연합 고시 제 47/2008/TTLT-BTC-BTNMT는 국가로부터 토지를 배정받거나 임대받은 조직의 관리 및 사용 중인 토지 면적에 대한 활동을 위한 경비 사용 지침을 안내한다.

통지연합

토지 면적 관리 및 사용 활동에 대한 경비 사용 지침

정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적

정부령 제 60/2003/NĐ-CP 2003년 6월 10일, 국가예산법 시행세부사항 및 지침을 규정한 정부령;
정부 총리의 2007년 12월 14일 제 31/2007/CT-TTg 호 지시에 근거하여, 정부 총리는 토지를 관리하고 사용 중인 조직들의 토지 면적을 조사하기 위한 경비 사용 지침을 발표한다.
재무부와 환경자원부는 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 활동에 대한 경비 사용 지침을 다음과 같이 발표한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사는 전국 단위로 각 행정 단위 내에서 토지를 관리하고 사용하는 조직별로 진행되며, 이 중 시, 읍, 면(이하 "읍면단위"라고 함)은 해당 지역에서 토지를 관리하고 사용하는 조직들을 조사하는 기본 단위이다. 읍면단위의 조사 결과는 군, 성, 전국 단위의 조사 자료를 집계하는 기초가 된다.

2. 조사 대상은 국가기관, 정치조직, 사회정치조직, 사회정치사회업종조직, 공공기관, 경제조직(이하 "조직"이라 함)이 국가로부터 토지를 배정받거나 임대받아 관리하고 사용하는 모든 종류의 토지이다.

안보 및 국방용 토지는 2005년 토지조사에서 이미 경계선 조사, 경계표 설치, 총 토지 면적 확인, 세부 조사 자료 재검토가 이루어졌으며, 환경자원부가 제공하는 지침과 표식에 따라 조사 및 보고해야 한다.

특별히, 산림관리위원회와 농림회사는 2004년 제 170/2004/NĐ-CP 호 정부령(2004년 9월 22일 발효)과 2004년 제 200/2004/NĐ-CP 호 정부령(2004년 12월 3일 발효)에 따른 국유농장 개편 및 발전 규정, 그리고 총리의 2006년 11월 28일 제 198/TB-VPCP 호 통보와 정부총리실의 2007년 6월 7일 제 3100/VPCP-NN 호 공문에 명시된 지침을 따르도록 한다.

3. 정부 환경자원부가 수행하는 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 활동에 대한 경비는 2008년 중앙예산 예비금에서 지원된다. 지방정부가 수행하는 같은 활동에 대한 경비는 2008년 지방예산에서 지원되며, 이는 지방예산 예비금, 정부 지시에 따른 정기적인 지출 절감, 그리고 지방세수 증가(개혁된 급여 체계에 따른 급여 지급 후 남은 예산으로부터)를 포함한다. 경비 부족 지방에 대해서는 중앙정부가 총리의 결정에 따라(있을 경우) 중앙예산에서 지방예산으로 목표 지향적으로 보충할 수 있다.

4. 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 활동에 대한 경비를 사용하는 기관, 단체, 개인은 관련 권한 있는 당국의 승인된 내용에 따라, 제도에 맞게, 절약하며 효과적으로 사용해야 하며, 관련 권한 있는 당국의 감사와 감독을 받고, 현재 적용되는 규정에 따라 조사 경비의 결산을 처리해야 한다.

II. 구체적인 규정

1. 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 활동에 대한 경비 사용 내용:

a) 중앙부처(환경자원부가 수행하는 내용):

- 조사 프로젝트 작성;

- 성 단위까지 조사 교육; 조사 지침 자료 인쇄;

- 전국 범위 내에서 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 자료 집계;

- 전국 범위 내에서 조직들이 관리하고 사용하는 토지 조사 결과 및 사용 상황 보고;

- 조사 결과 종합 및 공표;

- 지방에서 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 활동의 진행을 지시하고 감독;

b) 지방부처:

(1) 성 단위에서 수행하는 업무:

- 성 전체에서 정부가 토지를 배정하거나 임대한 조직들이 관리하고 사용하는 토지 면적 조사 방안 작성(군, 읍면단위 포함);

- 성 단위 토지조사 교육 회의 개최 및 전문 교육 실시 (군 및 읍, 면 포함);

- 대중 매체를 통해 홍보;

- 토지 사용권 증서를 받았거나 받지 않았지만 지적도나 지적측량 도면이 있는 조직의 토지 분할 도면(전자 기술을 이용)을 읍면단위로 전달;

- 토지 사용권 증서를 받았거나 지적도나 지적측량 도면이 있지만 변동이 있는 조직의 토지 분할 도면(측량 및 수정)을 읍면단위로 전달;

- 지적도나 지적측량 도면이 없는 조직의 토지 분할 도면을 읍면단위로 전달;

- 조사 표식 인쇄 및 배포(군, 읍면단위 포함);

- 읍면단위에서 수행하는 조직 토지 조사 활동을 지시, 지도, 독려, 감독;

- 읍 단위에서 수행하는 조직 토지 면적 조사 결과 검토;

- 성 단위에서 수행하는 조직 토지 면적 조사 결과를 기반으로 성 단위 조직 토지 조사 자료 집계;

- 성 전체 조사 자료 집계 결과 검토 및 확인;

- 성 단위에서 수행하는 조직 토지 면적 조사 결과 보고서 작성;

- 복사 및 제출;

(2) 군 단위에서 수행하는 업무:

- 읍면단위에서 수행하는 조직 토지 조사 활동을 지시, 지도, 독려, 감독;

- 읍 단위에서 수행하는 조직 토지 면적 조사 결과 검토;

- 읍 단위에서 수행하는 조직 토지 면적 조사 결과를 기반으로 군 단위 조직 토지 조사 자료 집계;

- 군 전체 조사 자료 집계 결과 검토 및 확인;

- 군 단위에서 수행하는 조직 토지 면적 조사 결과 보고서 작성;

- 복사 및 제출;

(3) 읍면단위에서 수행하는 업무:

- 관련 자료 수집, 지역 내 조직 명단 작성;

- 조사표를 발급하고 조직에 대한 신고 방법을 안내한다.

- 지역 내 조직들의 신고 결과를 수령한다.

- 조직의 토지 배분 및 임대 관련 서류와 조직의 신고 결과를 대조하고 검토하며, 차이가 있는 경우 현지에서 추가로 확인한다.

- 지방 사회 단위의 조직들이 관리하고 사용 중인 토지 면적에 대한 검사 자료를 모델에 따라 통계화한다.

- 전체 사회 단위의 검사 자료 통계화 결과를 검토하고 확인한다.

- 사회 단위의 검사 결과 보고서를 작성한다.

- 복사 및 제출;

2. 지원 규모는 다음과 같다.

토지 관리 및 사용 중인 조직에게 국가로부터 토지를 배분받거나 임대받은 경우, 현재 재정 제도 및 아래의 법률 문서에 따른 예산을 사용한다.

- 국토자원부와 재정부가 공동으로 2007년 2월 27일에 발표한 제2007-04호 통지사항에 따른 측량 및 지도 작성 비용과 토지 관리 비용에 대한 예산 편성 지침.

- 재정부가 2007년 3월 21일에 발표한 제2007-23호 통지사항에 따른 공무비 및 정부 기관과 공공기관의 회의 비용 지출 규정; 재정부가 2007년 10월 31일에 발표한 제2007-127호 통지사항에 따른 제2007-23호 통지사항 및 제2007-57호 통지사항 수정 및 보완.

3. 국가 예산의 세입, 세출 및 결산:

국가로부터 토지를 배분받거나 임대받은 조직들이 관리하고 사용 중인 토지 면적에 대한 검사 활동을 위한 경비의 예산 편성, 분배, 집행 및 결산은 국가 예산법 및 해당 법률 지침에 따라 이루어지고, 본 통지사항은 다음과 같은 몇 가지 사항을 구체적으로 설명한다.

a) 편성에 관한 사항:

- 검사할 토지 면적에 대한 임무가 권한 있는 기관에 의해 지정된 경우, 예산 편성은 다음 원칙에 따라 이루어진다:

+ 경제-기술 정액이 이미 설정된 내용에 대해서는, 예산은 작업량을 현재 적용되는 단가로 곱하여 결정된다.

+ 경제-기술 정액이 설정되지 않은 내용에 대해서는, 예산은 구체적인 작업량, 현재 적용되는 국가 재정 제도를 근거로 하고, 권한 있는 기관의 승인을 받아 작성된다.

- 국토자원부는 국가로부터 토지를 배분받거나 임대받은 조직들이 관리하고 사용 중인 토지 면적에 대한 검사 프로젝트를 작성하고, 총리에게 제출하여 승인을 받도록 책임을 진다.

- 지방 국토자원부는 작업 내용과 수행해야 할 작업량을 기반으로, 지방 내 국가로부터 토지를 배분받거나 임대받은 조직들이 관리하고 사용 중인 토지 면적에 대한 검사 프로젝트와 예산을 작성하고, 세부적으로 지방 정부, 군 정부, 사회 단위별로 작성하여, 지방 재정부에 심사를 요청하고, 지방 정부의 승인을 받으며, 현행 규정에 따라 지방 의회에 제출하여 승인을 받도록 한다.

b) 예산 편성에 관한 사항:

- 중앙부처: 국토자원부는 권한 있는 기관으로부터 지정받은 예산, 권한 있는 기관이 설정한 경제-기술 정액, 현재 적용되는 예산 단가를 기반으로, 각 단위가 수행하는 작업을 위한 세부 예산을 승인하고 지정하며, 이를 기준으로 예산을 추출하도록 한다.

- 지방: 지방 정부는 권한 있는 기관으로부터 지정받은 예산, 권한 있는 기관이 설정한 경제-기술 정액, 현재 적용되는 예산 단가를 기반으로, 지방 국토자원부(사회 단위 검사 실시 시) 또는 군 정부(군 단위 및 사회 단위 검사 실시 시)에 세부 예산을 승인하고 지정하며, 군 정부는 사회 단위 검사 실시 시 사회 단위 정부에 예산을 지정하도록 한다.

d) 예산 집행에 관한 사항: 권한 있는 기관으로부터 지정받은 예산을 기반으로, 수행 단위는 국가 금고에서 예산을 추출하며, 국가 금고는 현행 규정에 따라 지출을 감독한다.

e) 검사 비용 결산은 국가 예산법 및 해당 법률 지침에 따라 이루어진다.

III. 실행

1. 국토자원부와 지방 정부는 국가로부터 토지를 배분받거나 임대받은 조직들이 관리하고 사용 중인 토지 면적에 대한 검사 활동을 지시하고 조직하며, 이는 국가 예산법 및 해당 법률 지침에 따라 완료된 작업량의 관리, 검수, 결산을 포함한다.

2. 본 통지사항은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

시행 중 발생한 문제점은 각 부처와 지방이 재무부와 환경자원부에 보고하여 연구 및 해결을 요청해야 한다.