경제사회발전촉진법 제44호 2013년 제13차国会决议

법률

절약 실천 및 낭비 방지에 관한 법률연체 채무

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사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

国会通过了关于节约和反对浪费的法律。

장 1

총칙

조 1. 적용범위

本法规定在以下方面实施节约和反对浪费：

1. 国家预算、国家资金、国有资产、劳动时间和劳动时间在内的国家领域的管理与使用；

2. 资源的管理和利用；

3. 组织、家庭户和个人的生产、经营和消费活动。

조 2. 적용대상

1. 국가 예산, 국가 자금, 국가 재산, 공공 영역의 노동 시간을 관리하고 사용하는 기관, 단체 및 개인.

2. 国家机关、组织、家庭户和个人对资源的管理和利用。

3. 기타 단체, 가정 및 개인.

조 3. 용어 해석

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 절약 是指在使用资金、资产、劳动力、劳动时间和资源时减少浪费，但仍达到预定目标的行为。对于已经由有权限的国家机关制定定额、标准和制度的领域，在管理、使用国家预算、国家资金、国有资产、劳动时间和劳动时间在内的国家领域以及资源时，节约是指低于定额、标准和制度但仍然达到预定目标，或者按照定额、标准和制度使用但超过预定目标。

2. 낭비 是指在资金、资产、劳动力、劳动时间和资源的管理与使用中缺乏效率的行为。对于已经由有权限的国家机关制定定额、标准和制度的领域，在管理、使用国家预算、国家资金、国有资产、劳动时间和劳动时间在内的国家领域以及资源时，浪费是指超出定额、标准和制度或未达到预定目标。

3. 국가 자본 包括国家预算资金、政府担保的信贷资金、国家发展投资信贷资金、国有企业的发展投资资金和其他由国家管理的资金。

4. 国家领域 指由国家设立、投资物质基础、全部或部分提供运营经费、由国家直接管理或参与管理以服务于国家和社会共同发展的基本需求的机关和组织。

5. 국가 재산 是指由国家预算形成或法律规定属于国家所有和管理的资产，包括：办公场所、土地使用权及附着于土地的资产；机械设备、运输工具、工作设备；来自国内外组织和个人捐赠给国家的援助、资助资产及其他法律规定属于国家所有的资产。

6. 资源 包括土地、水资源、矿产资源、海洋和大陆架的生物资源、空域资源及其他自然资源。

资源和由国家投资、管理的资产是全民所有，由国家代表所有权并统一管理的公共财产。

7. 机关、组织的主要负责人 是指被选举、任命或批准担任领导职务，并对该机关或组织负最高责任的人。

제4조 절약 실천 및 낭비 방지의 원칙

1. 절약 실천 및 낭비 방지는 정책과 제도부터 실행까지 일상적인 임무이며, 이를 감독하고 검사하는 것과 결합되어야 한다.

2. 절약 실천 및 낭비 방지는 법에서 정한 기준, 표준, 제도 등에 근거해야 한다.

3. 절약 실천 및 낭비 방지는 행정개혁과 함께 수행되어야 하며, 부여된 임무를 완수하는 데 영향을 미치지 않아야 한다.

4. 임무 수행 시 분권 관리와 각급, 각 부처, 기관, 조직 간의 긴밀한 협력이 이루어져야 하며, 주요 책임자와 기관, 조직 내 직원들의 책임을 명확히 해야 한다.

5. 민주주의, 투명성, 공정성을 보장하며, 국회, 각급 인민회의, 베트남 민주통일전선, 그 구성 조직 및 국민들이 절약 실천 및 낭비 방지를 감독할 수 있는 역할을 보장한다.

조 5. 절약과 낭비 방지를 위한 공개

1. 국가예산의 관리 및 사용, 국가자금, 국가재산, 노동력, 작업시간 및 자원의 관리를 공개하는 것은 절약을 보장하고 낭비를 방지하기 위한 조치이다.

2. 국가기밀에 속하는 분야와 활동을 제외하고는 다음의 분야와 활동은 반드시 공개해야 한다.

가) 국가기관 및 예산을 사용하는 조직의 국가예산의 예산안, 배분, 수정 예산안 및 결산; 국가예산으로부터 자금을 받는 기금;

나) 국가기관 및 예산을 사용하는 조직 내에서의 기초시설 투자, 구매, 재산 관리 및 사용;

다) 국가예산에 수입되는 금액, 국가예산 및 국영금융에 대한 자금 모집; 국내외에서 기부금을 모집하는 기금; 채무공개법에 따른 정부채무;

마) 기관 및 조직이 규정하거나 적용하는 기준 및 제도; 기관 및 조직의 재정 관리 규칙 및 내부 지출 규칙; 산업 및 분야별 기준;

나) 인력 자원 배분 및 사용;

다) 절약 실천 및 낭비 방지 계획; 절약 실적; 낭비 행위 및 그 처리 결과;

라) 국가기관과 조직, 개인 간 업무 처리 절차;

마) 법률이 정한 다른 분야;

3. 공개 방법은 다음과 같다.

가) 출판물 발행;

나) 대중 매체를 통해 공지;

가) 관련 기관, 조직 및 개인에게 서면 통보;

나) 전자 정보 사이트에 게시;

마) 회의에서 발표하거나 기관 및 조직의 사무실에 게시;

나) 관련 기관, 조직 및 개인의 요청에 따라 정보 제공;

4. 법률이 정한 의무적인 공개 방법 외에도 기관 및 조직의 책임자는 이 조 제3항에 따른 각 분야 활동에 적합한 공개 방법을 선택하여 적용할 책임이 있다.

5. 정부는 공개 방법, 내용, 시점을 세부적으로 규정한다.

조 6. 절약과 낭비 방지를 위한 감독

1. 국민은 낭비 방지를 위한 절약 실천을 감독할 권리가 있으며, 고발, 항고 또는 고소를 통해 또는 민족대표단 베트남 민중총회 및 그 구성 조직을 통해 이를 수행하며, 낭비 행위를 발견하고 즉시 관련 권한을 가진 조직 및 개인에게 보고할 의무가 있다.

2. 국회, 상임위원회, 국회 소속 기관, 대표단 및 국회의원은 국회의 감사활동 법률에 따라 절약과 낭비 방지를 감독한다.

3. 각급 인민회의 및 인민회의 대표는 법에 따라 지역에서의 절약과 낭비 방지를 감독한다.

4. 민족대표단 베트남 민중총회 및 그 구성 조직, 인민감찰위원회, 공동투자감독위원회는 법에 따라 절약과 낭비 방지를 감독한다.

조 7. 기관 및 조직의 책임자 의무

1. 행정개혁과 연계하여 절약 실천 계획 및 방안을 수립하고 지시하며, 해당 분야와 기관, 조직에서의 절약 목표와 낭비 방지를 위한 요구사항을 명확히 하고, 이를 달성하기 위한 실천 방안을 수립한다.

2. 자신의 직능, 임무 및 권한 범위 내에서, 실질에 맞지 않거나 법령에 위반되는 개별적인 문서를 발행함으로써 낭비가 발생하는 경우 그 책임을 진다.

3. 기관 및 조직 내에서의 절약 실천과 낭비 방지를 조직적으로 실시하는 개인적 책임을 진다. 정기적으로 실천 계획 및 방안의 수행 상황을 평가하고 경험이라는 교훈을 얻으며, 낭비가 발생한 경우 이를 설명해야 한다.

4. 기관 및 조직의 절약 실천과 낭비 방지 상황 및 결과를 종합하고 보고한다.

5. 시민, 기관 및 조직이 이 법률 제6조에서 규정한 절약 실천과 낭비 방지 감독권을 행사할 수 있도록 보장한다. 낭비 행위에 대한 신고를 받은 경우, 기관 및 조직의 책임자는 즉시 조사하고 처리하도록 지시하며, 신고한 기관, 조직 또는 개인에게 서면으로 답변해야 한다.

6. 인민감사를 위한 활동을 지원하고, 내부 감사, 검사, 감사를 수행하며, 기관 내에서 낭비 행위를 저지른 사람에 대해 적절하고 엄격하게 법령에 따라 처리하거나 관련 국가 기관과 협력하여 처리하며, 낭비 행위 처리 과정을 공개한다.

조 8. 공무원, 공직자, 직원의 책임

1. 배정받은 절약 실천 계획, 목표, 지표 및 낭비 방지를 위한 요구사항을 준수한다.

2. 국가 자금과 재산을 목적, 정해진 기준, 제도에 따라 적절하게 관리하고 사용하며, 낭비가 발생한 경우 그 범위 내에서 개인적 책임을 진다.

3. 인민감사 활동에 참여하고, 감독 활동에 참여하며, 배정된 업무 영역에서의 절약 실천과 낭비 방지를 위한 방안을 제안하며, 낭비 행위를 즉시 발견하고 저지르는 사람을 처리한다.

조 9. 낭비의 발견과 낭비 정보 제공에 대한 책임

1. 낭비 정보는 다음과 같이 구성된다:

a) 대중 매체를 통해 게재된 뉴스나 기사;

b) 기관, 조직, 개인이 다른 형태로 제보한 내용.

2. 낭비를 발견한 사람은 낭비가 발생한 기관, 조직의 책임자, 상급 기관의 책임자, 감사 기관, 검사 기관, 국가 회계원에게 정보를 제공하여 처리하도록 요청하거나, 대중 매체를 통해 정보를 공개할 수 있으며, 제공한 정보의 진실성과 정확성을 책임진다. 정보를 고의적으로 왜곡하거나, 이를 이용하여 기관, 조직의 활동이나 다른 사람의 명예를 해치는 행위는 법령에 따라 처벌받는다.

3. 낭비가 발생한 기관, 조직의 책임자는 제공된 낭비 정보를 확인하고, 낭비가 발생한 경우 즉시 차단하고 해결하며, 권한 내에서 처리하거나 관련 기관에 처리를 요청하고, 처리 결과를 공개하며, 낭비가 발생한 이유를 기관에 설명해야 한다.

4. 감사 기관, 검사 기관, 국가 회계원, 상급 기관의 책임자가 낭비 정보를 받으면, 자신의 직능과 임무에 따라 낭비 정보를 확인하고, 즉시 차단하고 처리하거나, 법령에 따라 관련 기관에 처리를 요청해야 한다.

5. 통신 기관, 언론 기관은 낭비 행위를 발견하고 보도하는 책임을 수행한다.

6. 낭비 정보 제공을 방해하거나, 정보 제공자를 위협하거나, 복수하거나 모욕하는 모든 행위는 엄격히 금지된다.

7. 정부는 낭비 정보 처리 방법과 정보 제공자의 보호 조치를 세부적으로 규정한다.

조 10. 절약 실천 및 낭비 방지를 위한 검사, 감사, 예산 지출 감독, 국가 감사

1. 절약 실천 및 낭비 방지를 위한 검사는 주기적인 업무로, 기관과 조직의 자체 검사, 상위 기관과 조직의 하위 기관과 조직 및 관련 개인에 대한 검사가 포함됩니다.

2. 절약 실천 및 낭비 방지를 위한 감사는 행정 감사, 전문 감사 활동을 통해 또는 정부 기관이 기관, 조직, 개인에 대한 민원 및 고발을 처리하는 과정에서 이루어집니다.

3. 국고는 정부가 정한 정책, 정액, 기준, 제도에 따라 국가 예산 지출을 감사하고 감독하여 절약적이고 효과적으로 사용되도록 합니다.

4. 절약 실천 및 낭비 방지를 위한 감사는 재무제표 감사, 준수 감사, 운영 감사를 포함하며, 국가 예산 관리 및 사용, 국가 자금, 국가 자산 및 기관, 조직의 자원에 대한 감사를 수행합니다.

5. 정부 기관은 검사, 감사, 예산 지출 감독 및 감사를 수행할 때, 권한 내에서 또는 상위 기관에 위반 사항을 보고하여 적시에 처리하고, 원인을 명확히 하고 개선 방법을 제안하는 책임이 있습니다.

장 II

절약 실천 및 낭비 방지에 관한 규정 - 특정 분야

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

절약 실천 및 낭비 방지에 관한 규정 - 정액, 기준, 제도의 제정 및 시행

조 11. 정액, 기준, 제도 시스템

절약 실천 및 낭비 방지를 위한 정액, 기준, 제도는 다음과 같이 구성됩니다:

1. 법령에 따라 정부 기관이 제정하고 전국 또는 특정 산업, 분야, 지역에 적용되는 정액, 기준, 제도;

2. 국가 예산, 국가 자금, 국가 자산, 노동력 및 노동 시간을 관리하고 사용하는 기관과 조직이 권한 내에서 제정하는 정액, 기준, 제도;

3. 기관과 조직의 내부 지출 규칙에 규정된 정액, 기준, 제도는 법률에 따라 작성되고 제정되어야 합니다.

조 12. 정액, 기준, 제도 제정의 원칙

1. 전국 또는 특정 산업, 분야, 지역에 적용되는 정부 기관이 제정한 정액, 기준, 제도는 다음 원칙을 준수해야 합니다:

가) 과학적 및 실제 근거가 있어야 합니다;

나) 국가 예산의 능력과 부여된 기능, 임무와 일치해야 합니다;

다) 경제-사회 발전 요구에 따라 제정하거나 정기적으로 수정, 보완해야 합니다;

라) 산업, 분야, 지역에 적용되는 정액, 기준, 제도는 전국적으로 적용되는 것과 일치해야 하며, 법률이 다른 규정을 명시한 경우를 제외하고는;

마) 법령 제정 절차와 관련 법률 규정을 준수해야 합니다.

2. 기관과 조직의 내부 지출 규칙에 포함된 정액, 기준, 제도는 다음 원칙을 준수해야 합니다:

가) 전국, 산업, 분야, 지역에 적용되는 것과 일치해야 합니다;

나) 기관과 조직의 재정 능력과 부여된 업무, 임무와 일치해야 합니다;

다) 내부 지출 규칙은 기관과 조직 내에서 공개되고 광범위하게 논의되어야 하며, 기초 단위 노동조합의 참여가 있어야 합니다.

조 제13조 정률, 기준, 제도의 발부 책임

1. 장관, 부처급 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장 및 중앙에 있는 다른 기관의 수장은 다음과 같은 책임이 있다.

가) 정률, 기준, 제도를 작성하고 검토하며 수정, 보완하여 상위 기관의 승인을 받거나 권한 내에서 발부한다.

나) 전국 또는 관할 분야 내에서 적용되는 정률, 기준, 제도를 공개한다.

다) 관리하는 기관, 단체가 발부한 내부 지출 규칙의 내용으로 포함된 정률, 기준, 제도의 작성 사항을 점검한다.

2. 지방자치단체의 주민위원회 주석은 다음과 같은 책임이 있다.

가) 정률, 기준, 제도를 작성하고 검토하며 수정, 보완하여 상위 기관의 승인을 받거나 권한 내에서 발부한다.

나) 해당 지역에서 적용되는 정률, 기준, 제도를 공개한다.

다) 관리하는 기관, 단체가 발부한 내부 지출 규칙의 내용으로 포함된 정률, 기준, 제도의 작성 사항을 점검한다.

3. 국가 예산, 국가 자금, 국가 재산, 국가 노동 시간을 사용하는 기관, 단체의 책임자는 그 기관, 단체에서 적용되는 정률, 기준, 제도, 내부 지출 규칙을 작성하고 공개해야 한다. 또한, 국가 재원, 재산, 물자, 원료, 연료, 재료 및 노동, 노동 시간을 관리하고 사용하는 기관, 단체의 책임자도 동일한 책임을 진다.

조 제14조 정률, 기준, 제도의 이행 책임

1. 국가 예산, 국가 자금, 국가 재산, 국가 노동 시간을 관리하고 사용하는 기관, 단체, 가정, 개인은 정부 기관이 발부한 정률, 기준, 제도와 내부 지출 규칙을 준수해야 한다. 기타 기관, 가정, 개인은 정부 기관이 발부한 정률, 기준, 제도를 적용하고 내부 지출 규칙을 작성하여 자원, 재산, 물자, 원료, 연료, 재료 및 노동, 노동 시간을 효율적으로 관리하고 사용하도록 장려된다.

2. 이행 과정에서 정률, 기준, 제도를 수정하거나 보완해야 하는 경우, 정률, 기준, 제도를 이행하는 기관, 단체는 즉시 권한 내에서 수정하거나 보완하거나, 상위 기관에 보고하여 연구하고 수정, 보완하도록 요청해야 한다.

조 제15조 정률, 기준, 제도의 이행 점검 책임

1. 정률, 기준, 제도를 작성하고 발부하는 기관, 단체는 해당 기관, 단체에서 적용되는 정률, 기준, 제도의 이행 사항을 점검하는 책임이 있다.

2. 정률, 기준, 제도를 이행하는 기관, 단체는 정부 기관이 발부한 정률, 기준, 제도와 내부 지출 규칙의 이행 사항을 자체적으로 점검해야 한다.

3. 점검 과정에서 정률, 기준, 제도의 이행과 관련된 낭비 행위를 발견하면 즉시 처리하거나 상위 기관에 보고하여 법에 따라 처리하도록 요청해야 한다.

조 제16조(정량, 기준 및 제도의 발령, 시행 및 검사에 대한 위반행위)

1. 정량, 기준 및 제도의 발령, 시행 및 검사 과정에서의 위반행위는 다음 각 호와 같습니다.

가) 이 법 제12조에서 규정된 원칙에 반하여 정량, 기준 및 제도를 발령하는 행위

나) 법령에 따라 권한 있는 기관이 발령한 정량, 기준 및 제도를 초과하거나 목표를 달성하지 못하고 이를 시행하는 행위

다) 정량, 기준 및 제도의 시행을 검사하지 않거나, 이를 잘못 시행한 경우를 즉시 보고하거나 처리하지 않는 행위

2. 장관, 부처급 기관의 수장, 중앙부처 소속 기관의 수장, 중앙에 위치한 다른 기관의 수장, 지방자치단체의 수장, 그 밖에 직무와 임무에 따라 다른 기관 또는 단체의 수장이 이 법률 제12조, 제13조, 제14조 및 제15조에서 규정된 사항을 이행하지 않거나 잘못 이행하거나 제1항에서 규정된 위반행위를 하는 경우에는 법령에 따른 징계를 받는다.

절 2

국가예산의 편성, 심사, 승인, 배분, 결산, 관리 및 사용 시 절약과 낭비 방지를 위한 실천

조 제17조(국가예산의 편성, 심사, 승인, 배분 및 결산)

1. 국가예산의 편성, 심사, 승인, 배분은 법령에서 정한 권한, 절차, 내용, 대상 및 시간에 따라 이루어져야 하며, 권한 있는 국가기관이 발령한 정량, 기준 및 제도에 맞아야 한다.

2. 국가예산의 결산 편성은 정확성과 진실성을 보장해야 하며, 권한 있는 국가기관이 발령한 정량, 기준 및 제도에 근거하고 국가예산 관련 법령에 따라 이루어져야 한다.

조 제18조(국가예산 경비의 관리)

1. 국가예산 경비의 관리는 권한 있는 기관이 승인한 예산에 근거하여 수행되어야 하며, 업무의 결과와 진행 상황에 연계되고 행정개혁 요구사항에 적합해야 한다.

2. 국가예산 경비를 관리하는 기관 및 단체는 다음과 같은 책임을 가지고 있다.

가) 절약과 낭비 방지를 위한 프로그램을 작성하고, 구체적인 절약 목표와 지표 및 낭비 방지 요구사항을 설정하여 이를 수행하도록 기관 및 단체에 할당하며, 효율적이고 효과적인 절약을 보장한다.

나) 법령에서 정한 권한 범위 내에서 절약과 낭비 방지를 위한 제도와 정책을 통합적으로 제정하여 이를 실행할 수 있도록 보장한다.

다) 법령에서 정한 바에 따라 국가예산 경비의 사용을 검사, 감사, 회계감사를 실시한다.

3. 기관 및 단체의 수장은 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 사항을 조직적으로 이행하고, 할당된 절약 목표와 지표 및 낭비 방지 요구사항의 이행 결과를 지속적으로 평가하며, 내부 회계감사 결과 및 감사원, 감사 기관의 결론에 따른 위반 사항을 처리한다.

조 제19조(국가예산 경비의 사용)

1. 국가예산 경비의 사용은 할당된 예산 범위 내에서 목적, 대상, 정량, 기준 및 제도에 맞아야 하며, 기관 및 단체의 업무 완수와 연계되어야 한다.

2. 국가예산 경비를 사용하는 기관, 단체 및 개인은 할당된 절약 목표와 지표 및 낭비 방지 요구사항을 달성하기 위해 계획과 방법을 작성하고 이를 조직적으로 이행하며, 업무 완수를 보장해야 한다.

3. 기관 및 단체의 수장은 할당된 절약 목표와 지표 및 낭비 방지 요구사항의 이행 결과를 지속적으로 평가하며, 국가예산 경비의 사용이 목적, 대상, 정량, 기준 및 제도에 맞도록 보장한다.

조 20. 국가 목표 프로그램 및 국가 프로그램의 경비 관리 및 사용

1. 국가 목표 프로그램 및 국가 프로그램의 경비는 승인된 목적, 내용 및 진행 상황에 맞게 적절히 사용되며, 정해진 기준, 표준, 제도 및 법률 규정에 따라 사용되어야 한다.

2. 국가 목표 프로그램 및 국가 프로그램의 경비를 사용하는 기관, 단체, 개인은 다음 책임을 지닌다.

가) 국가 목표 프로그램 및 국가 프로그램의 경비 관리 및 사용 시 절약 목표와 낭비 방지를 위한 요구사항을 명확히 한다.

나) 절약 목표와 낭비 방지를 위한 계획, 방법을 수립하고 이를 실행하여 달성한다.

다) 국가 목표 프로그램 및 국가 프로그램의 진행 상황을 연간 검사, 내부 감사, 평가하며, 낭비 사례를 즉시 발견하여 법률 규정에 따라 처리한다.

3. 국가 목표 프로그램 및 국가 프로그램의 경비는 해당 프로그램의 결과가 검수된 후에만 결산될 수 있으며, 검수가 이루어지지 않은 내용에 대해서는 해당 프로그램을 관리하고 지시한 책임자는 원인을 명확히 하고 구체적인 책임을 확인하여 권한에 따라 처리하거나 관련 법률 규정에 따라 처리기관에 이관한다.

조 21. 과학 및 기술 임무 수행 경비의 관리 및 사용

1. 과학 및 기술 임무 수행 경비의 관리는 목적에 맞게 이루어져야 하며, 다른 경비원과 중복되지 않아야 하며, 절약과 효율성을 보장해야 한다.

2. 과학 연구 및 기술 개발의 기준과 결과물에 따른 과학 및 기술 임무 수행 경비 할당제를 실시하며, 과학 및 기술 임무 수행 결과가 검수된 후에만 경비를 결산한다. 검수가 이루어지지 않은 과학 및 기술 임무에 대해서는 법률 규정에 따라 일부 또는 전체 경비를 반환해야 한다.

조 22. 교육 및 훈련 임무 수행 경비의 관리 및 사용

1. 교육 및 훈련 계획은 경제 및 사회 발전 요구와 물리적 기반 및 교사, 강사의 수와 질을 평가한 기초 위에 수립되어야 한다.

2. 교육 프로그램 및 내용은 기본성, 포괄성, 실용성, 합리성, 안정성, 일관성 및 계승성을 보장해야 한다.

3. 교육 프로그램 및 내용 개발 경비는 법률 규정에 따라 목적에 맞게 효과적으로 사용되어야 하며, 교육 계획과 일치해야 한다.

4. 학교 설립 등록 허가는 본 조 제1항에서 규정된 교육 계획 및 관련 법률 규정에 근거하여 이루어져야 한다.

조 23. 의료 임무 수행 경비의 관리 및 사용

1. 의료 임무 수행 경비의 관리는 목적에 맞게 이루어져야 하며, 정해진 기준, 표준, 제도에 따라 목표를 달성해야 한다.

2. 장기 전략, 5년 계획, 연간 계획 및 의료 프로젝트, 공사 계획은 물리적 기반, 장비, 인력 자원 및 경제 및 사회 효과를 연구, 조사, 평가한 기초 위에 이루어져야 하며, 전국 의료 기반 시스템의 일관성을 보장해야 한다.

3. 국가 예산으로부터 지원받은 의료 기관 활동을 위한 건설, 구매, 약품 및 치료 장비는 계획, 목적, 대상 및 건설, 구매 절차에 맞게 이루어져야 하며, 실제 요구와 의료 기관의 물리적 기반 및 인력 자원 조건에 적합해야 한다.

4. 진료 및 치료 기관 등록 허가는 본 조 제2항에서 규정된 전략, 계획 및 관련 법률 규정에 근거하여 이루어져야 한다.

조 24. 국가예산으로부터 출처를 가진 기금의 설립, 관리 및 사용

1. 국가예산으로부터 출처를 가진 기금을 설립하는 경우 다음 요건을 충족해야 한다.

가) 기금 설립안을 제출하며, 그 안에는 법적 근거, 필요성, 경제사회적 의미 및 예산지원 방식으로 대체할 수 없는 점을 명시해야 한다.

나) 국가예산의 능력에 부합해야 한다.

다) 기금의 목적과 목적이 중복되지 않아야 한다.

라) 정당한 절차와 권한에 따라 설립되어야 한다.

2. 국가예산으로부터 출처를 가진 기금의 관리 및 사용은 다음 원칙을 준수해야 한다.

가) 국가예산 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

나) 기금의 운영 규칙과 재정 체계를 준수해야 한다.

다) 기금의 목적과 목적이 정확하게 이루어져야 한다.

라) 정보 보고 규정을 완전히 준수해야 한다.

마) 법률 규정에 따라 공개해야 한다.

3. 국가예산으로부터 출처를 가진 기금은 다음 내용을 공개해야 한다.

a) 기금의 운영 규칙 및 재정 체계

b) 연간 재정 계획, 그 중 국가예산과 관련된 수입 및 지출 세부사항

c) 기금의 운영 결과

라) 법적 권한이 있는 당국이 승인한 연간 재정 결산.

4. 국가예산으로부터 출처를 가진 기금과 법률 규정에 따라 설립된 기금이 목적과 목적이 잘못 수행되거나 목표를 달성하거나 효율성이 없으면 기금 설립 권한을 가진 자는 기금 해체 또는 법률 규정에 따라 적절한 권한을 가진 자에게 해체를 요청해야 한다.

조 25. 국가예산 사용 시 절약과 낭비 방지를 위한 실천

1. 본 조에서 규정된 국가예산 사용 사례는 다음과 같다.

가) 회의, 세미나, 토론회 개최

나) 국내외 출장 및 조사에 공무원 파견

다) 공무원 교육 및 훈련

라) 전기 및 수도 사용

마) 사무용품, 책, 잡지 사용

바) 접대 및 공식 행사, 축제 및 기념식 개최

2. 본 조 제1항에서 규정된 사례에 대해, 해당 기관 및 조직의 책임자는 다음 책임을 지고 있다.

가) 절약 목표 및 낭비 방지 요구사항을 각 부서 및 개인에게 배포하여 이행하도록 한다.

나) 승인된 정액, 기준 및 예산 내에서 국가예산을 관리하고 사용하며, 부여된 임무를 완수하도록 보장한다.

다) 법령에서 정한 조건을 충족하면, 사용자에게 활동 비용을 할당하여 효과성을 보장하고 업무 요구에 맞게 한다.

라) 연간 내부 감사를 통해 위반 행위를 발견하고 처리한다.

조 26. 기관 및 조직에 재정에 대한 자치 및 책임 부여

1. 법령에서 정한 조건을 충족한 기관 및 조직에게 국가예산으로 운영되는 기관 및 조직에 대해 인원 및 재정 자치를 부여하며, 기관 및 조직이 일부 활동 비용을 직접 관리 및 사용자에게 할당하도록 장려한다.

2. 재정에 대한 자치 및 책임 부여는 기관 및 조직의 기능과 임무를 고려하고 실제 국가예산 사용 상황을 평가하며, 절약과 낭비 방지를 보장해야 한다. 단위 공공기관이 재정 자치를 부여받기 위해 국가재산 가치를 결정하는 것은 기업에 자본을 할당하는 방식에 따른 법령에서 정한 국가재산 관리 및 사용 규정을 준수해야 한다.

3. 재정에 대한 자치 및 책임을 부여받은 기관 및 조직은 법령을 준수하고, 부여된 활동 비용 할당 및 재정 자치로 주어진 기능과 임무를 잘 수행하고 목표를 달성하도록 한다.

조 27. 국가예산 집행, 검토, 승인, 배분, 예산 지급, 결산, 관리 및 사용 과정에서 낭비 행위

1. 권한, 절차, 내용 및 시기를 위반하여 예산을 작성, 검토, 승인, 배분 및 지급하거나 대상, 제한 기준, 표준, 제도를 초과하는 행위.

2. 국가예산을 목적, 대상, 지급된 예산에 맞지 않게 사용하거나 제한 기준, 표준, 제도를 초과하며, 경제성 목표와 낭비 방지를 위한 계획, 방법 및 조직화를 수행하지 않는 행위.

3. 국가예산 지출 결산을 절차를 위반하거나 내용, 대상, 제한 기준, 표준, 제도를 초과하며, 법령에 따른 결산 승인 지연 또는 결산 지연 행위.

4. 국가예산 출처의 기금과 법률에 따라 설립된 기금을 목적, 기금의 목적으로 위반하거나 활동 규칙 및 재정 메커니즘을 위반하는 관리 및 사용 행위.

5. 경제사회 발전 요구와 교육 인프라, 장비 및 교사, 강사 수와 품질 평가 없이 교육 계획 및 교육 프로그램을 작성하고 승인하는 행위.

6. 기본적이고 종합적이며 실용적이고 합리적이며 안정적이고 일관되며 연속성을 보장하지 못하는 교육 프로그램 및 교육 내용 작성 행위.

7. 교육 프로그램 및 교육 내용 작성 비용을 교육 기관의 능력과 능력에 맞지 않거나 교육 계획 및 교육 프로그램과 일치하지 않게 사용하는 행위.

8. 의료 전략, 계획, 프로젝트 및 공사 작성 시 의료 인력 부족으로 인해 효율성이 낮은 진료 기관을 사용하게 하는 일관되지 않은 행동.

9. 국가 예산으로 구매한 진료 기관 장비가 다른 예산 소스와 중복되거나 필요 이상으로 구매되어 사용되지 않거나 효과적으로 사용되지 않는 행위.

10. 교육 및 의료 발전 전략, 계획 및 관련 법률 규정과 일치하지 않는 학교 및 진료 기관 설립 허가 행위.

목 3

공공기관 및 단체의 차량 이용 및 업무용 장비 및 설비 사용 시 경제성 실천 및 낭비 방지

조 28. 차량 구매 및 보충

1. 차량 구매 및 보충은 실제 업무를 위해 적절한 대상에게 이루어져야 하며, 정부 기관이 설정한 제한 기준, 표준, 제도를 초과하지 않아야 하며 입찰법 및 국가 자산 관리 및 사용법을 준수해야 함.

2. 차량 수리를 위해서는 정부 기관이 설정한 제한 기준, 표준, 제도 및 기술 표준을 따르어야 함.

3. 차량 관리 및 사용을 담당하는 기관 및 단체는 다음과 같은 책임을 가지고 있음.

a) 차량 구매, 보충, 수리 및 교체를 위한 경제성 목표 및 낭비 방지 요구사항을 설정함.

b) 매년 차량 구매, 보충, 수리 계획을 세우거나 부족한 곳으로 이전하여 경제성 목표를 달성하고 임무를 완수하기 위해 필요한 조치를 취함.

조 29. 이동수단의 관리 및 사용

1. 기관 또는 단체가 소유한 이동수단을 사용할 때는 목적과 대상에 맞게 사용하고 정해진 기준을 초과하지 않아야 한다.

2. 이동수단의 관리 및 사용을 위탁받은 기관, 단체 또는 개인은 다음 사항을 책임져야 한다.

가. 이동수단 사용 시 절약 목표와 지표를 설정하며 낭비 방지를 위한 요구사항을 명시한다.

나. 이동수단 보관 및 연료 사용 시 절약 지표를 달성하기 위해 필요한 절약 실천 방법을 시행한다.

3. 더 이상 사용할 수 없는 이동수단은 법령에 따라 적기에 청산하고 얻은 수익을 국가예산에 납부해야 한다.

4. 정부는 다음 방식으로 이동수단의 관리 및 사용 제도를 규정하고 이를 시행한다.

가. 직위, 직급, 근무지역, 업무분야에 따른 이동수단 배치

b) 업무 수행을 위해 서비스 회사로부터 차량을 임대

c) 교통수단 사용 기준에 따른 경비 할당

조 30. 업무용 장비 및 설비의 구매, 설치, 관리 및 사용

1. 업무용 장비 및 설비의 구매, 설치, 관리 및 사용은 목적과 대상에 맞게 이루어져야 하며, 정부기관이 정한 기준을 초과하지 않아야 하며, 업무 수행에 실질적이고 효과적으로 기여해야 하며, 기술 혁신 요구사항을 충족해야 하며, 입찰법령 및 국가재산 관리 및 사용에 관한 법률의 규정을 준수해야 한다.

2. 업무용 장비 및 설비를 관리하고 사용하는 기관 또는 단체는 다음 사항을 책임져야 한다.

가. 각 부서 및 개인에게 업무용 장비 및 설비의 관리 및 사용을 분담하고 유지보수하며 사용기록을 작성한다.

나. 내부 규정을 제정하여 업무용 장비 및 설비의 사용을 규제하며, 각 부서 및 개인에게 절약 목표와 지표 및 낭비 방지를 위한 요구사항을 부여한다.

다. 사용하지 않는, 효율적이지 않은 또는 더 이상 사용할 수 없는 업무용 장비 및 설비를 처리하거나 이를 다른 곳으로 이전하거나 청산하거나 판매하는 것을 법령에 따라 처리하거나 관련 기관에 보고한다.

조 31. 통신 및 연락수단의 구매, 설치, 관리 및 사용

1. 업무장소에서 통신 및 연락수단을 구매하고 설치할 때는 업무 요구사항에 맞추어 정부기관이 정한 기준을 초과하지 않아야 하며, 업무장소에서 통신 및 연락수단은 공무 목적만으로 사용되어야 한다.

2. 개인 또는 공무원의 주거지에서 통신 및 연락수단을 개인에게 제공하거나 설치할 때는 정부기관이 정한 기준과 예산 승인을 따르며, 사용자에게 해당 비용을 할당한다.

3. 통신 및 연락수단의 관리 및 사용을 위탁받은 기관 또는 단체는 다음 사항을 책임져야 한다.

가. 내부 규정을 제정하고 통신 및 연락수단의 사용을 규제하며, 각 부서 및 개인에게 절약 목표와 지표 및 낭비 방지를 위한 요구사항을 부여한다.

나. 관리 범위 내의 모든 통신 및 연락수단을 검토하고 잘못된 대상에게 제공된 통신 및 연락수단을 회수하며, 업무 요구사항, 절약 및 효율성을 고려한 통신 및 연락수단의 설치 및 이전 계획을 세운다.

조 32. 이동수단, 업무용 기구 및 통신장비의 구매, 보급, 관리 및 사용에 있어 낭비행위

1. 정부기관이 정한 범위를 벗어나 이동수단, 업무용 기구 및 통신장비를 구매하거나 보급함으로써 정해진 기준을 초과하는 행위

2. 이동수단, 업무용 기구 및 통신장비를 사용목적에 맞지 않게 배치하거나 정부기관이 정한 기준을 초과하는 행위

3. 공무 목적 외에 이동수단, 업무용 기구 및 통신장을 사용하거나 생산, 경영, 임대, 합자, 협력 목적으로 사용하려는 경우 정부기관의 결정 없이 이를 사용하는 행위

4. 사용하지 않는 이동수단, 업무용 기구 및 통신장비를 처리하지 않거나 이를 신속히 처리하기 위해 정부기관에 보고하지 않는 행위

5. 이동수단, 업무용 기구 및 통신장비를 관리하지 않아 손상되거나 손실되는 행위

6. 절약 목표와 낭비 방지를 위한 조치를 마련하지 않는 행위

절 4

절약 실천 및 낭비 방지 투자 건설; 사무소, 공무용 주택 및 공공복리 시설 관리 및 사용

1. 경제사회 발전 계획, 산업, 지역, 분야 및 제품 발전 계획, 토지사용 계획 및 건설 계획은 경제사회 발전 방향 및 능력과 일치해야 함

2. 투자 프로젝트 목록 작성, 검토 및 승인은 경제사회 발전 계획, 산업, 지역, 분야 및 제품 발전 계획, 토지사용 계획 및 건설 계획과 일치해야 함

조 34. 투자 프로젝트 계획 작성, 검토 및 승인

2. 투자 프로젝트 승인은 자금 배치 능력을 고려하고 원자재 공급과 생산능력, 소비시장 간 균형을 유지하며 경제사회 효과와 환경보호를 달성해야 함

3. 투자 프로젝트 결정 전에는 투자 자금 출처를 명확히 하고 프로젝트 수행을 위한 충분한 자금을 확보하여 계획된 일정에 따라 진행해야 함

조 35. 공사 조사 및 설계

1. 건설 공사 설계, 조사는 국가 기관이 발행한 조사, 설계 규범에 따라 이루어져야 한다.

2. 건설 공사 설계 검토, 승인은 국가 기관이 발행한 건설 표준에 따라 이루어져야 한다.

조 36. 총예산 및 공사 예산 작성, 검토 및 승인

1. 총예산 및 공사 예산 작성, 검토 및 승인은 정부기관이 정한 건설 기준 및 단가에 근거하고 승인된 설계와 일치해야 함

2. 총예산 및 공사 예산 조정은 실제 상황에 근거하고 주관적, 객관적 원인 및 책임을 명확히 하며 투자, 건설, 입찰 관련 법률 규정 및 다른 관련 법률 규정을 준수해야 함

조 37. 발전 프로젝트 수행을 위한 발주자 및 감리기관 선정

1. 발주자는 공공매체를 통해 입찰 공고를 하고 법령에 따른 입찰 절차를 진행하여 발주자를 선정하며, 감리기관을 선정해야 한다.

2. 선정된 발주자 및 감리기관은 프로젝트 수행과 감리를 수행할 수 있는 자격과 능력을 갖추어야 하며, 경비 절감 및 낭비 방지를 위한 계획을 제시해야 한다.

조 38. 발전 프로젝트 수행 및 공사 실시

1. 발전 프로젝트는 정부 기관의 승인을 받은 후만 수행될 수 있으며, 공사는 계획 및 계획안에 포함되어 있고 규정된 조건을 충족하며 적절한 절차를 따르지 않은 프로젝트와 공사는 중단 또는 폐기되어야 한다.

2. 건설용 발전 프로젝트를 수행하기 위해 토지 보상은 프로젝트 수행 일정을 준수해야 하며, 국가가 토지를 회수하여 건설용 발전 프로젝트를 수행하는 경우, 토지 보상, 지원 및 재정착은 민주적이고 공정하며 투명하게 이루어져야 하며, 법률 규정에 따라 신속하게 이루어져야 한다.

3. 공사는 설계, 건설 규범 및 표준에 맞춰 진행되며, 승인된 일정을 준수해야 한다. 발주자 및 프로젝트 주체는 공사 일정 준수, 설계 준수, 품질 요구사항 및 기술 요구사항을 충족하는 원자재 사용을 확인하고 발주자에게 요청해야 하며, 공사 품질 및 일정 준수를 보장해야 한다.

4. 공사 감리기관은 발주자 및 프로젝트 주체와 약정한 의무를 완수해야 하며, 공사 과정에서 부정행위 및 낭비를 발견하면 즉시 차단해야 한다.

5. 발주자 및 프로젝트 주체는 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 낭비 방지를 위한 구체적인 목표와 지표를 설정하여 발주자에게 할당한다;

b) 설계 변경, 공사 예상 비용 또는 승인된 입찰 가격 변경 없이, 법률 규정에 따라 공사 검수 및 결산을 진행한다.

조 39. 건설 투자 자금 관리

1. 건설 투자 자금 관리는 다음 원칙을 준수해야 한다:

a) 투자 자금 관리 법률 규정을 준수하고, 승인된 투자 프로젝트 및 지원 프로젝트 범위 내에서 수행해야 한다;

b) 투자, 건설, 입찰 법률 규정에 따른 표준, 규범, 단가, 절차를 준수해야 한다;

c) 자금 배치 능력에 맞추어 공사 총 예산 범위 내에서 일정을 준수해야 한다;

d) 경제적, 사회적 효과를 보장하고 투자 목표와 요구사항에 맞추어야 한다.

2. 투자 건설 자금 관리 기관 및 조직은 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 투자 자금 관리에서 경비 절감 및 낭비 방지를 위한 목표와 지표를 설정하여 사용 기관 및 조직에 할당하고, 효율성을 보장하도록 한다;

b) 목표에 맞추어 집중 투자하고, 효과적으로 자금을 배치하고, 신속하게 자금을 배치하고, 경비를 절약하도록 한다;

c) 기관 및 조직 내 투자 자금 관리에 대한 감독, 검사, 내부 감사 및 내부 감사를 실시하고, 낭비 사례가 발생하면 권한에 따라 즉시 처리하거나 관련 기관에 처리를 건의한다.

조 40. 건설 투자 자금 사용

1. 건설 투자 자금 사용은 법에서 정한 투자, 건설 및 입찰에 관한 규정에 따라 기준, 규범, 정량, 단가, 절차, 절차를 준수해야 한다.

국가 예산으로 일부 경비를 지원받는 프로젝트의 경우 주투자가는 프로젝트 승인 전에 대응 자금 출처를 증명하고 충분히 보장할 책임이 있다.

2. 주투자가와 프로젝트 주관자는 건설 투자 자금을 사용함으로써 목표, 절약 지표, 낭비 방지를 위한 요구사항을 달성하기 위한 계획과 방법을 수립하고 실행하며, 공사 및 프로젝트 투자를 예정된 일정 내에 완료하도록 보장해야 하며, 인민 감사, 내부 감사, 연간 평가를 조직하여 실천 절약과 낭비 방지에 대한 위반을 즉시 발견하고 법률 규정에 따라 처리해야 한다.

조 41. 건설 공사의 착공식, 개시식, 준공식 개최

1. 정부 예산 자금을 사용하여 착공식, 착공식, 완공식을 개최하는 것은 다음의 공사에 한하여 허용된다:

a) 국가 중요 공사;

b) 지역 경제, 정치, 문화, 사회에 중요한 가치와 의미가 있는 공사.

2. 국무총리는 본 조 제1항 제a목에서 정한 공사에 대한 착공식, 개시식, 준공식 개최를 결정하고, 본 조 제1항 제b목에서 정한 공사에 대한 착공식, 개시식, 준공식 개최 방법을 규정한다.

조 42. 업무소 및 공익활동 기관 시설의 관리 및 사용

1. 업무소 또는 공익활동 기관 시설의 관리 및 사용을 위임받은 기관 및 단체는 법에서 정한 목적과 규정에 따라 적절하게 관리하고 사용하며, 절약과 효율성을 보장해야 한다.

국가 예산을 사용하는 기관 및 단체가 새로운 업무소 또는 공익활동 기관 시설을 건설하거나 개선, 개조, 수리를 하는 경우 또는 임대하는 경우는 관련 기관이 발행한 정량, 기준, 제도에 맞아야 한다.

2. 목적에 맞지 않게 사용되거나 사용되지 않는 업무소는 국가 재산 관리 및 사용 법률과 국가 예산 법률에 따라 회수 및 처리된다.

조 43. 공무용 주택의 관리 및 사용

1. 공무용 주택은 공무원에게 공무 수행 중 거주하도록 배치되며, 관련 기관이 발행한 대상, 정량, 기준, 제도에 따라 배치된다. 공무용 주택이 잘못된 대상에게 배치되거나 목적에 맞지 않게 사용되거나 사용되지 않거나 계약 기간이 만료되면 회수된다.

2. 공무용 주택 관리 기관은 공무용 주택 관리 규칙을 작성하고 발행하며, 공무용 주택 사용자와 계약을 체결하고, 계약 이행 상황을 정기적으로 검사하며, 계약 기간 만료 시 주택을 회수한다.

3. 공무용 주택 사용자는 공무용 주택 관리 규칙을 준수하고, 목적에 맞게 사용하며, 주택 및 다른 재산을 관리하고, 주택 구조나 기능을 변경하지 않으며, 임대 또는 재임대하지 않으며, 더 이상 공무용 주택을 필요로 하지 않을 때 또는 더 이상 공무용 주택 임대 대상이 아닐 때 주택을 반환해야 한다.

조 44. 공공복리시설의 관리 및 사용

1. 공공복리시설은 목적에 맞게 관리 및 사용되어야 한다. 공공복리시설이 사용되지 않거나 효율적으로 사용되지 않을 경우 회수하여 다른 기관 또는 단체에게 관리 및 사용을 위임한다.

2. 공공복리시설의 관리 및 사용을 위탁받은 기관 또는 단체는 다음 책임을 수행해야 한다.

가) 시설 관리를 위한 규칙을 작성하고 시행하며, 보존, 활용, 수리 및 절약적이고 효과적인 사용을 위한 계획을 수립한다.

나) 공공복리시설의 관리 및 사용에서 절약 목표와 지표, 낭비 방지를 위한 요구사항을 설정한다.

다) 공공복리시설의 사용을 감독하고 검사하며 관리한다.

조 45. 투자 건설, 관리, 사용 과정에서의 낭비 행위

1. 계획되지 않은 규획, 계획 외의 투자 프로젝트 승인; 과학적이지 않고 법령에서 정한 기준, 규격에 맞지 않음; 법령에서 정한 단가, 정량을 초과함.

2. 지형, 지질 조사를 국가기관이 규정한 절차, 규범을 준수하지 않음; 조사 자료를 정확하게, 객관적으로 반영하지 않음. 설계, 검토, 건설 설계 승인을 국가기관이 규정한 절차, 규범, 기준, 규격을 준수하지 않음.

3. 부지 해제, 프로젝트 진행이 승인된 일정보다 늦어짐; 주관적인 원인으로 인해 프로젝트 진행, 공사 착공이 국가기관의 승인 전에 이루어짐.

4. 예산 배분이 넓고 진행 속도가 계획보다 느림; 공사, 프로젝트 결산을 하지 않거나 늦게 결산함.

5. 투자 자금을 법령에서 정한 기준, 규격에 맞지 않게 사용함; 법령에서 정한 단가, 정량을 초과함.

6. 입찰 법률 및 관련 법률에서 정한 규정에 반하여 총 예산을 변경함. 설계, 규격, 기준을 이미 승인된 설계, 규격, 기준과 다르게 변경함.

7. 공무용 사무실, 공무용 주택을 목적에 맞지 않게, 대상에 맞지 않게, 법령에서 정한 정량, 기준, 제도를 초과하여 사용함.

8. 국가가 투자한 시설이 사용되지 않거나 필요성이 없거나 효율성이 낮거나 목표를 달성하지 못한 경우 권한 내에서 처리하지 않거나 국가기관에 신고하지 않아 적시에 처리하지 않음.

9. 이 법률 제41조 제1항에 규정된 시설 외의 시설에 대한 착공식, 착공식, 준공식을 개최하기 위해 국가예산을 사용함.

10. 공무용 사무실, 공무용 주택, 공공복리시설의 투자 건설, 관리, 사용 과정에서의 절약 목표와 지표, 낭비 방지를 위한 요구사항을 수립하고 실행하지 않음.

절 5

자원 관리, 개발, 사용 과정에서의 절약 실천 및 낭비 방지

조 46. 자원 관리, 개발, 사용 과정에서의 절약 실천 및 낭비 방지 원칙

1. 권한 있는 기관이 승인한 자원 개발 및 보호 계획과 일치해야 한다.

2. 경제적, 사회적 효과와 국가의 지속 가능한 발전 요구사항, 환경 보호 요구사항을 평가해야 한다.

3. 자원 개발 및 가공 과정에서 과학기술의 진보를 적용하고 합리적이고 효과적, 절약적이고 목적에 맞는 관리, 개발, 사용을 보장해야 한다. 자원 개발 및 가공이 과학기술의 진보를 적용할 수 있을 때만 허가를 발급해야 한다.

4. 토지, 수자원, 광물, 숲 보호 및 개발, 기타 자원에 관한 법률에서 정한 절차, 절차를 준수해야 한다.

조 47. 토지의 관리 및 사용

1. 기관, 단체, 가구 및 개인이 토지를 관리하고 사용하는 것은 다음 사항을 보장해야 한다.

가) 토지 이용 계획 및 계획에 맞게

나) 토지 이용 목적으로

다) 효율적이고 경제적이며 환경을 보호하며 관련 토지 사용자의 정당한 이익을 해치지 않아야 함

2. 토지를 관리하고 사용하도록 지정된 기관, 단체는 다음 책임을 진다.

가) 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 및 부동산 등록증, 토지 배정 결정, 임대 계약 및 다른 법률 규정에 따라 토지를 관리하고 사용한다.

나) 토지 관리 및 사용에서의 절약 목표와 낭비 방지 요구사항을 설정하고 이를 달성하기 위한 계획과 방법을 작성하며, 토지 관리 및 사용에 관한 법률 규정을 준수한다.

다) 토지 관리 및 사용에 대한 검사와 감사를 조직하며, 목적 외 사용 및 낭비 행위를 발견하여 권한 내에서 처리하거나 관련 권한 기관에 제출하여 처리한다.

조 48. 수자원의 관리, 개발 및 사용

1. 기관, 단체, 가구 및 개인이 수자원을 관리하고 사용하는 것은 다음 사항을 보장해야 한다.

가) 수자원 이용 계획 및 계획에 맞게

나) 목적에 맞게, 경제적이고 효과적이며 환경을 보호하며 지속 가능한 발전을 보장한다.

다) 다른 기관 또는 개인의 합법적인 수자원 개발 및 사용을 방해하거나 손상시키지 않아야 한다.

2. 수자원을 관리하고 개발하며 사용하도록 지정된 기관, 단체는 다음 책임을 진다.

가) 수자원 관리, 개발 및 사용에서의 절약 목표와 낭비 방지 요구사항을 설정한다.

나) 이러한 목표와 요구사항을 달성하기 위한 계획과 방법을 작성한다.

다) 사용 중인 수자원을 보호한다.

라) 수자원 관리, 개발 및 사용에 관한 법률 규정을 준수한다.

마) 수자원 개발 및 사용에 대한 검사와 감사를 조직하며, 오염, 파괴, 손실 및 낭비 행위를 발견하여 즉시 처리하거나 관련 권한 기관에 제출하여 처리한다.

조 49. 광물의 관리, 채굴 및 사용

1. 기관, 단체, 가구 및 개인이 광물을 관리하고 채굴하며 사용하는 것은 다음 사항을 보장해야 한다.

가) 광물 채굴 전략 및 계획에 맞게

나) 경제적이고 사회적 효율성을 보장하며 환경을 보호하고 지속 가능한 발전을 추구한다.

다) 국가 관리 기관으로부터 발급받은 광물 채굴 허가에 따라

라) 광물 채굴 과정에서 최대한 활용하고 부산물의 유용한 사용을 보장한다.

2. 광물을 관리하고 채굴하며 사용하도록 지정된 기관, 단체 및 개인은 다음 책임을 진다.

가) 광물 관리, 채굴 및 사용에서의 절약 목표와 낭비 방지 요구사항을 설정한다.

나) 이러한 목표와 요구사항을 달성하기 위한 계획과 방법을 작성한다.

다) 허가에 명시된 광물 종류, 기술 및 매장량에 따라 채굴하며, 환경 복구 보증금을 예치하고 채굴 후 환경 복구를 실시한다.

라) 광물 관리, 채굴 및 사용에 관한 법률 규정을 준수한다.

마) 광물 채굴 및 사용에 대한 검사와 감사를 조직하며, 오염, 환경 파괴, 손실 및 낭비 행위를 발견하여 즉시 처리하거나 관련 권한 기관에 제출하여 처리한다.

조 50. 산림 자원의 관리, 개발 및 이용

1. 기관, 단체, 가구 및 개인이 산림 자원을 관리, 개발 및 이용하는 경우 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 임업 발전 전략과 일치하고, 산림 보호 및 개발 계획에 맞아야 함.

나) 산림 자원의 보호, 산불 방지 및 지속 가능한 개발을 해야 함.

다) 산림 보호와 개발을 결합하여 합리적인 개발을 통해 산림 자원의 효율성을 극대화해야 함.

라) 국가와 숲 주인 간의 이익 조화를 보장하고, 산림의 경제적 이익과 방어적, 환경 보호적, 자원 보존적 이익 사이의 조화를 유지해야 함.

2. 산림 자원의 관리, 개발 및 이용을 위임받은 기관, 단체, 가구 및 개인은 다음 책임을 가지며.

가) 산림 자원의 관리, 개발 및 이용에서 절약 목표, 지표 및 낭비 방지를 위한 요구사항을 정해야 함.

나) 산림 자원의 관리, 개발 및 이용에서 절약 목표, 지표 및 낭비 방지를 위한 계획과 방법을 수립해야 함.

다) 결정된 산림 위임, 임대 결정 및 산림 관리 규정에 따라 정해진 목적과 경계 내에서 적절하게 사용해야 함.

라) 산림 자원의 개발 및 이용에 대한 검사 및 감사를 조직하고, 오염, 파괴, 손실 또는 낭비를 유발하는 행위를 신속히 처리하거나 관련 권한 기관에 제안해야 함.

조 51. 다른 자원의 관리, 개발 및 이용

1. 법률 제47조, 제48조, 제49조 및 제50조에 명시되지 않은 다른 자원은 절약적이고 효과적으로 관리, 개발 및 이용되어야 함.

2. 다른 자원의 개발 및 이용을 위임받은 기관, 단체, 가구 및 개인은 절약적이고 효과적인 개발 및 이용을 위한 계획과 방법을 수립할 책임이 있음.

조 52. 재활용 자원 및 재생 에너지의 이용

1. 재활용 자원 및 재생 에너지의 이용은 절약 실천 및 낭비 방지의 효과적인 방법으로 확인되며, 재활용 투자 프로젝트는 투자 법령에 따라 투자 혜택을 받음.

2. 재활용 자원 및 재생 에너지의 이용과 관련된 특허, 기술 비밀, 공정 기술, 기술 서비스를 투자하는 투자자는 법률에 따라 재정 지원을 받음.

3. 재활용 및 재생 에너지의 이용을 위한 창의적인 재활용 방법을 제안한 단체나 개인은 법률에 따라 재활용 및 재생 에너지의 이용을 통해 절약한 비용으로부터 상금을 받음.

조 53. 자원 관리, 개발 및 이용 중 낭비 행위

1. 자원 관리, 개발 및 이용이 국가 기관의 승인을 받은 계획, 계획, 공정에 맞지 않음.

2. 자원 오염, 파괴; 환경 보호를 위한 조치와 방법을 수행하지 않음.

3. 토지 사용 계획 및 계획에 따라 토지 할당, 임대, 회수, 사용 목적 변경을 잘못 수행함; 토지 사용 목적 및 효율성에 맞지 않음; 토지 할당 결정, 임대 계약에 따른 사용 시작이 늦음; 토지 회수 결정에 따른 반환 기한을 준수하지 않음; 할당된 면적을 모두 개발하지 않고 방치함.

4. 자원 관리, 개발 및 이용에서 절약 목표, 지표 및 낭비 방지를 위한 방법을 수립하지 않음.

5. 법률에 따라 쓰레기 분류 및 재활용 처리를 수행하지 않음; 과학 및 기술 연구, 재활용 자원 사용 프로젝트 수행을 위한 기관, 단체, 개인에게 어려움을 초래하거나 방해함.

6. 과학 및 기술 활용 요구를 충족하지 못하는 자원 개발 및 가공 허가를 발급함.

목 6

 조직 체제, 관리, 노동력 및 노동 시간 사용에서의 절약 실천 및 낭비 방지 - 국가 영역 내

조 54. 노동과 노동시간에 대한 절약 및 낭비 방지를 위한 원칙

1. 법령에서 정한 노동과 노동시간 관리 및 사용 규정을 준수하여야 한다.

2. 인원 편성 심사와 인력 자원 사용 결정 시에는 업무 요구사항, 직위, 인원 편성 지표 등을 고려하여 절약과 낭비 방지를 보장해야 한다.

3. 노동과 노동시간 관리는 기술 적용, 현대화, 행정개혁 요구 사항을 바탕으로 이루어져야 한다.

4. 각 기관 및 조직의 조직 체계는 현재의 직위, 기능, 업무, 권한, 조직 구조, 인원 편성 지표 등을 검토하여 중복, 공백, 기능 및 업무의 중복을 피하도록 해야 한다.

조 55. 국가기관 내에서의 노동과 노동시간 관리 및 사용

1. 국가기관 및 조직 내 공무원 채용은 업무 요구사항, 직위, 국가기관의 인원 편성 결정 범위 내에서 공정하고 투명하게 이루어져야 하며, 공무원 법률에 따라 진행되며, 공무원 법률에서 정한 바에 따라 공무원 임용을 보장한다.

2. 인력 교육, 배치 및 사용은 인력 발전 계획, 업무 요구사항, 교육 수준, 전문 능력, 공무원 등급을 기반으로 이루어져야 하며, 공무원 법률에 따라 공무원 등급 변경, 이동, 임용이 이루어져야 한다.

3. 노동과 노동시간 사용은 합리적이고 과학적인 업무 조직, 행정개혁과 연계되어야 한다.

4. 각 기관 및 조직, 해당 기관 및 조직의 책임자는 공무원 법률에 따라 공무원 교육, 훈련, 평가 계획을 작성하며, 적절한 노동시간 사용 및 업무 처리 계획을 작성하고, 노동법률 및 공무원 법률에 따른 노동 규율 규정을 제정해야 한다.

조 56. 공공기관 내에서의 노동과 노동시간 관리 및 사용

1. 공공기관 내 직원 채용은 직업 직위 기준, 업무 요구사항을 기반으로 공정하고 투명하게 이루어져야 하며, 공공기관 책임자의 책임 강화와 직원 법률에 따라 진행되도록 한다.

2. 공공기관 내 인력 교육 및 훈련은 관리직 등급 기준, 직업 직위 기준, 지식 및 직업 기술 업데이트 요구사항을 기반으로 이루어져야 한다.

3. 공공기관은 합리적이고 과학적인 업무 조직을 통해 서비스 품질 향상 및 활동 효율성을 높여야 한다.

4. 공공기관은 직원 법률에 따라 직원 교육, 훈련, 평가, 분류 계획을 작성하며, 적절한 노동시간 사용 및 업무 처리 계획을 작성하고, 노동법률 및 직원 법률에 따른 노동 규율 규정을 제정해야 한다.

조 57. 기타 기관 및 조직 내에서의 노동과 노동시간 관리 및 사용

기타 기관 및 조직은 자체적으로 사용하는 노동과 노동시간에 대한 실제 상황을 고려하여 본 법률 조 54, 55, 56 및 노동법률의 규정을 적용해야 한다.

조 58. 공무원 관리 및 사용 중 낭비 행위

1. 기관의 권한에 따라 결정된 정원 초과로 공무원을 채용하거나, 대상이 잘못되거나 규정 또는 권한에 맞지 않게 채용하는 행위.

2. 계절적 또는 특정 기간(12개월 미만)의 업무에 대해 무기한 고용계약 또는 기간제 고용계약으로 채용하거나, 그 반대의 방식으로 채용하는 행위.

3. 업무 요구사항, 직무 위치, 직업 직급 기준 및 공공 단체의 급여 기금에 근거하지 않고 임기제 직원을 채용하는 행위.

4. 업무 요구사항, 교육 수준, 전문 기술 능력, 직급 및 직위 규정에 근거하지 않고 공무원, 임기제 직원을 배치하거나 사용하는 행위.

5. 교육 및 훈련을 계획에 맞지 않게 실시하거나, 지식 및 직업 기술 능력, 공무원, 임기제 직원, 근로자의 능력을 고려하지 않은 상태에서 실시하는 행위.

6. 개인적인 용도로 근로 시간을 사용하거나, 근로 시간을 효과적으로 사용하지 않는 행위.

7. 실제 필요보다 더 많은 정원을 배정하거나, 과학적 진보와 근로자의 기술 수준에 부합하지 않는 정원을 배정하는 행위.

절 7

국유 자금 및 재산 관리 및 낭비 방지에 관한 기업 내 실천

조 59. 기업 내 국유 자금 관리 및 사용

1. 기업 내 국유 자금의 관리 및 사용은 효율성, 자금 원천 다양화, 적절한 자본 구조, 절약을 기반으로 하며, 법령 및 기업 규약에 따른 목적 및 제도를 준수해야 한다.

2. 기업 내 국가 출자 부분의 위임 대표는 기업의 운영 및 영업 상황을 모니터링하고 감독하여 출자 자금의 효율성을 확인하며, 발생한 부정행위, 자금 사용의 저효율, 자금 손실 위험을 신속히 발견하고 소유자에게 보고해야 한다.

조 60. 기업 내 국유 토지 및 재산 관리 및 사용

1. 기업 내 국유 재산의 관리 및 사용은 생산성, 품질, 효율성을 높이는 것을 기반으로 하며, 토지의 관리는 토지 사용 결정, 토지 임대 계약, 토지 사용권 증서 등에 명시된 목적에 따라 적절하게 이루어져야 하며, 관련 기관의 승인을 받은 계획에 부합하도록 해야 한다.

2. 기업 관리자는 다음 책임을 수행해야 한다.

a) 기업 내 국유 토지 및 재산의 효율적인 관리 및 사용을 위한 규정을 작성한다.

b) 매년 기업 내 낭비 방지를 위한 절약 실천 상황을 검사하고 감사를 실시하며, 발생한 부정행위를 신속히 발견하여 법령에 따라 처리한다.

조 61. 국유 기업 내 낭비 방지 및 절약 실천

1. 이 법률의 조 59 및 조 60 외에도 국유 기업은 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.

a) 재정 관리 제도 및 재정 감독 규정을 준수한다.

b) 기업 내 자금 및 재산의 관리 및 사용 중 절약 목표 및 낭비 방지 요구사항을 달성하기 위한 통합적인 해결책을 설정하고 구축한다.

c) 기업 내 발생한 낭비 행위를 신속히 발견하고 처리한다.

d) 기업 내 낭비를 발견한 기관, 단체, 개인을 격려하고, 절약 및 낭비 방지에 성과가 있는 사람들을 포상한다.

2. 국유 기업의 대표자는 다음 책임을 수행해야 한다.

a) 기업의 연간 및 장기 생산 및 영업 비용 절감 목표 및 지표를 소유자에게 등록한다.

b) 절약 및 비용 절감을 달성하기 위한 방법 및 해결책을 제시하고, 이를 기업 내 근로자들에게 공개한다.

c) 등록된 절약 목표 및 지표를 실행하고, 연간 정기적으로 소유자 및 관련 관리 기관에 결과를 보고한다.

d) 기업 내 자금 및 재원의 관리 및 사용 중 발생한 부정행위를 신속히 발견하기 위해 내부 검사 및 감리를 조직하고, 재정 감독 보고서를 작성한다.

조 62. 국가 자금 관리 및 사용 중 낭비 행위

1. 기업 내 국가 자금 관리 및 사용 중 낭비 행위는 다음을 포함한다:

가) 국가 자금 관리 및 사용 부실로 손실 발생

나) 공유 재산 목적 외 사용

다) 정부 기관이 제정한 제도에 따라 목적 외 기금 설정 및 관리, 사용

라) 국가 자금 및 공유 재산 관리에서 절약 목표 및 낭비 방지를 위한 조치 미실시

2. 국가 출자 기업 대표가 제59조 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 초래한 경우 다음 처분을 받는다:

가) 소유권자의 요구에 따라 해명 책임

나) 법에 따른 정도에 따라 징계 또는 형사책임 추궁

3. 국가 기업의 책임자가 제61조의 규정을 위반하여 낭비를 초래한 경우 다음 처분을 받는다:

가) 소유권자, 감사원, 국영기업 감독기관 및 전문 관리 기관의 요구에 따라 해명 책임

나) 법률에 따른 손해 배상

다) 법에 따른 정도에 따라 징계 또는 형사책임 추궁

절 8

시민들의 생산, 경제활동 및 소비에서 절약 실천과 낭비 방지

조 63. 시민들의 생산, 경제활동 및 소비에서 절약 실천과 낭비 방지 원칙

1. 국가와 조직, 개인의 합법적 이익 보장

2. 교통 및 공공 활동 방해 금지; 사회 질서 및 안전 침해 금지; 환경 오염 금지

3. 풍습 유지 및 문화적 생활 습관 구축; 공동체의 합법적 이익에 영향을 미치는 낭비 방지

조 64. 시민들의 투자 건설, 생산, 경제활동 및 소비에서 절약 실천과 낭비 방지

1. 생산, 경제활동 투자 프로젝트는 정부 기관이 제정한 지침에 따라 진행

2. 투자 건설, 생산, 경제활동에서 자금, 노동력, 천연 자원 및 기타 자원 사용은 절약 및 효율성 기준에 따라 이루어져야 함

3. 국가가 생산, 경제활동 및 소비에서 절약 실천과 낭비 방지를 장려하며, 이를 통해 생산, 경제활동 및 다른 법률이 금지하지 않는 투자 형태에 자금을 투입하도록 장려

조 65. 축제 및 공동체 기여 자원 사용 활동에서 절약 실천과 낭비 방지

1. 축제 및 공동체 기여 자원 사용 활동은 절약, 목적에 맞는 효과, 투명성, 풍습 유지, 문화적 생활 습관 구축, 낭비 방지

2. 해당 조항을 위반하여 낭비를 초래한 조직 및 개인은 지역 주민, 민족대표회의 및 그 구성 기관, 대중 매체 및 해당 활동이 이루어진 지역의 전문 관리 기관 앞에서 해명

3. 총리가 시민들의 결혼식, 장례식 및 축제에서의 절약 실천과 낭비 방지를 위한 문명적인 생활 습관 구축에 대한 구체적인 지침을 제정하고, 시민들의 결혼식, 장례식에서의 절약 실천과 낭비 방지를 장려하는 정책을 제정

조항 66. 절약과 낭비 방지를 위한 규정을 생산, 경영 및 소비 활동에서 인민에게 실천시키기 위한 조직

1. 인민대표회와 인민위원회 각급은 총리령에 근거하여 관할권한 내에서 축제 규모와 지역 내 다른 문화활동에 대한 결정을 내리며, 결혼과 장례에 대한 절약을 장려하는 정책을 규정하고, 인민에게 절약과 낭비 방지를 실천시키는 운동을 조직하며, 법에 따른 절약과 낭비 방지를 잘 실천한 단체, 가정, 개인에 대한 표창 형식을 규정한다.

2. 문화체육관광부는 문화가정 기준을 제정하여 인민이 절약과 낭비 방지를 장려하고, 문명하고 건전한 사회를 구축하는데 기여하도록 한다.

3. 기관, 단체는 절약과 낭비 방지를 내용으로 하는 기관, 단체의 규약, 규정을 제정하고, 해당 기관, 단체의 공무원, 직원, 구성원에게 법에 따른 절약과 낭비 방지를 모범적으로 실천하도록 요구하며, 절약과 낭비 방정 실적을 근거로 공무원, 직원, 구성원을 평가한다.

4. 대중매체기관은 절약과 낭비 방지를 실천하는 좋은 사람과 일에 대해 적시에 선전하고, 칭찬하며, 낭비 행위에 대해서는 비난하고, 비판한다.

장 III

기관, 단체의 절약과 낭비 방지에 대한 책임

조항 67. 정부의 책임

1. 국회의사당 또는 상임위원회를 통해 절약과 낭비 방지를 위한 법률규범, 정책, 구체적인 방법을 제출하거나 직접 제정하며, 경영관리 요구와 국가 경제-사회 발전 단계에 맞게 제정한다.

2. 연간 및 장기 절약과 낭비 방지 종합계획을 작성하고 실행하며, 전국적인 절약 목표와 낭비 방지 요구를 설정하고 지향하며, 경제-사회 발전 계획과 연계한다.

3. 정부 부처, 정부 수준 기관, 중앙 직속 성, 시 인민위원회는 업무 수행을 통해 절약과 낭비 방지를 보장하며, 관리 영역 내에서 연간 및 장기 절약과 낭비 방지 계획을 작성하고 실행하며, 중요 분야의 구체적인 절약 지표를 결정한다.

4. 절약과 낭비 방지를 위한 보고 체제를 규정하고, 연간 절약과 낭비 방지 결과를 국회의사당에 보고한다.

5. 절약과 낭비 방지를 위한 감사, 검사를 조직하며, 법에 따라 낭비 방지 법률 위반에 대해 신속하고 엄격하게 처리하며, 이를 공개한다.

6. 중앙 민족단결협의회와 협력하여 절약과 낭비 방지를 감독하며, 대중매체기관을 통해 전국민을 대상으로 절약과 낭비 방지를 적극 홍보하고 동원한다.

조 68. 재무부의 책임

1. 정부를 지원하여 이 법률의 규정을 일관되게 시행하고 지도하며, 연간 및 장기적인 절약과 낭비 방지를 위한 종합 계획을 정리하여 정부의 승인을 받도록 제출한다; 해당 계획의 시행, 검사 및 정기적인 결과 정리와 보고를 수행한다.

2. 이 법률의 세부적이고 구체적인 시행을 위한 법규를 발령하거나 관련 권한을 가진 상위 기관에 발령하도록 제안한다.

3. 각 관리 영역별로 연간 예산 계획과 연계된 세부적인 절약 지표를 지시하고, 그 지시사항의 시행을 조직하며, 관리 영역 내에서의 절약과 낭비 방지 실천 결과에 대한 책임을 진다.

4. 전국적인 범위에서의 절약과 낭비 방지 실천 결과를 정리하고 보고하여 정부에 제출한다.

5. 관리 영역 내에서의 법령 준수와 절약 및 낭비 방지 실천을 위한 조직의 시행을 감독하고 처리하며, 국가 창고의 지출 통제 작업을 적절하게 조직하고 시행한다.

조 69. 부처, 정부 수준 기관 및 정부 소속 기관의 책임

1. 관리 영역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 정책과 조치를 발령하거나 관련 권한을 가진 상위 기관에 발령하도록 제안하며, 목표와 지표를 설정하고, 공정한 진행과 품질을 보장하는 조직의 실시를 통해 이를 관리 영역 내에서 수행한다.

2. 경제-기술 정량, 기준, 제도 등 관리 영역 내에서의 수정, 보완, 발령 또는 관련 권한을 가진 상위 기관에 발령하도록 제안하며, 실제 상황, 과학 기술의 발전과 일치시키며, 절약과 낭비 방지를 보장한다.

3. 연간 및 장기적인 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 작성하고 실행하며, 관리 영역 내에서의 목표, 지표, 평가 기준을 명확히 하여 해당 부서와 기관에게 전달하고 재무부에 정리하도록 한다.

4. 관리 영역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 조직의 실시를 수행하며, 그 결과에 대한 책임을 진다. 관리 영역 내에서의 절약과 낭비 방지 실천 결과를 정리하고, 낭비 행위를 처리하여 재무부에 전달하여 정부에 보고하도록 한다.

5. 관리 영역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 감사, 검사, 위반 처리 및 그 결과를 공개한다.

조 70. 각급 인민 대표회의의 책임

1. 지역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 시행하기 위해 해당 기능, 임무, 권한 내에서 규정을 발령한다.

2. 지역 내의 발전 상황과 경제-사회 조건에 맞는 절약과 낭비 방지를 위한 방침과 해결책을 결정하며, 해당 지역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 계획, 목표, 지표를 설정한다.

3. 지역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 조치의 조직적 실시를 감독하며, 이 법률 제5조에서 정한 활동과 지역 내에서의 절약과 낭비 방지를 위한 감사, 검사 결과의 공개를 감독한다.

조 71. 각급 인민위원회의 책임

1. 연간 및 장기 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 작성하고 실행하며, 그 중에서 연간 절약과 낭비 방지를 위한 목표, 지표, 방법, 평가 기준을 명확히 한다.

2. 지역 내에서 절약과 낭비 방지를 위한 방법을 조직하고 실행하며, 그 결과를 같은 수준의 인민회의와 상위 재정기관에 보고하고 지역 내에서 발생한 낭비 행위를 처리한다.

3. 지역 내에서 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 감사, 검사를 실시하고 엄중하게 신속하게 처리하며, 그 결과를 공개한다.

4. 이 법률 제5조에서 정한 분야와 활동에 대해 지역 내에서 권한과 분류에 따라 공개하며, 시민과 관련 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 감독권을 보장한다.

조 72. 베트남 민주통일전선과 베트남 민주통일전선의 구성 단체의 책임

1. 국가 기관과 단체에서의 절약과 낭비 방지를 위한 감독을 수행하며, 현행 법률에 따라 낭비를 일으킨 행위 처리를 감독한다.

2. 생산, 경영, 소비 과정에서 시민들의 절약과 낭비 방지를 위한 홍보, 동원, 지도를 조직한다.

3. 베트남 민주통일전선의 시, 읍, 진진 위원회는 해당 지역의 시민감사위원회, 투자감시위원회를 지도하며, 베트남 민주통일전선의 공산당 기관, 단체, 국유기업의 중앙위원회는 해당 기관, 단체, 국유기업 내의 시민감사위원회를 지휘하여 절약과 낭비 방지를 위한 감시 활동을 조직한다.

4. 매년 베트남 민주통일전선은 중앙부처, 정부 소속 기관, 각급 인민위원회와 협력하여 절약과 낭비 방지를 위한 사회 감시와 반론 활동 계획을 작성하고 실행한다.

조 73. 감사 기관의 책임

1. 감사 기관은 다음 원칙에 따라 절약과 낭비 방지를 위한 감사를 실시하고 조직하며 지도하는 책임이 있다:

a) 절약과 낭비 방지를 위한 감사는 법률 규정과 기관의 권한으로 발행된 정량, 표준, 제도에 근거하여 이루어진다.

b) 절약과 낭비 방지를 위한 감사는 감사받는 기관, 단체의 정상적인 활동을 방해하지 않아야 한다.

c) 절약과 낭비 방지를 위한 감사는 계획과 일정에 따라 이루어지고, 즉시 감사도 실시하며, 각 분야의 감사 활동과 연계하여 객관적이고 진실하게 이루어진다.

d) 절약과 낭비 방지를 위한 감사 활동은 이 법률과 관련 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 절약과 낭비 방지를 위한 감사 방법;

a) 절약과 낭비 방지를 위한 감사는 각 기관, 단체의 감사 기능을 수행하면서 이루어져야 하며, 법률에 따른 감사 절차와 절차를 준수해야 한다. 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관은 관리 분야의 감사 내용에 절약과 낭비 방지를 위한 감사를 포함시켜야 한다.

b) 절약과 낭비 방지를 위한 전문 감사를 조직한다.

3. 절약과 낭비 방지를 위한 감사 결론은 법률 규정에 따라 공개되어야 한다. 법률에 따른 공개 규정 외에도 이 법률 제5조 제3항에서 정한 공개 형태를 참조하여 감사 결과의 공개 형태를 결정한다.

4. 법 위반 행위를 발견하면 감사 기관은 신속하게 의견을 제시하고 관련 기관에 사건을 이관하여 처리하도록 한다.

조 74. 국가회계감사원의 책임

1. 국가회계감사원은 그 직무와 권한의 범위 내에서 경제적 효율성을 증진하고 낭비를 방지하기 위한 감사를 수행하여 법률 위반 행위를 예방하고 발견하며 처리하는 책임이 있다.

2. 국가회계감사원은 경제적 효율성 증진과 낭비 방지를 위한 감사 결과를 공개해야 하며, 국가기밀에 해당하는 경우 법률에 따라 이를 제외한다.

3. 국가회계감사원은 경제적 효율성 증진과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 발견한 경우 즉시 건의하고 관련 기록을 적절한 권한을 가진 정부 기관에 이관하여 처리하도록 책임을 진다.

조 75. 수사기관, 검찰청, 법원의 책임

1. 수사기관 및 검찰청은 개인, 기관, 단체 또는 정부 기관으로부터 낭비에 대한 고발이나 신고를 받거나 낭비 혐의로 기소를 요청받은 경우 형사소송법 절차에 따라 이를 처리해야 한다. 기소 건의의 처리 결과는 요청한 기관에게 서면으로 통보되며, 기소하지 않은 경우에는 그 이유를 명확히 해야 한다.

2. 수사기관, 검찰청, 법원은 각자의 직능과 직무, 권한의 범위 내에서 경제적 효율성 증진과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 신속하고 엄중하게 처리하는 주도적 역할을 수행하며, 관련 기관들과 협력해야 한다.

장 IV

고충, 고발, 포상 및 위반 처리

조 76. 항의 및 고발

1. 시민, 기관, 단체, 공무원은 항의할 권리가 있으며, 시민은 경제적 효율성 증진과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 고발할 수 있고, 법률에 따라 보호를 받는다.

2. 기관, 단체, 개인은 항의 및 고발된 경제적 효율성 증진과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 처리하는 책임이 있으며, 항의 및 고발 법률에 따라 처리해야 한다.

3. 위법 행위를 은폐하거나 방해하거나 처리에서 소홀한 자, 항의 및 고발자에게 위협하거나 복수하거나 괴롭히는 자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물을 수 있다.

조 77. 포상

1. 다음 성과를 달성한 기관, 단체, 개인은 포상 대상이 된다;

a) 할당된 목표와 지표를 달성하거나 초과 달성한 경제적 효율성 증진과 낭비 방지;

b) 경제적 효율성 증진과 낭비 방지를 위한 실용적인 방법이나 창의적인 아이디어를 제시하여 구체적인 결과를 얻음;

c) 낭비를 방지하기 위해 실시간으로 정보를 제공하고 조치를 취함으로써 낭비를 막음.

조 63. 위반 처리

a) 장려금의 출처는 장려법에 따른 규정;

b) 실용적인 방법이나 창의적인 아이디어를 통해 얻은 경제적 효율성 증진과 낭비 방지로 인한 경비 절감;

c) 실시간으로 발견되고 조치를 취하여 방지된 낭비로 인한 경비 절감;

d) 기관 또는 단체에게 배정된 자율 경비.

3. 본 조 제2항에서 규정된 장려금의 산정, 확인 및 사용은 정부가 규정한다.

조 78. 위반 처리 및 손해 배상

1. 본 법률 제27조, 32조, 45조, 53조 및 58조의 규정을 위반하거나 본 법률의 규정을 준수하지 않아 낭비가 발생한 기관, 단체, 개인은 다음과 같이 처리된다:

a) 직접 관리 기관, 상급 기관, 감사, 검사, 회계감사, 감독 기관 등에 요구에 따라 설명할 책임이 있다;

나) 법률에 따른 손해 배상

c) 위반의 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물을 수 있다.

2. 직접 위반을 하지 않았지만 낭비가 발생한 기관, 단체의 책임자로서 자신의 관리하에 있는 사람의 낭비 행위를 방치하거나 처리하지 않은 경우 다음과 같이 처리된다:

a) 상급 기관, 감사, 검사, 회계감사, 감독 기관 등에 요구에 따라 설명할 책임이 있다;

b) 위반의 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물을 수 있다.

3. 상위 기관, 단체의 책임자는 하위 기관, 단체에서 발생한 낭비에 대해 연대 책임을 지고, 부하 직원이 직접 관리하는 기관, 단체에서 발생한 낭비에 대해서도 책임을 지며, 다음과 같이 처리된다:

a) 상급 기관, 감사, 검사, 회계감사, 감독 기관 등에 요구에 따라 설명할 책임이 있다;

b) 위반의 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물을 수 있다.

4. 본 조 제2항과 제3항에서 규정된 법적 책임을 감소시키려는 경우 낭비 행위를 방지하고 그 결과를 해결하기 위한 필요한 조치를 취했으며, 엄중하게 처리하고 관련 기관에 즉시 보고한 경우를 포함한다.

5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.

장 V

조 시행규정

조 79. 효력 발생

본 법률은 2014년 7월 1일부터 효력을 발생하며, 2005년 제11차 국회의 법률 제48호 "경제적 효율성 증진 및 낭비 방지법"은 본 법률의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

조 80. 세부 규정

정부는 법률에서 위임받은 조항들을 세부적으로 규정한다.

본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제13기 국민회의 제6차 회의에서 2013년 11월 26일에 통과됨./.