 유지보수를 받아야 하며, 절차, 과정, 계획 및 기준을 준수하여 자산의 기술 상태를 유지하고 정상적인 운용과 안전한 사용 및 개발을 보장해야 한다.

2. 해운 인프라 구조물 자산의 유지보수 형태는 다음과 같다.

가) 실적 품질에 따른 유지보수:

실적 품질에 따른 유지보수는 경제 계약에서 정해진 시간 내에 특정 금액으로 확정된 품질 기준에 따라 유지보수 활동을 수행하는 것을 말한다.

자산 관리 기관은 각각의 관리 범위 내 자산에 대한 유지보수 비용을 결정하고, 해당 국가 기관의 승인을 받도록 한다. 해운 인프라 구조물 자산의 유지보수 비용은 유지보수 활동의 경제-기술 정량 방법 또는 그 전 3년 동안의 평균 유지보수 비용에 물가 변동 요소(있을 경우)를 더하거나 두 방법을 결합하여 결정된다.

교통부는 실적 품질에 따른 유지보수 결과 감독 및 검수 기준을 이 시행령, 공사품질 관리 및 유지보수 법률, 해운 전문 법률 등에 따라 정한다.

나) 실제 작업량에 따른 유지보수:

실제 작업량에 따른 유지보수는 실제로 수행된 작업량에 따라 유지보수 활동을 수행하고 지급하는 것을 말한다.

다) 제11조 이 시행령에서 정한 대로 제품 수익을 활용한 유지보수.

3. 교통부는 이 시행령, 공사품질 관리 및 유지보수 법률, 해운 전문 법률 등에 따라 각각의 해운 인프라 구조물 자산 유지보수 활동에 대해 제2항 가목과 나목의 유지보수 형태를 적용하거나 권한을 위임한다. 효율성과 경제성을 보장하기 위해 그렇게 한다.

4. 제2조에서 정한 유지보수 형태에 따른 해운 인프라 구조물 자산 유지보수 수행 조직 선택은 입찰 법률, 해운 전문 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

제9조 제5항 각 가목, 나목 및 다목에서 정한 경우, 유지보수 수행 조직 선택은 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

5. 해운 인프라 구조물 자산 유지보수 비용은 국가 예산 법률 및 기타 법률이 정한 다른 자금원에서 배정되지만 다음의 예외 사항을 제외한다.

가) 기업 내 국가 자본 구성 요소로 포함된 해운 인프라 구조물 자산.

나) 기업이 개발 권리를 임대받아 유지보수 계약을 체결한 개발 권한 임대 기간 중의 해운 인프라 구조물 자산.

다) 기업이 개발 권한을 일정 기간 임대받아 유지보수 계약을 체결한 개발 권한 임대 기간 중의 해운 인프라 구조물 자산.

조 10. 국가 예산에 대한 유지보수 비용 예산 편성 및 집행 조직

1. 해운 인프라 구조물 자산 유지보수 활동에 대한 연간 국가 예산 비용 편성 및 집행 절차는 국가 예산 법률 규정에 따라 이루어진다.

가) 기술 표준, 기술 규범, 경제-기술 정량, 유지보수 단가, 수행해야 할 작업량 및 승인된 자산 유지보수 계획을 기반으로, 자산 관리 기관은 해운 인프라 구조물 자산 유지보수 활동에 대한 국가 예산 비용 예산을 편성하고, 교통부에 제출하여 국가 예산 연간 예산에 통합하도록 한다. 제9조 제5항 각 가목, 나목 및 다목에서 정한 경우를 제외한다.

나) 국가 기관의 예산 배정 결정에 따라 교통부는 자산 관리 기관에게 국가 예산을 배정한다.

다) 해운 인프라 구조물 자산 관리 기관은 법령에 따라 국가 예산 집행을 조직한다.

2. 중기 3년 및 5년간 해운 인프라 구조물 자산 유지보수 활동에 대한 국가 예산 비용 편성 및 집행 절차는 국가 재정-예산 계획 3년 및 재정 계획 5년 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 11. 제품 회수와 함께 하는 유지보수

1. 제품 회수와 함께 하는 유지보수는 국가가 기업에게 해상 운송 채널의 준설 및 유지보수를 수행하면서 제품을 회수하여 유지보수 비용을 상환하도록 하는 것을 말한다. 이 형태의 유지보수는 제품을 회수할 수 있는 준설 및 유지보수에 적용된다.

2. 제품 회수와 함께 하는 유지보수는 투자공법과 입찰법에서 정한 절차에 따라 사업계획을 작성하고 실행해야 한다.

3. 해상 운송 채널의 유지보수 비용과 제품 회수 가치는 다음과 같이 결정된다:

가) 해상 운송 채널의 유지보수 비용은 공공투자법, 국가예산법 및 관련 법률의 규정에 따라 결정되고 집행된다;

나) 제품 회수 가치는 제품 회수량(보유량)과 지방인민위원회가 법률에 따라 설정한 제품 회수 가격을 기준으로 결정되며, 광물 채굴 권한 수수료, 법률에 따른 세금, 수수료, 부과금은 포함되지 않는다.

4. 제3항 본 조에서 규정된 해상 운송 채널의 유지보수 비용과 제품 회수 가치는 다음 사항을 수행하는 기관 또는 권한 있는 개인이 규모나 설계 변경, 제품 회수량(보유량) 변경 등으로 조정될 수 있다:

가) 사업계획에 따라 권한 있는 기관 또는 개인이 승인한 해상 운송 채널의 규모와 설계 변경;

나) 권한 있는 정부 기관이 결정한 제품 회수량(보유량)과 다른 제품 회수량(보유량) 변경.

5. 제품 회수와 함께 하는 유지보수 계약의 결제 금액은 계약에 명시된 유지보수 비용과 제품 회수 가치의 차액과 제4항 본 조에서 규정된 조정 금액(있을 경우)을 포함한다. 제품 회수와 함께 하는 유지보수 계약의 결제는 다음과 같이 이루어진다:

가) 유지보수 비용이 제품 회수 가치보다 적은 경우 기업은 차액을 국가예산에 납부해야 한다;

나) 유지보수 비용이 제품 회수 가치보다 큰 경우 국가가 기업에 차액을 결제한다. 결제되는 차액은 해당 연도의 해상 인프라 구조물 유지보수 비용 예산에서 사용되거나(배정된 경우), 국가예산법에 따라 다음 연도의 해상 인프라 구조물 유지보수 비용 예산에 추가된다.

6. 제3항, 제4항 및 제5항 본 조에서 규정된 내용은 입찰 문서, 경제 계약서 및 계약서 부록에 포함되어야 한다.

7. 준설 및 유지보수를 통한 제품 회수와 함께 하는 유지보수의 권한, 절차, 절차, 준설 및 유지보수 결과 감독 및 검수 기준, 기타 관련 사항은 해상 항만 및 내륙 수로 지역 준설 관리 규정과 관련 법률에 따라 시행된다.

 

절 4

해상 인프라 구조물 자산의 개발

 

조 12. 해상 인프라 구조물 자산의 개발 방식 및 수익원

1. 해상 인프라 구조물 자산의 개발은 다음 방법으로 이루어진다:

가) 자산 관리 기관이 직접 자산 개발을 조직한다;

나) 자산 개발 권한을 임대한다;

다) 일정 기간 동안 자산 개발 권한을 양도한다.

2. 해상 인프라 구조물 자산 개발의 수익원은 다음과 같다:

가) 법률에 따른 수수료 및 부과금;

나) 사용료 및 서비스 요금에 따른 수입;

다) 임대 또는 일정 기간 동안의 개발 권한 양도에 따른 수입(본 조에서 정한 바에 따름).

3. 공공 목적으로 사용되는 해상 인프라 구조물 자산에 대해서는 제1항 및 제2항 본 조에서 정한 개발 방식을 적용하지 않는 경우, 자산 관리 기관은 해당 자산을 관리하고 사용하며, 제목에서 정한 절차에 따라 자산 개발 계획을 제출하거나 승인받을 필요가 없다. 교통부 장관은 자산 관리 기관의 제안을 근거로 공공 목적으로 사용되는 해상 인프라 구조물 자산 목록을 결정한다.

조 13. 재산을 직접 관리하는 기관은 항만 해양 구조물 재산을 개발하기 위한 직영 개발을 조직한다.

1. 다음 각 호의 경우에 재산을 직접 관리하는 기관은 항만 해양 구조물 재산의 개발을 직영 개발로 조직한다.

가. 국가 안보와 관련된 항만 해양 구조물 재산;

나. 제12조 제1항 제2호 및 제3호에서 정한 방식보다 직영 개발 방식이 더 효과적인 경우;

다. 제12조 제1항 제2호 및 제3호에서 정한 방식을 수행할 조직이 등록되지 않은 경우.

2. 항만 해양 구조물 재산 개발 계획 승인 권한:

가. 총리는 국방과 국가 안보, 총리가 투자 결정을 한 사업으로부터 형성된 항만 해양 구조물 재산 개발 계획을 승인한다. 이는 교통부 장관의 제안과 재정부 및 관련 기관의 의견을 바탕으로 한다.

나. 교통부 장관은 제7호에서 정한 범위를 벗어난 항만 해양 구조물 재산 개발 계획을 승인한다.

3. 항만 해양 구조물 재산 개발 계획 승인 신청 서류는 다음과 같다.

가) 재산 관리 위임 기관의 요청 문서: 원본 1부;

나. 모델 번호 07에 따라 항만 해양 구조물 재산 개발 계획: 원본 1부;

다. 기타 관련 서류(있을 경우): 사본 1부.

4. 항만 해양 구조물 재산 개발 계획의 작성 및 승인:

가. 재산을 관리하는 기관은 제3항에서 정한 항만 해양 구조물 재산 개발 계획 신청 서류 1부를 작성하고 교통부에 보고한다.

나. 교통부 장관은 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 항만 해양 구조물 재산 개발 계획을 승인하거나 계획이 적절하지 않다면 회신한다.

다. 교통부는 총리의 결정 권한을 가진 재산에 대해 교통부 장관이 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재정부와 관련 기관에게 서면으로 의견을 요청한다.

교통부가 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재정부와 관련 기관은 그들의 역할에 따른 의견을 제공해야 한다.

재정부와 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 30일 이내에 교통부 장관은 총리에게 서면으로 보고하여 항만 해양 구조물 재산 개발 계획을 승인하거나 계획이 적절하지 않다면 지시한다.

5. 승인된 항만 해양 구조물 재산 개발 계획에 따라 재산을 관리하는 기관은 계획에 따라 항만 해양 구조물 재산을 개발하고 법률에 따라 실행한다.

조 14. 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대

1. 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대는 정부가 특정 기간 동안 항만 해양 구조물 개발 기업에게 개발 권한을 이전하고 해당 금액을 받는 것을 의미한다.

2. 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대 계획 승인 권한:

가. 총리는 국방과 국가 안보, 총리가 투자 결정을 한 사업으로부터 형성된 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대 계획을 승인한다. 이는 교통부 장관의 제안과 재정부 및 관련 기관의 의견을 바탕으로 한다.

나. 교통부 장관은 제22호에서 정한 범위를 벗어난 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대 계획을 승인한다. 이는 재정부와 관련 기관의 의견을 받은 후이다.

3. 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대 계획 승인 신청 서류는 다음과 같다.

가. 항만 해양 구조물 개발 권한 임대 계획 승인 신청서: 원본 1부;

나. 모델 번호 07에 따라 항만 해양 구조물 개발 권한 임대 계획: 원본 1부;

다. 기타 관련 서류(있을 경우): 사본 1부.

4. 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대 계획의 작성 및 승인:

가. 재산을 관리하는 기관은 제3항에서 정한 항만 해양 구조물 개발 권한 임대 계획 신청 서류 1부를 작성하고 교통부에 보고한다.

나. 교통부는 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재정부와 관련 기관에게 서면으로 의견을 요청한다.

다. 교통부가 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재정부와 관련 기관은 서류의 완전성과 적법성, 계획의 필요성과 적합성, 임대료 결정 방법의 적합성, 계획 수정 사항 등을 검토한다.

라. 재정부와 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 30일 이내에 교통부는 재산을 관리하는 기관에게 의견을 반영하도록 지시한다.

마. 교통부 장관은 계획이 적절하다면 승인하거나 계획이 적절하지 않다면 회신한다.

바. 교통부 장관은 총리에게 서면으로 보고하여 항만 해양 구조물 재산 개발 권한 임대 계획을 승인하거나 계획이 적절하지 않다면 지시한다.

5. 조항 2조 이 조문에서 정한 기관 또는 권한을 가진 자가 승인한 재산 구조 기반 해운 자산 임대 권리 사업 계획에 따라 교통부는 재산 관리 기관에게 지시하여 경매를 조직하여 임대 권리 사업자를 선정하고 법률에 따른 경매 규정과 계약에 따른 임대 권리 계약을 체결한다. 경매에 참여하는 기업은 해운 전문 법률 및 관련 법률에서 정한 해운 구조 기반 사업 분야에서의 능력과 경험을 충족해야 한다.

6. 재산 임대 권리 계약에는 다음 주요 내용이 포함된다.

a) 임대자의 정보;

b) 재산 임대 권리 사업자의 정보;

c) 임대 재산 목록;

d) 임대 기간; 해운 구조 기반 재산 임대 가격; 지불 방법 및 기한; 유지 보수 책임 및 기타 필요한 사항;

e) 당사자들의 권리와 의무;

e) 조직 실행 책임.

7. 해운 구조 기반 재산 임대 권리 사업자의 권리:

a) 법률 및 체결된 계약에 따라 해운 구조 기반 재산을 개발한다;

b) 효율적인 개발을 위해 개발 방식 및 방법을 결정한다;

c) 법률 및 체결된 계약에 따라 사용료 및 서비스 요금을 징수한다;

d) 국가로부터 합법적인 권리와 이익을 보호받고, 법률에 따라 불만 제기 및 소송을 할 수 있다;

e) 법률에 따라 임대 재산의 다른 권리들을 행사한다.

8. 해운 구조 기반 재산 임대 권리 사업자의 의무:

a) 임대 개발 재산(토지와 수면 포함)을 보존하며, 법률에 따라 손실, 점유, 기타 위반 행위를 방지한다;

b) 목적에 맞게 임대 재산을 사용하며, 양도, 판매, 증여, 담보 제공, 출자하지 않는다;

c) 계약에 명시된 요구사항을 준수하도록 재산 유지 보수를 수행한다;

d) 계약에 명시된 기간 내에 임대 권리 개발 비용을 완전히 지급하며, 계약 기간을 초과하여 비용을 지급하지 않거나 부족하게 지급하면 세무 관리 법률에 따라 지연 납부금을 납부해야 한다. 재산 관리 기관은 계약 사본과 기업의 납부 증빙 서류(있을 경우)를 첨부하여 세무청(재산 소재지)에 보내어 세무 관리 법률에 따라 지연 납부금을 통지한다;

e) 임대자가 검사 및 감독을 받으며, 임대자와 함께 발생한 문제를 해결한다;

f) 계약 기간 만료 시 또는 이 조문 제9항에서 정한 경우 해운 구조 기반 재산을 반환한다;

g) 계약에 명시된 기간 또는 급작스럽게 재산 상태를 재산 관리 기관에 보고하여 해운 운송 활동이 안전하고 원활하게 이루어질 수 있도록 한다;

h) 법률 및 체결된 계약에 따라 임대 권리 사업자의 다른 의무를 준수한다.

9. 해운 구조 기반 재산 임대 권리 계약 기간 동안, 기업이 자발적으로 반환하거나 계약을 위반하거나 국가가 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위해 필요로 하면, 계약, 민사 법률 및 관련 법률에 따라 관련 당사자의 권리와 의무를 처리한다.

조 15. 일정 기간 임의의 해양 항만 구조물 자산 개발 권한 양도

1. 일정 기간 임의의 해양 항만 구조물 자산 개발 권한 양도는 정부가 일정 기간 동안 해양 항만 구조물 자산 현존하는 개선 및 확장 프로젝트에 투자하고 승인된 계획에 따라 계약을 체결하여 일정 금액을 받는 것을 의미한다.

2. 총리실은 국방과 국가 안보와 관련되거나 총리실이 투자 결정한 프로젝트에서 형성된 자산에 대한 일정 기간 임의의 해양 항만 구조물 자산 개발 권한 양도 계획을 승인한다. 이는 교통부 장관의 제안과 재무부 및 관련 기관의 의견을 바탕으로 이루어진다.

3. 일정 기간 임의의 해양 항만 구조물 자산 개발 권한 양도는 경매를 통해 이루어진다. 참여 경매 기업 선정 기준은 다음과 같다:

가) 해운 전문 법률과 관련 법률에 따른 투자 및 해양 항만 구조물 사업 분야에서 기업의 능력과 경험;

나) 프로젝트 수행을 위한 재정 능력(투자 법률에 따른)

4. 해양 항만 구조물 자산 양도 기간은 각 양도 계약에서 구체적으로 명시되지만 최대 50년을 넘지 않아야 한다.

5. 일정 기간 임의의 해양 항만 구조물 자산 개발 권한 양도 계획 승인 요청 문서는 다음과 같이 구성된다:

가) 개발 권한 양도 요청 문서: 원본 1부;

나) 모델 번호 07에 따라 양도 계획 문서: 원본 1부;

다) 관련 기타 서류(있을 경우): 사본 1부.

6. 계획 승인 및 양도 계획 작성:

가) 자산 관리 기관은 이 조 제5항에 따른 양도 계획 요청 문서 1부를 작성하고 교통부에 보고한다.

나) 교통부는 적격한 문서를 모두 수령한 날로부터 30일 이내에 재무부와 관련 기관에게 양도 계획에 대한 의견을 요청하는 문서와 그 사본을 보내야 한다.

다) 재무부와 관련 기관은 양도 계획의 적합성, 필요성, 자산 공유 관리 법률, 해운 전문 법률 및 관련 법률에 따른 계획의 적합성, 자산 개발 권한 양도 가격 결정 방법의 적합성, 계획 수정 및 보완 사항 등에 대한 의견을 30일 이내에 제공해야 한다.

라) 교통부 장관은 재무부와 관련 기관의 의견을 수용하고 양도 계획을 완성시키며, 이를 바탕으로 총리에게 양도 계획 승인을 요청하거나 계획이 적합하지 않은 경우 지시문을 작성한다.

마) 총리의 양도 계획 승인이 있으면 교통부는 자산 관리 기관을 통해 경매를 조직하여 양도 계약을 체결하며, 계약 내용은 이 조 제3항에 따른 법률 규정에 따라 이루어진다.

7. 일정 기간 임의의 해양 항만 구조물 자산 개발 권한 양도 계약은 다음 주요 내용을 포함한다:

가) 양도 당사자의 정보;

나) 양수 당사자의 정보;

다) 양도 대상 자산 목록;

라) 양도 기간, 양도 가격, 지불 방식 및 기간, 투자 및 개선 프로젝트 목록 및 기타 필요한 내용;

e) 당사자들의 권리와 의무;

e) 조직 실행 책임.

8. 계약 체결 후 90일 이내에 양수 당사자는 자산 관리 기관에 양도 금액을 지급해야 하며, 자산 관리 기관은 해당 금액을 수령한 날로부터 3일 이내에 임시 계좌에 입금해야 한다.

양도 당사자가 계약 기간 내에 지급하지 않거나 지급하지 못하면, 자산 관리 기관은 세무서에 양도 계약 사본과 지급 증빙서류를 제출하여 지연 납부 통지를 발행하도록 한다.

지연 납부 기간과 지연 납부 규정은 경매 규정과 양도 계약에 명시되어야 한다.

9. 양수 당사자의 권리:

가) 계약에 따른 자산 사용 및 운영;

나) 법률 및 계약에 따른 사용료 및 서비스 요금 징수;

다) 투자 유치 및 장려 정책 혜택 수령;

라) 법률에 따른 재산 가치 활용 및 투자 자금 조달;

마) 권리 침해 시 법적 구제 청구;

10. 양수 당사자의 의무:

a) 투자 확장 및 개선 프로젝트를 계획대로 진행하고, 계약에 명시된 요구 사항을 준수하여 자산 유지 보수를 수행한다;

b) 정기적으로 또는 긴급하게 자산 상태를 관리 기관에 통보하여 해상 운송 활동이 원활하고 안전하게 이루어질 수 있도록 한다;

c) 계약에서 규정된 내용을 위반할 경우 법적 책임을 질 것임을 인식한다.

조 16. 항만 기반시설 개발 권한 임대 및 일정 기간 동안의 개발 권한 양도 가격

1항. 항만 기반시설 개발 권한 임대 가격 및 일정 기간 동안의 개발 권한 양도 가격은 해당 기업이 국가로부터 개발 권한을 임대하거나 양수받아 사용하기 위해 계약에 따라 지불해야 하는 금액이다.

2항. 항만 기반시설 개발 권한 임대 가격은 고정 수입과 변동 수입으로 구성된다.

단, 항만 기반시설 개발 권한 임대가 서비스 기지, 창고, 건물, 공장 및 독립적인 부속 시설인 경우, 개발 권한 임대 가격은 임대 시점의 유사 종류나 기술 및 품질 기준에 따른 시장 임대 가격과 동일한 목적 임대에 상응하는 가격으로 결정된다.

3항. 개발 권한 임대 경매 시작 가격의 결정은 다음과 같다:

a) 고정 수입은 자산의 손상 비용, 원금 및 이자(있을 경우), 자산 관리 및 개발 비용을 기초로 결정된다.

b) 변동 수입은 연간 개발 수익의 일정 비율(%)에 따라 결정된다.

c) 임대 경매 시작 가격을 결정하는 기관 또는 권한자는 고정 수입 또는 변동 수입 중 하나를 선택하며, 고정 수입을 우선적으로 선택하되, 고정 수입을 결정할 충분한 요소가 있는 경우 이를 적용한다. 구체적으로는 고정 수입 경매의 경우 변동 수입을 안정화시키며, 변동 수입 경매의 경우 고정 수입을 안정화시키는 것이다.

4항. 일정 기간 동안의 개발 권한 양도 경매 시작 가격은 양도 시점의 재평가 가치, 남은 자산 손상 기간, 추가 투자 가치, 양도 기간 동안의 예상 수익 및 비용을 기반으로 결정된다.

5항. 교통부 장관은 본 조항 2항부터 4항까지의 임대 경매 시작 가격 및 양도 경매 시작 가격을 검토하고 결정한다.

6항. 사업 또는 서비스 목적이 없는 항만 기반시설과 연결된 토지 및 수면에 대한 개발 권한 임대 가격 및 일정 기간 동안의 개발 권한 양도 가격에는 토지 임대료 및 수면 임대료가 포함되지 않는다.

사업 또는 서비스 목적이 있는 항만 기반시설과 연결된 토지 및 수면에 대한 개발 권한 임대 가격 및 일정 기간 동안의 개발 권한 양도 가격에는 토지 임대료 및 수면 임대료가 포함된다.

7항. 재정부는 본 조항을 구체적으로 지시한다.

조 17. 해양 인프라 자산 개발을 위한 토지 및 수면 자원 활용

1. 토지 및 수면 자원을 활용하여 해양 인프라 자산 개발 자금을 마련하는 것은 「공공자산 관리 및 운영에 관한 법률」 제118조와 토지에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 재산 관리 기관은 토지 및 수면 자원 활용 방안을 작성하여 국토교통부에 제출하고, 국토교통부는 재정부, 관련 기관 및 해당 지방자치단체(토지 소재지)의 의견을 청취한 후 총리에게 보고하여 승인을 받는다.

3 ||| 방안의 내용은 다음과 같다.

가) 방안의 근거 및 필요성

나) 활용 예정 토지 및 수면 면적

다) 토지 및 수면 사용 형태

라) 해양 인프라 건설 프로젝트 총 투자 규모

마) 토지 및 수면 자원 활용으로 예상되는 수익 금액

바) 토지 및 수면 자원 활용과 관련된 기타 정보

사) 실행 책임

조 18. 해양 수수료 및 부과금

1. 해양 수수료 및 부과금 목록은 수수료 및 부과금에 관한 법률 규정에 따라 시행된다.

2. 해양 수수료 및 부과금의 징수, 납부 및 관리, 사용은 수수료 및 부과금에 관한 법률, 국가 예산에 관한 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 정부는 해양 전문 관리 기관에게 해양 수수료 및 부과금 징수를 위임한다.

조 19. 해양 인프라 자산 및 토지, 수면 자원 활용을 통한 자금 조달 및 그 관리, 사용

1. 이 장 제13조의 규정에 따라 재산 관리 기관이 직접 해양 인프라 자산 활용을 조직하는 경우

가) 해양 인프라 자산 활용으로 얻은 수익금은 이 장 제12조 제2항 제가호에서 정한 수수료 및 부과금으로, 수수료 및 부과금에 관한 법률과 국가 예산에 관한 법률 규정에 따라 관리 및 사용된다.

나) 해양 인프라 자산 활용으로 얻은 수익금은 이 장 제12조 제2항 제나호에서 정한 서비스 제공 수익금으로, 재산 관리 기관에 대한 재정 메커니즘에 따라 관리 및 사용된다.

2. 이 장 제14조, 제15조 및 제17조의 규정에 따라 해양 인프라 자산 활용 및 토지, 수면 자원 활용을 하는 경우

가) 임대 또는 일정 기간 동안의 활용 권한 양도를 통해 얻은 수익금, 토지 및 수면 자원 활용으로 얻은 수익금은 다음 기관이 주 계좌를 관리하는 국고금 창구에 납부된다.

이 장 제19조 제1항의 규정에 따라 재산 관리 기능을 수행하도록 지정된 기관은 총리가 활용 방안을 승인한 재산에 대해 이를 관리한다.

재산 관리 기관이 소재한 지방의 재정청은 교통부 장관이 활용 방안을 승인한 재산에 대해 이를 관리한다.

나) 해양 인프라 자산 활용 및 토지, 수면 자원 활용과 관련된 비용은 교통부의 승인을 받아 예산을 세우며, 다음 사항을 포함한다.

이 장 제14조의 규정에 따른 임대권 활용 시 검사, 초기 가격 결정, 경매 조직 및 기타 관련 비용

이 장 제15조의 규정에 따른 일정 기간 동안의 활용 권한 양도 시 검사, 초기 가격 결정, 경매 조직 및 기타 관련 비용

이 장 제17조의 규정에 따른 토지 및 수면 자원 활용을 통한 해양 인프라 자산 개발 자금 조달과 관련된 비용

3. 해양 인프라 자산 활용 및 토지, 수면 자원 활용과 관련된 비용의 예산 세우기 및 비용 처리 절차는 이 장 제27조의 규정에 따라 이루어진다.

4. 각 분기마다 주 계좌 관리자는 해양 인프라 자산 활용 수익금에서 비용 처리가 완료된 수익금을 국가 예산에 납부한다.

5. 국가 예산에 납부된 해양 인프라 자산 활용 및 토지, 수면 자원 활용 수익금은 공공투자법, 국가 예산에 관한 법률 및 관련 법률 규정에 따라 공공투자 계획 및 국가 예산 세부 계획에 우선적으로 배정되어 새로운 건설, 개선 및 발전을 위한 해양 인프라 자산 투자를 실시한다.

 

절 5

해양 인프라 자산 처리

 

조 20. 항만 기반시설 재산의 처리 형태

1. 재산 회수.

2. 재산 이관.

3. 재산 매각.

4. 항만 기반시설 재산을 사용하여 투자자가 프로젝트를 수행할 때 투자자에게 지급하기 위한 건설-이전 계약 방식에 따라 항만 기반시설 재산을 사용함.

5. 재산 정리.

6. 재산 분실 또는 파괴된 경우의 처리.

7. 법률에서 규정한 다른 처리 형태.

조 21. 항만 기반시설 재산 회수

1. 다음 사항 중 하나인 경우 항만 기반시설 재산은 회수될 수 있습니다:

가) 계획 변경 또는 관리 등급 변경 시;

나) 잘못된 대상에게 재산을 부여하거나 잘못된 목적을 위해 사용하거나 재산을 대여했을 때;

다) 규정에 위반하여 판매, 임대, 증여, 담보 제공, 출자, 합작, 연합을 함;

라) 재산을 부여받았으나 더 이상 필요하지 않거나 효율적이지 않은 경우;

마) 법률에서 규정한 다른 사항.

2. 회수 결정 권한:

가) 국무총리는 국방 및 국가 안보와 관련된 항만 기반시설 재산의 회수를 결정하며, 교통부 장관의 제안을 근거로 함;

나) 재정부 장관은 교통부 장관의 제안을 근거로 국방 및 국가 안보와 관련되지 않는 항만 기반시설 재산(토지 또는 수면과 연결된 재산)의 회수를 결정함;

다) 교통부 장관은 국방 및 국가 안보와 관련되지 않고, 재정부 장관의 결정 범위를 벗어난 항만 기반시설 재산의 회수를 결정함.

3. 회수된 항만 기반시설 재산은 다음과 같은 방법으로 처리됨:

가) 이 조의 제22조에 따른 이관;

나) 이 조의 제23조에 따른 매각.

4. 항만 기반시설 재산 회수를 요청하는 문서는 다음과 같이 구성됨:

가) 재산 관리 위임 기관의 요청 문서: 원본 1부;

나) 상위 관리 기관의 재산 회수 요청 문서: 원본 1부;

다) 이 조의 부록에 명시된 모델 번호 06에 따른 회수 요청 재산 목록: 원본 1부;

라) 관련 문서(있을 경우): 사본 1부;

5. 자발적으로 재산을 반환하는 경우 항만 기반시설 재산 회수 절차 및 절차:

가) 재산 관리 기관은 이 조 제4항에 따른 재산 회수 요청 문서를 교통부에 제출;

나) 교통부 장관은 제출된 모든 적격 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 권한 내에서 결정하거나, 권한 있는 기관 또는 사람에게 보고서를 제출하여 재산 회수를 결정하도록 요청함;

다) 재산 회수 결정에는 다음 주요 내용이 포함됨: 재산 관리 기관이 회수할 재산; 회수 결정을 수행할 기관; 회수 재산 목록(재산 이름, 수량, 원가, 잔존 가치); 회수 이유; 실행 책임;

라) 재산 회수 결정을 받은 후, 회수 결정을 수행할 기관은 재산 수령, 회수 재산 처리 계획 수립, 권한 있는 기관 또는 사람의 승인을 받은 처리 계획에 따라 재산 처리, 처리 기간 동안 재산 보관 및 보호를 조직함;

6. 이 조 제5항 및 제7항의 범위를 벗어난 경우 항만 기반시설 재산 회수 절차 및 절차:

가) 감사, 검사, 감사, 행정처벌 등 관련 기관의 제안을 근거로 교통부 장관은 권한 내에서 결정하거나, 권한 있는 기관 또는 사람에게 보고서를 제출하여 재산 회수를 결정하도록 요청함;

나) 재산 회수 결정의 주요 내용과 재산 관리 기관, 회수 결정을 수행할 기관의 책임은 이 조 제5항 제3항 및 제4항에 따라 함.

7. 토지법에 따라 토지와 연결된 항만 기반시설 재산을 회수하는 경우, 토지 회수 결정 전에 토지 회수 권한 있는 기관은 재산과 연결된 토지를 회수하는 방안에 대한 재정부 의견을 구하기 위해 문서를 보내야 함. 재정부는 관련 기관과 협력하여 토지 회수 방안에 대한 의견을 제시함.

의견 요청 문서는 토지 회수 이유, 회수 토지 면적, 토지 회수 방안의 계획 및 토지 사용 계획과의 일치성, 기타 필요한 내용 등을 명시해야 함.

조 22. 항만 기반시설 재산 이관

1. 다음 사항 중 하나인 경우 항만 기반시설 재산은 이관될 수 있습니다:

가) 관리 기관 변경, 관리 등급 변경, 재산 분류 변경 시;

나) 재산을 부여받았으나 더 이상 필요하지 않거나 효율적이지 않은 경우;

다) 법률에서 규정한 다른 사항.

2. 이관 결정 권한:

가) 국무총리는 교통부 장관, 재정부 장관 및 관련 기관의 제안을 근거로 국방 및 국가 안보와 관련된 항만 기반시설 재산을 교통부 소속 기관에서 국가 자금으로 운영하는 기업으로 이관하도록 결정함;

나) 재정부 장관은 국방 및 국가 안보와 관련되지 않는 항만 기반시설 재산을 교통부와 중앙부처 또는 지방 기관 간에 이관하도록 결정함;

다) 교통부 장관은 국방 및 국가 안보와 관련되지 않는 항만 기반시설 재산을 교통부 소속 기관 간에 이관하도록 결정함.

3. 항만 기반시설 재산 이관을 요청하는 문서는 다음과 같이 구성됨:

가) 재산 관리 기관의 재산 이관 요청 문서: 원본 1부;

나) 재산 수령 기관 또는 기업의 재산 수령 요청 문서: 원본 1부;

c) Mẫu số 06 theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này về danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (trong đó nêu rõ mục đích sử dụng hiện tại và mục đích sử dụng dự kiến sau khi điều chuyển trong trường hợp việc điều chuyển gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng tài sản): 01 bản chính;

d) Hồ sơ liên quan đến chuyển đổi công năng sử dụng tài sản (trong trường hợp việc điều chuyển gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng tài sản): 01 bản sao;

đ) Hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

4. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cần điều chuyển, cơ quan được giao quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản quy định tại khoản 3 Điều này, báo cáo Bộ Giao thông vận tải;

b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải xem xét, quyết định điều chuyển tài sản theo thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị điều chuyển tài sản chưa phù hợp; gửi lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan để trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều này xem xét, quyết định hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị điều chuyển tài sản chưa phù hợp;

c) Quyết định điều chuyển tài sản gồm những nội dung chủ yếu sau: Cơ quan được giao quản lý tài sản có tài sản điều chuyển; cơ quan, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản điều chuyển; danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (tên tài sản, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại); lý do điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện;

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan có tài sản điều chuyển và cơ quan, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản có trách nhiệm: Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; thực hiện kế toán giảm, tăng tài sản theo chế độ kế toán hiện hành; thực hiện đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật (nếu có); báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Điều 28 Nghị định này;

đ) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định;

e) Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi điều chuyển tài sản.

조항 23. 항만 기반 구조물 재산 매각

1. 항만 기반 구조물 재산을 매각하는 것은 다음 각 호의 경우에 적용됩니다:

a) 조항 21에 따라 회수된 재산이 더 이상 사용할 필요가 없는 경우;

b) 관리가 위임되었으나 더 이상 사용할 필요가 없고 운영이 효율적이지 않은 재산;

c) 토지 용도 변경과 함께 항만 기반 구조물 재산의 용도 변경이 관련 기관 또는 권한 있는 사람의 승인을 받은 계획에 따라 이루어지는 경우;

d) 법률이 정하는 다른 사유.

2. 항만 기반 구조물 재산 매각 결정 권한

a) 총리는 국방 및 국가 안보와 관련된 항만 기반 구조물 재산, 총리가 투자 결정을 한 프로젝트에서 형성된 재산의 매각을 결정하며, 이는 교통부 장관의 제안과 재정부 및 관련 기관의 의견을 고려하여 이루어집니다;

b) 재정부 장관은 국방 및 국가 안보와 관련되지 않는 토지와 수면과 연결된 항만 기반 구조물 재산의 매각을 결정하며, 이는 교통부 장관의 제안과 관련 기관의 의견을 고려하여 이루어집니다;

c) 교통부 장관은 국방 및 국가 안보와 관련되지 않으며, 재정부 장관의 결정 범위를 벗어난 항만 기반 구조물 재산의 매각을 결정합니다;

3. 항만 기반 구조물 재산 매각은 재산 경매 법률 규정에 따라 이루어집니다;

4. 항만 기반 구조물 재산 매각 신청 문서에는 다음 사항이 포함됩니다:

a) 재산 관리 기관의 재산 매각 요청 문서: 01 정본;

b) Mẫu số 06에 따른 항만 기반 구조물 재산 매각 목록 (판매 이유와 현재 사용 목적을 명시함): 01 정본;

c) 토지 이용 계획 전문 기관의 의견 (토지와 수면과 연결된 재산을 판매하는 경우): 01 사본;

라) 기타 관련 문서(있을 경우): 사본 1부.

5. 항만 기반 구조물 재산 매각 절차

a) 재산 관리 기관은 조항 4에 따른 항만 기반 구조물 재산 매각 신청 문서를 작성하고 교통부에 보고합니다;

b) 정확한 신청 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 교통부 장관은 권한 내에서 재산 매각을 결정하거나, 신청이 적절하지 않은 경우 답변을 합니다; 관련 기관의 의견을 얻어 조항 2의 점 a, 점 b에 따른 기관 또는 권한 있는 사람에게 신청을 제출하여 결정되거나, 신청이 적절하지 않은 경우 답변을 합니다;

c) 재산 매각 결정은 다음 주요 내용을 포함합니다: 재산을 판매하는 관리 기관; 판매되는 재산 목록 (재산 이름, 수량, 원가, 회계 장부에 따른 잔여 가치); 재산 판매 방식; 판매 수익의 관리 및 사용; 책임과 실행 기간;

d) 재산 매각 결정에 따라 재산 관리 기관은 판매 시작 가격을 결정하고 이를 관련 기관 또는 권한 있는 사람에게 승인받아 판매를 진행합니다;

đ) Hợp đồng mua bán tài sản được ký kết từ ngày 90, bên mua tài sản có trách nhiệm thanh toán tiền mua tài sản cho cơ quan được giao quản lý tài sản. Cơ quan được giao quản lý tài sản có trách nhiệm nộp tiền vào tài khoản tạm giữ trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tiền bán tài sản.

해당 구매 기간이 경과하였음에도 불구하고 구매자가 재산을 구매하기로 한 계약에 따라 구매 금액을 지급하지 않거나 충분히 지급하지 않은 경우, 구매자는 관세법에서 정한 지연손익금을 납부해야 한다. 이 경우, 재산 관리 기관은 구매자의 납부 증빙 서류와 재산 매매 계약 사본을 첨부하여 세무서(재산 소재지)에 송부하여 지연손익금을 결정하고 통보한다.

납부 기간 및 지연손익금 납부 규정은 경매 판매 규정과 재산 매매 계약에 명확하게 기재되어야 한다.

이) 재산 관리 기관은 공공 재산 판매에 대한 세금 영수증을 구매자에게 발행하는 책임이 있으며, 구매자가 납부를 완료한 후 재산 소재지에서 재산을 인도한다.

기) 재산 경매가 완료된 날로부터 30일 이내에 재산 관리 기관은 재산 감소를 회계 처리하고 재산 변동 신고를 법령 제28조에 따라 수행한다.

제24조 해운 인프라 재산 정리

1. 해운 인프라 재산은 다음 각 호의 사유로 정리될 수 있다.

가) 재산이 고장으로 사용 불가능하거나 수리가 효과적이지 않은 경우

나) 해운 인프라 구조물 구식 재산을 철거하여 새로운 해운 인프라 구조물을 건설하는 경우(권한 있는 기관의 승인을 받은 계획에 따름)

다) 정부 기관이 인프라 규획을 변경하여 재산 일부 또는 전체가 그 기능에 맞게 사용할 수 없는 경우

d) 법률이 정하는 다른 사유.

2. 교통부 장관은 해운 인프라 구조물의 정리를 결정하거나 권한을 위임할 수 있다.

3. 해운 인프라 재산은 철거 또는 폐기 형태로 정리된다. 회수된 재료 및 물품은 다음과 같이 처리된다.

가) 교통부 장관은 사용 가능한 재산의 유지 보수를 위해 재료 및 물품을 재사용하도록 결정하며, 이 경우 재료 및 물품의 가치는 유지 보수 계약 예산에서 차감된다.

나) 다른 기관, 단체 또는 조직으로 재배치한다. 교통부 장관은 교통부 소속 기관 또는 단체로 재배치를 결정하며, 재정부 장관은 교통부 외의 기관, 단체 또는 조직으로 재배치를 결정한다(교통부의 요청에 따라 중앙 부처, 중앙 기관, 관련 지방자치단체의 승인을 받음).

다) 사용하지 않는 재료 및 물품을 판매한다.

4. 해운 인프라 재산 정리 요청 문서에는 다음 사항이 포함된다.

가) 재산 관리 기관의 해운 인프라 재산 정리 요청 문서: 원본 1부

나) 정리 요청 재산 목록(법령 부록에서 규정된 양식 6 참조, 정리 이유를 명시): 원본 1부

다) 기타 관련 문서(있을 경우): 사본 1부

5. 해운 인프라 재산 정리 절차 및 절차

가) 재산 관리 기관은 법령 제4항에 따른 정리 요청 문서 1부를 작성하고, 법령 제2항에 따른 권한 있는 기관 또는 사람에게 보고한다.

나) 정리 요청 문서를 접수한 날로부터 30일 이내에 권한 있는 기관 또는 사람은 정리 여부를 결정하거나 판매가 적절하지 않음을 통지한다. 교통부 외의 기관 또는 단체로 재배치되는 재료 및 물품의 처리 방식에 대한 결정은 교통부의 요청에 따라 재정부에서 이루어진다.

다) 정리 결정에는 다음 내용이 포함된다: 재산 관리 기관의 재산 정리, 정리 재산 목록(재산명, 수량, 원가, 잔존가치, 정리 이유), 정리 방식, 재료 및 물품 처리 방식, 정리 수익 관리 및 사용, 실행 책임

라) 정리 결정에 따라 재산 관리 기관은 재산 철거 및 폐기와 재료 및 물품 처리를 수행한다. 회수된 재료 및 물품의 판매는 정부령 제151/2017/NĐ-CP 2017년 12월 26일에 의한 정부가 공공재산 관리법 일부 조항에 대한 세부사항을 규정한 시행령 제31조에 따라 이루어진다.

마) 재산 정리가 완료되면 재산 관리 기관은 재산 감소 회계 처리와 재산 변동 신고를 법령 제28조 및 관련 법률에 따라 수행한다.

조 25. 해운 인프라 구조물 재산 처리에 관한 사항(재산이 소실 또는 파괴된 경우)

1. 해운 인프라 구조물 재산이 자연재해, 화재 또는 다른 원인으로 인해 소실 또는 파괴된 경우

2. 교통부 장관은 제1항에 따른 해운 인프라 구조물 재산의 처리를 결정하거나 처리 권한을 위임할 수 있다.

3. 해운 인프라 구조물 재산이 소실 또는 파괴된 경우의 처리 관련 서류는 다음과 같다:

가) 소실 또는 파괴된 재산 처리를 요청하는 문서: 원본 1부;

나) 소실 또는 파괴된 재산을 확인한 기록: 원본 1부;

다) 소실 또는 파괴된 재산 목록(본 법령 부속에서 규정된 양식 6에 따른): 원본 1부;

라) 소실 또는 파괴된 재산을 증명하는 서류(있을 경우): 사본 1부.

4. 해운 인프라 구조물 재산이 소실 또는 파괴된 경우의 처리 절차 및 절차는 다음과 같다:

가) 재산이 소실 또는 파괴된 날로부터 30일 이내에 재산 관리 기관은 제3항에 따른 1부 서류를 작성하여 관련 기관 또는 권한 있는 자에게 보고한다.

나) 관련 기관 또는 권한 있는 자는 제2항에 따른 30일 이내에 제출된 적격 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 해운 인프라 구조물 재산이 소실 또는 파괴된 경우의 처리 결정을 내린다.

다) 소실 또는 파괴된 재산 처리 결정에는 다음 주요 내용이 포함된다: 재산 관리 기관이 소유하고 있는 소실 또는 파괴된 재산; 소실 또는 파괴된 재산 목록(회계 장부에 기록된 재산 명칭, 수량, 원가, 잔존 가치); 소실 또는 파괴된 원인; 책임 조직의 실행 책임.

라) 재산 관리 기관은 재산 처리 결정 날로부터 30일 이내에 회계 법률에 따라 재산 감소를 처리하고, 본 법령 제28조에 따라 재산 변동 신고를 한다.

마) 국가 예산은 해운 인프라 구조물 재산 복구를 위한 수리 비용을 보장하며, 안전하고 원활한 해운 활동을 유지하기 위해 투자한다.

해운 인프라 구조물 재산이 소실 또는 파괴되었을 때, 보험회사나 관련 단체, 개인이 손해를 배상하면, 본 법령 제27조 제1항에 따른 손해배상금은 관련 비용을 제외한 나머지를 국가 예산에 납부하고, 공공투자 계획과 국가 예산 지출 계획에 따라 공공재산법, 공공투자법 등 관련 법률에 따라 대체 재산 건설 투자를 우선적으로 배치한다.

조 26. 공사-민간 파트너십 방식으로 투자된 해운 인프라 구조물 재산 관리 및 사용

1. 공사-민간 파트너십 방식으로 해운 인프라 구조물 재산을 건설, 관리, 운영하고, 해당 프로젝트를 통해 형성된 재산을 국가에 이양하는 것은 공공재산 관리 및 사용 법률 제95조, 제96조에 따라 이루어진다.

2. 공사-민간 파트너십 방식으로 투자 프로젝트를 수행하면서 건설-이양 계약 형태로 공사 투자 건설 프로젝트를 수행하는 경우, 공공재산을 투자자에게 사용하도록 하는 정부의 규정에 따르게 된다.

3. 공사-민간 파트너십 방식으로 투자 프로젝트에 참여하는 해운 인프라 구조물 재산 사용은 제2항에 따른 방식을 제외하고는 다음과 같이 규정된다:

가) 총리가 교통부 장관의 제안, 재정부와 관련 기관의 의견을 참조하여 현재 소유하고 있는 해운 인프라 구조물 재산을 공사-민간 파트너십 방식 투자 프로젝트에 참여시키는 것을 결정한다.

총리의 결정은 투자 주도 방침 결정 또는 투자 주도 방침 결정을 위한 기관에 제출하는 기초가 되며, 투자 법률과 공공투자 법률에 따라 이루어진다.

나) 총리의 결정에 따라 공사-민간 파트너십 방식 투자 프로젝트가 승인되고 계약이 체결되면, 재산 관리 기관은 투자자가 프로젝트를 수행하도록 재산을 이양한다. 이양 과정은 본 법령 부속에서 규정된 양식 1에 따른 기록으로 작성된다.

조 27. 해운 항만 기반시설 재산 처리로 얻은 금액의 관리 및 사용

1. 해운 항만 기반시설 재산 처리로 얻은 전체 금액은 다음 기관이 계좌를 관리하는 국고 임시 보관 계좌에 납부한다.

가) 공공재산 관리 업무를 수행하도록 지정된 기관(제19조 제1항에 따른 공공재산 관리 및 사용 법률에 따라 총리 또는 재무부 장관이 처리 결정한 재산에 대해서는 해당 기관)

나) 교통통신부 장관이 처리 결정한 재산에 대해서는 재산 관리 기관의 소재지에 있는 재정국(재정국)

2. 임시 보관 계좌는 각 기관의 처리 재산에 대해 세부적으로 추적된다.

3. 해운 항만 기반시설 재산을 관리하도록 지정된 기관은 재산 처리와 관련된 비용에 대한 예산안을 작성하여 교통통신부 승인을 받아야 한다. 해운 항만 기반시설 재산 처리와 관련된 비용에는 다음 사항이 포함된다.

가) 재고조사 및 측량 비용

나) 이동, 철거, 폐기 비용

다) 평가 및 감정 비용

라) 판매 조직 비용

마) 기타 관련 비용

4. 제3항에서 규정한 비용 예산안 작성 근거는 다음과 같다.

가) 정부 기관이 규정한 표준, 정액, 제도가 적용되는 내용은 해당 정부 기관이 정한 표준, 정액, 제도에 따라 시행한다.

나) 재산 처리와 관련된 서비스 계약은 재산 관리 기관과 서비스 제공 기관 간에 체결된 계약에 따라 이루어진다. 서비스 제공 기관 선택은 법령에 따라 이루어진다.

다) 제a항, 제b항에서 규정한 범위를 초과하는 내용에 대한 비용은 재산 판매, 처분 업무를 수행하는 기관의 책임자가 현재 국가 재정 관리 제도와 일치하도록 결정하고, 그 결정에 대한 책임을 진다.

5. 재산 처리 완료 후 30일 이내에 재산 관리 기관은 비용 지급을 위한 제출 서류를 작성하여 임시 보관 계좌 관리자에게 제출해야 한다. 정부 기관의 책임자는 제출된 지급 요청의 정확성에 대한 법적 책임을 진다. 제출 서류는 다음과 같다.

가) 재산 관리 기관의 지급 요청 문서(처리된 재산으로부터 얻은 금액, 재산 처리 비용 합계, 지급 수령 계좌 정보를 명시하며, 세부 비용 목록 포함)(원본 1부)

나) 재산 처리 결정 문서(기관 또는 권한 있는 사람)(사본 1부)

다) 비용 증빙 서류(예산 승인서, 감정 및 경매, 철거 서비스 계약서, 영수증 등)(사본 1부)

6. 모든 적격 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 임시 보관 계좌 관리자는 재산 판매, 처분 업무를 수행하는 기관에 재산 처리와 관련된 비용 지급을 위해 자금을 배정해야 한다.

7. 매 분기마다 임시 보관 계좌 관리자는 처리된 재산으로부터 얻은 금액 중 비용 지급이 완료된 잔액을 국가 예산에 납부해야 한다.

8. 재산 판매, 처분으로 얻은 금액이 비용을 충당하지 못할 경우, 부족한 금액은 국가 예산에서 재산 관리 기관에 배정된 예산으로 충당된다.

 

목 6

해운 항만 기반시설 재산에 관한 보고 및 데이터베이스 제도

해운 항만 기반시설 재산 관련 보고 및 데이터베이스

 

조 28. 해양 항만 기반시설 자산 보고

1. 해양 항만 기반시설 자산은 신고 등록되어야 하며, 해양 항만 기반시설 자산 자산 데이터베이스에 일관된 관리를 위해 업데이트 되어야 한다.

2. 해양 항만 기반시설 자산 신고 등록의 형태는 다음과 같다:

가) 이 nghị định이 효력 발생 시점에서 관리 중인 자산에 대한 첫 신고 등록;

나) 이 nghị định 효력 발생 이후 새로 발생하거나 관리 기관 정보, 자산 정보가 변경된 자산에 대한 보충 신고 등록.

3. 자산 관리 기관은 이 nghị định 부속서에 규정된 양식 제02호를 사용하여 자산 신고 등록을 작성하고, 교통부의 확인 서명을 받아 해양 항만 기반시설 자산 자산 데이터베이스에 입력한다. 신고 등록 보고 기한은 자산을 관리 기관 또는 권한 있는 사람의 결정으로 수령한 날로부터 30일 내이며, 관리 기관 정보 또는 신고 등록된 자산 정보가 변경된 경우도 동일하다.

4. 해양 항만 기반시설 자산 관리, 사용 및 활용 상황 보고: 매년, 자산 관리 기관은 전년도의 해양 항만 기반시설 자산 관리, 사용 및 활용 상황을 보고하며, 정부 기관의 요구에 따라 즉시 보고를 수행한다.

5. 해양 항만 기반시설 자산 관리, 사용 및 활용 상황 보고의 형태는 다음과 같다:

가) 이 nghị định 부속서에 규정된 양식 제03호를 사용한 자산 관리 상황 보고;

나) 이 nghị định 부속서에 규정된 양식 제04호를 사용한 자산 처리 상황 보고;

다) 이 nghị định 부속서에 규정된 양식 제05호를 사용한 자산 활용 상황 보고.

6. 해양 항만 기반시설 자산 관리, 사용 상황 연간 보고 기한은 다음과 같다:

가) 자산 관리 기관은 2월 28일 이전에 교통부에 보고를 작성하여 제출한다;

나) 교통부는 3월 15일 이전에 항만 기반시설 자산 관리, 사용 상황을 재무부에 보고한다;

다) 재무부는 전국 범위의 항만 기반시설 자산 관리, 사용 상황을 통합하여 정부에 보고하고, 국회에 보고하도록 요청받으며, 전국 자산에 대한 공개를 수행한다.

조 29. 해양 항만 기반시설 자산 데이터베이스

1. 해양 항만 기반시설 자산 데이터베이스는 국가 자산 공공 데이터베이스의 일부로, 전국 범위에서 일관된 방식으로 구축되고 관리되며, 데이터베이스 내의 정보는 종이 문서와 같은 법적 가치를 갖는다.

2. 교통부는 재무부와 관련 기관과 협력하여 해양 항만 기반시설 자산 데이터베이스를 다음 요구 사항을 충족하도록 구축하고 관리한다:

가) 베트남 정부 전자 정부 구조와 일치하고, 국가 데이터베이스 규격, 정보기술, 정보 보안 및 경제-기술 정량 규범을 준수해야 한다;

나) 국가 자산 공공 데이터베이스와의 호환성, 통합 가능성, 연결 가능성을 보장하고, 시스템 설계 및 응용 프로그램 소프트웨어에서 데이터 필드 확장 가능성을 제공해야 한다.

3. 교통부는 자산 관리 기관에게 자산 신고 등록을 지시하고, 해양 항만 기반시설 자산 데이터베이스에 데이터를 입력하도록 지시한다.

 

장 III

조직 및 실행

 

조 30. 시행 책임

1. 교통부의 책임

가) 해양 항만 기반시설 자산 유지보수 제도를 주도하여 제정하고 발포한다;

나) 자산 관리, 회계, 감가상각, 보고 및 데이터베이스 구축을 위한 해양 항만 기반시설 자산 목록 작성 지침을 지시하고 안내한다;

다) 교통부와 협력하여 전국 범위의 해양 항만 기반시설 자산 데이터베이스를 국가 자산 공공 데이터베이스에 통합하고, 법령에 따른 공공 자산 관리, 사용, 활용 상황 보고를 수행하며, 권한 있는 기관의 요구에 따라 보고한다;

라) 재무부와 협력하여 임대 또는 일정 기간 동안의 양도형태로 활용 권한을 경매하기 위한 초기 가격 결정 지침을 안내한다;

마) 이 nghị định에 따라 다른 임무와 권한을 수행한다.

2. 재정부의 책임:

가) 해양 항만 기반시설 자산 회계 제도를 규정한다;

나) 해양 항만 기반시설 자산 관리, 감가상각 제도를 규정한다;

다) 임대 또는 일정 기간 동안의 양도형태로 활용 권한을 경매하기 위한 초기 가격 결정 지침을 안내한다;

라) 교통부와 협력하여 해양 항만 기반시설 자산 데이터베이스를 국가 자산 공공 데이터베이스에 통합하는 지침을 주도하고 안내한다;

마) 이 nghị định에 따라 다른 임무와 권한을 수행한다.

3. 중앙부처와 각 지방 인민위원회는 이 nghị định에 따라 교통부와 재무부와 협력하여 해양 항만 기반시설 자산의 관리, 사용 및 활용을 수행할 책임이 있다.

조 31. 이관 처리

1. 본 명령이 효력 발생한 날로부터 12개월 이내에 교통부는 제2조 제2항에서 규정된 재산을 관리하도록 위임받은 기관을 관련 기관과 협력하여 현재 재산의 검토, 분류, 가치 평가를 완료하고 해운 인프라 구조물 재산의 관리, 사용 및 활용을 본 명령에서 정한 규정에 따라 수행하도록 하여야 한다.

재산 검토, 분류, 관리 이관 방안 수립 및 승인 과정 중 교통부는 관련 기관을 지시하여 공유재산법, 해운 전문법 및 관련 법령에 따라 재산을 관리하고 사용하며, 해운 활동의 원활하고 안전한 진행을 보장해야 한다.

2. 본 명령 효력 발생 전에 법령에 따라 기관 또는 권한 있는 자가 체결한 해운 인프라 구조물 재산 활용 계약은 계약 기간 종료까지 계속 적용되며, 본 명령 효력 발생 후 계약 변경 또는 보완은 본 명령에서 정한 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 본 명령 효력 발생 전에 기관 또는 권한 있는 자가 결정한 해운 인프라 구조물 재산 처리와 관련된 문서는 계속 적용되며, 본 명령 효력 발생 전에 완료되지 않은 작업은 본 명령에서 정한 규정에 따라 처리되고, 재산 처리로 얻은 금액의 관리 및 사용은 본 명령에서 정한 규정에 따라 이루어져야 한다.

4. 국가 예산으로 투자된 해운 인프라 구조물 재산이 부처(교통부 제외), 중앙 기관, 지방 기관 관리하에 새로 발생한 경우 해당 부처, 중앙 기관, 지방 인민위원회는 재무부에 보고하여 교통부와 협력하여 총리에게 본 명령에서 정한 규정에 맞는 재산 관리 및 사용 방식을 보고해야 한다.

조항 32. 효력 발생

본 명령은 2018년 3월 12일부터 효력이 발생한다.

2017년 5월 10일 정부가 발행한 제58/2017/NĐ-CP 호 명령 제5목에서 규정된 내용은 본 명령 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

본 명령의 시행에 대한 책임은 각 장관, 부처급 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각 지방 인민위원회 주석 및 관련 기관의 장이 진다./.