49/2021/NĐ-CP號政令修改、補充第100/2015/NĐ-CP號政令的若干條款，該政令於2015年10月20日由政府頒布，關於社會住房的發展和管理

정부 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 49/2021/NĐ-CP	하노이, 2021년 4월 1일

처분령

정부가 2015년 10월 20일에 제정된 100/2015/NĐ-CP 호에 명시된 주택 사회 발전 및 관리에 관한 정부 결정 일부 조항을 수정하고 보완함

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

입찰에 관한 법률 2013년 11월 26일;

정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함

주택법 제2014.11.25 법률에 의거;

부동산 거래에 관한 법률(2014년 11월 25일 제정)

2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;

투자법(2020. 6. 17.)에 의거

2014년 6월 18일 제정된 건축 법률 및 2020년 6월 17일 제정된 건축 법률 일부 개정 법률에 근거함

2020년 6월 18일 제정된 민간공동투자법을 근거로 하여 정부는 새로운 주.tieuthiem 도시 개발 및 이전 계약에 따른 토지 보상금 결정 시점을 명확히 하는 시행령을 제정한다.

건설부 장관의 제안에 따라;

정부는 2015년 10월 20일에 제정된 100/2015/NĐ-CP 호에 명시된 주택 사회 발전 및 관리에 관한 정부 결정의 일부 조항을 수정하고 보완하기 위하여 이 결정을 제정한다.

조항 1. 일부 조항을 수정하고 보충함

100/2015/NĐ-CP 2015년 10월 20일에 제정된 주택 사회 발전 및 관리에 관한 정부 결정

1. 제1조 제3항 뒤에 제4항, 제5항 및 제6항을 다음과 같이 추가한다.

"4. 주택 사회 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 방침 승인은 투자 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

5. 주택 사회 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 방침 승인 심사 과정에서 심사 주관 기관은 이 조 제6항에 명시된 사항에 대해 주택 관리 국가 기관의 의견을 취득해야 한다.

6. 주택 사회 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 방침 승인을 위한 심사 내용은 다음과 같다:

a) 주택법 시행세칙 및 지시에 명시된 주택 관리 국가 기관의 심사 의견 취득 내용

b) 주택 사회 건설 토지 선택(공공 투자 자금 또는 공공 자금 외 투자 자금 사용 시)

c) 주택 사회 건설 프로젝트 투자자가 되기 위한 조건 및 기준 충족 여부 평가(본 결정에 명시된 규정에 따름)

d) 주택 종류와 주택 사회 면적 기준

đ) 주택 사회 건설 프로젝트 투자자를 지원하기 위한 제도 및 정책(보상 비용, 면적 해제 비용; 인프라 기술 시스템 건설 지원 비용 및 기타 지원 정책)"

2. 제3조 제2항을 수정하고 보완하며 제3항 뒤에 제4항과 제5항을 다음과 같이 추가한다.

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

"2. 산업 단지 내 주택 사회는 주택법 및 주택 사회법 규정에 따라 산업 단지에서 일하는 가구 및 개인의 요구를 충족시키기 위해 건설되는 주택 사회이다."

b) 제3항 뒤에 제4항과 제5항을 다음과 같이 추가한다.

"4. 주택 사회 건설 투자 프로젝트는 독립적인 주택 사회 건설 투자 프로젝트와 상업 주택 건설 투자 프로젝트의 20% 총 주거 면적 중 일부를 사용하여 주택 사회를 건설하는 투자 프로젝트를 포함한다. 상업 주택 건설 투자 프로젝트의 투자자가 주택 사회 건설을 수행하지 않을 경우 해당 투자자가 해당 투자 프로젝트의 20% 총 주거 면적을 사용하여 주택 사회를 건설하도록 한다.

5. 저소득층은 각 경제 성분에 속한 기관, 단위, 기업에서 일하거나 도시 지역에서 자유 직업을 가진 개인으로서 주택법 및 개인 소득세법 규정에 따른 정기 소득 세 부과 대상이 아닌 사람을 말한다."

3. 제4조 제1항과 제3항을 수정하고 보완하며 제1항 뒤에 제1a항을 다음과 같이 추가한다.

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. 특별 도시, 1급 도시, 2급 도시 및 3급 도시에서 도시 계획, 농촌 건설 계획, 산업 단지 개발 계획, 대학 및 직업 교육 학교 건설 계획(연구소, 공립 내셔널 보드링 고등학교 제외)을 작성, 검토 및 승인하는 과정에서 각 지방 정부는 해당 지역의 주택 사회 수요와 승인된 주택 개발 계획 및 계획에 근거하여 주택 사회 건설을 위한 토지 자원을 확보하고, 관련 기관에 주택 사회 건설 프로젝트의 위치, 장소, 면적 등을 구체적으로 확인하도록 지시한다."

"b) 1항 후에 1a항을 다음과 같이 추가한다:"

"1a) 4급 도시와 5급 도시에서는 각 지방 정부는 해당 지역의 주택 사회 수요와 승인된 상업 주택 건설 프로젝트 또는 도시 계획, 주택 개발 계획에 근거하여 토지 인프라 시스템을 건설한 프로젝트의 일부 주거 면적을 주택 사회 건설을 위해 사용하도록 투자자를 요구한다."

c) 조항 3을 다음과 같이 개정 및 보충함:

"3. 주택 사회 건설을 위한 토지 사용은 도시 계획, 토지 이용 계획, 농촌 건설 계획 등 해당 지역의 정부 기관이 승인한 계획과 건축법 규정에 따른 건축 허가증을 준수해야 한다."

4. 조 5를 다음과 같이 개정한다.

조 5. 상업 주택 건설 프로젝트 및 도시 개발을 위한 주택 사회 건설을 위한 토지 자원

1. 특별 도시와 1급 도시에서 2ha 이상 또는 2급 도시와 3급 도시에서 5ha 이상의 규모를 갖춘 상업 주택 건설 프로젝트 및 도시 개발 프로젝트는 해당 지역의 정부 기관이 승인한 세부 계획에 명시된 주거 면적의 20%를 주택 사회 건설을 위해 사용해야 한다.

2. 특별 도시와 1급 도시에서 2ha 미만 또는 2급 도시와 3급 도시에서 5ha 미만의 규모를 갖춘 상업 주택 건설 프로젝트 및 도시 개발 프로젝트의 경우 투자자는 20%의 토지를 배정받지 않으며, 프로젝트 전체 면적에 대한 토지 사용료를 지불해야 한다.

3. 20%의 토지를 배정받아 주택 사회 건설을 수행해야 하는 경우 지역의 통일 계획, 분구 계획, 세부 계획 변경으로 인해 20%의 토지 배정이 더 이상 적절하지 않은 경우 해당 지방 정부는 총리에게 보고하고 승인을 받아야 한다. 총리의 승인이 있을 경우 해당 지방 정부는 다음과 같은 책임을 가지며:

a) 다른 장소에서 대체 토지 배치 위치와 면적을 명확히 한다.

b) 주택 사회 건설을 위한 20% 토지에 대한 계획을 법령에 따라 조정한다.

c) 조지토, 토지를 임대하고 사용료 지급 대상 토지의 가치를 결정함에 있어 20%의 토지 기금을 프로젝트에 적용하는 것은 관련 법률 및 토지 법률에 따라 이루어져야 하며, 얻은 수입은 해당 지역 예산에 보충되어 사회 주택 건설에 사용된다.

4. 이 법령이 효력 발생하기 전에 투자 건설 상업용 주택 또는 도시 개발 프로젝트의 투자자가 선정되었으나, 20%의 토지 기금을 사회 주택 건설을 위해 배치하지 않은 경우, 이 법령이 효력 발생한 후 해당 프로젝트는 법률에 따라 다른 투자자에게 이관되며, 해당 프로젝트의 투자자는 이 장의 1항에 따라 사회 주택 건설을 위한 토지 기금 배치를 위한 계획 및 조정을 책임진다.

5. 국가가 20%의 토지 기금을 사회 주택 건설을 위해 공공 자금이나 공공 자금 외의 국가 자금을 사용하는 경우, 상업용 주택 또는 도시 개발 프로젝트의 투자자는 해당 프로젝트의 토지 기금을 국가에 이관하기 전에 해당 토지 기금에 대한 기술 인프라 시스템을 통합적으로 건설해야 한다.

투자자가 사회 주택 건설을 위한 20%의 토지를 국가에 이관할 때, 해당 토지 기금에 대한 면허권자의 승인을 받은 보상 및 철거 비용은 해당 프로젝트의 상업용 주택 또는 도시 개발 프로젝트의 토지 사용료 또는 토지 임대료 지급 의무에서 차감된다.

투자자가 토지 기금 20%에 대한 기술 인프라 시설 건설 비용과 법률에 따른 합리적인 다른 비용을 이미 지출한 경우, 해당 토지를 이관해야 하는 투자자는 국가 예산 법률에 따라 국가 예산으로 이러한 비용을 환급받는다.

6. 중앙 정부 예산으로 사회 주택 건설 프로젝트를 직접 투자하는 경우 토지 기금 배치는 다음과 같이 이루어진다.

a) 중앙 정부 예산으로 50% 이상의 투자 총액을 투자하는 사회 주택 건설 프로젝트에 대해서는 해당 프로젝트가 있는 지방 인민위원회는 건설부와 협력하여 해당 프로젝트를 수행하기 위한 토지 기금 선택을 검토하고 결정한다.

b) 중앙 정부 예산으로 50% 미만의 투자 총액을 투자하는 사회 주택 건설 프로젝트에 대해서는 해당 프로젝트가 있는 지방 인민위원회는 해당 프로젝트를 수행하기 위한 토지 기금 선택을 검토하고 결정한다.”

5. 제6조를 다음과 같이 개정·보완한다.

조 6. 산업 단지 내 사회 주택 건설을 위한 토지 기금

1. 산업 단지 건설 계획을 작성하고 승인할 때, 계획 승인 권한을 가진 기관은 해당 지역에서 산업 단지 근로자와 노동자들을 위한 사회 주택과 노동조합 설립을 위한 적절한 토지를 확보하고, 기술 인프라 시스템과 사회 인프라 시스템을 통합적으로 구축하여 산업 단지 근로자와 노동자들이 이용할 수 있도록 해야 한다.

2. 산업 단지가 아직 형성 중인 경우에는 해당 지방 인민위원회는 해당 산업 단지 근로자와 노동자를 위한 사회 주택 건설을 위한 면허 및 철거, 기술 인프라 시설 건설을 지시하고 조직하며, 이 장 제8조에 따라 사회 주택 건설 프로젝트 투자자가 선택된 후 해당 프로젝트를 수행하도록 이관한다. 사회 주택 건설을 위한 면허 및 철거 비용, 기술 인프라 시설 건설 비용은 해당 산업 단지의 인프라 건설 비용에 일부 또는 전체가 포함될 수 있다.

3. 산업 단지가 이미 형성되었지만 근로자와 노동자들에게 충분한 주택이 없는 경우, 산업 단지 내 사회 주택 건설을 위한 토지 기금 배치는 다음과 같이 이루어진다.

a) 해당 지방 인민위원회는 사회 주택 건설을 위한 적절한 토지를 확보하기 위한 계획을 작성하고 검토하며, 해당 프로젝트를 수행하기 위해 선택된 사회 주택 건설 프로젝트 투자자에게 토지를 이관하기 위해 면허 및 철거, 토지 회수를 수행한다. 면허 및 철거 비용은 해당 지역에 남아있는 토지 사용료 및 토지 임대료 수입에서 출연된다.

b) 산업 단지가 아직 사용되지 않은 산업용 토지가 있는 경우, 해당 기관은 해당 산업 단지 건설 계획을 조정하여 해당 산업 단지 근로자와 노동자를 위한 사회 주택 및 노동조합 설립을 위한 토지를 배치하도록 할 수 있다. 이는 2020년 6월 17일 제61/2020/QH14 호 법 제77조 제9항에 따라 이루어진다.

6. 제2항을 폐지하고, 제1항 제a호와 제b호를 다음과 같이 수정한다.

“a) 사회 주택이 아파트인 경우, 아파트는 폐쇄형으로 설계 및 건설되어야 하며, 건설 규범 및 표준에 부합하고 최소 사용 면적은 25m², 최대 사용 면적은 70m²이어야 하며, 해당 지역 정부 기관의 승인을 받은 건설 계획에 부합해야 한다.

사회 주택 건설 프로젝트는 현재 건설 규범 및 표준보다 최대 1.5배 높은 건설 밀도 또는 토지 사용률을 가질 수 있다. 건설 밀도 또는 토지 사용률 증가는 인구 지표, 기술 인프라, 사회 인프라, 공간, 경관 건축 등이 승인된 구역 계획 또는 세부 계획에 부합하도록 해야 하며, 해당 계획 승인 기관의 승인을 받아야 한다.

해당 지역의 상황에 따라 지방 인민위원회는 아파트 최대 사용 면적을 10%까지 증가시킬 수 있으나, 70m² 초과하는 사용 면적을 가진 아파트의 비율은 프로젝트 내 사회 주택 아파트 총 수의 10%를 넘지 않아야 한다.² 10%未超过总的社会住房单元数。注意，此处的翻译应更正为符合韩语法律文本习惯的表达："1 ||| 전체 공공주택 단위 수의 10%를 초과하지 아니함."

초과해서는 안 된다.²조항 ||| 토지 사용 계수는 2.0을 초과하지 않아야 하며, 건설 계획에 적합하도록 국가 기관이 승인한 건설 계획과 일치해야 함을 보장해야 한다.

7. 제4항을 폐지하고, 제8조 제1항, 제2항 및 제3항을 다음과 같이 개정·보완한다:

1. 공공투자 자금 또는 공공투자 외 국가 자금으로 사회 주택 건설 프로젝트를 시행하는 경우, 투자 주체 선정은 공공투자 법률과 건설 법률의 규정에 따라 이루어진다.

2. 공공투자 자금 또는 공공투자 외 국가 자금이 아닌 자금으로 사회 주택 건설 프로젝트를 시행하는 경우, 투자 주체 선정은 다음과 같이 이루어진다:

가) 제57조 제2항 제가 호에 따른 경우는 입찰 법률의 규정에 따라 이루어진다.

나) 제57조 제2항 제카 호에 따른 경우는 투자 법률의 규정에 따라 이루어진다. 사회 주택 건설 프로젝트의 투자 주체로 등록하려는 투자자는 부동산 경영 법률의 규정에 따라 부동산 경영 기능을 갖추어야 하며, 투자 주체로 등록할 때 투자 승인 문서에서 해당 투자가 프로젝트의 사회 주택 건설 투자 주체임을 명시해야 한다.

다) 제57조 제2항 제다 호에 따른 경우는 주택 법률의 규정에 따라 이루어진다. 사회 주택 건설 프로젝트의 투자 주체로 등록하려는 투자자는 토지 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 프로젝트를 수행하기 위한 재정 능력을 충족해야 한다.

3. 국토교통부는 사회 주택 건설 프로젝트의 투자 주체 선정 조건 및 기준에 대한 규정을 지침으로 제시한다.

8. 제5항을 폐지하고, 제9조 제1항 및 제4항을 다음과 같이 개정·보완한다:

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

1. 공공투자 자금 또는 공공투자 외 국가 자금을 사용하지 않는 사회 주택 건설 프로젝트의 투자 주체는 「주택법」 제58조 제1항 제가 호에 따른 규정에 따라 토지 사용 비용 및 토지 임대 비용 면제를 받을 수 있다.

가) 국가로부터 토지를 배정받거나 임대받은 면적, 특히 사회 주택 건설 프로젝트 범위 내에서 상업 시설을 건설하기 위해 기관의 승인을 받은 토지 면적에 대해 토지 사용 비용 및 토지 임대 비용 면제를 받을 수 있다.

지방인민위원회는 투자 주체가 국가에 토지 사용 비용을 납부하거나 다른 단체, 가정, 개인으로부터 토지 사용 권리를 양수하여 사회 주택 건설을 목적으로 사용한 토지 면적에 대해 이미 토지 사용 비용을 납부했을 경우, 또는 토지 20%에 대한 토지 사용 비용을 납부했을 경우, 투자 주체에게 반환하거나 투자 주체의 국가에 대한 재무 의무에서 공제할 수 있다. 이는 토지 사용 비용, 토지 해지 비용 및 토지 해지 비용(있을 경우)을 포함한다.

나) 투자 주체는 사회 주택 건설 프로젝트 범위 내에서 토지 80%를 상업 주택 건설에 투자하여 사회 주택 건설 비용을 보충하고, 사회 주택 구매 및 임대 가격을 낮추며, 사회 주택 관리 및 운영 비용을 줄일 수 있다. 토지 투자 후 토지 인프라 시스템을 건설하는 데 소요된 비용을 포함한다.

나) 조 28항 제4호를 다음과 같이 개정 보완함

4. 지방인민위원회는 「주택법」 제58조 제1항 제다 호에 따른 규정에 따라 사회 주택 건설 프로젝트의 투자 주체에게 토지 인프라 시스템 건설 비용을 지원한다.

사회 주택을 임대 목적으로만 건설하는 경우, 토지 인프라 시스템 건설 비용 전액을 지원한다.

투자 주체가 지방인민위원회로부터 토지를 배정받거나 임대받은 날로부터 12개월 이내에 사회 주택 건설 프로젝트 범위 내에서 토지 인프라 시스템을 완료하면, 지방인민위원회는 프로젝트의 토지 인프라 시스템을 지역 공동 인프라 시스템과 연결하는 것을 지원한다.

9. 제12조 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다:

2. 상업 주택을 사회 주택으로 변경하는 것은 다음과 같이 규정된다:

가) 공공투자 자금을 사용하여 상업 주택을 사회 주택으로 변경하는 경우, 공공투자 법률의 규정에 따라 이루어진다.

나) 상업 주택을 사회 주택으로 변경하는 프로젝트 내용은 위치, 장소, 주택 유형, 주택 수, 각 주택 유형의 사용 면적, 주택 구매 가격, 관련 비용, 주택 구매 자금, 주택 구매 비용 결제 방식, 주택 구매 계약 체결 기관, 구매 후 주택 관리 책임 기관, 프로젝트 수행과 관련된 기관의 책임 등을 포함한다.

10. 제7항과 제8항을 폐지하고, 조문 이름을 변경하며, 제2항 제목을 변경하고, 제2항 제다 호와 제따 호, 제3항 제따 호와 제에 호, 제4항, 제5항 및 제6항을 다음과 같이 개정·보완한다:

가) 조문 이름을 다음과 같이 변경한다:

"제16조. 사회 주택 구매 또는 임대 구매를 위한 우대 금융 대출; 신축 또는 개선, 수리된 주거용 건물"

나) 제2항 제목을 다음과 같이 변경한다:

"2. 사회 주택 구매 또는 임대 구매를 위한 금융 대출을 받기 위한 가구 및 개인의 조건:"

다) 제2항 제다 호와 제따 호를 다음과 같이 개정·보완한다:

"다) 사회 주택 구매 또는 임대 구매를 위한 금융 대출 요청서를 소유하고 있으며, 가구 구성원 중 주거 지원 정책을 받지 않은 개인의 서약이 포함되어야 한다.

따) 사회 주택 법률 및 본 시행령의 규정에 따라 투자 주체와 체결된 사회 주택 구매 또는 임대 구매 계약이 있어야 한다;"

라) 제3항 제따 호와 제에 호를 다음과 같이 개정·보완한다:

"따) 주택 사용 권한 증명서, 주택 소유권 증명서 및 해당 지역의 군청에서 발급한 주거지 주소 등록에 따른 부동산 기타 부속물 증명서를 소유하고 있어야 한다.

에) 건설 법률의 규정에 따라 건설 허가증이 필요한 경우 건설 비용 계산 방법과 건설 허가증을 소유하고 있어야 한다. 건설 허가증이 법령에 따라 일정 기간 동안 유효하다면, 해당 기간 동안 건설물이 존속하는 것으로 간주하여 금융 대출을 받을 수 있다;"

마) 제4항, 제5항 및 제6항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"4. 금융 대출 한도:

가) 사회 주택 구매 또는 임대 구매의 경우, 금융 대출 한도는 구매 또는 임대 구매 계약 가치의 최대 80%까지이다.

b) 새로운 주택 건설 또는 개량, 수리 시 대출 최고 한도는 예산 또는 대출 계획의 70%이며, 최대 5억 원을 초과하지 않으며, 대출 보증 금융 자산 가치의 70%를 초과하지 않아야 한다.

5. 대출 이자율:

a) 정부정책은행의 대출 이자율은 정책은행 이사회가 제안한 바에 따라 총리가 각 기간별로 결정한다;

b) 지정 금융기관의 대출 이자율은 중앙은행이 각 기간 동안 상업 은행의 평균 대출 이자율을 초과하지 않는 범위 내에서 설정하고 공표한다.

6. 대출 기간: 은행과 고객 간의 합의에 따라 고객의 상환 능력에 맞추어 결정되며, 첫 번째 대출 해지일로부터 최대 25년을 넘지 않아야 한다.”

11. 조항 명칭 변경 및 조항 17 제2항 수정:

가) 조문 이름을 다음과 같이 변경한다:

“제17조. 사회 주택 정책을 위한 우대 대출 국유 자금 지원”

b) 조항 17 제2항을 다음과 같이 수정한다:

“2. 금융기관을 통한 우대 대출 자금 출처:

a) 각 기간별로 사회 주택 개발 계획에 따라 정부 기관의 승인을 받은 후, 정부 예산은 지정된 금융기관에게 사회 주택 투자 참여자와 사회 주택 지원 정책 혜택을 받는 대상자에게 제공되는 우대 대출 이자율을 상업 은행의 평균 대출 이자율의 50%를 초과하지 않는 범위 내에서 설정한다.

b) 정부는 ODA 대출 자금 및 우대 외국 차입금을 이용하여 이 법령에 따른 사회 주택 대출을 위해 지정된 금융기관에게 재대출한다.”

12. 조항 19 제9항 다음에 조항 10을 추가한다:

“10. 사회 주택을 사업주체 또는 다른 구매 대상자에게 판매하는 것은 다음 조항 62 주택법 및 다음 규정에 따르며:

a) 사업주체에게 사회 주택을 판매하는 경우, 판매자는 사업주체와의 계약 해지를 진행해야 하며, 판매 가격은 같은 종류의 사회 주택의 판매 가격을 초과할 수 없으며, 개인 소득세 납부 의무가 없다.

b) 다른 구매 대상자에게 사회 주택을 판매하는 경우, 판매자는 구매 대상자가 사회 주택 구매 대상자로 인정받기 위한 서류를 사업주체에게 제출하도록 독려해야 하며, 개인 소득세 납부 의무가 없다.

사회 주택을 구매하는 사람은 이 조항 22에 명시된 조건을 충족시키는 증명서를 소유해야 하며, 직접 사업주체와 접촉하여 이 조항 20에 명시된 절차를 통해 주택 구매 신청서를 제출해야 한다.”

13. 조항 20 제1항 제목 d)을 수정하며, 제2항 다음에 제3항을 추가한다:

가) 제1항 점 드를 다음과 같이 수정하고 보충한다.

“d) 사회 주택 투자 사업주체는 사회 주택 구매, 임대, 임대구매 대상자 우선 순위 목록을 지방 건설청에 제출하여 적절한 지원 대상 확인 및 중복 지원 방지를 위해 검토를 요청해야 한다. 지방 건설청은 지방 행정기관과 세무 당국과 협력하여 정보를 검토하고 결과에 대한 책임을 진다.

만약 사회 주택 구매, 임대, 임대구매 대상자 목록에 포함된 대상자가 이미 주택이나 토지를 소유하거나 국가로부터 주택 또는 토지 지원을 받았거나, 지역에서 개인 소득세를 납부하였거나, 다른 프로젝트에서 사회 주택을 구매, 임대, 임대구매하였다면, 지방 건설청은 사업주체에게 해당 대상자를 목록에서 제외하도록 통보해야 한다. 지방 건설청은 15일 이내에 사업주체에게 의견을 전달하지 않을 경우, 사업주체는 해당 프로젝트의 사회 주택 구매, 임대, 임대구매 대상자들에게 계약 조건을 협의하도록 통보해야 한다. 지방 건설청은 사회 주택 구매, 임대, 임대구매 대상자 목록을 지방 건설청 웹사이트와 건설부 웹사이트에 업데이트해야 한다.

만약 사회 주택 구매, 임대, 임대구매를 원하는 대상자가 사업주체에 의해 사회 주택 구매, 임대, 임대구매 대상자 목록에 포함되었지만 더 이상 그 필요성을 느끼지 않는다면, 사업주체는 해당 대상자의 서류를 반환해야 한다.”

b) 제2항 뒤에 다음과 같이 제3항을 추가한다:

“3. 건설부는 이 조항 1에 명시된 절차에 따라 사회 주택 구매, 임대, 임대구매 대상자 정보를 건설부 웹사이트에 업데이트하는 방법을 지침으로 제시한다.”

14. 조항 21 제4항, 제5항, 제6항, 제7항을 다음과 같이 수정한다:

“4. 지방 정부는 사회 주택 프로젝트에 투자된 주택의 판매, 임대, 임대구매 가격을 검토하기 위해 지방 건설청 또는 관련 기관에 위임한다. 이는 이 법령 조항 21a에 명시된 절차에 따라 이루어진다.

5. 가정이나 개인이 사회 주택을 판매하거나 임대, 임대구매하기 위해 건설한 경우, 가정이나 개인은 지방 정부가 설정한 가격 범위 내에서 가격을 설정해야 하며, 계약 체결 전에는 지방 건설청에 가격 표를 제출해야 한다.”

시도 인민위원회는 관련 기관이 건설부가 지침한 방법과 지역 시장 평균 가격을 참조하여 가족 또는 개인이 건설한 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가를 결정하는 가이드라인을 작성하고 권한에 따라 발포하도록 지시할 책임이 있다.

6. 사회 주택을 임차하는 사람은 양 당사자의 협의에 따라 임차인에게 보증금을 미리 납부해야 하며, 이는 최대 3개월 분의 임대료, 최소 1개월 분의 임대료 이상이어야 한다.

임대인과 임차인은 본 조항에서 정한 보증금 수준보다 더 높은 금액을 협의할 수 있으나, 임대주택의 가치의 50%를 초과하지 않아야 한다. 임차인이 본 조항에서 정한 보증금을 납부하면 임대료 할인 또는 일정 기간 동안 임대료 면제 혜택을 받을 수 있다.

저소득 가구, 근접 저소득 가구 및 제49조 각 호에서 정한 대상자들은 사회 주택을 임차할 때 보증금을 납부하지 않아도 된다.

7. 사회 주택을 구매하거나 구입임대하는 사람은 정책성 금융기관 또는 정부가 지정한 금융기관으로부터 자금을 차용하여 사회 주택 구매 또는 구입임대 비용을 결제할 수 있다.

15. 제21조 다음에 제21조의2를 추가한다.

"제21조의2. 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가 심사 절차와 절차"

1. 사업자는 해당 사업장 소재 시도 인민위원회에 제출하여 자신이 건설한 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가를 심사하도록 요청하기 위해 1부의 증명된 사본 문서를 제출한다.

2. 사업자가 요청한 가격 심사 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

a) 본 조례 부록 I에 따른 가격 심사 요청서

b) 사업자의 법적 문서(사업 근거 법률, 사업 개요 등)

c) 사업자가 작성한 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가 결정 방안

3. 시도 인민위원회는 건설청 또는 해당 지방의 가격 심사 기관에 사업자가 요청한 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가 심사를 위탁한다.

a) 건설청 또는 해당 지방의 가격 심사 기관은 심사를 수행하고 결과와 수행 기간에 대해 시도 인민위원회에 책임을 진다.

사업자가 사회 주택 건설을 완료하고 사업 비용에 대한 감사 보고서를 받았다면, 건설청은 감사 보고서를 바탕으로 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가를 심사할 수 있다.

b) 사업자가 제출한 가격 심사 요청 문서가 적법하다면, 건설청 또는 해당 지방의 가격 심사 기관은 30일 이내에 심사를 수행하고 사업자에게 심사 결과를 통보하며, 이를 수정해야 하는 부분을 명시한다.

사업자는 심사 결과 통보를 바탕으로 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대가를 공표하며, 이는 심사된 가격보다 높아서는 안 된다.

c) 만약 사업자가 제출한 가격 심사 요청 문서가 적법하다면, 건설청 또는 해당 지방의 가격 심사 기관은 30일 이내에 심사 결과를 통보하지 않을 경우, 사업자는 심사된 가격 방안을 공표하고 사회 주택 매매, 임대, 구입임대 계약을 체결할 수 있으나, 계약 전에 사업자는 공표된 가격을 해당 건설청에 보고해야 한다.

d) 만약 심사 결과 통보서에 심사된 가격이 사업자가 체결한 계약 가격보다 높다면, 사업자는 추가 수익을 받을 수 없다. 만약 심사된 가격이 사업자가 체결한 계약 가격보다 낮다면, 사업자는 계약을 재체결하거나 계약 부속서를 수정하고 차액을 반환해야 한다.

4. 제54조 제3항에 따라 사회 주택 임대 후 5년 후에 재판매하는 사업자는 심사된 가격이 임대 후 판매 가격을 포함한 가격 방안이 정부 기관에 의해 심사되었다면 재심사할 필요가 없다. 재판매가 허용되는 경우, 판매 가격은 임대 기간 동안의 주택 감가 상각 비용을 차감한 가격이어야 한다.

16. 제22조를 다음과 같이 개정한다:

"제22조. 사회 주택 지원 정책을 받기 위한 대상 및 조건 증빙 서류"

1. 제49조에 규정된 대상이 사회 주택 지원 정책을 받지 못한 경우, 지원을 받기 위해서는 건설부가 지침한 양식에 따라 지원 신청서를 제출하고, 제2항에서 정한 대상 증빙 서류와 제3항, 제4항, 제5항에서 정한 주택, 거주, 소득 조건 증빙 서류를 제출해야 한다.

2. 사회 주택 지원 정책을 받을 수 있는 대상 증빙 서류는 다음과 같다.

a) 제49조 제1항에 규정된 대상은 혁명 유공자에 관한 법률에 따라 대상 증빙 서류를 제출해야 하며, 주택 상태 확인서와 국가로부터 주택 지원을 받지 않은 사실을 확인하는 서류를 주소지 시 인민위원회에서 발급받아야 한다.

b) 제49조 제4항에 규정된 대상은 주소지 시 인민위원회 또는 주소지 시 인민위원회에서 1년 이상 임시 주소를 등록한 경우 해당 시 인민위원회에서 발급받아야 한다.

c) 제49조 제5항, 제6항, 제7항에 규정된 대상은 현재 근무하는 기관에서 발급받아야 한다.

d) 제49조 제8항에 규정된 대상은 공무용 주택 임대 증빙 서류를 공무용 주택 관리 기관에서 발급받아야 한다.

đ) 조항 49 제9항에 규정된 주체는 해당 주체가 수학 중인 교육 기관에서 발급한 증빙 서류를 제공해야 한다.

이) 조항 49 제10항에 규정된 주체는 해당 주체가 재산을 회수당한 사실을 증명하는 공직 기관의 인증 사본을 제공해야 한다.

ㄱ) 조항 23에 규정된 장애인 주체는 법전 이 시행령 제23조에 따른 장애인임을 증명하는 확인서를 제공해야 한다.

3. 주거 상태에 대한 증빙 서류는 다음과 같다.

가) 조항 49 제1항, 제4항, 제5항, 제6항, 제7항에 규정된 주체는 해당 주체가 등록된 주민등록지 또는 1년 이상 거주한 임시거주지의 읍면동 주민센터에서 발급한 주거 상태 및 주택 지원 여부 확인서를 제공해야 한다.

나) 조항 49 제8항에 규정된 주체는 공공 주택 관리 기관에서 발급한 공공 주택 반환 확인서를 제공해야 한다.

다) 조항 49 제9항에 규정된 주체는 해당 주체가 수학 중인 교육 기관에서 발급한 주택 임대 여부 확인서를 제공해야 한다.

라) 조항 49 제10항에 규정된 주체는 해당 주체의 재산이 회수된 읍면동 주민센터에서 발급한 국가 보상 여부 확인서를 제공해야 한다.

4. 주거 상태에 대한 증빙 서류는 다음과 같다.

가) 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청하는 주체가 해당 주택 사회 주택이 위치한 지방자치단체에 등록된 주민등록지를 가지고 있는 경우 해당 주민등록지의 사본 또는 해당 지역의 공동 주민등록증 사본을 제공해야 한다.

나) 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청하는 주체가 주민등록지를 가지고 있지 않은 경우 해당 주체는 임시거주 확인서 사본과 해당 주택 사회 주택이 위치한 지방자치단체에서 1년 이상 사회 보험을 납부한 사실을 증명하는 확인서 사본을 제공해야 한다.

다) 주택법 시행일(2021년 7월 1일)부터는 주민등록 및 임시거주 확인은 주택법에 따라 이루어진다. 이미 주민등록증 또는 임시거주증을 발급받은 경우 2022년 12월 31일까지는 여전히 주소 증명 서류로 사용될 수 있다.

5. 소득 상태에 대한 증빙 서류는 다음과 같다.

가) 조항 49 제5항, 제6항, 제7항에 규정된 주체는 해당 주체가 근무하는 기관에서 소득이 세금 부과 대상이 아닌 것을 증명하는 확인서를 제공해야 한다.

나) 조항 49 제4항에 규정된 주체는 해당 주체의 소득을 자진 신고하고 그 정보에 대한 책임을 진다. 주택청은 필요할 경우 해당 지방세무국과 협력하여 해당 주체의 소득세 납부 상황을 확인한다.

6. 조항 49에 규정된 주체는 주택법 제51조에 따른 주택 사회 지원 정책을 받을 수 있는 조건을 충족해야 하며, 해당 주체가 소유한 주택의 평균 면적은 1인당 10제곱미터 미만이어야 한다.²/인.

7. 주택청은 본 조항의 규정을 시행하기 위한 증빙 서류 양식을 제정한다.”

17. 제23조를 다음과 같이 개정한다.

“조항 23. 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청할 수 있는 주체의 심사 원칙 및 기준”

1. 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청할 수 있는 주체의 심사는 다음의 규정에 따라 이루어진다.

가) 신청서의 총 수가 개발자가 공개한 주택 수와 같거나 적을 경우, 주택 선택은 개발자와 고객 간의 합의를 통해 이루어진다.

나) 신청서의 총 수가 개발자가 공개한 주택 수보다 많을 경우, 주택 선택은 개발자가 주관하는 추첨을 통해 이루어지고, 해당 지방의 주택청 대표가 감독에 참여한다. 추첨 결과는 문서화되어야 한다.

개발 프로젝트에 참가하는 주체가 혁명에 공헌한 사람이나 장애인인 경우, 해당 주체는 특정 비율로 추첨 없이 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 우선적으로 신청할 수 있다. 이러한 주체를 위한 주택 수는 해당 주체의 신청서 수와 전체 신청서 수의 비율에 개발 프로젝트의 주택 수를 곱한 값으로 결정된다. 우선 순위 주체 목록은 신청서 제출 시점 순으로 정렬되며, 주택은 우선 순위 목록에 따라 배정된다. 배정이 완료되면 나머지 주체들은 추첨에 참여한다.

2. 조항 49 제6항에 규정된 주체는 경제 성분이 투자한 프로젝트나 국방부, 경찰청이 진행하는 프로젝트에서 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청할 수 있으나, 각 주체는 한 번만 지원을 받을 수 있다.

국방부와 경찰청은 자체 진행하는 주택 사회 주택 프로젝트에서 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청할 수 있는 주체의 심사 기준을 특성에 맞게 규정하고, 주택청에 통일 의견을 요청하여 문서로 답변을 받아야 한다. 주택청은 15일 이내에 답변해야 한다.

경제 성분이 투자한 프로젝트에서 주택 사회 주택 구매, 임대, 임차를 신청하는 주체의 심사 기준은 본 조항 제1항에 따라 이루어진다.”

18. 제3항과 제5항을 폐지하며, 제2항과 제4항을 다음과 같이 수정한다:

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

“2. 권한에 따라 주택 사회 주택 사용 및 운영 관리 규칙을 제정한다.”

나) 조 28항 제4호를 다음과 같이 개정 보완함

"4. 주관하고, 중앙부처, 지방인민위원회와 협력하여 사회주택 기반 데이터 시스템 구축에 관한 지침을 제시하며, 중앙부처 웹사이트에 업데이트하도록 함; 사회주택 개발 및 관리에 대한 업무를 지도, 감독, 검사함; 이 시행령의 집행 상황을 종합하고 평가하며, 실정에 맞게 수정 보완을 제안하여 정부의 심의, 결정을 받음."

19. 제2항 제d호 다음에 제dd호를 추가하고, 제29조 제4항 제a호를 다음과 같이 개정·보충함.

a) 제2항 제d호 다음에 다음과 같이 제dd호를 추가함.

“dd) 제5조 제3항에서 정한 상업용 주택 건설 사업 및 도시 개발 사업에 대한 20% 토지 사용금을 납부하는 것에 대한 관리 및 사용에 대한 권한에 따른 지침을 제시함.”

b) 제4항 점 a를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“a) 사회주택 지원 대출에 대한 지침을 제정하고, 지정된 금융기관에 지시하여 정책금융기관이 예금 모집 및 대출 절차를 정책금융기관의 조직 및 활동에 맞게 지침을 제시하도록 함;"

20. 제30조 제1항을 다음과 같이 개정·보충하고, 제7항 다음에 제8항을 추가함.

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 연간, 중기 및 장기 계획에 따라 사회주택 건설 및 조정 프로그램을 작성하고, 사회주택 건설에 대한 수요를 조사하고 분석하며, 지방 기업들에게 지시하고, 중앙부처와 협력하여 중앙 소유 기업들에게 사회주택 건설을 위한 임무를 부여하도록 지시함.”

b) 제7항 다음에 다음과 같이 제8항을 추가함.

“8. 지방인민위원회는 사업자가 시설 인프라 연결 작업을 수행할 때 지역 공동 인프라 시스템과 연결하는 데 필요한 지원 책임을 가짐.”

21. 제11조를 폐지함.

22. 제8조, 제9조, 제15조 제1항 및 제2항, 제20조 제1항에 있는 "사회주택 건설 사업"이라는 용어를 "사회주택 건설 투자 사업"으로 변경하고, 제30조 제2항에 있는 "상업용 주택 개발 사업, 도시 개발 투자 사업", "상업용 주택, 도시"라는 용어를 "상업용 주택 건설 투자 사업, 도시"로 변경함.

조 2. 전환 규정

1. 건설-이전(BT) 방식으로 사회주택 건설 사업을 수행하는 경우, 이전 절차는 공사-민간 파트너십 방식에 따른 투자 법률 규정에 따라 처리됨.

2. 이 시행령 효력 발생 전에 이미 투자 결정 또는 투자 의향 승인을 받은 상업용 주택 건설 사업, 도시 개발 사업에 대해서는 사회주택 의무를 계속 이전 시행령 제100/2015/NĐ-CP 2015.10.20에 따라 이행함.

3. 이 시행령 효력 발생 전에 이미 사회주택 의무를 현금 납부 방식으로 승인받았으나, 이 시행령 효력 발생 시점까지 현금을 납부하지 않은 상업용 주택 건설 사업, 도시 개발 사업(면적 10ha 미만)에 대해서는, 토지 20% 가치에 해당하는 금액을 토지 인프라 시스템 완성 시점에 납부함.

4. 사회주택 구매, 임대, 임대구매 대상자로서 지방 건설청이 심사하고 사회주택 구매, 임대, 임대구매 대상자 명단에 등재된 경우, 구매, 임대, 임대구매는 정부 시행령 제100/2015/NĐ-CP 2015.10.20에 따라 계속 이행됨.

조 3. 시행규정

1. 본 시행령은 발효일로부터 효력을 가짐.

2. 중앙부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회는 본 시행령에 위임된 조항들을 지시하고, 이미 발행된 법령을 검토하여 본 시행령과 일치하도록 수정 보완하거나 대체하도록 책임을 지며,

3. 각 장관, 정부 소속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장, 지방인민위원회의 주석, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 시행령의 집행에 대해 책임을 지고 있음.

수신처: - 중앙당 비서處; - 총리, 부총리; - 각 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관; - 각 지방인민대표회, 지방인민위원회; - 중앙당 사무국 및 각 당 부서; - 총비서실; - 국가주석실; - 민족위원회 및 국회 위원회 - 의회 사무실; - 최고인민법원; - 최고검찰청; - 국가회계감사원; - 국가 금융감독위원회; - 정책사회은행; - 발전은행 베트남; - 베트남 민주당 중앙위원회; - 단체 중앙기관 - VPCP: 부총리, 각 차관, 총리 비서, 총리실장, 공식 웹사이트 대표, 각 부처, 국, 직속 기관, 공보 - 보존: VT, CN (2b).

정부총리 인준 총리 Nguyễn Xuân Phúc

부록 I

사회주택 판매가, 임대가, 임대구매가 심사 요청 양식

(정부 2021.4.1 49/2021/NĐ-CP 호 시행령에 첨부)

요청자 명칭 심사 대상 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: …. 사회주택 판매가, 임대가, 임대구매가 심사 요청에 관한 사항	1, 년 월 일

존경하는 ²: ………………………………

2014년 주택법 및 정부 2021년 2021년 /2021/NĐ-CP 호 시행령에 따라 사회주택 관리 및 개발에 대한 정부 2015년 10월 20일 100/2015/NĐ-CP 호 시행령 일부 조항을 개정 보완함, ³…는 사회주택 건설 사업에 대한 판매가, 임대가, 임대구매가에 대한 계획을 작성하였으며(계획 첨부).

…는 현재 법률 규정에 따라 사회주택 건설 사업의 판매가, 임대가, 임대구매가에 대한 심사를 요청합니다. ²…

수신처: - 위와 같습니다; - 보관: …

주임 요청자 (서명, 성명 기재 및 인장 날인)

___________________

¹ 사업장 소재지

² 건설청 또는 지방 심사 기관

³ 사회주택 판매가, 임대가, 임대구매가 심사 요청자 이름