처분령
행정처분에 관한 규정에 있어서 노동법을 위반한 행위
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
1994년 6월 23일 법률 제1994호 「노동법」; 2002년 4월 2일 법률 제2002호 「노동법 일부 개정 법률」; 2006년 11월 29일 법률 제2006호 「노동법 일부 개정 법률」; 2007년 4월 2일 법률 제2007호 「노동법 제73조 개정 법률」을 근거로 함
2002년 7월 2일 법령 제2002호 「행정처분 위반 처리에 관한 법령」; 2008년 4월 2일 법령 제2008호 「행정처분 위반 처리에 관한 법령 일부 개정 법령」(이하 통합하여 「행정처분 위반 처리에 관한 법령」이라 한다)을 근거로 함
노동부 장관의 건의를 검토함
명 정
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 이 조치는 노동법을 위반한 행위, 처벌 형태, 벌금액, 후과 완화 조치, 처벌 권한, 행정처분 절차에 대한 규정을 명시한다.
2. 이 조치에서 정의된 노동법은 「노동법」과 그 시행을 세세하게 지시하는 모든 법률 문서를 포함한다.
3. 이 조치는 직업훈련, 직업학습; 해외 취업 계약을 통한 근로자 파견; 사회보장 등 분야에서의 노동법 위반 행위에는 적용되지 않는다.
조 2. 적용대상
1. 이 조치에서 정의된 노동법을 위반한 개인 및 단체
공화국 사회주의 베트남의 영토, 배타적 경제 수역 및 대륙붕 내에서 행정법을 위반한 외국인 개인 및 단체도 이 조치에 따라 행정처분을 받으나, 공화국 사회주의 베트남이 당사국인 국제협약이 다른 규정을 명시한 경우는 제외한다.
2. 행정기관, 사립기관, 정치조직, 정치사회조직 내의 공무원, 공무직원, 공무원은 이 조치의 적용 대상이 아니다.
조 3. 노동법 위반 행위에 대한 처벌 원칙
1. 행정처분 위반에 대한 노동법 위반 행위에 대한 처벌 원칙은 「행정처분 위반 처리에 관한 법령」 제3조에 따른다.
2. 행정처분 위반에 대한 노동법 위반 행위에 대한 처벌은 이 조치의 각 조 22, 23, 24에서 정의된 권한을 가진 자가 수행한다.
3. 노동법 위반 행위에 대한 감경 또는 가중 요소는 「행정처분 위반 처리에 관한 법령」 제8조와 제9조에 따른다.
4. 미성년자가 노동법을 위반한 경우의 행정처분은 「행정처분 위반 처리에 관한 법령」 제7조 제1항에 따른다.
5. 행정처분 위반에 대한 행정처분을 수행하는 자의 행위에 대한 처리는 「행정처분 위반 처리에 관한 법령」 제121조에 따른다.
조 4. 처벌 형식
1. 각각의 행정처분 위반에 대한 노동법 위반 행위에 대해서는 다음의 처벌 형식 중 하나를 적용받아야 한다:
가) 경고;
나) 과태료 부과.
벌금형을 적용할 때, 특정 위반 행위에 대한 벌금액은 이 조치에서 정의된 범위 내에서 해당 위반 행위에 대한 벌금 범위의 중간값으로 결정되며, 감경 요소가 있는 경우에는 최저 벌금 범위보다 낮을 수 있으나, 최저 벌금 범위 아래로 떨어질 수 없다; 가중 요소가 있는 경우에는 최고 벌금 범위를 초과하지 않도록 더 높을 수 있다.
2. 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분 위반에 대한 노동법 위반 행위는 다음과 같은 보충 처벌 형식을 적용받을 수 있다:
a) 업무 허가증 사용 권한 박탈
나) 행위 위반에 사용된 물품 또는 수단을 몰수한다.
3. 본 조 1항과 2항에서 정의된 주요 처벌 형식과 보충 처벌 형식 외에도, 행정처분 위반에 대한 노동법 위반 행위는 다음의 후과 완화 조치를 적용받을 수 있다:
a) 법령에 따른 조치를 강제적으로 이행하도록 하는 것: 실업 보상 기금 설립; 인력 활용 계획에 따른 조치; 근로 계약 체결; 집단 근로 협약 등록; 최저 임금; 임금 척도, 작업 표준, 작업 정량, 포상 규칙; 근로 규칙; 특수 근로자에 대한 제도, 외국인 근로자에 대한 제도, 공회의 활동 조건 보장, 근로 관리 조치; 근로자의 안전 보호 제도 보장; 근로 안전 및 환경 보장;
b) 근로자에게 예치금과 저축 이자를 반환하도록 하는 것;
c) 안전 및 환경 기준을 충족하지 못한 기계 및 장비의 수정 및 보수를 강제하도록 하는 것;
d) 안전 및 환경 기준을 충족해야 하는 기계, 장비, 물자, 물질에 대한 검사 및 등록을 강제하도록 하는 것;
đ) 이 조치의 장 2에서 정의된 다른 조치;
4. 외국인이 행정처분 위반에 대한 노동법을 위반한 경우, 추방 처벌을 받을 수도 있다. 추방은 각각의 구체적인 상황에서 주요 처벌 형식 또는 보충 처벌 형식으로 적용될 수 있다.
조 5. 행정 위반 처리 기간
1. 이 법에서 정한 노동법에 관한 행정 위반 행위에 대한 행정 처벌 기간은 위반 행위가 발생한 날로부터 1년이며, 그 기간을 초과하면 처벌되지 않으나, 제4조 제3항에서 정한 후과 극복 조치는 적용된다.
2. 제1항에서 정한 기간 내에 동일 분야에서 이미 위반하거나 처벌을 회피하거나 지연시키려는 행위를 한 개인 또는 단체가 새로운 행정 위반 행위를 하면, 위 기간은 적용되지 않고, 새로운 행위가 발생한 날 또는 처벌 회피 또는 지연이 종료된 날부터 다시 기산한다.
3. 형사 소송 절차로 기소되거나 기소되었거나 판결을 받았다가 추후 수사 중단 결정 또는 사건 중단 결정을 받은 개인은 행위가 행정 위반 징후가 있으면 행정 처벌을 받으며, 수사 중단 또는 사건 중단 결정 날로부터 3일 이내에 결정을 발부한 자는 행정 처벌 권한을 가진 자에게 결정을 송부해야 하며, 이 경우 행정 처벌 기간은 행정 처벌 권한을 가진 자가 수사 중단 또는 사건 중단 결정 및 위반 사건 서류를 받은 날로부터 3개월이다.
조 6. 행정 위반 처리 기간 미만으로 간주되는 경우
행정 처벌을 받은 개인 또는 단체가 노동법 위반 행위에 대해 처벌을 받은 날로부터 1년 후 재범하지 않는다면, 그 행위에 대한 행정 위반 처벌은 받지 않은 것으로 간주된다.
장 II
행정 위반 행위에 대한 노동법 위반, 처벌 형태 및 정도
목 1. 일자리와 노동 관계에 관한 규정 위반
조 7. 일자리 관련 규정 위반
1. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 30만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과한다.
가) 법률에 따른 해고자 명단 공표를 하지 않음
나) 해고 시 공회 또는 임시 공회와 협의하지 않음
다) 해고 전 지방 노동청에 통보하지 않음
라) 채용 공고를 최소 7일 전에 대중 매체와 사무실에 게시하지 않음
2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 조직 또는 개인에게 과태료를 부과한다. 노동자에게 실업 급여를 지급하지 않거나 부족하게 지급함, 법률에서 정한 수준보다 더 많은 소개 수수료를 받음, 수수료를 받았음에도 영수증 없이 받음, 다음과 같은 수준으로 부과한다.
가) 1인에서 10인까지 위반 시 20만 원 이상 100만 원 이하
나) 11인에서 50인까지 위반 시 100만 원 이상 500만 원 이하
다) 51인에서 100인까지 위반 시 500만 원 이상 1천만 원 이하
라) 101인에서 500인 미만까지 위반 시 1천만 원 이상 2천만 원 이하
마) 500인 이상 위반 시 2천만 원 이상 3천만 원 이하
3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 500만 원 이상 1천만 원 이하의 과태료를 부과한다.
가) 기업이 실업 급여 예비금을 설정하지 않음
나) 노동자를 속이거나 유인하여 불법 행위를 하는 행위를 광고하거나 이용함
4. 부수적 처벌 형태:
행위가 제3항 제2호에서 정한 행정 위반 행위를 한 소개 업체에 대해서는 1년간 활동 허가증 사용을 정지한다.
5. 피해회복 조치:
가) 제2항에서 정한 위반 행위에 대해 법률에서 정한 수준보다 더 많은 소개 수수료를 받은 경우, 노동자에게 수수료를 반환하도록 강제한다.
나) 제3항 제1호에서 정한 위반 행위에 대해 실업 급여 예비금을 설정하도록 강제한다.
조 8. 근로계약에 관한 규정 위반
1. 사용자는 다음 행위 중 하나를 한 경우 경고 또는 벌금 50만동에서 300만동 사이의 벌금을 부과한다:
가) 계약서를 작성한 후 근로자에게 제공하지 않음;
나) 가정용으로 고용된 근로자와 계약을 체결하지 않음;
다) 재산을 관리하기 위해 고용된 근로자와 서면 계약을 체결하지 않음.
2. 사용자가 다음 위반행위 중 하나를 한 경우 벌금을 부과한다: 근로계약을 체결해야 할 상황에서 근로계약을 체결하지 않거나, 잘못된 종류의 근로계약을 체결하거나, 계약 당사자의 한쪽이 서명하지 않은 근로계약을 체결한 경우 다음 각 호의 범위 내에서 벌금을 부과한다:
가) 1인에서 10인까지 위반 시 20만 원 이상 100만 원 이하
나) 11명에서 50명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 100만동에서 300만동 사이;
다) 51명에서 100명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 300만동에서 500만동 사이;
라) 101명에서 500명 미만의 근로자를 위반한 경우 벌금은 500만동에서 700만동 사이;
마) 500명 이상의 근로자를 위반한 경우 벌금은 700만동에서 1000만동 사이;
3. 사용자가 다음 위반행위 중 하나를 한 경우 벌금을 부과한다: 전문 기술 자격이 필요한 직업에 대한 시험 기간을 60일 초과하게 적용하거나, 중급 기술 직업이나 기술 인력, 업무 인력에 대한 시험 기간을 30일 초과하게 적용하거나, 전문 기술 자격이 필요하지 않은 직업이나 중급 기술 직업, 기술 인력, 업무 인력에 대한 시험 기간을 6일 초과하게 적용하거나, 임시적으로 다른 직업으로 근로자를 배치하는 규정을 위반하거나, 근로자가 임시적으로 다른 직업으로 배치되는 동안 새로운 직업의 급여 수준 또는 이전 직업의 급여 수준의 70% 미만 또는 국가가 정한 최저 급여 수준보다 낮은 금액으로 근로자를 지급하거나, 근로자가 임시적으로 다른 직업으로 배치되는 동안 이전 직업의 급여 수준보다 낮은 금액으로 30일 동안 근로자를 지급하거나, 근로계약에 명시된 직업 외의 직업을 근로자에게 배치하면서 그들의 동의 없이 이를 변경하거나, 근로자가 정기적으로 12개월 이상 근무한 경우 근로계약을 해지할 때 퇴직 보조금 및 급여 추가금을 지급하지 않거나 부족하게 지급하는 경우 다음 각 호의 범위 내에서 벌금을 부과한다:
가) 1명에서 10명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 30만동에서 200만동 사이;
나) 11명에서 50명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 200만동에서 500만동 사이;
다) 51인에서 100인까지 위반 시 500만 원 이상 1천만 원 이하
라) 101명에서 500명 미만의 근로자를 위반한 경우 벌금은 1000만동에서 2000만동 사이;
마) 500명 이상의 근로자를 위반한 경우 벌금은 2000만동에서 3000만동 사이;
4. 사용자가 다음 행위 중 하나를 한 경우 벌금 1500만동에서 3000만동 사이를 부과한다:
가) 법령의 규정을 따르지 않고 근로자에게 금전을 담보로 요구함;
나) 기업이 합병, 통합, 분할, 분리 등의 이유로 현재 근로자를 모두 사용한 경우 다음 사용자는 근로계약을 계속 이행하지 않음;
다) 기업이 합병, 통합, 분할, 분리 등의 이유로 현재 근로자를 모두 사용하지 못한 경우 다음 사용자는 근로자 사용 계획을 제출하지 않음.
5. 본 조항에서 규정된 처벌 방법 외에도 위반자는 다음 중 하나의 피해 복구 조치를 적용받는다:
가) 본 조항 제1항에서 규정된 위반에 대해 법령의 규정에 따라 근로계약서를 근로자에게 제공함;
나) 법령의 규정에 따라 적절한 종류의 계약을 체결하고, 계약 당사자의 한쪽이 서명하지 않은 경우에는 해당 서명을 보완함;
다) 본 조항 제4항 제1호에서 규정된 위반에 대해 근로자에게 반환한 금전과 그에 따른 이자(금전을 반환 받은 시점에서 국영은행이 공표한 무기한 이자율에 따라 계산됨)를 반환함;
라) 본 조항 제4항 제2호에서 규정된 위반에 대해 근로자와 근로계약을 계속 이행하도록 강제함;
마) 본 조항 제4항 제3호에서 규정된 위반에 대해 근로자 사용 계획을 작성하고, 승인 후 이를 시행함.
조 9. 노동협약에 관한 규정 위반
1. 사용자는 노동협약이 체결된 날로부터 10일 이내에 주소지를 두고 있는 해당 지방노동관서에 제출하지 아니하거나 지연한 경우 50만원 이상 5천만원 이하의 과태료를 부과한다.
2. 사용자 또는 기업공제회장이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 2백만원 이상 5천만원 이하의 과태료를 부과한다.
가. 상대방이 협상요청을 한 경우 노동협약의 체결 또는 개정, 보완을 거부함
나. 무효가 선언된 노동협약의 내용을 실행함
3. 결과 제거 조치:
가. 본 조 제1항의 규정을 위반한 경우 법령에 따라 지방노동관서에 노동협약 등록을 실시함
나. 본 조 제2항 가호의 규정을 위반한 경우 요구된 협상을 통해 노동협약의 체결 또는 개정, 보완을 실시함
조 10. 임금 및 포상금에 관한 규정 위반
1. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 경고 또는 30만원 이상 3백만원 이하의 과태료를 부과한다.
가. 법령에서 정한 임금등급표, 임금표, 노동량기준을 준수하지 않음
나. 근로자에게 임금을 공제하면서 기업공제회 이사회의 동의 없이 이를 시행함(임시기업공제회가 있는 경우에는 그 이사회와의 동의 없이)
2. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 2백만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.
가. 근로자에게 정당한 시기에 정당한 금액의 임금을 지급하지 않거나 지연하여 지급하면서 손해배상을 하지 않음
나. 근로자가 작업 중지기간 동안 산재 또는 직업병으로 치료를 받는 동안 임금을 지급하지 않음
다. 지방노동관서에 임금등급표, 임금표, 노동량기준, 포상규정을 등록하지 않거나 이를 공개하지 않음
3. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 과태료를 부과한다.
가) 1명에서 10명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 30만동에서 200만동 사이;
나) 11명에서 50명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 200만동에서 500만동 사이;
다. 51명 이상 100명 이하의 근로자에게 위반행위를 한 경우 5백만원 이상 1천오백만원 이하의 과태료를 부과함
라. 101명 이상 500명 미만의 근로자에게 위반행위를 한 경우 1천오백만원 이상 2천만원 이하의 과태료를 부과함
마) 500명 이상의 근로자를 위반한 경우 벌금은 2000만동에서 3000만동 사이;
4. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 과태료를 부과한다.
가. 1명 이상 10명 이하의 근로자에게 위반행위를 한 경우 30만원 이상 3백만원 이하의 과태료를 부과함
나. 11명 이상 50명 이하의 근로자에게 위반행위를 한 경우 3백만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과함
다. 51명 이상 100명 이하의 근로자에게 위반행위를 한 경우 1천만원 이상 1천오백만원 이하의 과태료를 부과함
라. 101명 이상 500명 미만의 근로자에게 위반행위를 한 경우 1천오백만원 이상 2천만원 이하의 과태료를 부과함
마) 500명 이상의 근로자를 위반한 경우 벌금은 2000만동에서 3000만동 사이;
5. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 2백만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.
6. 부수적 조치:
다. 본 조 제2항 다호의 위반행위를 한 경우 과태료 처분을 받은 날로부터 20일 이내에 지방노동관서에 임금등급표, 임금표를 등록하고 이를 기업 내에 공개함
라. 본 조 제5항의 위반행위를 한 경우 법령에 따라 기업 내에 임금등급표, 임금표, 노동량기준, 포상규정을 작성함
마. 본 조 제2항, 제3항 및 제4항의 위반행위를 한 경우 법령에 따라 근로자에게 임금 및 기타 제도를 지급함
조 11. 근로시간 및 휴식시간에 관한 규정 위반
1. 사용자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 한 경우 과태료를 부과한다: 근로자를 하루 8시간을 초과하거나 주당 48시간을 초과하게 하는 행위 또는 미성년 근로자 또는 장애인 근로자의 경우 하루 7시간을 초과하거나 주당 42시간을 초과하게 하는 행위; 특수한 중노동, 독성, 위험한 작업을 하는 근로자의 작업시간을 축소하지 않는 행위; 임신 7개월 이상의 여성근로자 또는 12개월 이하의 자녀를 양육하는 여성근로자를 초과근무, 야간근무 또는 장거리출장을 시키는 행위; 임신 7개월까지의 임산부 여성근로자가 중노동을 하는 경우 하루 1시간을 축소하지 않는 행위; 고령 근로자의 퇴직 전 마지막 1년 동안 일일 작업시간을 축소하거나 부분 일일, 부분 주간 근무제도를 적용하지 않는 행위; 연속 8시간 근무하는 근로자에게 30분 휴식시간을 제공하지 않는 행위; 야간 근무를 하는 근로자에게 최소 45분의 휴식시간을 제공하지 않는 행위; 교대 근무를 하는 근로자에게 다음 교대로 넘어가기 전 최소 12시간의 휴식시간을 제공하지 않는 행위; 주당 최소 1일(연속 24시간) 또는 특별한 사유로 주당 휴식이 불가능한 경우 월평균 4일 이상의 휴식을 제공하지 않는 행위; 법으로 정해진 명절이나 휴일에 근로자를 쉬게 하지 않는 행위; 특정 기업 또는 사용자와 1년 동안 근무한 근로자에게 연차휴가나 개인적인 사유로 쉬게 하지 않는 행위; 다음 각 호의 어느 하나에 따라 과태료를 부과한다:
가. 1명 이상 10명 이하의 근로자에게 위반행위를 한 경우 30만원 이상 3백만원 이하의 과태료를 부과함
별도로 3,000,000원에서 5,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 11명에서 50명의 근로자를 위반한 경우;
다) 51인에서 100인까지 위반 시 500만 원 이상 1천만 원 이하
별도로 10,000,000원에서 15,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 101명에서 500명 미만의 근로자를 위반한 경우;
별도로 15,000,000원에서 20,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 500명 이상의 근로자를 위반한 경우;
2. 사용자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 초과근무 관련 규정 위반행위를 한 경우 과태료를 부과한다: 초과근무 시간을 규정보다 초과하는 행위; 근로자에게 초과근무를 강요하는 행위; 법률이 허용하지 않은 경우에 초과근무를 시키는 행위; 근로자에게 초과근무 수당을 지급하지 않는 행위; 다음 각 호의 어느 하나에 따라 과태료를 부과한다:
별도로 5,000,000원에서 7,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 1명에서 50명의 근로자를 위반한 경우;
별도로 7,000,000원에서 10,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 51명에서 100명의 근로자를 위반한 경우;
별도로 10,000,000원에서 15,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 101명에서 500명 미만의 근로자를 위반한 경우;
별도로 15,000,000원에서 20,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 500명 이상의 근로자를 위반한 경우;
3. 피해회복 조치.
사용자는 다음 각 호의 조치를 강제한다:
a) 본 조항의 위반에 대한 보상 휴식시간을 근로자에게 배정한다;
b) 본 조항의 위반에 대한 초과근무 시간에 대해 법으로 정해진 초과근무 수당을 지급한다.
조 제12조 근로기준 및 물질적 책임에 관한 규정 위반
1. 사용자는 노동조합 기초위원회 또는 임시노동조합위원회(있는 경우)의 의견을 묻지 않고 근로규칙을 작성한 경우 경고 또는 20만원 이상 50만원 이하의 과태료를 부과한다.
2. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 100만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과한다.
가. 근로관리 관련 중앙기관에 근로규칙을 등록하지 않은 경우
나. 근로시간, 휴식시간, 사업장 질서, 안전보건, 기술비밀 및 사업비밀 보호, 근로기준 위반행위, 근로기준 처분 형태 및 물질적 책임 등 중 하나라도 포함하지 않은 근로규칙을 작성한 경우
다. 근로규칙을 공개적으로 통지하거나 사업장 내 필요한 장소에 게시하지 않은 경우
라. 근로자에게 15일 이상 또는 특별한 경우 3개월 이상 일시 해고한 경우
3. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 500만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.
가. 10명 이상의 근로자를 고용하면서 근로규칙을 작성하지 않은 경우
나. 근로기준 처분 시 근로자의 잘못을 입증하지 못한 경우
다. 근로자의 변호권을 침해한 경우
라. 근로기준 처분 시 근로자, 관련자 및 기초노동조합위원회가 참석하지 않은 경우
마. 근로기준 처분 시 기록을 작성하지 않은 경우
나. 손해배상 처리 절차를 위반한 경우
다. 법령에 반하여 근로자에게 물질적 손해를 배상하도록 강제한 경우
라. 법령에 따라 권리를 인정받지 못한 근로자에게 권리를 제공하지 않은 경우
4. 후과 방지 조치:
가. 조 제2항 제다호와 조 제3항 제하호, 조 제3항 제지호에 따른 규정을 위반하여 근로자에게 발생한 손해를 배상하고, 과도한 배상금을 반환한다.
나. 조 제2항 제가호에 따른 규정을 위반한 경우 법령에 따라 근로관련 중앙기관에 근로규칙을 등록한다.
다. 조 제2항 제다호에 따른 규정을 위반한 경우 법령에 따라 사업장 내에서 근로규칙을 공개하고 게시한다.
라. 조 제2항 제나호와 조 제3항 제가호에 따른 규정을 위반한 경우 법령에 따라 근로규칙을 작성한다.
조 제13조 특수 근로에 관한 규정 위반
1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 조직 또는 개인에게 30만원 이상 3백만원 이하의 과태료를 부과한다.
가. 여성을 위한 옷 갈아입는 장소, 샤워실 및 화장실이 없는 경우
나. 여성 근로자의 대표의 의견을 묻지 않고 여성 및 아동의 권리와 이익과 관련된 문제를 결정한 경우
다. 임신 7개월 이상인 여성 근로자 또는 12개월 미만의 자녀를 돌보는 여성 근로자를 추가 근무, 밤 근무, 먼 거리 출장을 시키거나 더 가벼운 작업으로 전환하거나 하루 근무 시간을 줄여도 급여를 그대로 지급하지 않은 경우
라. 여성 근로자가 월경 중인 경우 매일 30분, 12개월 미만의 자녀를 돌보는 경우 매일 60분 휴식을 주지 않은 경우
마. 여성에 대한 차별 행위를 한 경우
나. 노동부와 보건복지부가 정한 명단에 따르지 않고 여성 근로자, 고령 근로자, 장애 근로자를 무거운 작업, 위험한 작업 또는 독성 물질에 노출시키는 경우
다. 여성 근로자를 생식 기능이나 양육에 악영향을 미치는 독성 물질에 노출시키거나 지속적인 광산 내부 또는 수중 작업을 시킨 경우
라. 고령 근로자를 무거운 작업, 독성 물질에 노출시키거나 위험한 작업을 시키며 고령 근로자의 건강에 악영향을 미치는 경우
마. 노동부와 보건복지부가 정한 명단에 따라 장애 근로자를 무거운 작업, 독성 물질에 노출시키거나 위험한 작업을 시킨 경우
바. 미성년 근로자 또는 장애 근로자의 건강 상태를 추적하거나 정기 검진을 실시하지 않거나 미성년 근로자의 추적 기록을 노동감독관이 요구할 때 이를 제출하지 않은 경우
사. 미성년 근로자 또는 장애 근로자를 하루 7시간 이상 또는 주당 42시간 이상 일하게 한 경우
아. 장애가 51% 이상 감소한 장애 근로자에게 추가 근무나 밤 근무를 시킨 경우
2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사용자에게 벌금 500만원부터 1천만원까지의 처벌을 한다.
가. 결혼, 임신, 출산휴가, 12개월 미만의 자녀를 돌보는 이유로 여성 근로자를 해고하거나 단방으로 근로계약을 종료하는 경우(사업장 폐쇄 시 제외)
나. 미성년 근로자를 노동부와 보건복지부가 정한 명단에 따라 무거운 작업, 위험한 작업 또는 독성 물질에 노출시키거나 미성년 근로자의 인격에 악영향을 미치는 작업을 시킨 경우
다. 장애 근로자를 정해진 비율로 고용하지 않고, 비율을 충족하지 못한 경우 장애 근로자 고용 지원금을 납부하지 않은 경우
조 14. 외국인 근로자에 대한 근로 관련 규정 위반
1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위에 대해서는 1억 5천만 원에서 2억 원까지의 과태료를 부과한다.
가. 외국인 근로자를 근로계약서가 다음 각 목의 어느 하나 이상을 충족하지 못한 형태로 고용하는 행위
- 외국인 근로자가 만 18세 미만인 경우
- 외국인 근로자의 건강상태가 직무 수행에 적합하지 않은 경우
- 외국인 근로자가 경영진, 경영책임자 또는 전문가가 아닌 경우
- 외국인 근로자가 의사, 약사 등 개인 의료업을 직접 실시하거나 교육, 직업훈련 분야에서 일하면서 개인 의료업 또는 교육, 직업훈련에 대한 법률 규정을 충족하지 못한 경우
- 외국인 근로자가 국가안보 침해죄로 형사처벌을 받은 이력이 있는 경우 또는 범죄를 저질러 형사처벌을 받고 있는 중인 경우 또는 범죄를 저질러 형사처벌을 받고 있는 중인 경우(국내외 법률에 따른)
- 외국인 근로자가 정부 기관으로부터 발급받은 근로허가증이 없는 경우(근로허가증이 필요하지 않은 경우 제외)
나. 외국인 근로자의 비율을 초과하여 고용하는 행위
다. 외국인 근로자를 근로허가증 없이 고용하는 행위
라. 근로허가증 연장 절차를 진행하지 않는 행위
마. 근로허가증 재발급 절차를 진행하지 않는 행위
나. 외국인 근로자가 고용된 직무가 고도의 기술을 요구하거나 관리직임을 맡는 경우, 국내 근로자가 이를 수행할 수 없는 경우에 대한 국내 근로자 교육 계획을 마련하지 않는 행위
2. 외국인 근로자를 고용하면서 고용주가 근로자의 고용요구를 통보하지 않거나, 외국인 근로자 고용 및 관리를 주무부처에 보고하지 않은 경우 2억 원에서 3억 원까지의 과태료를 부과한다.
3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 외국인 근로자에 대해서는 추방 처분을 한다.
가. 근로허가증 없이 3개월 이상 근무한 외국인 근로자
나. 만료된 근로허가증을 사용한 외국인 근로자
외국인 근로자의 추방은 정부령 제97/2006/NĐ-CP와 정부령 제15/2009/NĐ-CP에 따라 행정절차를 통해 추방처분을 적용하는 방법에 따라 이루어져야 한다.
4. 후과 방지 조치:
가. 고용주는 조 제1항 가호의 위반에 대해 외국인 근로자의 고용비율을 준수해야 한다.
나. 조 제1항 마호의 위반에 대해 국내 근로자 교육 계획을 작성해야 한다.
조 15. 근로쟁의 해결 및 파업 관련 규정 위반
1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 근로자에게는 경고 또는 30만 원에서 2백만 원까지의 과태료를 부과한다.
가. 총리령에 의해 파업을 연기하거나 중단하도록 결정되었음에도 불구하고 파업에 참여하는 행위
나. 파업 중 기계, 설비, 재산을 손상시키거나 공공질서를 해치는 행위 또는 파업을 이용하여 불법 행위를 저지르는 행위
2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위에 대해서는 1억 5천만 원에서 3억 원까지의 과태료를 부과한다.
가. 파업권 행사 방해 또는 파업 유도, 강요 행위
나. 파업에 참여하지 않은 근로자에게 근무를 방해하는 행위
다. 파업 준비 또는 참여를 이유로 파업 참가 근로자 또는 파업 지도자를 해고하거나 다른 업무로 이동시키는 행위
라. 파업 참가 근로자 또는 파업 지도자를 괴롭히거나 복수하는 행위
마. 파업에 대항하기 위해 사업장을 폐쇄하는 행위
조 16. 노동조합 조직 및 활동에 관한 규정 위반
1. 사용자는 다음 각 호의 행위 중 하나를 한 경우 1,000,000원에서 5,000,000원까지의 과태료를 부과한다.
가) 노동조합 활동을 위한 필요한 작업 도구를 제공하지 아니함
나) 비전임 노동조합 직원이 노동조합 활동을 할 수 있도록 근무 시간을 배정하지 아니하거나 그 시간 동안 임금을 지급하지 아니함
다) 노동조합 활동을 위해 긴밀히 협력하고 편리한 조건을 제공하지 아니함
라) 전임 노동조합 직원에게 다른 근로자와 동등한 복리후생을 제공하지 아니함
마) 근로자가 노동조합을 설립하거나 가입하거나 활동하는 이유로 차별하거나 경제적 조치 또는 기타 방법으로 노동조합의 조직 및 활동에 간섭함
2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사용자에게 벌금 500만원부터 1천만원까지의 처벌을 한다.
가) 노동조합 기층위원회 위원 또는 노동조합 기층위원회 위원장을 노동조합 기층위원회 또는 상위 노동조합 조직의 동의 없이 해고하거나 일방적으로 근로계약을 종료함
나) 사업장에서 노동조합 조직을 설립하는 것을 방해하거나 노동조합 활동을 방해하는 자
3. 결과 제거 조치:
가) 본 조 제1항 제가호의 위반에 대해 노동조합 활동을 위한 필요한 작업 조건을 보장하고 비전임 노동조합 직원에게 근무 시간을 배정함
나) 본 조 제2항 제가호의 위반에 대해 해고된 근로자를 재고용함
조 17. 기타 규정 위반
1. 사용자는 다음 각 호의 행위 중 하나를 한 경우 300,000원에서 1,000,000원까지의 과태료를 부과한다.
가) 근로자의 사용을 신고하지 않거나 인원 변경을 보고하지 않거나 사업장 폐쇄 시 근로자의 사용 종료를 보고하지 않음
나) 근로자 명부, 임금 명부, 사회보장보험 명부를 작성하지 않음
다) 근로계약 종료 후 7일 이내에 근로자 명부를 귀속시키지 않음
2. 근로자를 폭행하거나 명예나 인간성을 침해하여 형사처벌 대상이 아닌 경우 또는 노동법에 따른 착취 또는 강제노동을 한 자는 5,000,000원에서 15,000,000원까지의 과태료를 부과한다.
3. 결과 제거 조치:
가) 본 조 제1항 제가호의 위반에 대해 근로자의 사용을 신고하고 인원 변경을 보고하며 사업장 폐쇄 시 근로자의 사용 종료를 보고함
나) 본 조 제1항 제나호의 위반에 대해 근로자 명부와 임금 명부를 작성함
다) 본 조 제1항 제다호의 위반에 대해 근로자 명부를 귀속시키며
라) 본 조 제2항의 위반에 대해 근로자의 진료비와 회복을 위한 치료비를 배상함
장 2. 안전 및 위생 관련 규정 위반
조 18. 근로자의 안전 및 위생을 위한 장비에 관한 규정 위반
1. 사용자가 근로보호 장비를 제공받았으나 이를 사용하지 않거나 목적 외로 사용한 경우 200,000원에서 1,000,000원까지의 과태료를 부과한다.
2. 사용자가 근로자에게 충분한 근로보호 장비를 제공하지 않은 경우 1,000,000원에서 5,000,000원까지의 과태료를 부과한다.
3. 사용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 500만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.
가) 기계나 장비의 위험 부위를 가리는 장치가 없거나 작업장, 기계 또는 장비가 설치된 장소, 위험 요소나 독성 요소가 있는 장소에 안전 작업 지침 표시판이 없음
나) 작업장에서 사고나 산재가 발생할 가능성이 있는 위험 요소나 독성 요소가 있는 장소에 즉각적인 구조를 위한 기술 장비, 의료 장비 및 적절한 근로보호 장비를 충분히 제공하지 않음
다) 위험 요소나 독성 요소가 있는 작업에 종사하는 근로자에게 충분한 개인 보호 장비를 제공하지 않거나 제공하더라도 품질 기준이나 규격을 충족하지 않음
4. 피해 복구 조치: 본 조 제2항 및 제3항의 규정을 위반한 경우 사용자는 근로자에게 규정에 따라 기술 장비, 의료 장비 및 개인 보호 장비를 제공하도록 한다.
조 19. 근로자 보건 안전을 위한 규정 위반
1. 사용자가 다음 행위 중 하나를 하는 경우 과태료를 부과한다: 근로자가 위험하고 독성 요소가 있는 작업을 수행할 때 물질 보충 제도를 시행하지 않음; 근로자의 직업병 진단 또는 정기 건강검진을 충분히 실시하지 않음; 직업병으로 인해 질병을 앓고 있는 근로자를 치료하거나 별도의 건강 기록을 작성하지 않음 등 다음 수준 중 하나에 따라 과태료를 부과한다.
가) 1명에서 10명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 30만동에서 200만동 사이;
나) 11명에서 50명의 근로자를 위반한 경우 벌금은 200만동에서 500만동 사이;
다) 51인에서 100인까지 위반 시 500만 원 이상 1천만 원 이하
별도로 10,000,000원에서 15,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 101명에서 500명 미만의 근로자를 위반한 경우;
별도로 15,000,000원에서 20,000,000원 사이의 과태료를 부과한다. 500명 이상의 근로자를 위반한 경우;
2. 다음 행위 중 하나를 위반하는 사용자에게 5,000,000원에서 10,000,000원까지의 과태료를 부과한다:
가) 근로자에게 안전한 작업 방법 및 예방해야 할 작업 사고 가능성을 통보하거나 교육하지 않음;
나) 근로자의 정기적인 건강검진 및 건강 관리를 하지 않음;
다) 근로자가 위험하고 독성 요소가 있는 작업을 수행할 때 개인 위생 및 독소 제거, 소독 규정을 준수하지 않음;
라) 독성 요소가 있는 작업장 환경을 측정하거나 검사하지 않음;
마) 작업 목록에 따라 무거운 작업, 독성 작업, 위험 작업을 분류하여 해당 규정에 따른 제도를 시행하지 않음.
3. 결과 제거 조치:
가) 조 1항과 조 2항 가호, 나호를 위반한 경우, 근로자에게 안전 교육 및 지침을 제공하고, 정기적인 건강검진, 치료, 별도의 건강 기록을 작성하도록 조직해야 함;
나) 조 1항을 위반한 경우, 현행 시세에 따라 근로자에게 물질 보충을 현금으로 보상해야 함.
조 20. 작업 안전 기준 및 작업 환경 위생 규정 위반
1. 다음 행위 중 하나를 하는 사용자에게 5,000,000원에서 10,000,000원까지의 과태료를 부과한다:
가) 작업 안전 및 작업 환경 위생 기준에 따라 장비, 설비, 공장, 창고를 정기적으로 점검하거나 수리하지 않음;
나) 작업 안전 및 작업 환경 위생 기준을 준수하지 않고, 안전 및 작업 환경 위생 요구가 엄격한 장비, 설비, 재료, 물질을 생산, 사용, 보관, 보유, 운송함;
다) 안전 및 작업 환경 위생 요구가 엄격한 장비, 설비, 재료, 물질을 등록하지 않음;
라) 작업장 기준을 준수하지 않거나 이러한 기준을 정기적으로 측정하지 않음.
2. 다음 행위 중 하나를 하는 사용자에게 15,000,000원에서 20,000,000원까지의 과태료를 부과한다:
가) 안전 및 작업 환경 위생 요구가 엄격한 장비, 설비, 재료, 물질을 생산, 사용, 보관, 보유, 보존하기 위해 새로운 기반시설을 건설하거나 개조할 때 안전 보장 방안을 입증하지 않음;
나) 안전 및 작업 환경 위생 요구가 엄격한 장비, 설비, 재료, 물질에 대한 검사를 실시하지 않음;
다) 작업장, 장비, 설비가 작업 사고나 직업병 위험이 있을 때 이를 해결하거나 중지시키는 조치를 취하지 않음.
3. 결과 제거 조치:
가) 조 1항 나호, 다호와 조 2항 가호를 위반한 경우, 작업 안전 및 작업 환경 위생 보장 조치를 강제하며, 작업 안전 기준을 준수하도록 강제함;
나) 조 1항 다호를 위반한 경우, 작업 안전 기준을 준수하지 않는 장비, 설비를 수정하거나 수리하도록 강제함;
다) 조 1항 다호를 위반한 경우, 작업 안전 및 작업 환경 위생 요구가 엄격한 장비, 설비, 물질을 관련 기관에 등록하도록 강제함.
조 21. 산업재해 및 직업병에 관한 규정을 위반한 경우
1. 사용자는 다음 행위 중 하나를 한 경우 300,000동에서 3,000,000동까지의 과태료를 부과한다:
가) 의학적 감정 결과 직업병 또는 산업재해로 인해 건강 상태가 악화된 근로자에게 적합한 업무를 배치하지 않거나 그 업무를 수행하도록 하지 않음
나) 산업재해 또는 직업병으로 인한 근로자에게 응급처치부터 치료 종료까지의 의료비를 지급하지 않음
다) 산업재해 또는 직업병으로 인해 근로자가 손해를 입은 경우 제107조 제2항 및 제3항에서 정한 사항에 따라 보상금 또는 보충금을 지급하지 않음
2. 사용자가 산업재해 또는 직업병에 대한 조사, 신고, 통계 작성 또는 사실 왜곡을 한 경우 2,000,000동에서 5,000,000동까지의 과태료를 부과한다.
3. 피해 회복 조치: 제1항 제나호와 제다호에서 정한 규정을 위반하여 근로자에게 발생한 손해를 반환하도록 한다.
장 III
처벌 권한 및 절차
목 I. 처벌 권한
조 22. 각급 인민위원회의 처벌 권한
1. 구, 현, 시, 도, 성 소속 인민위원회 주석은 다음과 같은 권한이 있다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;
사) 이 법 제4조 제2항에서 정한 부수 처벌 방법을 적용할 수 있다.
다) 이 법 제4조 제3항 각 호에서 정한 피해 회복 조치를 적용할 수 있다.
2. 성, 중앙 직할 도 인민위원회 주석은 다음과 같은 권한이 있다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;
사) 이 법 제4조 제2항에서 정한 부수 처벌 방법을 적용할 수 있다.
다) 이 법 제4조 제3항에서 정한 피해 회복 조치를 적용할 수 있다.
조 23. 노동 전문 감사위원회의 처벌 권한
1. 공무를 수행 중인 노동 감사는 다음과 같은 권한이 있다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
b) 50만원 이하의 과태료를 부과한다.
사) 행정 위반 물품 또는 수단을 압수할 수 있으며, 그 가치가 2,000,000동 이하일 때는 이를 몰수할 수 있다.
다) 이 법 제4조 제3항 각 호에서 정한 피해 회복 조치를 적용할 수 있다.
2. 노동부 감사소장은 다음과 같은 권한이 있다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;
사) 이 법 제4조 제2항에서 정한 부수 처벌 방법을 적용할 수 있다.
다) 이 법 제4조 제3항 각 호에서 정한 피해 회복 조치를 적용할 수 있다.
3. 중앙노동부 감사소장은 다음과 같은 권한이 있다:
b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;
나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;
사) 이 법 제4조 제2항에서 정한 부수 처벌 방법을 적용할 수 있다.
다) 이 법 제4조 제3항에서 정한 피해 회복 조치를 적용할 수 있다.
조 24. 다른 기관의 행정처분 위반에 대한 처벌 권한
이 법 제22조 및 제23조에서 정한 주체 외에도, 행정 위반 행위를 발견한 관리 범위 내의 권한을 가진 자는 다음과 같이 처벌할 수 있는 권한이 있다:
1. 경찰 행정 위반 처리 권한을 가진 자는 이 법에서 정한 노동 분야의 행위 위반 중 안전과 질서에 관련된 행위 위반에 대해 처벌할 수 있다. 예를 들어, 고용에 관한 규정 위반, 노동 계약 규정 위반 또는 경찰청이 관리하는 사용자 기관에서 일하는 위반자에 대한 행위 위반 등이다.
2. 안전 및 위생에 관한 노동 감사를 수행하는 자는 제191조 제3항에서 정한 분야에서, 노동 법률 위반 행위에 대해 이 법에서 정한 노동 감사의 처벌 권한과 동일한 권한을 가진다.
목 차 II. 과징금 절차
제25조. 행정처분 위반에 대한 과징금 결정 권한의 원칙
1. 노동법을 위반한 행위가 여러 국가 관리 기관의 처리 권한에 속하는 경우, 이는 본 시행령의 규정에 따라 첫 접수 기관이 처리한다.
2. 제22조, 제23조 및 제24조에서 정한 자의 과징금 결정 권한은 한 가지 위반 행위에 적용된다.
금전적 과징금의 경우, 과징금 결정 권한은 각각의 구체적인 위반 행위에 대해 정해진 벌금 상한액을 기준으로 한다.
3. 한 사람이 여러 위반 행위를 저지른 경우, 과징금 결정 권한은 다음과 같은 원칙에 따라 결정된다.
a) 각각의 위반 행위에 대한 처벌 형태와 수준이 모두 과징금 결정자의 권한 내에 있는 경우, 그 권한은 여전히 그 사람에게 있다.
b) 한 가지 이상의 위반 행위에 대한 처벌 형태와 수준이 과징금 결정자의 권한을 초과하는 경우, 그 사람은 해당 위반 사건을 과징금 결정 권한을 가진 상급 기관에 이관해야 한다.
c) 여러 위반 행위가 서로 다른 기관의 여러 사람들의 과징금 결정 권한에 속하는 경우, 위반 발생 장소의 행정 당국의 시장 또는 군수 또는 읍면동장이 과징금 결정 권한을 가진다.
제26조. 과징금 결정 권한의 위임
제22조, 제23조 및 제24조에서 정한 행정처분 위반에 대한 과징금 결정 권한을 가진 자는 부하 직원에게 이를 위임할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 부하 직원은 자신의 과징금 결정에 대해 상급자와 법 앞에서 책임을 진다.
제27조. 행정처분 위반에 대한 과징금 절차 및 과징금 결정 집행 절차
1. 노동법 위반 행위에 대한 과징금 절차와 과징금 결정 집행 절차는 2002년 행정처분 위반 처리 법령 제VI장 제54조부터 제68조까지와 2008년 행정처분 위반 처리 법령 제1조 제21항, 제22항, 제24항, 제25항, 제26항 및 제28항의 규정에 따라 이루어진다.
2. 노동법 위반 행위에 대한 과징금 결정 및 과징금 결정 기록 표본은 본 시행령의 부록에 함께 공포된다.
제28조. 노동법 위반 사항 및 처리 결과 공개
1. 개인 또는 행정처분 위반에 대한 과징금 결정 권한을 가진 주체는 과징금 결정 날짜로부터 30일 이내에 중앙 또는 지방 방송국, 중앙 또는 지방 라디오 방송국, 도지사, 군수, 읍면동장, 사회노동신문, 인민신문 등 대중 매체를 통해 최소한 한 번 이상 공개해야 한다. 기업 본사가 위치한 지역의 대중 매체를 통해 기업의 노동법 위반 사항을 공개해야 한다. 이는 제7조 제2항 및 제3항, 제8조 제3항 및 제4항, 제10조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항, 제11조 제1항 및 제2항, 제12조 제3항, 제13조 제1항 제c, d, đ, e, g, h, i, k, l 및 m 항, 제2항 제a 및 b 호, 제15조 제2항 제c, d 및 đ 호, 제16조 제2항, 제17조 제2항 및 제3항, 제20조 제1항 제d 호, 제21조 제1항에 따른 위반 사항과 법률에 따른 처리 결과에 관한 것이다.
2. 대중 매체는 행정기관으로부터 공개 요청을 받은 날로부터 7일 이내에 기업의 위반 사항을 공표해야 한다.
장 IV
시행규정
조 29. 효력 발생
본 시행령은 2010년 6월 25일부터 효력을 발휘한다.
본 시행령은 2004년 4월 16일에 정부가 발행한 113/2004/NĐ-CP호 행정처분 위반에 대한 처벌에 관한 시행령을 대체한다.
조 30. 지도 및 집행 책임
사회부 장관은 본 시행령의 집행을 감독하는 책임이 있다.
각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.