시행규칙 제 44/2015/TT-BLĐTBXH는 정부가 공고한 2015년 7월 22일자 63/2015/NĐ-CP 호 정부결정 "국유기업 재구조조정 시 잉여 근로자에 대한 정책에 관한 규정"의 일부 조항을 구체화하기 위한 지침을 제공한다. 이 지침은 국가 소유의 주식 한 개를 가진 유한책임회사의 재구조조정 과정에서 발생하는 잉여 근로자에 대한 정책을 규제한다.

시행규칙

정책 지원 일자리 창출 및 국가 일자리 기금에 관한 법률 시행령 일부 조항의 집행에 대한 지침 N정부령 제63/2015/ND-CP 2015년 7월 22일

 2015년 정보부,공화국정부는 기업을 재구성할 때 국가 소유의 주식회사에 대한 잉여 근로자에 대한 정책을 규정함  기한 내에

 재구성  유한 책임 회사  하나의 회원으로 구성된 N 국가가 주인으로 하는

 소유정부령

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정부가 2012년 12월 20일에 제정한 제2012-106호 정부령 「사회부노동부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정」에 근거한다.

정부령 제63/2015/ND-CP 2015년 7월 22일 제정 정부가 기업을 재구성할 때 국가 소유의 유한 책임 회사 하나의 회원으로 구성된 잉여 근로자에 대한 정책을 규정함을 근거로

노동부 임금과 장관의 제안에 따라

노동부 장관은 정부령 제63/2015/ND-CP 2015년 7월 22일 제정 정부가 기업을 재구성할 때 국가 소유의 유한 책임 회사 하나의 회원으로 구성된 잉여 근로자에 대한 정책을 규정함을 시행하기 위한 지침을 발령함

조 1. 적용범위

이 지침은 정부령 제63/2015/ND-CP 2015년 7월 22일 제정 정부가 기업을 재구성할 때 국가 소유의 유한 책임 회사 하나의 회원으로 구성된 잉여 근로자에 대한 정책을 규정함을 시행하기 위한 것임

조 2. 적용대상

기업을 재구성할 때 국가 소유의 유한 책임 회사 하나의 회원으로 구성된 잉여 근로자; 기업의 자본 대표; 기업을 재구성할 때 국가 소유의 유한 책임 회사 하나의 회원으로 구성된 잉여 근로자에 대한 정책을 시행하는 데 관련된 기관, 단체, 개인 등

조 3. 근로자 사용방안 작성

기관이 재구성 계획을 통보하거나 승인한 후 기업은 인력 사용 계획을 수립해야 함. 인력 사용 계획에는 기업이 계속 고용하거나 재교육하여 계속 고용할 인력과 고용 계약을 종료하고 정해진 제도를 적용할 인력이 포함됨:

1. 기업이 고용 계약을 체결한 직원 명단(모델 1 참조)을 작성함. 이 명단에는 다음과 같은 내용이 포함됨:

가) 기업과 고용 계약을 체결한 직원 명단(시즌별 또는 특정 작업을 수행하는 일정이 12개월 미만인 직원 포함)

나) 기업에서 일하지 않고 있음에도 불구하고 임금을 받거나 받지 않는 직원 명단(노동법 제98조 참조)

다) 사회 보험 혜택을 받으며 일하지 않는 직원 명단

라) 노동법 제116조 제3항에 따라 임금을 받지 않고 일하지 않는 직원 명단

마) 노동법 제32조에 따라 고용 계약을 일시 중단한 직원 명단(기업이 지분을 가진 회사에서 일하는 자본 대표 포함)

2. 기업이 재구성된 후 계속 고용될 직원 명단(모델 2 참조)을 작성함. 이 명단은 기업의 조직 구조, 정량화된 시스템, 각 팀, 공장, 부서 및 기업의 전략적 발전 방향을 고려하여 작성됨:

가) 기업이 계속 고용할 직원 명단(재교육 없이 전체 시간을 일함)

나) 기업이 재교육하여 계속 고용할 직원 명단(있을 경우)

다) 기업이 파트타임으로 일하게 될 직원 명단(있을 경우)

3. 고용 계약을 해지하거나 노동법 제36조에 따라 고용 계약을 해지할 직원 명단(모델 3 참조)을 작성함

4. 기업이 재구성된 후 일자리를 찾지 못하고 고용 계약을 해지해야 할 직원 명단(잉여 근로자 명단이라 함)(모델 4 참조)을 작성함:

가) 기업이 재구성된 후 일자리를 찾지 못하고 고용 계약을 해지해야 할 직원 명단(1998년 4월 21일 이전에 마지막으로 채용된 직원)(모델 4a 참조)(정부령 제63/2015/ND-CP 제1항, 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에 따라 재구성된 기업) 또는 2002년 4월 26일 이전에 마지막으로 채용된 직원(정부령 제63/2015/ND-CP 제1항 제5항에 따라 재구성된 기업)을 포함함:

 - 정부령 제63/2015/ND-CP 제3조 제1항 및 제2항에 따라 조기 퇴직한 직원 명단

- 정부령 제63/2015/ND-CP 제3조 제3항에 따라 퇴직 연령에 도달했지만 사회 보험 기간이 부족한 직원 명단

- 정부령 제63/2015/ND-CP 제3조 제4항에 따라 고용 계약을 해지해야 할 직원 명단(정부령 제63/2015/ND-CP 제1항 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항에 따라 재구성된 기업) 또는 정부령 제63/2015/ND-CP 제3조 제5항에 따라 고용 계약을 해지해야 할 직원 명단(정부령 제63/2015/ND-CP 제1항 제5항에 따라 재구성된 기업)

나) 기업이 재구성된 후 일자리를 찾지 못하고 고용 계약을 해지해야 할 직원 명단(1998년 4월 21일 이후에 마지막으로 채용된 직원)(정부령 제63/2015/ND-CP 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항에 따라 재구성된 기업)(모델 5 참조) 또는 2002년 4월 26일 이후에 마지막으로 채용된 직원(정부령 제63/2015/ND-CP 제1항 제5항에 따라 재구성된 기업)(모델 5a 참조)

기업은 기업 가치를 공시한 시점(기업을 민영화하는 경우) 또는 매매 계약서에 명시된 시점(기업을 매각하는 경우) 또는 권한 있는 기관의 결정에 따른 전환 시점(기업을 2인 이상 주식회사 또는 공공기관으로 전환하는 경우) 또는 권한 있는 기관의 결정에 따른 합병, 합치, 분리, 해산 시점(기업을 합병, 합치, 분리, 해산하는 경우) 또는 파산 절차 개시 결정의 효력 발생 시점(기업 파산의 경우)에 직원 명단을 확정하여 기업 재구성 계획에 포함시켜야 함

6. 노동계약 종료 시점 및 과잉 근로자에 대한 제도를 포함하여 다음과 같이 결정한다:

a) 제63/2015/NĐ-CP 제3조 제1항, 제2항에서 정한 조기 퇴직 근로자에 대한 제도는 본 통지에 부속된 표준형식 6을 따름;

b) 제63/2015/NĐ-CP 제3조 제3항에서 정한 연령에 도달하였으나 사회보장보험 기여기간이 부족한 근로자에 대한 제도는 본 통지에 부속된 표준형식 7을 따름;

c) 제63/2015/NĐ-CP 제3조 제4항 또는 제5항에서 정한 노동계약 종료 근로자에 대한 제도는 본 통지에 부속된 표준형식 8 또는 표준형식 8a를 따름;

d) 일자리를 배치받지 못하고 제63/2015/NĐ-CP 제4조 제1항 또는 제2항에서 정한 노동계약 종료 근로자에 대한 제도는 본 통지에 부속된 표준형식 9 또는 표준형식 9a를 따름;

7. 근로자 사용 계획을 본 통지에 부속된 표준형식 10에 따라 집계한다.

8. 근로자 대표 단체와 협력하여 기업 재구성 계획에 따른 근로자 사용 계획을 공개하며, 최소 10일간 각 팀, 공장, 부서에 배포하여 연구하도록 하고, 근로자 대회를 개최하여 근로자 의견을 수렴한다. 근로자 대회는 제60/2013/NĐ-CP 2013.6.19 정부령 제63조 제3항에 따른 기업 내 민주주의 실현 규정에 따라 진행된다.

9. 기업 재구성 계획에 따른 근로자 사용 계획을 완성하여 관련 권한 기관에 승인을 요청한다.

10. 기업 재구성 계획 승인 결정 후, 기업은 근로자 명단을 검토하고, 노동계약 종료 예정 시점을 확인하며, 과잉 근로자에 대한 제도를 재산정한다. 근로자 사용 계획과 과잉 근로자 처리 방안을 완성하고, 이를 5일 동안 공개하여 근로자가 검토하도록 하며, 관련 권한 기관에 승인을 요청한다.

제4조. 제도 산정 기준 근로시간

1. 사회보장보험 기여기간을 기반으로 제63/2015/NĐ-CP 제3조 제1항 점 c 및 제2항 점 b에서 정한 지원금액을 산정하는 근로시간은 사회보장보험법에 따른 의무적 사회보장보험 수급 기간이다.

2. 실업수당, 퇴직수당, 제63/2015/NĐ-CP 제3조 제4항, 제5항 및 제4조에서 정한 실업수당, 퇴직수당을 산정하는 근로시간은 기업 재구성 기업에서 실제로 근무한 시간에서 실업보험법에 따른 실업보험 기여기간과 기업 재구성 기업에서 이미 지급한 퇴직수당 또는 실업수당(있을 경우)을 제외한 시간이다.

 실제로 기업 재구성 기업에서 근무한 시간과 실업보험 기여기간은 제05/2015/NĐ-CP 2015.1.12 정부령 제14조 제3항 점 a, 점 b에 따른 규정에 따라 결정된다.

3. 1995년 1월 1일 이전에 기업 재구성 기업으로 이직한 근로자의 경우, 제63/2015/NĐ-CP 제3조 제4항 및 제4조에서 정한 실업수당, 퇴직수당, 지원금액 산정 근로시간은 본 조 제2항에서 정한 실업수당, 퇴직수당, 지원금액 산정 근로시간과 국가 영역에서 실제 근무한 시간(행정기관, 국가 소유 단체, 국가 소유 기업, 100% 국가 자본 기업, 국영 농림장 등)을 포함한다.

조 5. 임금 기준 제도

1. 제7조 제1항 점 a에 따른 퇴직 전 5년 동안의 평균 임금은 다음과 같이 계산한다:

여기서:

TL_bq5 퇴직 전 5년 동안의 평균 임금이다.

TL_i 월별로 정해진 임금은 다음과 같이 결정된다:

a) 국가가 임금 제도를 시행하는 기간 중, 월 임금은 공사 또는 직위에 따라 정해진 급여계수와 급여수당(있을 경우)을 기본임금 또는 최저임금과 곱한 것으로 결정되며, 이는 정부가 2004년 12월 14일에 제정한 제205/2004/NĐ-CP에 따른 공사의 급여계수 및 수당 제도에 따른다. 또는 공사 또는 직위에 따라 정해진 급여계수와 급여수당(있을 경우)을 기본임금 또는 정부가 각 시기별로 규정한 기준임금과 곱한 것으로 결정되며, 이는 정부가 2004년 12월 14일에 제정한 제204/2004/NĐ-CP에 따른 공무원, 공무직, 비상근직, 군인 등에 대한 임금 제도에 따른다.

b) 정부가 2013년 5월 14일에 제정한 제49/2013/NĐ-CP에 따른 노동법의 임금 관련 조항을 구체적으로 시행하기 위한 법률에 따르면, 2016년 1월 1일 이전까지 재조직을 위해 아직 급여계수 및 급여표를 작성하지 않은 기업의 경우, 월 임금은 사회보장보험에 기재된 월 임금이다.

c) 사용자가 임금 제도를 결정하는 기간 중, 월 임금은 노동계약서에 기재된 임금(급여, 급여수당 및 기타 보충금 포함)으로 결정되며, 이는 정부가 2015년 1월 5일에 제정한 제05/2015/NĐ-CP에 따른 제21조 제1항에 따른다.

2. 제7조 제1항 점 b에 따른 퇴직 전 5년 동안의 평균 사회보장보험 월 임금은 기업의 자본 대표자의 사회보장보험 증서에 기재된 월 임금에 따라 계산된다.

3. 기업이 재조직을 위해 위임받아 다른 기업에서 기업의 자본에 대한 권리와 책임을 행사할 때 직전 6개월 동안의 평균 임금은 본 조항 제1항 점 a, b, c에 따른 규정에 따라 결정된다.

조 6. 재조직 기업의 임금 제도 이행 책임

정부가 2015년 6월 24일에 제정한 제63/2015/NĐ-CP에 따른 제9조 제1항에 따른 잉여 노동자에 대한 재조직 기업의 임금 제도 이행 책임은 다음과 같다:

1. 제8항, 제10항 제3조 통지에 따른 사용자 계획 공개를 다음과 같은 방법으로 실시한다: 주요 회의나 생산팀, 전체 기업 회의에서 정보 제공; 임직원들이 알 수 있는 장소에 공개 게시; 내부 방송, 정보 네트워크, 인터넷 또는 문서를 통해 임직원, 부서, 생산팀에게 전달.

2. 잉여 노동자에 대한 사용자 계획 작성 및 이행 과정 전후로 잉여 노동자에 대한 사용자 정책을 홍보하고 교육한다.

재조직 기업은 권한 있는 기관으로부터 사용자 계획 승인 결정을 받은 날로부터 10일 이내에, 승인된 사용자 계획에 따른 잉여 노동자에 대한 제도 이행 경비를 예산화하고, 정부 총리가 2012년 5월 10일에 제정한 제21/2012/QĐ-TTg에 따른 기업 재조직 및 발전 지원 기금 관리 및 사용 규칙에 따른 잉여 노동자 지원 경비 지원 요청 서류를 작성해야 한다.

재조직 기업은 정부가 2015년 6월 24일에 제정한 제63/2015/NĐ-CP에 따른 제8조에 따른 제도 이행 경비를 받은 날로부터 7일 이내에 잉여 노동자와의 고용 계약을 종료해야 한다.

고용 계약이 종료된 날로부터 30일 이내에 재조직 기업은 잉여 노동자에 대한 제도 이행 경비를 지급해야 한다.

법령에 따른 잉여 노동자에 대한 제도 이행 경비의 결산 및 처리를 수행한다.

조 7. 재조직 후 회사의 근로자에 대한 책임

재조직 후 회사가 재조직을 실시한 회사에서 이동하여 재조직 후 회사에서 근무하는 근로자에 대한 책임은 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 제 9조 제 2항 제 빈(b) 점에서 규정된 바와 같이 다음과 같습니다.

1. 재조직 후 회사는 재조직을 실시한 회사에서 이동하여 재조직 후 회사에서 근무하던 근로자가 재조직 후 회사에서 해고되거나 퇴직할 경우, 그 근로자의 재조직 후 회사에서의 근무 기간과 재조직을 실시한 회사에서의 근무 기간(1995년 1월 1일 이전에 재조직을 실시한 회사로 이동하였으나 퇴직금 또는 실업급여를 받지 않은 국가 소유 영역의 다른 회사, 기관, 단위에서의 근무 기간 포함)에 대해 실업급여 및 퇴직금을 지급할 책임이 있습니다.

2. 제1항에서 규정된 실업급여 및 퇴직금 지급을 위한 근무 기간 산정은 노동법 제48조 제2항, 제49조 제2항 및 지시 번호 05/2015/NĐ-CP 제14조 제3항에 따라 이루어집니다.

3. 제1항에서 규정된 국가 소유 영역의 다른 회사, 기관, 단위에서의 근무 기간은 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 제6조 제2항에 따라 이루어집니다.

조 8. 사회보장국의 책임

1. 노령연금 수령 자격 연령에 도달했으나 사회보험 가입 기간이 부족한 여분의 근로자에 대한 사회보험 징수에 대한 지침을 제공합니다. 이는 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 제3조 제3항에 따른 것입니다.

2. 중앙 정부에 직속되는 성, 시 사회보장기관이 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 및 현행 사회보험 관련 법률 규정에 따라 여분의 근로자에 대한 사회보험 제도를 시행하도록 지시하고 감독하며 지침을 제공합니다.

조 9. 제도 실행 상황 보고

1. 재조직을 실시한 회사는 여분의 근로자에 대한 정책 처리 상황을 주인에게 모델 번호 11에 따라 통지사항이 첨부된 이 지시에 따라 재조직을 완료한 날로부터 30일 이내에 보고해야 합니다.

2. 재조직을 실시한 회사의 주인 대표는 이전 연도의 여분의 근로자에 대한 정책 처리 상황을 모델 번호 12에 따라 통지사항이 첨부된 이 지시에 따라 매년 1월 30일 이전에 사회부에 보고해야 합니다.

3. 사회보장국은 이전 연도의 여분의 근로자에 대한 사회보험 징수 및 제도 처리 상황을 지시 번호 63/2015/NĐ-CP에 따라 모델 번호 13에 따라 통지사항이 첨부된 이 지시에 따라 매년 1월 30일 이전에 보고해야 합니다.

조 제10条 효력 시행

1. 본 통지는 2015년 12월 10일부터 효력이 발생한다.

2010년 12월 24일 사회부가 발행한 지시 번호 38/2010/TT-BLĐTBXH는 정부가 2010년 8월 20일 발행한 지시 번호 91/2010/NĐ-CP에 따른 여분의 근로자에 대한 정책을 처리하기 위한 한정회사의 재조직에 따른 여분의 근로자에 대한 정책을 처리하기 위한 지침을 설명하는 것이며, 이 지시가 효력을 발생한 날부터 효력을 상실하게 됩니다.

2. 이 지시가 효력을 발생하기 전에 승인된 근로자 사용 계획의 경우, 재조직을 실시한 회사는 이미 승인된 근로자 사용 계획에 따른 여분의 근로자에 대한 제도를 다시 검토하고, 주인에게 검토 결과를 보고해야 합니다. 필요하다면, 여분의 근로자에 대한 제도를 수정하거나 보완해야 하는 경우, 주인에게 수정 및 보완을 요청하고, 여분의 근로자에 대한 제도를 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 및 이 지시에 따라 적절히 처리해야 합니다.

3. 정치 조직 또는 정치-사회 조직이 주인이 되는 한정회사가 정부 기관의 결정에 따라 재조직을 수행하면서 여분의 근로자에 대한 정책을 처리하기 위해 지시 번호 63/2015/NĐ-CP를 적용하면, 이 지시를 적용해야 합니다.

4. 국가 소유의 한정회사, 농업회사, 임업회사가 아직 국가 소유의 한정회사로 전환되지 않았지만 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 제1조 또는 정부가 2014년 12월 17일 발행한 지시 번호 118/2014/NĐ-CP에 따라 재조직을 수행하는 경우, 여분의 근로자에 대한 정책을 처리하기 위해 지시 번호 63/2015/NĐ-CP를 적용해야 하며, 이 지시를 따르도록 수행해야 합니다.

5. 경제 국영 기업, 국영 기업의 모기업, 그룹 내 모기업-자회사에서 국영 기업의 모기업이 되는 한정회사가 정부 기관의 결정에 따라 재조직을 수행하면서 여분의 근로자에 대한 정책을 처리하기 위해 지시 번호 63/2015/NĐ-CP를 적용하면, 이 지시를 적용해야 합니다.

6. 재조직을 실시한 회사가 여분의 근로자를 지원하기 위해 지시 번호 63/2015/NĐ-CP 제11조 제7항에 따라 회사의 합법적인 경비를 사용하는 경우, 회사는 근로자 대표 단체와 협의하여 지원 대상 근로자 명단, 지원 조건, 기준 및 금액을 작성하고 공개적으로 지원을 진행해야 합니다. 지원 과정에서 문제가 발생하면, 사회부에 보고하여 보완 및 지침을 제공받아야 합니다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 사회부에 보고하여 보완 및 지침을 제공해 달라는 요청을 함./.