시설공업 진흥에 관한 대통령령 제45호 2012년 명령 제45호

처분령

공업진흥에 관한 사항

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

공업무부 장관의 건의에 따라,

정부는 공업진흥에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 시행령은 공업진흥을 촉진하고 지원하기 위한 정책을 규정하며, 이를 통해 농촌공업 생산 및 청정생산 기술 도입을 촉진한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 지방자치단체(군, 시, 면, 읍, 동) 내에서 직접 공업 또는 소공업 투자를 하는 개인이나 단체로서, 법에 따라 설립된 중소기업, 협동조합, 조합, 가업 등(이하 "농촌공업 기관"이라 한다).

b) 청정생산 기술을 도입한 공업 생산 기관.

c) 국내외에서 공업진흥 관리 및 서비스 제공에 참여하는 개인이나 단체.

조 2. 용어 해석

1. 국가 공업진흥 프로그램은 각 단계별(보통 5년 단위) 정부 총리가 승인한 국가 및 지방 공업진흥 활동의 내용과 목표를 포함하며, 이를 통해 공업 발전을 촉진하고 생산 효율성을 높이며 경제-사회 구조 개선 및 지역 고용 창출을 목적으로 한다.

2. 공업진흥 계획은 연간 공업진흥 프로그램의 세부 계획으로, 각 단계별 국가 공업진흥 프로그램의 요구사항을 충족시키기 위해 설정된 목표와 일정을 포함한다. 국가 공업진흥 계획은 산업통상자원부 장관이 승인하며, 지방 공업진흥 계획은 해당 지방자치단체의 시장 또는 군수가 승인한다.

3. 공업진흥 사업계획은 이 시행령 제4조에서 규정된 공업진흥 활동의 일부 또는 전부를 수행하기 위해 작성되며, 목표, 내용, 수혜 대상, 수행 기간 및 예산을 포함한다.

4. 농촌공업 우수 제품은 높은 품질과 사용 가치를 갖춘 농촌공업 기관에서 생산된 제품으로, 생산 확대와 시장 확장을 위한 잠재력이 있으며, 경제적, 기술적, 사회적 기준을 충족하며, 원료 사용, 노동자 고용, 환경 보호 요구사항 등을 만족한다.

5. 공업 청정생산은 자원, 원료, 연료, 재료의 효율적인 사용을 증진하고 배출량을 줄이며 환경 오염을 최소화하기 위해 관리 및 기술적 방법을 적용하는 것을 의미한다.

6. 공업진흥 서비스는 이 시행령 제4조에서 규정된 공업진흥 활동을 수행하기 위해 필요한 서비스를 포함한다.

조 3. 공업진흥 활동의 목표

1. 국내외 자원을 동원하여 공업 및 소공업 생산 투자를 위한 조직과 개인의 참여 또는 지원을 유도하고 집중한다.

2. 경제 구조 개선을 촉진하여 공업 및 소공업 발전을 유도하고 고용 창출 및 소득 증대를 실현하며 사회적 분업을 재구성하고 새로운 농촌 건설에 기여한다.

3. 공업 생산 기관에서 청정생산을 촉진하여 자원, 원료, 연료, 재료의 효율적인 사용을 증진하고 배출량을 줄이며 환경 오염을 최소화하고 환경 질을 유지하며 인간의 건강을 보호한다.

4. 모든 경제 부문의 개인이나 단체가 공업 및 소공업 생산을 지속적으로 발전시키고 경쟁력을 강화하며 국제 경제 통합 과정을 효과적으로 수행할 수 있도록 지원하고 조건을 마련한다.

장 II

공업진흥 정책

조 4. 공업진흥 활동 내용

1. 농촌공업 기관의 요구에 따라 직업 교육 및 기술 전수를 실시하여 고용 창출과 노동자의 기술 향상을 도모한다. 교육 형태는 주로 짧은 기간 교육이며 이론과 실습을 결합한다.

2. 기업 경영 능력 강화, 청정생산 인식 및 적용 능력 향상을 위해 컨설팅, 워크숍, 교육, 세미나, 포럼 등의 활동을 지원한다. 농촌공업 기업 설립을 지원하고 농촌공업 제품의 판매 및 수출 확대를 돕는다.

3. 첨단 기술 및 과학 기술 도입을 위한 모델 구축, 기술 이전 및 청정생산 모델 구축을 지원한다.

4. 농촌공업 우수 제품을 발굴하고 이를 위한 평가를 조직하며, 농촌공업 제품 전시회 및 공예품 전시회를 지원한다. 농촌공업 기관의 브랜드 구축 및 마케팅 활동을 지원한다.

5. 농촌공업 기관에 대한 컨설팅을 제공하여 투자 계획, 마케팅, 생산 관리, 재무 및 회계, 인사 관리, 기업 설립, 생산 및 경영 협력, 디자인 및 포장, 신기술 및 장비 도입 등을 지원한다. 정부의 투자 유인 정책, 토지 정책, 과학 기술 정책, 금융 및 신용 정책 등에 대한 접근을 돕는다.

6. 공업 진흥 정책 정보, 시장 정보, 모범 사례 및 청정생산 기술 정보를 제공한다. 이를 위해 방송 프로그램, 뉴스레터, 전자 데이터베이스, 팜플렛 등 다양한 방법을 활용한다.

7. 경제 협력 및 공업 클러스터 발전, 환경오염 기관 이전 지원:

a) 농촌공업 기관이 업종 협회를 설립하도록 지원하고, 기업 클러스터를 구축하도록 지원한다.

b) 공업 클러스터의 세부 계획 수립, 기반시설 건설 및 투자 유치를 지원한다.

c) 지원 자문 및 농촌 산업 기반 시설의 대출 이자 지원을 통해 환경 오염을 일으키는 농촌 산업 기반 시설을 산업 단지 또는 산업 클러스터로 이전하도록 지원하며, 산업 클러스터 내 환경 오염 처리 시설 건설을 지원한다.

8. 공업진흥 국제 협력 활동에는 다음과 같은 활동이 포함된다.

a) 국제 협력 프로그램, 계획, 사업에서 친환경 생산 활동을 포함한 공업 촉진 활동을 수행하고 참여한다.

b) 법률에 따라 외국의 조직 및 개인과 공업 촉진, 공업 발전 장려, 산업 클러스터 관리, 친환경 생산 활동에 대한 경험 교류 및 학습을 한다.

다) 국제 협력 프로그램 및 해외 학습 조사 계획을 통해 공업진흥 업무 담당자 역량 강화.

9. 공업진흥 활동의 관리 및 실행 역량 강화:

가) 공업진흥 업무 담당자들을 위한 교육, 세미나, 직무 훈련 프로그램 및 자료 작성 및 운영.

b) 국내 탐방 및 조사, 공업 촉진 활동 관련 세미나 및 평가 회의 개최; 공업 촉진, 친환경 생산 관련 데이터베이스 및 전자 정보 사이트 구축, 유지 및 보급을 한다.

c) 지역 및 성 수준 공업 촉진 센터에 대한 물질적 기반 및 작업 도구 투자; 공업 촉진 협력 네트워크 구축, 유지 및 확산을 한다.

라) 공업진흥 단계별 계획 및 연간 계획 수립.

마) 공업진흥 계획, 프로그램, 사업의 실행을 감독하고 지도한다.

조항 5. 장려공업 정책을 받을 산업 목록

1. 본 조 제2항 각 호 a 및 b에 규정된 조직 및 개인이 다음 업종에 투자 생산하는 경우, 본 조 제4조에서 정한 내용에 따라 공업 촉진 정책 혜택을 받는다:

가) 농림수산물 가공 및 식품 가공 산업.

b) 국내 소비와 수출을 위한 공업 제품 생산, 수입 대체 제품 생산.

c) 농업 및 농촌을 위한 화학공업 생산; 건설 자재 생산.

d) 제품 및 부품 생산; 기계, 설비, 기계공학, 전기, 전자-정보기술 관련 기계 및 설비 조립, 수리; 공업 제품 생산, 가공, 반제품 생산 및 공업 지원 산업.

득) 소공업 제품 생산.

g) 경제-사회적으로 어려운 지역 및 매우 어려운 지역에서 광물 자원 채굴 및 가공(법률에 따른).

g) 산업 생산 기반 시설에서 친환경 생산 적용; 산업 클러스터 및 농촌 산업 기반 시설 내 환경 오염 처리를 한다.

2. 경제-사회 발전 상황 및 공업 촉진 활동 요구에 따라 각 시기별로, 산업부는 다음과 같이 보고한다.

조항 6. 우선 적용 원칙

1. 우선 순위 지역: 법률에 따른 경제-사회적으로 어려운 지역 및 매우 어려운 지역에서 실시되는 프로그램 및 계획; 농촌 현대화 국가 목표 계획에 따른 시 지역; 고지, 해양 섬, 육상 국경 지역; 소수민족 거주 지역; 정부가 규정한 빈곤 지방.

2. 우선 순위 업종:

a) 농업 및 농촌을 위한 기계공업, 화학공업 생산 지원 프로그램 및 계획; 농림수산업 가공 공업, 공업 지원 산업; 공업 생산에서 친환경 생산 적용을 우선한다.

b) 농촌 공업 제품 생산 지원 프로그램 및 계획; 국가, 지역, 지방 주요 공업 제품 생산; 수출용 제품 생산; 현지 원료 사용 및 많은 노동력을 필요로 하는 제품 생산을 우선한다.

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 프로그램 및 계획에 대한 우선 지원 금액은 공업 및 소공업 발전을 유도하고, 친환경 생산 적용을 유도하기 위해 필요한 지역 및 업종에 투자를 유치할 수 있도록 보장한다.

장 III

장려공업 시스템 구축

조항 7. 중앙 장려공업 기구

1. 지방공업국은 산업부 장관의 지휘 하에 공업 촉진 활동에 대한 국가 관리 역할을 수행하며, 연간 공업 촉진 국가 프로그램 및 계획을 실행한다.

2. 산업부 장관은 지방공업국의 직속으로 지역별 공업 촉진 국가 센터를 설립하여, 해당 지역에서 공업 촉진 국가 프로그램 및 계획을 실행하도록 한다.

조항 8. 지방 장려공업 기구

1. 성 및 중앙 직할 시: 성 인민위원회는 공업 촉진 활동을 조직하기 위해 공업성 소속 공업 촉진 센터를 설립한다.

2. 군 및 구(구, 현, 시, 도시): 임무 요구에 따라 성 인민위원회는 공업 촉진 센터의 직속 지부를 설립하도록 결정한다.

3. 읍 및 면(읍, 동, 시): 임무 요구에 따라 성 인민위원회는 공업 촉진 활동을 읍 및 면까지 확대하기 위해 공업 촉진 협력 네트워크를 설립하도록 결정한다.

조 9. 다른 공업촉진 서비스 조직

1. 다른 공업 촉진 서비스 제공 조직은 본 조 제7조 및 제8조에 명시되지 않은 조직이나 개인이지만, 공업 촉진 서비스 제공 능력이 충분하다.

2. 공업촉진 서비스 조직은 공업촉진 관련 전문 교육을 받고 공업촉진 관련 프로그램, 계획, 사업을 수행하기 위해 국가공업촉진 관리 기관에 참여할 수 있다.

조 10. 공업촉진 협력자의 제도

공업촉진 협력자는 지방자치단체장이 정한 공업촉진 수당을 받는다.

장 IV

공업촉진 비용

조 11. 공업촉진 활동 보장 비용

공업 촉진 활동 및 공업에서 친환경 생산 적용을 위한 비용(이하 "공업 촉진 비용"이라 함)은 국가 공업 촉진 비용과 지방 공업 촉진 비용으로 구성된다.

1. 국가 공업촉진 비용은 산업부가 관리하고 수행하는 공업촉진 활동에 사용되는 비용이다.

2. 지방 공업 촉진 비용은 성, 현, 읍 인민위원회가 관리하고, 해당 지방에서 수행하는 공업 촉진 활동에 사용된다.

조 12. 국가 공업촉진 비용

1. 국가 공업촉진 비용은 다음의 출처에서 형성된다:

a) 연간 예산 계획에 따른 국가 예산

b) 국내외 단체나 개인의 후원금 및 기부금

c) 법령에 따라 합법적으로 얻어진 다른 자금

2. 국가 공업촉진 비용은 다음 목적에 사용된다:

a) 이 법령 제4조에서 정한 내용에 따른 국가 공업촉진 활동 비용

b) 국가 공업촉진 활동을 지원하는 다른 비용

조 13. 지방 공업촉진 비용

1. 지방 공업촉진 비용은 다음의 출처에서 형성된다:

a) 성, 현, 읍 인민위원회 예산 연간 지원.

b) 국내외 단체나 개인의 후원금 및 기부금

c) 법령에 따라 합법적으로 얻어진 다른 자금

2. 지방 공업촉진 비용은 다음 목적에 사용된다:

a) 이 법령 제4조에서 정한 내용에 따른 지방 공업촉진 활동 비용

b) 지방 공업촉진 활동을 지원하는 다른 비용

조 14. 공업촉진 국가 비용과 지방 공업촉진 비용 관리

1. 국가 공업 촉진 비용 계획 및 예산은 산업부가 작성하여 산업부 연간 예산안에 통합하고, 관련 법령에 따라 정부 기관에 제출한다.

2. 지방 공업 촉진 비용 계획 및 예산은 성, 현, 읍 인민위원회가 작성하여 해당 지방 연간 예산안에 통합하고, 관련 법령에 따라 정부 기관에 제출한다.

3. 연간 공업 촉진 관리 기관은 예산안 작성 시기에 맞춰 예산안을 작성하고, 같은 수준 재정 기관에 제출하여 예산 배분 방안에 통합되도록 한다.

4. 국가 공업 촉진 비용 및 지방 공업 촉진 비용은 연간 계획에 미사용된 예산은 현행 규정에 따라 다음 연도로 이월된다.

5. 재무부는 주도하여 산업통상자원부와 협력하여 국가 공업진흥 기금 및 지방 공업진흥 기금의 작성, 관리 및 사용 절차를 지도한다.

장 V

공업촉진 활동 관리

조 15. 각 부처 및 기관의 책임

1. 산업통상자원부는 정부가 공업진흥 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하도록 지원하며 다음 사항을 포함하여 이행한다.

가) 공업진흥 활동에 관한 법률 제정 또는 제정 권한이 있는 기관에 제출하거나 제정 권한 내에서 법률 제정을 한다.

b) 단계별 국가 공업진흥 프로그램을 작성하고

c) 매년 국가 공업진흥 계획 및 사업안을 작성하고 이를 집행하며, 총리령으로 승인된 단계별 국가 공업진흥 프로그램과 일치하도록 한다.

라) 각 부처 및 지방 정부와 협력하여 공업진흥 활동과 관련된 문제를 해결하고 지침을 제공한다.

마) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 공업진흥 활동을 위한 자금 및 자원을 유치한다.

바) 공업진흥 활동에 대한 감사, 검사, 불만 및 고발 처리를 조직한다.

사) 공업진흥 활동의 진행 상황을 모니터링하고 평가하며 연간 보고서를 총리에게 제출한다.

2. 계획재정부는 관련 부처와 협력하여 중앙 정부 예산으로부터 투자개발 자금을 조달하여 국가 공업진흥 센터가 위치한 지역에 본사 건물 및 장비 구입 비용을 분배하고, 경제사회적으로 어려운 지방의 공업진흥 센터에 본사 건물 및 장비 구입 비용 지원을 위한 분배를 정부에 제출한다.

3. 내무부는 주도하여 산업통상자원부와 협력하여 지방 공업진흥 센터의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 인력을 지도한다.

4. 각 부처 및 정부 직속 기관은 그 권한 범위 내에서 산업통상자원부와 협력하여 공업진흥 활동에 대한 국가 관리를 수행하는 데 필요한 책임을 진다.

조 16. 중앙정부에 속한 성 및 직할시 인민위원회의 책임

1. 지방인민위원회는 해당 지역에서 공업진흥 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하며 다음 임무와 권한을 가지고 있다.

a) 법률 규정과 지방 조건에 맞게 공업진흥 업무를 위한 방침, 정책, 규범 법령을 작성, 개정하고 발포한다.

나) 각 단계별 지역 공업진흥 프로그램 및 연간 공업진흥 계획을 작성하고 승인하며 실행한다.

다) 지역 공업진흥 비용으로 공업진흥 활동에 대한 지원 방식을 결정한다.

라) 지역 공업진흥 활동을 수행하기 위한 지역 예산 자금을 확보한다.

đ) 국가 공업진흥 기금을 사용하는 공업진흥 프로그램, 계획, 사업안을 작성하고 산업통상자원부에 통합하여 제출한다.

e) 지방 공업진흥 활동에서 발생하는 감사, 검찰, 민원 처리, 고발 처리를 조직한다.

사) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 지역 공업진흥 활동을 위한 자금을 유치한다.

h) 지방 예산으로부터 지방 공업진흥 센터의 본사 건설 및 장비 구입 비용을 조정하여 지급한다.

자) 지역 공업진흥 활동의 진행 상황을 모니터링하고 평가하며 분기별 보고서를 산업통상자원부에 제출한다.

2. 지방 산업통상자원청은 지방인민위원회가 지방 공업진흥 활동에 대한 국가 관리를 수행하도록 지원하는 기관이다.

조 17. 포상 및 위반 처리

1. 매년 산업통상자원부와 중앙 직할 시·도 인민위원회는 공업진흥 활동에서 성과가 있는 조직 및 개인에게 연간 종합 평가, 경험 교훈 및 포상을 실시한다.

2. 이 nghị định의 규정을 위반한 조직 또는 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 물을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다.

장 6

시행규정

조 제18조 효력

본 nghị định는 2012년 7월 5일부터 효력을 발생하며, 2004년 6월 9일에 발행된 정부의 공업진흥에 관한 134/2004/NĐ-CP 호 nghị định을 대체한다.

조항 19. 시행 책임

1. 산업통상자원부는 본 nghị định의 시행을 지도하고 조직한다.

2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.