시정령 제 32 호 2020 년 제 2020-32-NĐ-CP 호는 정부가 2016년 5월 15일에 제정한 법률 기상수문법 일부 조항을 세부 규정하는 시정령 제 38 호 2016 년 제 2016-38-NĐ-CP 호를 수정 보완함. 대형 댐, 수력발전소 공사; 선박 통행 가능 폭이 500m 이상인 다리; 고속도로; 종합 내수 항만 1종 이상 및 기타 공사에 대한 기상수문 관측 조직의 책임을 구체화하며, 기상수문 예보 경보 활동 허가 발급 권한을 명확히 함
Scope of application
댐, 수력발전소 공사 주체 - 선박 통행 가능 폭이 500m 이상인 다리 주체(해안 도로, 해협, 만 또는 내수 지역의 섬을 통과하지 않는 경우)- 고속도로 주체 - 종합 내수 항만 1종 이상 주체 - 특수 공사 주체는 삼사 군도의 섬, DK1 서비스 경제-기술 단위의 플랫폼 및 국방, 안보 목적으로 사용되는 군용 공항 포함
Key points
- 위 공사들에 대한 기상수문 관측 조직의 책임을 구체화함
- 기상수문 예보 경보 활동 허가 발급 권한을 명확히 함
- 기존에 기상수문 관측을 수행하지 않은 공사 운영 주체들이 기상수문 관측 및 정보, 데이터 제공 의무 기간에 대한 이행 조항
- 기상수문 정보, 데이터 출처 확인 권한을 명확히 함
- 국제기구, 외국 기관 및 개인과의 기상수문 정보, 데이터 교환 보고 절차, 제도, 기후 변화 모니터링 감독 절차
🌐 Social impact of this document
- 중요 공사에 대한 기상수문 관측 효과를 높임
- 자연재해 발생 시 인명 및 재산 보호
- 기상수문 정보, 데이터 관리 강화
❓ Frequently asked questions
본 시정령은 언제 효력을 발생하나?
시정령 제 32 호 2020 년 제 2020-32-NĐ-CP 호는 2020년 6월 1일부터 효력을 발생함
중형 댐, 수력발전소 공사에 대한 기상수문 관측 및 정보, 데이터 제공 의무 기간은 언제까지인가?
중형 댐, 수력발전소 공사에 대한 기상수문 관측 및 정보, 데이터 제공 의무 기간은 본 시정령 효력 발생 후 2년 이내이며, 중형 댐, 수력발전소 공사에 대한 기상수문 관측 및 정보, 데이터 제공 의무 기간은 본 시정령 효력 발생 후 1년 이내임
본 시정령의 시행을 담당하는 주체는 누구인가?
환경자원부 장관은 시정령 제 32 호 2020 년 제 2020-32-NĐ-CP 호의 시행을 담당함
Full text
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정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 48/2020/NĐ-CP |
하노이, 2020년 4월 15일 |
처분령
정부령 제38/2016/NĐ-CP일로부터 일부 조항을 개정하고 보완함
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정부조직법에 의거 2015년 6월 19일;
기상수문법에 의거 2015년 11월 23일;
根据自然资源与环境部部长的提议;
정부는 정부령 제38/2016/NĐ-CP일로부터 일부 조항을 개정하고 보완함으로써 기상수문법의 일부 조항을 세부적으로 규정하기 위함임을 명시함 기상수문법
조 1. 몇 가지 조항을 수정하고 보완함 정부령 제38/2016/NĐ-CP일로부터 기상수문법의 일부 조항을 세부적으로 규정함기상수문법
1. 조 3는 다음과 같이 수정하고 보완된다.
“조 3. 기상수문 관측이 필요한 공사
1. 기상수문법 제13조 제3항에서 규정된 기상수문 관측이 필요한 공사는 다음과 같습니다:
가) 민간공항;
나) 정부가 댐과 저수지 안전 관리를 위한 규정에서 특별히 중요한 종류, 큰 종류, 중간 크기의 종류로 분류한 댐과 저수지 및 연저수지 운영 프로세스에 포함된 저수지(이하 "댐과 저수지"라 함);
다) 교통부가 발표한 베트남 해운 항만 목록에 따라 항만 1종류와 2종류 항만의 항만;
항만이 여러 항만을 가지고 있는 경우 항만해운청장은 국가자원환경관리기관, 지방기상수문기관과 협의하여 항만 지역의 기상수문 조건을 대표하는 항만을 선택하거나 지정하여 이 정부령에 따른 기상수문 관측 및 정보 제공을 조직하게 됩니다. 다른 항만들은 관측 정보를 공유할 수 있으며 이 정부령에 따른 기상수문 관측 및 정보 제공 비용을 평균 비율로 부담해야 합니다.
군항은 국방부 규정에 따라 기상수문 관측 및 정보 제공을 수행합니다;
라) 통행구가 500미터 이상인 다리;
마) 방송 및 TV 송수신탑으로 관광 및 서비스를 병행하는 탑;
바) 관광 및 여가 활동을 위한 케이블카;
사) 국립공원;
아) 자연재해 위험지역으로 지정된 고속도로 구간(자연자원환경부 산하 기상수문총국이 공표하고 3년마다 갱신됨);
자) 내륙항만 종류 1등급 이상;
차) 특수성질을 가진 공사로서 Trường Sa 군도의 섬, 경제기술서비스단(DK1)의 플랫폼, 군사용 공항(국방 및 안보 목적);
2. 댐과 저수지 소유주, 국립공원 직접 관리기관, 국방 및 안보 목적을 위한 특수성질 공사 주체, 공항, 항만, 다리, 방송 및 TV 송수신탑, 케이블카, 고속도로, 내륙항만에 대한 투자자 또는 운영 주체는 이 정부령에 따른 기상수문 관측 및 정보 제공 비용을 보장해야 합니다.
3. 이 정부령 효력 발생 후 3년 후, 필요하다면 환경자원부는 검토하여 정부에 제출하여 이 정부령에 따른 기상수문 관측 및 정보 제공 대상 공사를 조정하거나 보완하도록 결정합니다."
2. 조 4는 다음과 같이 수정되고 보완됨:
“조 제4항. 기상수문 관측의 내용, 제도 및 위치
1. 제1항 본 nghị định에서 규정한 시설의 소유자, 직접 관리 조직, 사업 시행자 또는 시설을 개발하는 단체나 개인은 시설의 이용과 사용 요구에 따라 기상수문 관측의 내용, 제도, 기술을 결정할 수 있으나 각 시설 유형에 대한 최소 요구 사항을 충족해야 한다.
a) 민간공항은 교통부 규정에 따라 기상수문 관측을 실시한다.
b) 댐, 저수지:
특별히 중요한 댐, 대형 댐, 중형 댐은 정부가 정한 안전 관리 규정에 따라 기상수문 관측을 실시한다.
연계 저수지 운영 절차를 적용하는 범위 내의 댐, 저수지는 연계 저수지 운영 절차에 따른 규정에 따라 기상수문 관측을 실시한다;
c) 항만은 항만 내부의 바람 방향과 속도, 해면 수위, 항만 앞쪽 해역의 파고, 먼 바다의 시야, 하노이 시간 기준으로 하루 4회(1시, 7시, 13시, 19시) 기상수문 관측을 실시한다.
d) 다리는 다리 중앙 또는 다리 한쪽 끝부분의 바람 방향과 속도를 하노이 시간 기준으로 하루 4회(1시, 7시, 13시, 19시) 기상수문 관측을 실시한다.
đ) 방송, TV 송수신탑이 관광 및 상업 목적으로 이용되는 경우, 탑의 높이의 2/3 지점에서 바람 방향과 속도를 하노이 시간 기준으로 하루 3회(7시, 13시, 19시) 기상수문 관측을 실시한다.
e) 관광용 케이블카는 케이블의 가장 높은 지점에서 바람 방향과 속도를 운행 시간 동안 매 시간마다 기상수문 관측을 실시한다.
g) 국립공원은 강우량, 온도, 공기 습도, 바람 방향과 속도를 하노이 시간 기준으로 하루 4회(1시, 7시, 13시, 19시) 기상수문 관측을 실시하며, 공원 내 어느 지점에서도 가장 가까운 관측소까지의 거리는 15km를 넘지 않아야 한다.
h) 고속도로는 국가 기술 표준에 따른 고속도로 교통 감시 제어 시스템 기준에 따라 기상수문 관측을 실시하고, 이 법령에서 정한 규정에 따라 기상수문 정보와 데이터를 제공한다.
고속도로에 이미 국가 기술 표준에 따른 고속도로 교통 감시 제어 시스템이 설치되어 있는 경우에는 고속도로 사업 시행자 또는 고속도로를 운영하는 단체나 개인은 기존 시스템을 활용하여 이 법령에서 정한 규정에 따라 기상수문 관측을 조직하고, 정보와 데이터를 제공할 수 있다.
i) 종합 내수항 1종 이상은 시야, 해면 수위, 바람 방향과 속도를 하노이 시간 기준으로 하루 4회(1시, 7시, 13시, 19시) 기상수문 관측을 실시한다.
k) 특수한 성격을 가진 시설로서, Trường Sa 군도의 섬들, DK1 군집의 플랫폼, 국방 및 안보 목적을 위한 군사 공항은 국방부 규정에 따라 기상수문 관측을 실시한다.
2. 시설의 특성, 성질, 기상수문 관측 기술 요구사항 및 정보, 데이터 사용 요구사항에 근거하여, 제1항 본 nghị định에서 규정한 시설의 소유자, 직접 관리 조직, 사업 시행자 또는 시설을 개발하는 단체나 개인은 적절한 기상수문 시설 또는 기상수문 측정 장비의 위치를 결정한다.
3. 환경부는 베트남 항만 지역 및 제1항 본 nghị định에서 규정한 b, c, d, đ, e, g, i 점의 시설에 대한 전문 기상수문 관측을 위한 자연 조건 대표 지역 선택 기술, 관측 내용, 방법, 밀도를 규정한다.”
3. 조 5는 다음과 같이 수정하고 보완된다.
“조 5. 기상기후관측 정보 및 데이터 제공
기상기후관측 정보 및 데이터 제공에 관한 제13조 제5항에 따른 법률은 다음과 같이 시행된다.
1. 환경부 소속 기상청은 국가 기상기후관측망에 속한 관측소의 기상기후관측 정보 및 데이터를 국가 기상예보 시스템과 국가 기상기후 데이터베이스에 제공한다.
2. 이 법 제1조 제1항에 따라 소유자, 직접 관리기관, 사업주 또는 공사 운영 주체는 다음 각 호와 같이 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공한다.
가) 민간공항은 공항 운영 시간 동안 24시간 운영되는 공항의 경우, 하루 24시간 동안 30분 간격으로, 그렇지 않은 경우, 하루 24시간 동안 05시부터 다음 날 오후 18시까지(하노이 시간 기준) 풍향, 풍속( 순간풍 포함), 시야, 날씨 현상, 구름, 온도, 습도, 기압 등 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공한다.
b) 댐, 저수지:
관측 종료 후 30분 이내에 기상청과 해당 지방 환경관리청에 모든 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공해야 한다.
연계 저수지 운영 프로세스에 따라 규제되는 저수지와 저수지는 해당 프로세스 규정에 따라 운영된다.
나) 특수성 있는 공사에는 삼사군도의 섬, 경제기술 서비스 단위(DK1)의 플랫폼 및 군사용 공항은 국방부 규정에 따라 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공한다.
다) 다른 공사는 관측 종료 후 30분 이내에 기상청과 해당 지방 환경관리청에 모든 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공해야 한다.
3. 이 조 제1항에 따라 정해진 범위를 벗어난 전용 기상관측소의 소유자는 매년 3월 31일 이전에 기상청과 해당 지방 환경관리청에 전년도의 모든 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공해야 한다.
4. 기상기후관측 정보 및 데이터 제공은 환경부가 정한 데이터 표준에 따라 다음 각 호의 방법 중 하나 이상을 사용하여 이루어진다.
가) 문서 또는 정보 전달 수단
나) 전용 통신 수단
다) 인터넷
라) 공용 통신망
마) 직접 전화 통신
바) 정보 제공자와 수신자 사이에서 합의된 다른 방법
5. 이 법 제1조 제1항에 따라 정해진 공사의 소유자, 직접 관리기관, 사업주 또는 공사 운영 주체, 그리고 다른 전용 기상관측소의 소유자는 기상청과 해당 지방 환경관리청과 협력하여 지속적으로 기상기후관측 정보 및 데이터를 제공해야 한다.
6. 기상청과 해당 지방 환경관리청은 공사의 소유자, 직접 관리기관, 사업주 또는 공사 운영 주체, 그리고 다른 전용 기상관측소의 소유자가 정보 및 데이터를 제공할 수 있도록 필요한 정보를 공개해야 한다.
4. 조 7은 제5항을 다음과 같이 수정한다.
"5. 기관, 단체, 개인은 전용 기상관측소의 기술적 공간을 결정하기 위해 자체적인 필요성, 목적 및 실질적인 조건을 고려하여 자율적으로 결정한다."
5. 조 8은 제1항을 다음과 같이 수정한다.
"1. 국가 기상관측망에 속한 기상관측소의 기술적 공간 보호
가) 기술적 공간 경계 설정 및 공개 방안을 수립하고 이를 공개한다.
기술적 공간 경계 설정 및 공개는 2014년 5월 15일에 제정된 정부령 제43/2014/NĐ-CP에 따른 땅 이용 법률 시행 세부 규정 제56조에 따라 이루어진다.
기술적 공간 경계 설정 및 공개 비용은 공사 관리 기관이 연간 예산을 작성하고 국가 예산으로 분배되며, 법률에 따라 이루어진다.
나) 기상관측소의 기술적 공간 내에서는 기상법 제15조 제3항에 따른 행위를 할 수 없으며, 특히 기상표면 관측원 및 기상레이더 설치 타워의 경우 다음과 같이 추가적으로 규정된다.
기상표면 관측원의 울타리로부터 50미터에서 100미터까지의 범위 내에서는 나무를 심거나 건물을 짓는 것이 가능하나, 나무나 건물의 최고점과 원의 표면 사이의 각도는 10도를 초과하지 않아야 한다.0기상레이더 설치 타워의 기술적 공간 내에서는 나무를 심거나 건물을 짓는 것이 가능하나, 그 높이는 타워의 높이를 초과하지 않아야 한다."
31 ||| 6. 조 9는 제2항과 제3항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.
6. 조 9는 항 2, 항 3을 다음과 같이 개정·보충한다:
"2. 기상예보 및 경보를 위한 최소한의 물리적 및 기술적 기반을 갖추어야 하며, 이는 기상데이터 수집 및 처리 장비, 예보 및 경보를 위한 정보 및 데이터, 예보 및 경보를 위한 기술적 절차, 예보 및 경보의 신뢰성을 확보하기 위한 제품, 예보 및 경보 관리 및 평가 절차를 포함한다."
3. 최소한 1(일)명 이상의 기상·수문학 전공 대학 졸업 이상 인력과 최소한 3(삼)년 이상의 기상·수문 예보 및 경보 활동 경험이 있는 인력 집단을 보유하고 있어야 한다.
7 ||| 조 제13조는 다음과 같이 개정 및 보충된다:
“제13조 기상·수문 예보 및 경보 활동 허가증 내용
이 기상·수문 예보 및 경보 활동 허가증은 본 시행령에 첨부된 부록의 표 05를 따름.
8. 제15조 제1항 단서 d 및 제2항 단서 c는 다음과 같이 개정·보완된다.
1. 기관에 대한 예보 및 경보 활동 허가증 발급 신청 서류:
d) 설비 및 기술 현황, 예보 및 경보를 위한 정보 및 데이터, 기상·수문 예보 및 경보 기술 절차, 예보 및 경보 관리 및 품질 평가 절차에 관한 표 06를 본 시행령 부록에 따라 작성한 양식.
2. 개인에 대한 예보 및 경보 활동 허가증 발급 신청 서류:
c) 설비 및 기술 현황, 예보 및 경보를 위한 정보 및 데이터, 기상·수문 예보 및 경보 기술 절차, 예보 및 경보 관리 및 품질 평가 절차에 관한 표 06를 본 시행령 부록에 따라 작성한 양식.
9. 제24조는 다음과 같이 개정·보완된다.
“제24조 기상·수문 정보 및 데이터 제공 및 출처 확인 권한
기상·수문 정보 및 데이터 제공 및 출처 확인 권한을 가진 기관, 단체, 개인은 다음과 같다.
1. 기상·수문 데이터베이스 관리 기관.
2. 환경자원부 소속 기상·수문 공공기관.
3. 전용 기상·수문 관측소를 관리하는 기관, 단체, 개인.
4. 기상·수문 정보 및 데이터를 소유하고 있으며, 해당 정보 및 데이터의 품질을 검사하는 기관 또는 단체의 규정에 따라 품질 검사를 받은 기관, 단체, 개인.
10. 제30조 제2항 단서 b는 다음과 같이 개정·보완된다.
b) 국가 기상·수문 데이터베이스 관리 기관은 정보 및 데이터 제공에 대한 비용 및 처리 시간을 통지하는 표 또는 문서를 접수하고 검토하며, 비용을 지불해야 하는 경우 해당 정보 및 데이터 제공에 대한 비용 및 처리 시간을 통지하는 표 또는 문서를 접수하고 검토한다.
거절할 경우에는 그 이유를 명시한 문서를 발송한다.
11. 제34조는 다음과 같이 개정·보완된다.
“제34조. 국제 기구, 외국 기구 또는 개인과의 기상 해양 정보 및 데이터 교환, 기후 변화 모니터링 절차, 절차, 보고 체제
1. 기관, 단체, 개인이 국제기구 또는 외국 기관, 개인과 기상·수문 정보 및 데이터 교환 및 기후 변화 모니터링을 원할 경우, 환경자원부에 직접 제출하거나 우편으로 제출하여 허가를 신청해야 하며, 다음 사항을 포함한 1(일)부 신청서를 제출해야 한다.
a) 국제기구 또는 외국 기관, 개인과 기상·수문 정보 및 데이터 교환 및 기후 변화 모니터링을 원하는 기관, 단체, 개인의 이름 및 주소와 법적 자격 증명 또는 개인 신분 증명에 관한 공증된 사본 또는 원본을 확인할 수 있는 사본을 포함한 사본.
b) 국제기구 또는 외국 기관, 개인과의 정보 및 데이터 교환 목적.
c) 국제기구 또는 외국 기관, 개인과 교환되는 구체적인 정보 및 데이터 종류와 수량.
d) 국제기구 또는 외국 기관, 개인의 이름 및 주소.
마) 정보 및 데이터 교환 기간
e) 정보 및 데이터 교환 방식.
사) 정보 및 데이터 교환 기간
2. 환경자원부는 기관, 단체, 개인의 신청을 검토하고, 본 시행령 부록의 표 07를 따르는 문서로 의견을 표명하며, 이는 15(십오)일 이내에 이루어져야 한다.
의견이 일치하지 않는 경우 환경자원부는 이유를 명시한 답변서를 작성해야 한다.
3. 국제기구 또는 외국 기관, 개인과의 기상·수문 정보 및 데이터 교환 및 기후 변화 모니터링 활동이 종료된 날로부터 10(십)일 이내에 기관, 단체, 개인은 환경자원부에 활동 보고서를 제출해야 한다. 정보 및 데이터 교환이 1(일)년 이상인 경우, 매년 1월 15일까지 이전 연도의 활동 보고서를 제출해야 한다.
보고서 내용은 본 시행령 부록의 표 08를 따름.
4. 국가 비밀 범위 내의 기상·수문 정보 및 데이터 교환은 국가 비밀 보호 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.
조 2. 이행 조항
1. 정부가 2016년 5월 15일에 제정한 제38/2016/NĐ-CP 호 정부 결의 "기상·수문 법률 일부 조항에 대한 세부 규정"에서 기상·수문 및 기후변화 국을 환경자원부 소속 기상·수문총국으로 변경한다.
2. 본 시행령 제1조 제1항에 따른 운영 중인 공사의 기상·수문 관측 및 정보 및 데이터 제공 의무 기간은 다음과 같이 적용된다.
a) 중형 댐 및 저수지(방수문이 있는 경우)는 본 시행령 효력 발생일로부터 1(일)년 이내에, 중형 댐 및 저수지(방수문이 없는 경우)는 본 시행령 효력 발생일로부터 2(이)년 이내에 기상·수문 관측 및 정보 및 데이터 제공을 시작해야 한다.
b) 항만, 선박 통행 가능 길이가 500미터 이상인 다리(해안 근처의 만, 해협 또는 섬을 통과하지 않는 경우), 고속도로, 종합 내항 1등급 이상, 특수 공사( Trường Sa 군도의 섬, DK1 서비스 클러스터의 플랫폼, 군사 공항 등)는 본 시행령 효력 발생일로부터 2(이)년 이내에 기상·수문 관측 및 정보 및 데이터 제공을 시작해야 한다.
3. 본 시행령 효력 발생일로부터 6(육)개월 이내에 각 부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 관리 범위 내의 제1조 제1항에 따른 기상·수문 관측을 해야 할 공사 및 공사 주체 목록을 작성하고, 지속적으로 감독 및 점검하며, 매년 12월 15일까지 환경자원부에 공사 및 공사 주체 목록을 업데이트 및 보완하여 제출해야 한다.
4. 본 시행령은 2020년 6월 1일부터 효력을 갖는다.
조 3. 시행규정
1. 환경자원부 장관은 본 시행령의 시행을 책임지고 조직한다.
2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.
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정부총리 인준 |
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