통합문서 제 48/VBHN-BTC 시행규칙은 정부가 2016년 12월 21일에 제정한 163/2016/NĐ-CP號政府議定細則規定的若干條款的具體實施和指導，該議定細則詳細規定落實《國家預算法》的若干條款。

재무부 --------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 48/통합문서-시행령	Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2020

 

시행규칙[1]

 시세상세규정 및 지침에 관한 규정 - 2016년 12월 21일 제정된 국무회의의 법률인 국가예산법 일부 조항에 대한 세부규정 및 지침

재무부는 2016년 12월 30일 제342/2016/TT-BTC 통합문서를 통해 2016년 12월 21일 제정된 국무회의의 법률인 국가예산법 일부 조항에 대한 세부규정 및 지침을 제시하며, 이는 2017년 2월 13일부터 효력이 발생되며, 다음과 같이 수정 및 보완되었습니다.

재무부는 2020년 9월 15일 제81/2020/TT-BTC 통합문서를 통해 2018년 11월 15일 제정된 국무회의의 법률인 정부 채권, 정부가 보증하는 채권 및 지방정부 채권의 국내 시장에서의 매입 및 교환에 대한 지침 일부 조항을 수정 및 보완하며, 2016년 12월 30일 제정된 제342/2016/TT-BTC 통합문서를 통해 2016년 12월 21일 제정된 국무회의의 법률인 국가예산법 일부 조항에 대한 세부규정 및 지침을 제시하며, 이는 2020년 11월 1일부터 효력이 발생합니다.

국가예산법(2015년 6월 25일 제정)

2016년 12월 21일 제정된 국무회의의 법률인 국가예산법 일부 조항에 대한 세부규정 및 지침

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

국가예산국 국장의 건의에 따라;

재무부 장관은 2016년 12월 21일 제정된 국무회의의 법률인 국가예산법 일부 조항에 대한 세부규정 및 지침을 제시하기 위해 제342/2016/TT-BTC 통합문서를 발행합니다..[2]

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통합문서는 2016년 12월 21일 제정된 국무회의의 법률인 국가예산법 일부 조항에 대한 세부규정 및 지침을 제시하며, 이하 "국무회의의 법률 제163/2016/NĐ-CP"로 약칭합니다.

2. 중앙정부 예산 수입의 조직 및 회계 처리, 예산 지출의 절차 및 절차, 회계 처리 및 감사, 기본 건설 투자 자금의 배분 및 지급, 차입 및 대외원조 관리, 당 중앙 기관의 국가예산 사용, 읍면 단위의 예산 관리, 국가예산의 공개 등에 대한 내용은 재무부가 지침을 제시하거나 관련 기관과 협력하여 별도의 지침을 작성합니다.

조 2. 적용대상

1. 정부 기관, 정치 조직 및 정치-사회 조직

2. 정치-사회-직업 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직 등 국가예산 지원을 받는 조직 (국가가 부여한 임무에 따라)

3. 공공 사립 단체

4. 국가예산과 관련된 다른 조직 및 개인

장 II

국가예산의 분류 관리

조 3. 중앙정부 예산 수입 원천

1. 중앙정부 예산 수입 100%를 포함한 모든 수입 항목(세법에 따른 연체금 포함)은 다음과 같습니다:

가) 수입품에 대한 부가가치세

나) 수출세, 수입세;

나) 수입품에 대한 특별소비세(수입업체가 국내 판매를 계속하는 경우 포함)

다) 수입품에 대한 환경세

라) 자원세, 법인세, 부가가치세, 주택 소유자에게 지급되는 이자, 탐사 및 생산 활동에 대한 비용, 수수료 및 기타 수입

마) 외국 정부, 국제기구, 기타 조직 및 해외 개인으로부터 정부에 제공된 무상원조

바) 중앙정부 기관이 수행하는 서비스 수수료(활동 비용을 상쇄하기 위한 경비를 제외) 및 공공 사립 단체와 중앙정부 소유 기업이 수행하는 서비스 수수료(활동 비용을 상쇄하기 위한 경비를 제외)

경비 상쇄를 위한 경비를 제외한 수수료는 국가예산 수입 범위에 속하지 않으며, 법령에 따라 관리 및 사용됩니다.

사) 중앙정부 기관이 징수하는 수수료(점포세와 부동산 등록세 제외)

아) 중앙정부 기관이 결정한 행정처벌 및 징역, 기타 처벌에 따른 수입

자) 국가 소유 재산의 판매 수입(부동산 사용권 이전 및 용도 변경 포함)

차) 중앙 소속 기관 및 단체가 처리한 재산 수입(법령에 따른 경비를 제외)

카) 중앙정부가 투자한 경제 조직에서 회수한 자금(원금 및 이자 포함), 주식회사 및 주식 2개 이상을 소유한 유한책임회사에서 회수한 이익, 중앙정부 소유 대표 기관이 소유한 중앙정부 소유 기업에서 회수한 이익

타) 광물 채굴 및 수자원 개발에 대한 사용료(중앙정부가 수입하는 부분)

파) 중앙정부 권한 내 해양 지역 사용료

하) 국영은행의 수입이 지출보다 많은 차액

차) 중앙정부 재정 예비금 수입

카) 중앙정부 예산 결산 수입

타) 중앙정부 예산 전년도 이월 수입

t) 기타 법률에서 정한 수입을 포함하여 하위 예산 수입을 상납하는 수입

2. 중앙 예산과 지방 예산 사이에 비율(%)으로 분배되는 수입은 다음을 포함한다(관세법에 따른 연체금 포함):

가) 부가가치세를 포함하여 서비스 제공 활동을 통해 탐사 및 생산 활동을 지원하는 하도급 업체의 발생 부가가치세(석유 및 가스 탐사 및 생산 활동 포함)

나) 법인세를 포함하여 서비스 제공 활동을 통해 탐사 및 생산 활동을 지원하는 하도급 업체의 발생 법인세(석유 및 가스 탐사 및 생산 활동 포함, 주식 양도 이익 포함)

다) 개인소득세

라) 특별소비세를 제외하고는 본 조 제1항 제3호에서 정한 특별소비세

마) 환경세를 제외하고는 본 조 제1항 제4호에서 정한 환경세

국내 생산 연료세 환경세의 경우, 수입은 기업이 시장에 판매한 양과 국내 생산 연료세와 수입 연료세의 총량 비율에 따라 결정된다. 재무부는 매년 이러한 비율을 결정한다.

조 4. 중앙 예산의 지출 의무

1. 발전 투자 지출:

가) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관 등이 수행하는 프로그램 및 사업에 대한 기본 설비 투자(본 조 제3항에서 정한 분야 포함)

나) 국가가 주문한 공공 제품 및 서비스를 제공하는 기업, 경제 조직, 중앙 금융 기관에 대한 자금 지원 및 투자; 법에 따른 국가 자금 투자

다) 법률 규정에 따른 기타 투자 발전 지출

2. 국가 비축금 지출

3. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관 등이 직접 관리하는 분야의 정기 지출

가) 국방(정부 규정 및 시행 지침에 따름)

나) 안보 및 사회 질서 유지(정부 규정 및 시행 지침에 따름)

다) 교육 및 직업 훈련 사업, 대학 및 고등 교육, 중등 교육, 직업 교육, 민족 내부 학교 및 기타 교육 및 훈련 활동 포함

라) 과학 및 기술 사업, 기초 연구, 응용 및 전개, 기술 이전 활동 포함(자연과학, 공학, 사회과학 및 인문학 포함)

마) 보건 사업, 인구 및 가족 사업 포함(예방 의료, 진료 및 치료, 건강 보험 지원, 식품 위생, 인구 및 가족 사업, 기타 보건 활동 포함)

바) 문화 및 정보 사업 포함(문화재 보존, 박물관, 도서관, 역사 복원, 역사 기록, 문학 및 예술 창작, 기타 문화 및 정보 활동 포함)

사) 방송 및 통신 사업

아) 체육 사업 포함(국가 팀 코치 및 선수 훈련, 국내 및 국제 대회, 스포츠 시설 관리, 기타 체육 활동 포함)

자) 환경 보호 사업 포함(환경 오염 조사 및 예방, 환경 보호, 기후 변화 대응, 깨끗한 물 공급 및 환경 위생, 기타 환경 보호 활동 포함)

차) 경제 활동 포함:

교통 사업 포함(도로, 철도, 내륙 수로, 해운, 항공 교통 관리 및 기타 교통 활동 포함)

농림어업 및 농촌 발전 사업 포함(농림어업 및 수리 사업, 새 농촌 건설, 기타 농촌 발전 활동 포함)

자원 사업 포함(토지, 자원, 지질 및 광물, 기상 관측, 측량 및 지도 작성, 행정 경계 측량 및 국경 표지 설치, 기타 자원 관리 활동 포함)

계획; 투자 유치, 무역, 관광; 국가 비축금 관리 활동 비용 포함(입고, 보관, 보호, 보험 포함)

기타 경제 활동 포함(구조 구조 및 산업 안전 포함)

람) 국가 기관, 정치 조직 및 정치사회 조직 활동; 법에 따른 정치사회직업 조직, 사회 조직, 사회직업 조직 지원 활동 포함:

국회, 대통령 비서실, 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 중앙 당 기관, 중앙 민족 단체, 중앙 노동조합, 중앙 참전 용사 협회, 중앙 여성 협회, 중앙 농민 협회, 중앙 청년 협회 활동 포함

중앙 관리 정치사회직업 조직, 사회 조직, 사회직업 조직 지원(정부가 제정한 163/2016/NĐ-CP 호치민시 정부 결정 제10조에 따른)

미) 사회 보장 비용 포함(퇴역, 장애, 사회 보험 수혜자 및 기타 중앙 예산 보장 수혜자 지원; 혁명 공헌자 보호 정책 및 활동; 사회 구호 정책 및 활동; 정부가 제정한 사회 보장 기금 지원; 사회 문제 대응 비용 및 기타 중앙 예산 보장 사회 활동 포함)

n) 그 밖에 법률이 정하는 정기적 지출 항목.

4. 차입금으로부터 발생한 이자, 수수료 및 기타 비용 지급.

5. 원조 지급.

6. 법률이 정하는 바에 따라 대출 지급.

7. 중앙 재정 예비금 보충 지출.

8. 중앙 예산을 다음 연도로 이월하는 지출.

9. 예산 조정 보충 지출 및 지방 예산에 목적을 가진 보충 지출.

조 5. 지방 예산 수입원

1. 지방 세입항목(연체세 포함)은 다음과 같습니다:

가) 자원세(석유 및 가스 탐사 및 채굴 활동에서 부과되는 자원세를 제외함);

나) 농지 사용세;

다) 비농지 사용세;

라) 토지 사용대;

마) 토지 및 수면 임대료(석유 및 가스 탐사 및 채굴 활동에서 부과되는 토지 및 수면 임대료를 제외함);

나) 국가 소유 주택 임대 및 판매 수입;

다) 상표 등록 수수료;

라) 부동산 양도세;

마) 복권 및 전자복권 활동 수입;

바) 지방 예산이 투자한 경제 조직에서 회수된 자금; 지방 예산이 참여한 국유 기업의 이익 배당금 및 이익 분배금; 지방 예산이 참여한 국유 기업의 이익 배분 후 남은 이익;

사) 국가 소유 재산 판매 수입 및 지방 예산이 참여한 국유 기업의 토지 사용권 양도 및 목적이 변경된 토지 사용 수입;

m) 국제기구, 기타 단체, 해외 개인이 직접 지방정부에 제공하는 무상원조;

다) 지방 정부 기관이 제공하는 서비스 수수료(활동 비용을 공제한 금액); 지방 정부 기관 및 지방 공공기관이 제공하는 서비스 수수료(활동 비용을 공제한 금액);

경비 상쇄를 위한 경비를 제외한 수수료는 국가예산 수입 범위에 속하지 않으며, 법령에 따라 관리 및 사용됩니다.

라) 지방 정부 기관이 부과하는 수수료;

마) 행정처분으로 인한 벌금 및 기타 징수 수입;

바) 법령에 따른 국가 소유권 확립된 재산에서 발생한 수입(법령에 따른 비용을 공제한 금액);

사) 지방 예산이 받는 광물 채굴권 및 수자원 채굴권 수입;

아) 지방 관할 권한 내 해역 사용 수입;

자) 공익용 토지 수입 및 기타 공산품 수입;

차) 법률이 정하는 바에 따라 단체 및 개인으로부터 모집한 기여금;

카) 지방 재정 예비금 수입;

타) 지방 결산 수입;

파) 법률이 정하는 바에 따라 기타 수입(논 보호 및 개발 수입; 토지 관리 및 사용 손해 배상 수입; 하위 예산 납부 수입 포함);

2. 중앙 예산과 지방 예산 사이에 분배율이 정해진 세입항목은 본 통지 제3조 제2항에 명시된 바와 같습니다.

3. 중앙 예산에서 지방 예산 조정 보충 수입 및 목적을 가진 보충 수입.

4. 지방 예산에서 이전 연도로 이월된 수입.

조 6. 지방 예산의 지출 임무

1. 발전 투자 지출:

a) 이 조 제2항에서 정한 분야에 따라 지방이 관리하는 프로그램 및 사업에 대한 기초 시설 투자 건설;

b) 국가가 주문한 공익 제품 및 서비스를 제공하는 기업에 자금을 투자하고 지원하며, 법에 따라 지방 경제 조직 및 지방 금융 조직에 자금을 지원함; 법에 따라 국가 자금을 기업에 투자함;

다) 법률 규정에 따른 기타 투자 발전 지출

2. 지방에서 직접 관리하는 기관 및 단위의 일상적인 지출은 다음 분야에서 이루어짐:

a) 교육 및 직업 훈련 사업, 초등학교, 중고등학교, 문화 보충 교육, 유치원, 어린이집, 민족 내 trú 학교 및 기타 교육 활동 포함; 대학, 고등학교, 중급학교, 직업 교육 및 기타 교육 형태;

b) 과학 연구 사업, 과학 및 기술 연구, 적용 활동 포함; 기타 과학 및 기술 사업 활동;

c) 정부가 별도로 규정하고 지침을 통해 시행하도록 한 지방 예산으로 국방, 안보, 사회 질서 유지 및 안전 보장을 위한 임무;

d) 의료 사업, 인구 및 가족 사업, 예방 의료, 진료, 치료 활동 포함; 국가 예산 또는 국가 지원에 따라 보험료를 납부하거나 지원하는 보험료; 식품 위생 및 안전; 인구 및 가족; 기타 의료 활동;

đ) 문화 정보 사업, 문화재 보존, 박물관, 도서관, 역사적 유적 복원, 역사적 기록, 문학 및 예술 창작 활동 포함; 기타 문화 및 정보 활동;

e) 방송 및 통신 사업;

g) 체육 사업, 지방 선수단 코치 및 선수 양성, 군 및 지방 수준의 대회; 스포츠 시설 관리 및 기타 체육 활동;

h) 환경 보호 사업, 환경 오염 조사, 예방 및 감독 활동 포함; 환경 재해 복구 및 환경 보호; 기후 변화 대응; 깨끗한 물 공급 및 환경 위생 유지 및 기타 환경 보호 활동;

i) 경제 활동:

교통 사업, 도로 및 내륙 수로 교통 관리, 유지 보수, 안전 보장 활동 포함; 기타 교통 활동;

농림어업 및 농촌 발전 사업 포함(농림어업 및 수리 사업, 새 농촌 건설, 기타 농촌 발전 활동 포함)

자원 사업, 토지 및 자원 조사, 관리 활동 포함; 측량 및 지도 작성, 행정 구역 경계 측량; 지적 기록 보관 및 기타 자원 관리 활동;

계획; 투자, 무역, 관광 유치;

도시 건설 사업: 도로 조명 시스템, 보도, 상수도 시스템, 하수도 시스템, 공원 유지 보수 및 기타 도시 건설 활동;

기타 경제 활동 포함(구조 구조 및 산업 안전 포함)

k) 국가 기관, 정치 조직 및 정치-사회 조직의 활동; 법률에 따라 정치-사회-직업 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직의 활동 지원 포함:

국가 기관, 베트남 공산당 기관의 활동 포함; 베트남 민족 단결 협의회, 베트남 전쟁 참전 용사 협회, 베트남 여성 연합회, 베트남 농민 연합회, 베트남 호찌민 공산청년단 지방 조직의 활동;

베트남 정부 163/2016/NĐ-CP 호에 따른 법률 제10조에 따라 지방의 정치-사회-직업 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직에 대한 지원;

l) 사회 보장 지출, 사회 시설, 구제, 구호, 사회 악폐 방지 및 기타 사회 보장 정책 포함; 법률에 따라 지방이 담당하는 대상에 대한 사회 정책 실시;

m) 법률에 따라 다른 일상 지출 포함; 상위 예산에 대한 납부 지출;

3. 지방 정부가 차입한 금액으로 발생한 이자, 수수료 및 기타 비용 지불;

4. 지방 재정 예비금 보충 지출;

5. 지방 예산의 다음 연도로 이월 지출;

6. 예산 균형 보충 지출, 목표 지출을 위한 하위 예산 보충 지출.

조 7. 지방 각급 예산 간 수입 분류 및 지출 임무 원칙

1. 지방 각급 예산 간 수입 분류는 국가예산법 제39조, 정부령 제163호 2016.11.25. 제17조 규정과 다음 요구 사항에 따라 이루어진다:

가) 각급의 임무와 관리능력을 고려하여 상위급 예산에서 하위급 예산으로 보충하는 것을 최소화하고, 수입 관리를 강화하고 손실을 방지하도록 장려한다. 어떤 행정 단위의 관리 역할과 연관된 수입은 해당 행정 단위 예산에 분류한다;

나) 규모가 작은 수입원에 대해 여러 급 예산에 분류하는 것을 제한한다;

다) 본급 예산과 하위급 예산에 분배되는 수입 비율(%)이 상위급이 규정한 각 수입 항목에 대한 분배 비율(%)을 초과하지 않도록 한다.

2. 지방 각급 예산 간 지출 임무 분류는 국가예산법 제39조와 정부령 제163호 2016.11.25. 제17조 규정에 따른 원칙을 준수해야 한다.

3. 예산 안정 기간 동안:

가) 각급 예산 간 수입 비율(%)을 변경하지 않는다;

나) 매년, 상위급 예산의 균형 능력에 근거하여, 권한 있는 기관은 예산 안정 기간 첫 해보다 상위급 예산에서 하위급 예산으로 추가 균형 보충금을 결정한다;

다) 지방들은 분류에 따른 지방 예산 증가 수입을 사용하여 경제-사회 발전 임무를 수행하고 국방과 안보를 보장한다. 예산 예측보다 증가한 수입은 국가예산법 제59조 제2항에 따라 처리된다.

특별한 경우, 예산 안정 기간 중 새로운 프로젝트가 운영되면서 지방 예산이 크게 증가한 수입을 발생시키면, 증가한 수입은 상위급 예산으로 납부되고, 지방인민위원회는 같은 급 인민회의에 증가한 수입을 상위급 예산으로 납부하고, 국가예산법 제40조 제3항 다목에 따라 하위급 예산에 목표별 보충금을 제공하여 지방 허가권자의 승인을 받은 프로젝트에 대한 지역 기반 시설 투자를 지원하도록 결정한다;

라) 지방인민위원회는 분류된 수입과 지출 임무, 수입 항목의 분배 비율(%)과 상위급 예산에서의 균형 보충금 수준, 세금 제도, 지출 제도, 지출 기준 및 지출 정률, 그리고 지역 경제-사회 발전 요구 사항을 고려하여, 같은 급 인민회의에 수입 및 지출 예산 예측을 결정하고, 인민회의가 결정한 수입 및 지출 예산을 주도적으로 관리하고 실행하도록 제안한다.

조 8. 예산 안정 기간 첫 해 지방 각급 예산 간 분배 수입 비율(%) 결정

1. 중앙 예산과 지방 각급 예산 간 분배 수입 비율(%)은 다음과 같이 결정된다:

가) 중앙 예산과 지방 예산 간 수입 비율(%)은 각 지방에 개별적으로 결정되고, 모든 분배 수입 항목에 적용된다;

나) 중앙 예산과 지방 예산 간 분배 수입 비율(%)을 결정하는 공식은 다음과 같다:

지방 예산 총 지출액은 예산 안정 기간 첫 해 국가예산분배기준 및 국회의결정에 따른 원칙, 기준, 정률을 바탕으로 결정된다 (이하 "A"라 함);

지방 예산 총 수입액은 수입 가능성을 기반으로 결정되며, 로또 수익, 부동산 사용료, 상위급 예산 보충금, 결산 수입, 자발적 기부금, 외국원조금, 이전연도 국가예산에서 이월된 수입 등을 제외한다 (이하 "B"라 함);

중앙 예산과 지방 예산 간 분배 수입 총액은 수입 가능성을 기반으로 결정된다 (이하 "C"라 함);

만약 A - B < C라면, 분배 비율(%)은 다음과 같이 계산된다:

만약 A - B ≥ 공화국 이 경우, 분배 비율(%)은 100%로 결정되고, 차액(있을 경우)은 중앙 예산에서 지방 예산 균형을 위해 보충된다. 각 지방에 대한 균형 보충금 결정은 본 통지 제9조 제1항에 규정되어 있다.

2. 지방 각급 행정 권력 예산 간 수입 비율(%) 결정:

가) 지방 각급 행정 권력 예산 간 분배 수입 항목은 다음과 같다:

본 통지 제5조 제1항에 따라 지방 예산이 100% 수익을 받는 세금, 수수료, 부과금 등 수입 항목;

중앙 예산과 지방 예산 간 분배 수입 항목 중 지방 예산이 본 통지 제5조 제2항에 따라 수익을 받는 부분;

나) 지방인민회의는 지방 예산과 각 군, 구, 시, 현, 도시, 시, 읍, 면 예산 간 수입 비율(%)을 결정한다. 지방 예산과 각 군, 구, 시, 현, 도시, 시, 읍, 면 예산 간 수입 비율(%) 결정은 특정 수입 항목에 적용될 수 있다.

조 9. 상급 예산으로부터 하급 예산에 보충하는 금액 결정

1. 상급 예산으로부터 하급 예산에 보충하는 균형보완예산금액:

가) 중앙 예산으로부터 지방 예산에 보충하는 균형보완예산금액은 안정화 기간 첫 해에 다음 공식을 적용하여 결정한다:

균형보완금액 = A - (B + C)

여기서 A, B, C는 이 통지 제8조 제1항 제2호에서 규정된 내용에 따라 결정되며, C는 중앙 예산과 지방 예산 사이에 분배되는 수입 중 지방 예산이 100% 혜택을 받는 부분이다.

나) 지방 내에서 상급 예산으로부터 하급 예산에 보충하는 균형보완예산금액은 각급 예산의 지출과 수입 차액을 결정하는 원칙에 따라, 각급 예산의 지출과 수입 중 지방 정부 각급 예산의 100% 혜택을 받는 수입과 비율(%)에 따른 혜택을 받는 수입 분배 부분을 포함하여 결정된다.

다) 안정화 기간 동안 상급 예산의 균형보완능력을 기준으로, 권한 있는 기관은 첫 안정화 기간 연도보다 상급 예산으로부터 하급 예산에 보충하는 균형보완예산금액을 증가시키는 결정을 할 수 있다.

2. 상급 예산으로부터 하급 예산에 보충하는 목표별 보충금액은 예산 배분 원칙, 기준 및 정률, 예산 지출 규제, 기준 및 정률, 상급 예산의 균형보완능력 및 각 하급 지방 예산의 균형보완능력을 기반으로 하여, 다음 사항을 지원하기 위해 결정된다:

가) 상급이 발행한 새로운 정책 또는 제도를 시행하는데 첫 안정화 기간 연도 예산안에 반영되지 않은 경우; 구체적인 지원 수준은 관련 각급 예산의 균형보완능력을 기반으로 결정된다.

나) 국가 목표 프로그램 및 상급이 발행한 다른 목표 프로그램, 프로그램, 사업을 수행하기 위한 부분을 지원; 구체적인 지원 수준은 권한 있는 기관이 배정한 예산 지출 계획에 따르며,

다) 재해, 재난, 대규모 질병 등으로 인한 비용을 지원하며, 하급 예산이 재정 예비비와 지역 재정 준비금을 사용하였음에도 불구하고 여전히 요구를 충족하지 못한 경우,

라) 지역 경제-사회 발전 요구에 중요한 의미를 가진 목표, 공사, 사업을 수행하기 위한 지원을 제공하며, 이는 관리 투자 및 건설 법률의 규정에 따라 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획 및 사업에 해당한다. 각 프로그램 및 사업에 대한 지원 수준은 구체적으로 결정되며, 중앙 예산으로부터 지방 예산에 매년 지원되는 개발 투자 자본의 총액은 중앙 예산의 기본 건설 지출 총액의 최대 30%를 초과하지 않아야 한다.

료) 상급 예산으로부터 하급 예산에 보충하는 목표별 보충금액은 연간 결정된다. 목표별 보충금액의 사용은 규정된 목적에 따라 이루어져야 하며, 하급 예산이 잘못된 목적에 사용하거나 사용하지 않은 경우, 상급 예산에 반환해야 한다.

장 III

국가 연간 예산안 작성

조 10. 예산 편성 지침 및 검토 수 통보

1. 총리령에 따른 경제사회 발전계획 및 다음 연도 국가예산 편성 규정에 따라 기획재정부는 경제사회 발전계획, 공공투자계획, 국가예산 편성 지침을 제시하고, 다음 연도 국가예산 수입 및 지출 검토 수를 통보한다.

국가예산 편성 지침 제시 및 다음 연도 국가예산 수입 및 지출 검토 수 통보 시기는 정부령 제163호 2016년 제정 명령 제22조 제1항, 제2항 및 제3항 규정에 따른다.

2. 중앙부처, 정부 소속기관, 중앙기타기관 및 지방인민위원회는 각 부서 및 하위 인민위원회가 다음 연도 국가예산 편성 지침을 준수하도록 지시하고, 중앙 권한기관이 통보한 국가예산 수입 및 지출 검토 수와 일치하도록 한다. 이는 정부령 제163호 2016년 제정 명령 제22조 제4항 규정에 따른다.

조 11. 국가예산 수입 및 지출 편성

1. 국가예산 편성은 국가예산 균형 원칙과 법률 제정 국가예산법, 정부령 제163호 2016년 제정 명령 및 본 통지 조 10 규정에 따른 근거와 요구사항을 준수해야 한다.

2. 예산 편성 단위 및 국가예산 지원 조직의 국가예산 수입 및 지출 편성:

a) 국가예산 사용기관, 사업주체 및 국가예산 지원 조직은 정부령 제163호 2016년 제정 명령 제23조 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항 규정에 따라 국가예산 수입 및 지출 편성을 수행한다.

b) 매년 7월 20일까지 중앙 1급 예산 편성 단위는 직접 관리 및 사용하는 국가예산 수입 및 지출 편성을 작성하고, 하위 단위가 작성한 편성 내용을 검토하여 재정부, 기획재정부, 국가목표사업 관리 기관 등에 보고서를 제출한다. 보고서에는 세부적인 개발비 지출 및 일반운영비 지출, 국고 비축금 지출, 외국원조 지출(있을 경우) 등이 포함되며, 각 기관 및 단위별 세부 내역이 포함되어야 한다.

해당 단위의 특성과 예산 편성 제출 시기를 고려하여 중앙 1급 예산 편성 단위는 하위 예산 편성 단위에 대한 편성 및 보고 시기를 적절히 설정한다.

c) 지방 1급 예산 편성 단위는 직접 관리 및 사용하는 국가예산 수입 및 지출 편성을 작성하고, 하위 단위가 작성한 편성 내용을 검토하여 재정기관, 기획재정기관 등에 보고서를 제출한다. 보고서에는 세부적인 개발비 지출 및 일반운영비 지출, 각 기관 및 단위별 세부 내역이 포함되어야 한다.

지방 1급 예산 편성 단위의 보고 시기는 지방인민위원회가 정하며, 지방 예산 보고서를 재정부, 기획재정부, 국가목표사업 관리 기관 등에 제출할 충분한 시간을 확보해야 한다.

3. 세무청, 관세청은 정부령 제163호 2016년 제정 명령 제24조 규정에 따라 국가예산 수입 편성을 수행한다.

수수료 및 부과금 징수 임무를 부여받은 기관 및 단위는 법령에 따른 각 종류의 수수료 및 부과금 징수, 납부 금액, 공제 및 반환 금액, 세부 내역 등을 기록하고, 상위 관리 기관에 제출하고, 1급 예산 편성 단위에 통합하여 국가예산 수입 및 지출 편성에 포함시키도록 한다. 이는 본 조 제2항 제2호 및 제3호 규정에 따른다.

5. 국가목표사업, 국가목표사업 지출 편성:

a) 재정부, 기획재정부가 통보한 국가목표사업, 국가목표사업 지출 검토 수를 바탕으로, 국가목표사업 관리 기관은 각 중앙부처, 정부 소속기관, 중앙기타기관 및 지방인민위원회에 해당 연도 국가목표사업, 국가목표사업 목표 및 임무를 지시한다.

b) 각 중앙부처, 정부 소속기관, 중앙기타기관 및 지방인민위원회는 국가목표사업, 국가목표사업 지출 편성(세부적인 개발비 지출 및 일반운영비 지출)을 작성하여 재정부, 기획재정부, 국가목표사업 관리 기관에 7월 20일까지 제출한다.

국가목표사업, 국가목표사업 관리 기관의 제안을 바탕으로 재정부, 기획재정부는 각 국가목표사업, 국가목표사업에 대한 정식 자금 및 경비 규모를 통보한다.

국가목표사업, 국가목표사업 관리 기관은 각 중앙부처, 정부 소속기관, 중앙기타기관 및 지방에 대한 자금 및 경비 배분 방안(세부적인 개발비 지출 및 일반운영비 지출)을 작성하여 재정부, 기획재정부에 8월 15일까지 제출한다.

6. 지방은 국가예산 편성 지침을 준수하면서 추가로 다음과 같이 수행한다.

a) 예산 안정화 기간 첫 해:

조건부로 국회의 상임위원회가 국가예산(개발투자비와 정기적 경비를 포함함) 분배 원칙, 기준 및 한도에 대한 결의를 근거로 지방인민위원회는 같은 수준의 인민대표회의에 제출하여 결정하도록 분배 원칙, 기준 및 한도를 작성하고, 이를 근거로 각 기관, 단위 및 하위 예산의 예산 편성 경비를 작성하도록 하며, 재정국을 주재로 관련 기관과 함께 국가예산 수입 예산 편성을 지역 내에서 작성하고, 지역 예산 수입 및 지출 예산 편성, 중앙 예산과 지방 예산 간 분배 수입금액 또는 지방 예산이 중앙 예산과 지방 예산 간 분배 수입금액에서 받는 비율(%)을 결정하며, 지방 예산의 초과 수입 및 초과 지출, 원금 상환 지출 및 원금 상환 출처(있을 경우)를 결정하고, 대출 총액을 포함하여 원금 상환 대출 및 지방 예산의 초과 지출 보충을 위한 대출(있을 경우)을 포함하여 지방인민위원회에 보고하여 해당 기관에 보고하도록 규정된 점 다 항 이 조에 따라 보고한다.

재정기관은 계획 및 투자 기관, 세무 기관 및 관련 기관과 협력하여 지방인민위원회로부터 직접 예산 편성안을 논의하여 예산 안정화 기간 첫 해의 예산 편성안을 확정한다.

나) 예산 안정화 기간 동안의 연도에 대해서는 중앙 예산과 지방 예산 간 분배 수입금액 비율(%) 및 중앙 예산에서 지방 예산으로 보충되는 예산 균형 금액, 각 기관, 단위 및 하위 예산의 예산 편성안을 근거로 재정국은 관련 기관과 협력하여 지역 내 국가예산 수입 예산 편성안을 작성하고, 개발 투자비와 정기적 경비를 포함한 세부 지출 분야별 지역 예산 수입 및 지출 예산 편성안, 이자 상환 지출, 재정 예비금 보충 지출, 예산 예비금, 지방 예산의 초과 수입 및 초과 지출, 원금 상환 지출 및 원금 상환 출처(있을 경우), 대출 총액을 포함하여 원금 상환 대출 및 지방 예산의 초과 지출 보충을 위한 대출(있을 경우)을 포함하여 지방인민위원회에 보고하여 해당 기관에 보고하도록 규정된 점 다 항 이 조에 따라 보고한다.

상위 재정기관은 상위 지방인민위원회의 요청이 있을 때만 직접 하위 지방인민위원회와 예산 편성안을 논의한다.

다) 매년 지방 예산의 균형 가능성을 고려하고 대출 잔액 한도 규정 및 개발 투자 자금 요구를 근거로 지방인민위원회는 지방 예산의 초과 지출 예산 편성안 및 지방 예산의 차입 및 상환 방안을 작성하며, 다음 내용을 포함한다.

지방 예산의 초과 지출 예산 편성안; 연간 총 차입 금액 예상치(초과 지출 보충 차입 및 원금 상환 차입을 포함하여 차입 출처별 세부 내역(지방 정부 발행 채권 차입, 정부 차입 후 지방 정부에 재차입하는 차입, 국내 다른 출처 차입), 차입 비용(이자율, 수수료 및 관련 비용); 예산 편성 연도 내 발생할 예상 원금 상환 지출(원금 상환, 이자 상환, 수수료 및 관련 비용 포함); 차입 상환 출처 예상치; 현재 연도, 예산 편성 연도 및 그 이후 연도의 지방 예산의 균형 가능성; 예산 편성 연도 전년 12월 31일까지의 지방 정부 차입 잔액 및 예산 편성 연도의 차입 잔액이 법률 제7조 제6항 및 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제4조 제6항에 따른 차입 한도를 초과하지 않도록 함; 차입 방안을 명확히 설명하기 위한 기타 자료.

차입 자금을 사용하여 추진하려는 투자 프로젝트는 지방인민회의가 결정한 중기 투자 계획의 목록(중기 투자 계획 연도) 또는 중기 투자 계획의 목록에 포함될 것으로 예상되는 연도(중기 투자 계획 첫 연도)에 해당해야 하며, 투자 절차는 관련 규정에 따라 이루어져야 한다.

지방인민위원회는 지방 예산 편성안을 작성하여 같은 수준의 인민대표회의 상임위원회에 보고하여 검토 및 의견을 제시하도록 한다. 상임위원회의 의견을 받은 후 지방인민위원회는 연간 7월 20일까지 중앙 재정부, 중앙 계획 및 투자부, 국가 목표 프로그램 관리 기관, 국가 목표 프로그램 관리 기관에 지방 예산 편성안 보고서를 제출한다.

지방인민위원회는 연간 지방 각급 예산 편성 방안을 구체적으로 규정하여 지방 예산 편성 요구, 내용 및 시기를 준수하도록 한다.

7. 국가예산 외 재정기금의 재무 계획 수립:

가) 국가예산 외 재정기금을 직접 관리하는 기관은 국가예산에서 재정기금의 수입 및 지출 재무 계획 및 필요 자본금 지원(있을 경우)을 수립하고, 이는 정부 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제12조 제3항, 제4항 및 제5항에 따라 상위 관리 기관에 제출하여 상위 관리 기관의 국가예산 연간 예산 편성안과 함께 종합한다.

나) 예산 편성 1급 기관은 국가예산에서의 자본금 지원(있을 경우)을 예산 편성안에 포함시키고, 관리 범위 내의 국가예산 외 재정기금의 수입 및 지출 재무 계획에 대한 별도 보고서를 작성하여 동급 재정 기관에 제출한다.

사회보장공단은 사회보장기금, 의료보험기금, 실업보험기금의 수입 및 지출 재무 계획을 법령에 따라 사회보장, 의료보험 및 실업보험에 대한 국가예산에서의 지원 요구를 수립한다.

8. 중앙 계획 및 투자부는 중앙 예산의 개발 투자비 예산 편성안(국가 목표 프로그램, 국가 목표 프로그램별 개발 투자비 예산 편성안 포함)을 작성하여 중앙 재정부에 연간 8월 31일까지 제출한다.

9. 중앙 재정부는 국가예산 편성안 및 중앙 예산 배분 방안을 작성하여 정부가 정한 권한 기관에 제출하여 결정하도록 한다. 이는 정부 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제22조 제8항 및 제26조 제9항에 따라 이루어진다.

10. 국가예산 재편성은 정부령 제163호 2016년 제163호 국무회의 결정에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 제12조 예산안 작성 양식

1. 세관 및 관세청은 부록 1에 첨부된 통지에 따라 수입예산을 작성하기 위해 양식 01부터 양식 04까지를 사용한다.

2. 공공기관, 예산을 사용하는 단위, 예산예산 단위는 부록 1에 첨부된 통지에 따라 양식 05부터 양식 18까지를 사용하여 예산 수입과 지출을 작성한다.

3. 국가 목표 프로그램 관리 기관은 부록 1에 첨부된 통지에 따라 국가 목표 프로그램 예산 지출을 작성하기 위해 양식 11.2를 사용한다.

4. 사회보장기금 관리는 부록 1에 첨부된 통지에 따라 양식 19부터 양식 22까지를 사용하여 수입과 지출을 작성한다.

5. 공공기관, 예산을 사용하는 단위, 예산예산 단위, 사회보장기금 관리는 부록 1에 첨부된 통지에 따라 양식 23부터 양식 27까지를 사용하여 발전 투자 지출을 작성한다.

6. 지방인민위원회와 지방 재정 기관은 부록 1에 첨부된 통지와 정부령에 따른 지침에 따라 양식 28부터 양식 35까지를 사용하여 예산 수입과 지출을 작성하며, 지방 5년 재정 계획, 중기 지방 투자 계획, 지방 3년 재정-국가 예산 계획, 지방 예산 예비 계획 및 분배, 연간 지방 예산 결산 승인 등에 대한 모델 양식 시스템을 준수한다.

7. 재무부는 국가 5년 재정 계획, 중기 국가 투자 계획, 국가 3년 재정-국가 예산 계획, 국가 예산 예비 계획, 중앙 예산 분배 방안 및 연간 국가 예산 결산 승인 등에 대한 국회의원 상임위원회 결의에 따른 모델 양식 시스템에 따라 국가 예산 수입과 지출을 작성한다.

장 IV

국가예산 집행

조 제13조 국가 예산 예비 계획의 배분 및 지급

1. 중앙 및 지방의 1급 예산 주체는 해당 연도 12월 31일 이전에 정부령 제163호 2016년 제163호 국무회의 결정에 따른 규정에 따라 직접 소속하고 하위 단위에 국가 예산 예비 계획을 배분하고 지급해야 한다.

국가 예산 예비 계획 재편성 규정(국가예산법 제48조 및 정부령 제163호 2016년 제163호 국무회의 결정 제27조)에 따라 1급 예산 주체는 총리 또는 지방인민위원회로부터 국가 예산 예비 계획을 지급받은 날로부터 10일 이내에 직접 소속하고 하위 단위에 국가 예산 예비 계획을 배분하고 지급해야 한다.

2. 중앙의 1급 예산 주체는 부록 2에 첨부된 통지에 따라 직접 소속된 예산 주체에게 국가 예산 예비 계획을 지급하며, 동시에 재무부(양식 36부터 양식 47까지의 설명서 포함), 중앙국고 및 거래 중앙국고에 보고서를 보내고(각 예산 사용 단위별 세부 정보 포함) 이를 실행한다.

직선적인 예산 주체는 하위 예산 주체에게 직접 예산을 배분하고 이들에게 예산을 배분하고 지급하도록 위임하며, 동시에 1급 예산 주체에 보고서를 제출하여 종합한다.

중앙의 1급 예산 주체는 예산 배분 결과를 재무부에 보고하고 관리 범위 내의 예산 사용 단체에 배분하고 지급한 예산에 대해 책임을 진다.

3. 지방의 1급 예산 주체는 부록 2에 첨부된 통지에 따라 직접 소속된 예산 주체에게 국가 예산 예비 계획을 지급하며, 동시에 같은 급의 재정 기관, 중앙국고 및 거래 중앙국고에 보고서를 보내고(양식 48과 양식 49 포함) 이를 실행한다.

지방 재무소는 지방 인민위원회에 각 1급 예산 주체가 지방에서 예산 배분 및 지급에 사용할 설명서 및 보고서를 제출하도록 규정한다.

1급 예산 주체로부터 받은 예산 배분 설명서 및 보고서를 받은 날로부터 10일 이내에 같은 급의 재정 기관은 1급 예산 주체가 예산 사용 단체에 지급한 예산의 정확성과 총액 및 세부 사항이 예산 권한 기관이 1급 예산 주체에게 지급한 예산과 일치하는지 검토해야 한다.

a) 1급 예산 주체가 지급한 예산이 예산 권한 기관이 지급한 예산의 총액 및 세부 사항과 일치하지 않거나 정책 및 제도 규정에 맞지 않는 경우, 재정 기관은 1급 예산 주체에게 예산을 수정하도록 요구한다. 재정 기관의 요청을 받은 날로부터 7일 이내에 1급 예산 주체는 재정 기관의 의견에 따라 예산을 수정하고 재정 기관, 같은 급의 중앙국고 및 거래 중앙국고에 수정된 예산 지급 결정을 보내야 한다.

b) 1급 예산 주체가 재정 기관의 요구에 동의하지 않는 경우, 1급 예산 주체는 중앙의 경우 총리, 지방의 경우 지방인민위원회에 보고하여 검토 및 결정을 받아야 한다. 총리 또는 지방인민위원회의 결정을 기다리는 동안, 재정 기관이 수정을 요구한 예산 지출은 금지된다.

5. 단위예산 1급 기관이 예산을 보충받은 경우, 보충 예산을 받은 날로부터 10일 이내에 단위예산 1급 기관과 하위 행정기관은 규정에 따라 예산 분배 및 예산 지급을 완료해야 한다.

제14조 예산 조정

1. 예산 집행 과정에서 예산 조정은 국가예산법 제52조와 제53조 및 국무회의령 제163호 2016년 제163/2016/NĐ-CP 제36조 제2항과 제3항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 단위예산 1급 기관의 예산 조정 결정은 같은 등급의 재정기관에 제출되며, 그 내용은 각 부서와 기관의 업무별로 조정된 예산 내역과 근거를 포함한다.

3. 단위예산 1급 기관의 예산 조정이 국가예산법 제50조 제1항의 규정에 위반되는 경우 발견되면, 예산 조정 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 재정기관은 단위예산 1급 기관에게 조정된 예산을 적절하게 수정하도록 요구한다. 단위예산 1급 기관이 재정기관의 요구에 동의하지 않는 경우에는 본 통지 제13조 제4항 제b목의 규정에 따라 처리된다.

제15조 국가예산 수입 조직

1. 국가예산 수입 조직은 국가예산법 제55조와 국무회의령 제163호 2016년 제163/2016/NĐ-CP 제32조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 외화로 된 국가예산 수입은 국가예산 외화기금에 기록되며, 동시에 비용을 베트남동으로 환산하여 국가예산에 기록되며, 이는 재무부가 정한 환율에 따르게 된다.

지방에서 발생하는 외화로 된 국가예산 수입은 재무부 규정에 따라 중앙국고로 집중되며, 지방 각급 예산은 외화기금을 설립할 수 없다.

3. 재무부는 무상원조를 국가예산에 수입하고 회계처리하는 방법에 대해 별도의 규정을 설정한다.

제16조 국가예산 차입 관리 및 회계처리

1. 국가예산 차입은 권한 있는 기관이 결정한 예산안의 범위 내에서 이루어지고, 각급 국가예산 계좌에 관리 및 회계처리된다.

지방 예산이 국내 차입과 정부 차입을 위한 차입을 포함하고 있을 때, 정부 차입을 지방 차입으로 다시 제공하는 것은 허용되지만, 국내 차입 금액을 동일한 금액만큼 줄여서 총 차입 금액이 배정된 예산을 초과하지 않도록 조정해야 한다.

2. 외화 차입은 원화와 베트남동으로 회계처리되며, 재무부가 정한 환율에 따라 베트남동으로 변환된다. 매월 초, 중앙국고는 각급 국가예산의 외화 차입 잔액을 재정부가 정한 환율에 따라 조정하며, 이로 인해 발생한 차익 또는 손실(있을 경우)은 차익 환율 계정에 별도로 기록되며, 이는 국가예산의 수입과 지출에 반영되지 않아 국가예산의 수입과 지출 균형을 유지한다. 연말에는 중앙국고는 환율 차익을 국가예산 수입과 지출 회계처리에 따라 처리한다.

3.[3] 공채 발행을 통해 이루어진 차입은 공채 표면가액으로 회계처리되며, 공채 판매 가액과 표면가액 사이의 차액 및 공채 교환 시 발생한 표면가액 차액, 공채 구매 시 발생한 표면가액과 구매 가액 사이의 차액은 별도의 계정에 기록된다. 연말에는 해당 별도 계정의 잔액을 기준으로, 차익이 발생한 경우 국가예산 수입에 회계처리하고, 차손이 발생한 경우 국가예산 지출에 회계처리한다.

조 17. 국가예산 지출 조직

1. 국가예산 지출은 국가예산법 제56조와 정부령 제163호 2016.11.25. 규정 제34조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 예산연도 초반에 예산안과 예산 배분 방안이 국회 또는 지방의회에서 결정되지 않은 경우, 재무기관과 중앙국고 기관 각급은 그 직능에 따라 국가예산법 제51조에 따른 임시 지출을 실시한다.

3. 예산기관, 단체, 예산단위가 회계보고, 결산보고, 기타 재무보고를 규정대로 충실히 이행하지 않을 경우, 재무기관은 임시적으로 해당 예산 지출을 중지하거나 국고 기관에게 임시적으로 해당 예산 지출을 중지하도록 요구할 수 있다. 다만, 급여, 보수, 급여에 따른 부담금, 사회보장급여, 장학금 및 인원에 대한 다른 지출(제도에 따른 것), 업무비 및 공무비, 국가기구 운영을 보장하기 위한 필요한 지출(장비 구입 및 수리 비용 제외)을 제외한다. 또한, 하위 예산의 균형 보완 지출, 국가 목표 프로그램 및 중요 국가 프로젝트의 연속 프로젝트 지출, 자연재해, 재난, 질병 피해 복구를 위한 중요한 긴급 프로젝트 투자 지출도 제외된다.

예산 지출 중지를 결정한 경우, 재무기관은 해당 예산 지출 중지된 기관, 단체, 단위의 상위 관리 기관에 통보한다.

4. 외화로 지출되는 국가예산 지출은 원화와 동일하게 베트남동으로 회계 처리되며, 베트남 재무부가 정하는 환율에 따르게 된다.

조 18. 국고에서 예산 추정액을 인출하여 지출

1. 다음 지출과 관련하여 국고에서 예산 추정액을 인출하여 지출한다.

가) 정부기관, 공공서비스 단체, 정치사회 단체, 정치사회직업 단체, 사회단체, 사회직업 단체 등이 국가예산 지원을 받는 정기적인 지출; 법령에 따라 일부 정기적 업무를 수행하는 단체에 대한 지원 지출 포함

나) 라오스와 캄보디아 유학생 교육 지원 지출

다) 관광, 무역, 투자 유치(국가 투자 유치 제외) 지출

라) 국가 정책에 따른 다큐멘터리, 애니메이션, 영화제작 주문 지출

마) 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보완 지출

2. 중앙 예산에서 지방 예산으로 균형 보완 지출은 원칙적으로 월별 최대 한도가 연간 전체 균형 보완 지출의 1/12를 초과하지 않으며, 특히 1분기에 지방 예산의 지출 요구와 업무를 고려하면, 추정액 인출 한도가 더 높을 수 있으나, 한 달 추정액 인출 한도는 연간 예산의 12%를 초과하지 않으며, 1분기 전체 추정액 인출 한도는 연간 예산의 30%를 초과하지 않도록 한다. 특별한 경우 추정액 인출 속도를 늘리려면, 지방인민위원회는 재무부에 요청하여 결정을 받는다.

하위 예산의 지출 요구와 재원 능력을 고려하여, 상위 인민위원회는 실제 지방 상황에 맞는 월별 추정액 인출 한도를 설정한다.

3. 각 프로그램, 프로젝트, 업무의 진행 상황, 진행량, 규정에 따른 임시 사용 금액을 고려하여, 재무청은 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적 지향적 균형 보완 지출을 추정액 인출하여 지출하며, 추정액 인출 한도는 각 프로그램, 프로젝트, 업무에 할당된 예산과 같아야 한다. 추정액을 인출하였으나 목적에 맞지 않게 사용하거나 사용하지 않은 경우, 추정액 인출 후 30일 이내에 중앙 예산에 반환해야 한다.

상위 예산에서 하위 지방 예산으로 목적 지향적 균형 보완 지출을 할 때, 상위 인민위원회는 실제 지방 상황에 맞는 하위 예산의 추정액 인출 방법을 규정하고, 목적에 맞게 지출하도록 보장한다.

4. 매월 15일까지, 국고는 해당 월의 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보완 지출, 목적 지향적 균형 보완 지출의 추정액 인출 현황을 재무기관에 보고한다.

추정액 인출 균형 보완 지출, 목적 지향적 균형 보완 지출이 규정에 맞지 않게 재무기관에서 이루어진 경우, 국고는 재무기관에 통보하고, 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보완 지출, 목적 지향적 균형 보완 지출의 추정액 인출을 일시 중지한다.

5. 재무부는 국고에서 예산 추정액을 인출하여 지출하는 절차, 서류, 절차, 회계 처리, 지출 감독에 대한 별도 규정을 제정한다.

조 19. 지급명령 방식의 예산 지출

1. 다음 업무에 대해 지급명령 방식의 지출을 실시한다.

가) 정부총리의 결정에 따라 국가 사회정책에 따른 대출과 다른 프로그램 및 사업에 대한 지출;

나) 노인연금 및 보험급여를 지급하기 위해 사회보장기금 기관에 이전하는 경비, 법률에 따라 의료보험료를 납부하거나 지원하는 경비, 법률에 따라 실업보험기금을 지원하는 경비;

다) 국제금융기관에 주식 투자 또는 연간 보험료를 납부하는 경비(각 부처, 정부와 동등한 기관, 중앙 정부 소속 기관 등이 예산안에서 이미 배정받은 금액을 제외함);

라) 법률에 따라 국유금융기관에 자본금을 제공하고 지원하는 경비;

마) 국가 투자신용 차익금 보전 및 저축가능 신용 정책에 따른 지원 경비;

사) 공익사업 및 국방을 수행하는 기업에 대한 지원 경비;

아) 국가 투자 유치를 위한 경비;

자) 기업, 경제조직, 사회조직, 직업단체 등과 같은 예산과 직접적인 관계가 없는 조직에 대한 지원, 주문, 업무 위임 경비;

차) 국가 재고 보충 및 국가 재고 보관 경비(국가가 기업에 재고를 위탁한 물품에 대해);

카) 해양 국방 및 안보 분야에 대한 동해 목표 프로그램 경비(중앙 정부 소속 기관 등이 수행하는 부분);

타) 공안, 국방 기관의 결정에 따라 특별 업무 및 기타 지출 경비;

파) 당 중앙위원회 기관 활동을 보장하는 경비;

)[4] 국가 예산의 차입 원금 및 이자 지불(정부 채권의 원금, 이자, 발행 수수료, 교환, 매입, 지급 등은 제외);

하) 국가가 외국에 급여하는 지원 경비;

호) 법률 제9조 제9항 제1호 및 제2호, 제3호에 따라 지방 정부 및 상위 기관에 대한 지원 경비;

구) 재정 예비금 보충 경비;

나머지 예산 수입 및 지출 경비는 제도에 따라 기록한다.

2. 지급명령 방식의 지출 절차:

가) 예산안에 따른 예산 지출 요청서 및 증빙서류를 검토하여, 제12조 제2항 국가 예산법에 따른 지출 조건을 충족하면, 예산 사용 기관이 지출 요청서를 제출한 날로부터 5일 이내에 재정 기관이 지급 명령서를 작성하여 국가 금고에 송부한다.

나) 재정 기관이 지급 명령서를 받은 날로부터 2일 이내에 국가 금고가 지급 명령서의 적법성을 검토하고, 명령서 내용에 따라 예산을 출금하여 은행 계좌로 이체하거나 현금으로 지급한다. 지급 명령서가 적법하지 않은 경우, 국가 금고는 지급 명령서를 받은 날로부터 1일 이내에 재정 기관에 통보하여 처리하도록 한다.

조 20. 국가예산 대출 금융

1. 예산 편성권한 기관으로부터 배정받은 예산안에 근거하여 재정기관은 대출을 위임받은 기관 또는 직접 대출하는 경우 대출받는 조직과의 계약에 따라 직접 대출금을 이전하기 위하여 지급명령 방식으로 현금을 지급한다.

2. 대출을 위임받은 기관 또는 직접 대출하는 경우의 재정기관은 대출, 원금 및 이자의 회수, 그리고 이를 국가예산에 납부하는 것을 관리하고, 정해진 제도에 따라 이를 처리할 책임이 있다.

조 21. 국가예산 차입금 상환

1. 국가예산 차입금 상환은 정부가 제정한 시행령 제163호 2016년 제163/2016/NĐ-CP 조 제35조 제1항 및 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

실제 차입금 상환 필요성이 배정받은 국가예산 차입금 총 예산보다 높은 경우에는 중앙정부의 경우 중앙재정부, 지방정부의 경우 지방재정청은 해당 기관에 보고하여 승인을 받도록 한다.

2. 중앙정부 차입금 상환 절차와 회계 처리:

a)[5] 정부채권 상환: 예산안과 만기된 부채 상환 요구사항에 근거하여 국고국은 중앙정부 예산에서 출금하여 상환하며, 원금 상환에 대한 차입금 감소와 이자, 수수료 및 채권 발행, 교환, 매입, 상환 과정에서 발생한 비용에 대한 중앙정부 예산 지출을 회계 처리한다.

b) 국내 다른 차입금 상환: 예산안과 만기된 부채 상환 요구사항에 근거하여 중앙재정부는 국고국에 지급 명령을 내려 중앙정부 예산에서 출금하여 상환하며, 원금 상환에 대한 차입금 감소와 이자, 수수료 및 차입 과정에서 발생한 비용에 대한 중앙정부 예산 지출을 회계 처리한다.

c) 외국 차입금 상환: 상환일로부터 7일 전까지, 예산안과 만기된 부채 상환 요구사항에 근거하여 중앙재정부는 지급 명령을 내리고 상환 일정표와 관련 문서를 첨부하여 국고국에 보내어 중앙정부 예산에서 출금하여 상환하며, 원금 상환에 대한 차입금 감소와 이자, 수수료 및 차입 과정에서 발생한 비용에 대한 중앙정부 예산 지출을 회계 처리한다.

3. 지방정부 차입금 상환 절차와 회계 처리:

예산안과 만기된 부채 상환 요구사항에 근거하여 지방재정청은 국고국에 지급 명령을 내려 지방정부 예산에서 출금하여 상환하며, 원금 상환에 대한 차입금 감소와 이자, 수수료 및 차입 과정에서 발생한 비용에 대한 지방정부 예산 지출을 회계 처리한다.

조 22. 국가예산 운영 조직

1. 국가예산 운영은 국가예산법 조 제54조와 정부가 제정한 시행령 제163호 2016년 제163/2016/NĐ-CP 조 제36조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 각 분기마다 세무기관은 경제 지역, 세 종류, 세 부과 대상별로 분기 세입 계획을 세우고, 해당 분기 마지막 달 20일 이전에 동급 재정기관에 보고한다.

3. 연간 세입, 지출 예산안과 분기 세입 계획, 분기 지출 필요성에 근거하여 재정기관은 자체 분기 예산 운영 계획을 작성하여, 정해진 기간 내에 지출을 처리할 수 있는 자금을 확보하도록 한다.

재정기관은 분기 예산 운영 계획을 해당 분기 마지막 달 30일 이내에 동급 국고국에 보고하여 협력 실시하도록 한다.

4. 연간 세입, 지출 예산안과 재정기관의 분기 예산 운영 계획에 근거하여 국고국은 정부 재정 관리 제도에 따라 재정 운용 계획을 작성하여, 국가예산의 지급, 상환 요구를 충족시키도록 한다.

5. 국고국은 매일 국가예산 잔액을 동급 재정기관에 보고한다.

6. 국가예산 잔액이 일시적으로 부족한 경우, 재정기관은 정부가 제정한 시행령 제163호 2016년 제163/2016/NĐ-CP 조 제36조 제1항에 따른 규정에 따라 처리한다.

조 23. 국고 수입 초과 예산 포상

1. 중앙예산 초과 수입은 중앙예산과 지방예산 간 분배 수입에서 발생하며, 지방예산의 신규 사업 활동으로 인한 수입 증가분을 제외하고, 예산 안정화 기간에 지방예산에서 중앙예산으로 납부된 금액은 국가예산법 제9조 제7항 제d호에 따른 규정에 따라 처리된다.

a) 포상 검토 원칙:

중앙예산 총 수입은 국회가 결정한 예산 대비 증가해야 한다.

각 지방에 대한 포상 검토 기준은 해당 지방의 분배 수입 총액이며, 개별 수입 항목은 따로 고려하지 않는다. 포상 비율은 중앙예산 증가 수입의 30%를 초과하지 않으며, 이는 전년도 실적 대비 증가 수입액을 넘지 않아야 한다.

예제 1:

포상 검토 대상 연도의 중앙예산 총 수입 예산은 국회가 결정한 1,000,000억 원이다. 실제 결과는 1,200,000억 원을 달성하였다.

A현의 경우, 전년도 분배 수입 총액은 500억 원이었다. 포상 검토 연도의 중앙예산 총 수입 예산은 550억 원으로 배정되었고, 실제 결과는 600억 원을 달성하였다. A현의 포상 비율은 30%로, 포상 금액은 다음과 같이 계산된다.

포상 금액: (600억 원 - 550억 원) x 30% = 15억 원.

전년도 대비 증가 수입: 600억 원 - 500억 원 = 100억 원.

전년도 대비 증가 수입이 예산 대비 증가 수입보다 크고, 중앙예산 총 수입이 예산 대비 증가하였으므로, A현의 포상 금액은 최대 15억 원이다. 중앙예산 총 수입이 1,000,000억 원 미만인 경우, 지방은 포상받지 못한다.

예제 2:

예제 1과 동일한 중앙예산 총 예산 및 A현의 수입 상황에서, 전년도 실적은 590억 원이고, 예산 배정은 550억 원이며, 실제 결과는 600억 원이다.

포상 금액: (600억 원 - 550억 원) x 30% = 15억 원.

전년도 대비 초과 수입 포상 금액: 600억 원 - 590억 원 = 10억 원.

포상 금액은 전년도 대비 증가 수입 10억 원과 중앙예산 총 수입 예산 대비 증가 수입을 초과하지 않는 범위 내에서 결정된다. 중앙예산 총 수입이 1,000,000억 원 미만인 경우, 지방은 포상받지 못한다.

예제 3:

예제 1의 A현 수입 상황에서, 전년도 실적은 610억 원이고, 예산 배정은 550억 원이며, 실제 결과는 600억 원이다.

포상 금액: (600억 원 - 550억 원) x 30% = 15억 원.

전년도 대비 증가 수입: 600억 원 - 610억 원 = -10억 원.

지방은 전년도 대비 수입이 증가하지 않았으므로 포상받지 못한다.

b) 지방자치단체는 12월 31일까지의 국고 수입 결과를 기준으로, 중앙예산과 지방예산 간 분배 수입에 따른 국고 납부 금액을 합산하여, 정부의 재정부에 보고서를 제출해야 한다. 보고서에는 정부의 국고청이 확인한 내용이 포함되어야 하며, 다음 해 1월 31일 이전에 제출해야 한다.

c) 정부의 재정부는 증가한 중앙예산 수입을 활용하는 방안을 마련하여 정부와 국회 상임위원회에 제출해야 한다. 이는 국가예산법 제59조 제2항과 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제36조 제6항에 따른 규정에 따른다.

d) 지방은 국가예산법 제59조 제4항 제a호와 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제36조 제8항에 따른 규정에 따라 초과 수입 포상금을 사용해야 한다.

2. 지방 내 각급 예산 간 분배 수입 초과 예산 포상은 국가예산법 제59조 제4항 제b호와 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제36조 제6항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 24. 국가예산 집행 상황 보고 제도

1. 국가예산 집행 상황 보고는 국가예산법 제60조와 정부령 제163호 2016.11.25. 대통령령 163/2016/NĐ-CP 제41조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 보고 기한 및 보고서 양식:

가) 세무기관과 관세기관은 각급에서 정기적으로 15일마다, 매월, 분기에 국가재정기관 동급에 국가예산 징수 상황을 통합문서 1 부록 53에 따른 양식으로 보고하며, 법령에 따라 다른 관련 기관에 국가예산 징수 상황을 보고한다.

나) 예산계획 단위 1급은 정기적으로 분기에 국가재정기관 동급에 국가예산 징수 및 지출 상황을 통합문서 1 부록 54에 따른 양식으로 보고하며, 법령에 따라 다른 관련 기관에 국가예산 징수 및 지출 상황을 보고한다.

다) 지방인민위원회는 정기적으로 매월, 분기에 중앙정부 재정부에 지방의 국가예산 징수 상황과 지방예산 징수 및 지출 상황을 통합문서 1 부록 55부터 57까지에 따른 양식으로 보고한다.

라) 중앙정부 재정부는 정기적으로 매월 중앙정부에 국가예산 징수 및 지출 상황을 통합문서 1 부록 50부터 52까지에 따른 양식으로 보고하며, 법령에 따라 다른 관련 기관에 국가예산 징수 및 지출 상황을 보고한다.

마) 각급 인민위원회는 같은 수준의 인민회의와 상임위원회에 지방예산 집행 상황을 국가예산법 제60조 제5항과 국가예산법 시행 관련 법률에 따른 규정에 따라 보고한다.

바) 중앙정부 재정부는 중앙정부에 국가중앙예산 수정 계획, 증가징수 및 경비절감 방안, 국가예산 징수 및 지출 상황을 국가예산법 제60조 제8항과 국가예산법 시행 관련 법률에 따른 규정에 따라 국회와 상임위원회에 보고하도록 한다.

사) 중앙정부 재정부는 국가중앙금고에 대한 정기적인 보고 기간과 양식에 대해 별도로 규정하며, 국가중앙금고는 정기적으로 국가재정기관 동급에 국가예산 징수 및 지출 상황을 보고한다.

아) 지방인민위원회는 국가예산법 제60조 제4항과 제6항에 따른 보고 기간과 양식에 대해 규정한다.

장 V

1. 재무 장관은 국가 예산 회계 제도와 재무 보고 제도를 구체적으로 규정한다.

조 25. 회계 결산

1. 예산연도 종료 시, 국가예산 징수 및 지출과 관련된 기관, 단위, 조직은 정부령 제163호 2016.11.25. 대통령령 163/2016/NĐ-CP 제42조에 따른 규정에 따라 회계 결산을 실시하고 다음 내용을 수행한다.

가) 미납 국가예산 징수를 납부하기 위해 검토하고, 현 연도 내에 납부하지 못한 경우 다음 연도에 납부하며, 이를 다음 연도의 국가예산 징수에 반영하고 결산한다.

나) 미사용 예산 계획, 단위의 금융기관 잔액, 임시 지급액, 단위의 현금 잔액을 처리하여 연도 내 사용 및 지급을 위한 준비를 한다.

다) 제도에 따라 국가예산 징수 및 지출을 회계에 기록하는 경우, 국가예산 징수 및 지출을 국가예산에 기록하기 위한 절차를 완료해야 한다.

2. 국가재정기관, 국가중앙금고, 징수기관은 지역 내 발생한 국가예산 징수와 관리 범위 내의 각급 국가예산 징수 및 지출을 정확하게 대조하여 통합문서 국가예산 목록에 맞게 전반적이고 세부적으로 일치시키고, 이에 따라 연간 결산보고서를 작성하고 보고한다.

3. 국가재정기관은 같은 수준의 국가중앙금고와 협력하여 1월 1일부터 12월 31일까지의 국가예산 징수 및 지출과 정산 수정 기간 동안 회계에 기록된 모든 항목이 정확하고 통합문서 국가예산 목록에 맞게 기록되도록 대조한다.

조 26. 국가예산 수입 및 지출 처리

1. 연간 국가예산 수입 및 지출 처리는 국가예산법 제64조와 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제42조에 따라 이루어진다.

2. 예산 수입 및 지출, 임시 지급 및 회계 처리 기한은 다음과 같다.

가) 연간 국가예산 편성안에 포함된 모든 업무에 대한 예산 지급 및 임시 지급(기본 건설 투자 자금 포함)은 연도 말일인 12월 31일까지 이루어져야 한다. 예산 사용 주체(투자 주체 포함)는 예산 지급 및 임시 지급을 위한 서류 및 증빙을 국고국에 제출하는 기한은 12월 30일까지이다.

나) 12월 31일 이전에 충분한 조건을 갖춘 임시 지급, 완료된 작업량 및 업무가 예산 편성안에 포함되어 있다면, 예산 지급 및 결제 기한은 다음 연도 1월 31일까지이며, 이는 이전 연도 예산에 회계 처리 및 결산된다. 예산 사용 주체(투자 주체 포함)는 예산 지급(임시 지급 포함)을 위한 서류 및 증빙을 국고국에 제출하는 기한은 다음 연도 1월 25일까지이다.

3. 12월 31일까지의 예산 금융 계좌 잔액 처리는 다음과 같다.

가) 12월 31일까지의 예산 금융 계좌 잔액은 예산 편성 주체가 국고국에서 개설한 계좌에 계속 지급될 수 있으며, 결산 정리 기간 동안 지급될 수 있다. 결산 정리 기간이 끝나도 잔액이 남아 있는 경우, 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제43조에 따라 다음 연도로 이월할 수 없는 경우, 정부에 반환해야 한다.

다음 연도 2월 10일까지, 예산 사용 주체는 거래 국고국과 금융 계좌 잔액을 대조하고, 세부적으로 모범 표 58 부록 1에 따라 잔액을 다음 연도로 이월하기 위한 회계 처리를 위해 금융 계좌 잔액을 종류, 항목, 절, 소절별로 상세하게 보고한다. 금융 계좌 잔액 대조 결과에 따라 국고국은 이전 연도 예산에서 지출 또는 임시 지급을 줄이는 회계 처리를 수행하거나, 다음 연도 예산에서 지급을 늘리는 회계 처리를 수행하며, 동시에 이전 연도 예산 편성 잔액(금융 계좌 잔액 이월에 해당)을 다음 연도 예산 편성으로 이전한다.

국고국은 예산 편성 주체 1급 단위별로 연간 예산 종료 시 금융 계좌 잔액 처리 상세 보고서를 작성하여 같은 수준 재정 기관에 보고한다. 금융 계좌 잔액을 계속 사용할 수 있는 경우, 다음 연도 예산에 회계 처리 및 결산한다.

나) 본 조항 가항에 따른 금융 계좌 잔액을 계속 사용하지 않는 경우, 정부에 반환해야 한다. 예산 사용 주체는 다음 연도 2월 10일까지 국고국에 금융 계좌 잔액을 세부적으로 보고하여 반환 처리 및 지출 또는 임시 지급 회계 처리를 수행하도록 협력한다.

읍면 단위 예산 금융 계좌 잔액(있을 경우)은 규정에 따라 다음 연도 예산으로 이월하여 사용한다.

다음 연도 1월 31일까지 사용되지 않거나 사용되지 않은 예산 편성(잔여 예산 편성)은 취소되지만, 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제43조에 따라 다음 연도 예산으로 이월하여 지속적으로 사용할 수 있는 경우는 예외이다. 잔여 예산 편성의 다음 연도 예산으로 이월 지속 사용은 다음과 같이 이루어진다.

가) 다음 연도 2월 10일까지, 예산 사용 주체는 거래 국고국과 모범 표 59 부록 1에 따라 잔여 예산 편성 잔액을 대조한다.

나) 예산 이월 규정(지급 기한, 권한 있는 기관이 편성한 예산 내용 및 지출 이월 조건)에 따라 거래 국고국은 예산 사용 주체에 대해 사용된 예산, 사용되지 않은 예산을 대조 확인하고, 이전 연도 예산 잔액을 다음 연도 예산으로 이전한다.

다) 국고국은 예산 편성 주체 1급 단위별로 다음 연도 예산으로 이월된 잔여 예산 편성 상세 보고서를 작성하여 같은 수준 재정 기관에 보고한다. 사용 시 다음 연도 예산에 회계 처리 및 결산한다.

5. 예산 편성에 따른 임시 지급 잔액(지불 절차 미완료, 잔여 임시 지급)은 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제43조에 따라 다음 연도 예산으로 이월하여 지속적으로 사용할 수 없는 경우 정부에 반환해야 한다. 임시 지급 잔액의 다음 연도 예산으로 이월 지속 사용 또는 정부 반환은 다음과 같이 이루어진다.

가) 다음 연도 2월 10일까지, 예산 사용 주체(투자 주체 포함)는 거래 국고국과 모범 표 59 부록 1에 따라 임시 지급 잔액을 대조한다.

나) 예산 이월 규정(지급 기한, 권한 있는 기관이 편성한 예산 내용 및 지출 이월 조건)에 따라 거래 국고국은 예산 사용 주체에 대해 지불되지 않은 임시 지급 잔액을 대조 확인하고, 이전 연도 예산 잔액(임시 지급 잔액에 해당)을 다음 연도 예산으로 이전한다.

국고국은 예산 편성 주체 1급 단위별로 상세 보고서를 작성하여 같은 수준 재정 기관에 보고한다. 사용 시 다음 연도 예산에 회계 처리 및 결산한다.

c) 잔여 임시 사용액은 다음 연도로 이월할 수 없으며, 예산을 사용하는 단위는 다음 연도 2월 10일 이전에 예산으로 반환해야 한다. 2월 10일 이후에도 반환되지 않은 경우, 거래처 국고에서 해당 임시 사용액을 다음 연도 임시 사용액으로 이월하여 반환하도록 처리하며, 이는 반환되는 항목과 동일한 내용을 가진 다음 연도 예산 배정 범위 내에서 이루어진다. 만약 다음 연도 예산 배정이 이루어지지 않거나 반환 금액보다 적게 배정된 경우에는 국고가 같은 등급의 재정 기관에 통보하여 처리하게 한다.

회수해야 하는 임시 사용액(예산 지출된 금액 포함)이 아직 회수되지 않은 경우, 국고에서는 이를 추적하기 위해 임시 사용 계좌에 기록하고, 회수 시 임시 사용액을 줄이는 것으로 처리하며, 이를 국가 예산 수입으로 기록하지 않는다.

6. 12개월 이상의 수행 기간을 허용받은 프로그램, 과제, 사업의 결산은 정부의 제163/2016/NĐ-CP 호치민 명령 제44조 제4항 및 다음과 같이 이루어진다:

a) 정기 지출 규정에 따라 관리되는 프로그램, 과제, 사업은 정기 지출 규정에 따라 결산한다.

b) 기본 건설 투자 규정에 따라 관리되는 프로그램, 과제, 사업은 기본 건설 투자 규정에 따라 결산한다.

c) 연간 예산 기간별로 결산된 경비는 연간 누계를 통해 프로그램, 과제, 사업 완료 시 결산의 기초가 되도록 관리된다.

7. 재정 기관은 전년도에서 다음 연도로 이월된 예산을 지출하고, 연간 예산 기간별로 결산한다:

a) 제3항, 제4항 및 제5항에서 규정된 다음 연도로 이월된 지출을 계속 지출한다.

b) 증가 수입, 예산 절감이 사용 계획을 승인받은 경우, 해당 계획은 권한 있는 당국에 의해 승인된다.

c) 제a항과 제b항에서 규정된 임무와 다음 연도로 이월된 총 경비를 기준으로, 재정 기관은 읍면 단위 인민위원회(읍면 예산에 대한 경우)가 거래처 국고에 보내는 문서를 통해 국고에서 다음 연도로 이월된 예산의 수입, 지출을 처리하도록 한다.

8. 국가 예산의 수입, 지출은 제도가 규정한 대로 국가 예산에 수입, 지출을 기록하는 방식으로 이루어진다:

a) 예산 계획 1급 단위는 최대한 다음 연도 1월 25일까지 재정 기관에 기록 자료를 제출하며, 재정 기관은 최대한 다음 연도 1월 30일까지 국고에 수입, 지출 기록을 완료하여 보낸다. 국가 예산에 기록된 지출액은 제도에 따른 실제 지출액이며, 국가 예산에 기록된 수입액은 해당 지출액과 일치해야 한다. 국가 예산에 기록되지 않은 수입액은 제도에 따른 실제 지출 후 국가 예산에 기록될 수 있도록 계속 관리된다.

b) 예산을 사용하는 단위에게 직접 제공된 차입금, 외국원조는 제도에 따라 국가 예산에 수입, 지출을 기록해야 하며, 기관, 단위는 최대한 다음 연도 1월 30일까지 국고에 기록 자료를 제출한다. 하위 예산에 보충하는 경우 중앙 예산은 다음 연도 1월 15일까지, 지방 예산은 다음 연도 1월 20일까지, 군 예산은 다음 연도 1월 25일까지 국고에 수입, 지출 기록을 완료하여 보낼 수 있다.

c) 국가 예산에 기록된 수입, 지출은 해당 연도의 수입, 지출 결산에 포함된다.

조 27. 국가예산 결산 검토 및 심사

1. 국가예산 결산 검토 및 심사는 예산법 제66조와 제67조에 따라 이루어진다.

2. 국가예산 결산 검토 및 심사

가) 예산 편성 단위가 하부 예산 편성 단위로부터 제출받은 결산 보고서를 받은 후, 상부 예산 편성 단위의 책임자는 결산을 검토하고 그 결과를 하부 예산 편성 단위에 통보해야 한다. 상부 예산 편성 단위의 결산 검토 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 하부 예산 편성 단위는 통보된 내용을 완전히 이행해야 한다.

하부 예산 편성 단위가 상부 예산 편성 단위의 결산 검토 통보 내용에 동의하지 않는 경우, 해당 단위는 상부 예산 편성 단위의 책임자에게 문서로 의견을 보내어 검토 및 결정을 요청해야 한다.

하부 예산 편성 단위가 최상위 예산 편성 단위의 결산 검토 통보 내용에 동의하지 않는 경우, 해당 단위는 최상위 예산 편성 단위와 같은 수준의 재정 기관에 문서로 의견을 보내어 검토 및 결정을 요청해야 한다.

권한 있는 기관의 결정이 내려질 때까지, 하부 예산 편성 단위는 상부 예산 편성 단위의 결산 검토 통보 내용을 완전히 준수해야 한다.

나) 최상위 예산 편성 단위는 직속 단위들의 결산 보고서를 검토하고 이를 종합하여 자체와 하부 직속 예산 편성 단위를 포함한 결산 보고서를 작성하여 동 수준의 재정 기관에 제출해야 한다.

세무부는 중앙 예산 편성 단위로부터 제출받은 결산 보고서를 받은 날로부터 최대 30일 이내에 중앙 예산 편성 단위의 결산을 심사해야 한다.

지방인민위원회는 지방 재정 기관이 각급 지방의 최상위 예산 편성 단위의 결산을 심사하는 시간을 구체적으로 규정할 수 있으나, 지방 예산 결산 보고서 제출 기한을 예산법 제69조와 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제44조가 정한 기한을 준수하도록 해야 한다.

재정 기관으로부터 결산 심사 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 최상위 예산 편성 단위는 통보된 내용을 완전히 이행해야 한다. 최상위 예산 편성 단위가 재정 기관의 심사 통보 내용에 동의하지 않는 경우, 중앙 예산 편성 단위는 총리에게, 지방 예산 편성 단위는 동 수준의 인민위원회에 문서로 의견을 보내어 검토 및 결정을 요청해야 한다.

총리 또는 동 수준의 인민위원회의 결정이 내려질 때까지, 최상위 예산 편성 단위는 재정 기관의 심사 내용을 완전히 준수해야 한다.

국가예산 결산 검토, 심사, 감사, 회계감사, 결산 종합 과정에서 발견된 위반 사항 처리

가) 연간 국가예산 결산 검토, 심사, 감사, 회계감사, 종합 과정에서 제도에 맞지 않게 지출하거나 결산 조건을 충족시키지 못한 경우, 다음 방법으로 처리하거나 관련 기관에 권고한다: 잘못 지출한 경우는 예산으로 회수해야 하고, 결산 조건을 충족시키지 못한 경우는 관련 규정에 따라 결산 절차를 완료해야 한다.

나) 감사 및 회계감사 기관의 권고를 받은 예산 편성 단위와 지방은 이를 이행하고 그 결과를 상부 예산 편성 단위, 최상위 예산 편성 단위에 보고하며, 최상위 예산 편성 단위는 이를 재정 기관에 보고하고 상부 재정 기관에 보고한다. 감사 및 회계감사 기관의 권고 및 결론이 전년도 국가예산 결산 이후 11월 15일 이후에 이루어진 경우, 처리 시점의 예산 연도에 반영해야 한다.

다) 최상위 예산 편성 단위는 재정 기관에 보고하고, 하부 재정 기관은 인민위원회에 보고하여 상부 재정 기관에 제출한다. (부록 1에 따른 통지 제69호 표식에 따라)

라) 하부 예산 결산 심사 및 종합 과정에서 오류나 위반 사항을 발견한 경우, 상부 재정 기관은 이를 처리하고 지방인민위원회에 통보하여 지방인민회의에 국가예산 결산 조정을 요청한다 (국가예산법 제67조 참조).

조 28. 각급 예산 잔액 처리

1. 예산 잔액 처리는 국가예산법 제72조 규정에 따라 이루어진다.

2. 국회가 승인한 정부결산 결의를 근거로 예산 잔액(있을 경우)을 처리하기 위해 각급 재정기관, 지방자치단체(시군구 예산 잔액에 대해서는 해당 시군구청)는 통합문서 제249/2025/NĐ-CP에 따른 시행규칙에 따라 국고에서 재정예비금 이월, 채무상환, 다음 연도 세입 이월 등 절차를 위한 서류를 발송한다.

조 29. 회계 및 결산 검사, 감사, 감리

1. 재정기관, 세입기관, 국고기관, 각급 예산예산 단위는 법령에 따른 직무를 수행하며, 정기적으로 또는 일정 기간마다 세입의 의무를 부담하는 단체나 개인, 각급 예산 사용 단체에 대한 회계업무 검사를 실시해야 한다. 회계업무 검사 과정에서 법령에 위반된 세입이 발견되면, 해당 단체나 개인에게 국가예산으로부터 환불하고, 예산 세입을 줄여야 한다. 법령에 위반된 지출은 회수하고, 예산 지출을 줄여야 한다. 이미 국회나 지방의회가 승인한 결산에 대해 환불이 필요한 경우, 처리 연도의 예산에 환불을 반영하고, 회수가 필요한 경우, 처리 연도의 예산에 세입을 반영한다.

2. 각급 예산예산 단위와 각급 예산의 결산 검사, 감사는 국가회계감사법, 감사법, 그리고 국가예산법에 따른다. 국가회계감사원, 감사기관, 감리기관으로부터 받은 건의사항, 결론에 대해 관련 기관은 법령에 따라 검토하고 처리해야 한다.

조 30. 국가예산 결산 보고서 및 결산 보고서 양식

1. 정부기관, 공공기관은 국가예산 결산 보고서를 통합문서 제249/2025/NĐ-CP에 따른 시행규칙에 따라 모범양식 58부터 70까지를 첨부하여 제출해야 한다.

2. 예산 외 재정기금 관리기관은 예산 외 재정기금의 수입과 지출을 결산하는데 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제12조 제5항에 따른 규정을 준수해야 한다.

3. 중앙 예산의 1급 예산예산 단위는 재정부에 2부(국고에 1부를 제출함)와 감사원에 1부를 제출해야 한다. 또한, 세입과 지출에 대한 세부 국가예산 보고서는 엑셀 형식의 전자 파일로 재정부의 이메일 주소([email protected])로 제출해야 하며, 전자 파일의 데이터 정확성에 대한 책임을 진다.

4. 중앙 정부 소속 지방 재정청은 국가예산 결산 설명 보고서와 국가예산 수입 보고서를 작성하고, 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제12조 제5항에 따른 모범양식 58부터 70까지를 첨부하여 지방 정부에 제출하고, 재정부에 2부(국고에 1부를 제출함)와 감사원에 1부를 제출해야 한다. 또한, 이 조항에 따른 내용과 세부 국가예산 수입과 지출에 대한 결산 데이터는 엑셀 형식의 전자 파일로 재정부의 이메일 주소([email protected])로 제출해야 하며, 전자 파일의 데이터 정확성에 대한 책임을 진다.

5. 1급 예산예산 단위는 각급 재정기관에, 지방 정부는 상급 재정기관에 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제44조와 국가예산법 제69조 및 제70조에 따른 연간 국가예산 결산을 제출해야 한다. 제출 기한을 초과하면, 재정기관은 정부령 제163/2016/NĐ-CP 제34조 제2항과 본 통합문서 제17조 제3항에 따른 재정 지원을 일시 중단한다.

6. 재정부의 정기 보고서 제출 규정에 따라 국고는 정부결산 지출 현황과 잔액 처리 결과를 통합문서에 따른 모범양식을 사용하여 각급 재정기관에 보고해야 한다. 국고는 지방예산과 군 예산의 경우 다음 연도 3월 15일 이전, 지방자치단체 예산과 중앙 예산의 경우 다음 연도 4월 1일 이전에 보고서를 제출해야 한다.

7. 지방의회가 결산을 승인한 후 최대 5일 이내에 지방 정부는 상급 재정기관에 지방의회의 결산 승인 결의를 제출해야 한다. 지방의회가 승인한 결산이 지방 정부가 제출한 결산 보고서와 변경된 경우, 재정기관은 변경된 부분을 포함한 보완 보고서를 지방 정부에 제출하도록 요구해야 한다.

장 6

시행규정

[6]

조항 31. 이행 조항

2015년과 2016년의 국가예산 결산은 국가예산법 제01/2002/QH11, 정부령 제60/2003/NĐ-CP, 재정부령 제59/2003/TT-BTC, 그리고 재정부령 제108/2008/TT-BTC에 따른 규정을 적용한다. 년 2008

조항 32. 효력 발생

1. 본 통합문서는 2017년 2월 13일부터 효력이 발생하며, 2017년 예산부터 적용된다.

2. 시행규칙 제 59/2003/TT-BTC 2003년 6월 23일 재무부가 발행한 「정부가 발행하는 정부채권 및 지방정부 채권의 매입 및 교환에 관한 시행령 제 60/2003/NĐ-CP 2003년 6월 6일 정부가 발행한 세부 규정을 구체적으로 설명하고 이행하도록 하는 국가예산법 시행령」과 시행규칙 제 108/2008/TT-BTC 2008년 11월 18일 재무부가 발행한 「연간 국가예산 결산 보고서 작성 및 연간 국가예산 결산 처리에 관한 지침」을 폐지한다.

3. 이행 과정에서 문제가 발생하면, 관련 기관 및 단체는 재무부에 신고하여 해결하도록 연구한다./.

 

통합 법률 확인 국무총리 인준 부총리 Huỳnh Quang Hải

 

 

 

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