통일부령 제51/2015/TTLT-BYT-BNV는 지방자치단체 소속 지방보건청과 군구시군 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

공립 한방 병원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침 S사회 주택 업 경

제 으로, 2025년 11월 29일중앙인민위원회 직할 성 시에 속하는 T성 시 인민위원회와 P을 위하여 업 경

제 으로, 2025년 11월 29일||| 지방인민위원회(현 지방자치단체)의 구역 내에 있는 현, 구, 시, 도시에 속하는 지방자치단체h

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||| 제36/2012/NĐ-CP호 2012년 4월 18일 정부가 제정한 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 직능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정으 ||| 법률에 따른

정부가 2012년 8월 31일 제정한 63/2012/NĐ-CP에 따른 보건부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령;

||| 제58/2014/NĐ-CP호 2014년 6월 16일 정부가 제정한 내무부의 직능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정에||| 법률에 따른

||| 제24/2014/NĐ-CP호 2014년 4월 4일 정부가 제정한 중앙인민위원회(현 지방자치단체) 소속 전문기관의 조직에 관한 규정â||| 법률에 따른

||| 2014년 5월 5일 정부가 지방자치단체 전문기관 조직에 관한 규정을 발표함에 따라

||| 통합문서증진 ||| 378/TB-VPCP호 2015년 11월 18일 정부총리실이 발표한 총리의 지방 의료 단위 관리에 대한 회의 논의 내용 정부 ||| 논의 내용결정 ||| 법률에 따른

||| 보건부 장관과 내무부 장관은 보건소의 직능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 공동 고시를 발령한다.||||| 법률에 따른â||| 지방인민위원회(현 지방자치단체) 소속 지방인민위원회(현 지방자치단체) 및 지방인민위원회(현 지방자치단체) 소속 현인민위원회(현 지방자치단체)(이하 "현 지방자치단체"라 한다)의 조직구조정부||| 법률에 따른

장 1

보건소

조 1. 위치와 기능

1. 보건소는 지방인민위원회(현 지방자치단체) 소속 전문기관으로서 지방인민위원회(현 지방자치단체)가 국가의 보건을 관리하기 위해 조언하고 지원하며, 이는 예방보건, 진료, 치료, 기능회복, 의학감정, 법의학, 법정정신의학, 전통의약, 의료장비, 약물, 화장품, 식품안전, 건강보험, 인구계획, 생식건강 및 기타 보건업무를 포함한다.

2. 보건소는 법적 주체로서 독립적인 공인증명서와 계좌를 가지고 있으며, 지방인민위원회(현 지방자치단체)의 지도와 관리를 받으며, 동시에 보건부로부터 전문적 업무 지침, 감사 및 검사를 받는다.

조 제2항. 임무와 권한

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

a) 지방인민회의와 지방인민위원회(현 지방자치단체)의 권한 내에서 보건 분야의 행정개혁 및 기타 업무를 수행하기 위한 결정, 지시, 장기 계획, 5년 계획, 연간 계획, 프로그램, 계획, 대책, 조치, 기타 문서의 초안을 작성한다.

b) 보건소의 직능, 임무, 권한 및 조직구조를 구체적으로 규정하는 문서의 초안을 작성한다.

c) 보건소 소속 및 직속 기관의 각 부서장, 부서장, 현인민위원회(현 지방자치단체) 소속 보건과의 과장, 부과장에 대한 자격, 기준, 직위를 구체적으로 규정하는 문서의 초안을 작성한다.

2. 성, 시 인민위원회 위원장에게 제출:

a) 지방인민위원회(현 지방자치단체) 의장의 권한 내에서 지방 보건 분야의 개별 결정, 지시 및 기타 문서의 초안을 작성한다.

b) 보건소 소속 및 직속 기관의 설립, 합병, 분할, 해체에 관한 법률 규정에 따라 결정 초안을 작성한다.

c) 보건소와 지방의 다른 부서, 현인민위원회(현 지방자치단체) 사이의 보건 업무 관련 관계를 규정하는 문서의 초안을 작성한다.

d) 지방의 질병 예방, 식품 안전, 인구계획, 기타 보건 업무에 대한 다중 부서 협력 및 조치 계획의 초안을 작성한다.

3. 법률에 따른 보건소 관할 범위 내의 보건 관련 규범법률 문서의 작성, 검토, 체계화, 검사, 처리, 교육, 법 집행 상황 모니터링, 법 집행 검사, 계획, 프로그램, 계획, 대책에 대한 조언 및 실행을 담당한다.

4. 법률에 따른 보건소 관할 범위 내의 특정 제품, 재화, 서비스에 대한 광고 내용 확인을 담당한다.

5. 보건 교육 및 홍보:

a) 보건 교육 강화를 위한 홍보 및 교육 활동을 조직하고 실행한다.

b) 지방 보건 업무에 대한 정보 제공 및 언론사, 시민에게 보급하는 역할을 맡는다.

6. 예방 보건:

a) 전염병 예방, HIV/AIDS, 마약 중독 예방 및 치료, 비전염병, 직업병, 사고, 환경 보건, 학교 보건, 위생 및 작업 보건, 커뮤니티 영양, 국경 검역, 가정용 및 의료용 살충제, 살균제 사용에 대한 국가 기술 규범 준수를 지휘, 지도, 평가한다.

b) 전염병, 비전염병, 원인 미상 병의 감시, 조기에 발견하고 전염병을 처리하며, 법률에 따른 방역 상황을 보고하고, 지방인민위원회(현 지방자치단체)에 방역 및 해제를 위한 조언을 제공한다.

c) 법률에 따른 백신 접종 및 의료 제품 사용에 대한 실시, 접수, 허가서 발급을 조직한다.

d) 법률에 따른 실험실 안전성 인증서의 발급, 재발급, 회수를 담당한다.

đ) 법률에 따른 지역 내 담배, 과도한 술, 알코올 및 알코올 함유 음료의 해로움 방지를 위한 주요 역할을 맡는다.

e) 지방 방역, HIV/AIDS 방역 지휘부의 상주 역할을 맡는다.

7. 진료 및 치료, 기능회복:

a) 진료, 치료, 기능회복, 의학감정, 법의학, 법정정신의학 등에 대한 법률 및 기술 규범 준수를 지휘, 지도, 모니터링한다.

b) 법률에 따른 진료, 치료, 마약 중독 치료를 위한 진료 및 치료 기관의 진료업무 자격증, 운영 허가증의 발급, 재발급, 중지, 회수를 담당한다.

c) 법률에 따른 새로운 진료 기술 및 방법의 적용을 허가한다.

8. 의료전통에 관한 사항:

a) 의료전통과 현대의학을 결합하여 예방, 진단, 치료, 재활, 인력양성, 연구개발 및 의료전통 약품 생산 등에 대한 계승 발전을 조직적으로 실시한다;

b) 지방의 의료전통 기관에 대한 법규와 전문 규정, 국가 기술기준 준수를 지도 감독한다;

c) 의료전통 치료를 위한 진료업무 자격증의 발급, 재발급, 중지, 회수와 의료전통 기관의 운영 허가증 발급, 재발급, 변경, 중지, 회수를 법률에 따라 시행한다.

9. 약물 및 화장품에 관한 사항:

a) 지방 내에서 의약품, 화장품의 품질을 지도 감독하고, 법률에 따른 의약품 회수를 지시한다;

b) 의약품 판매업무, 약사 직업 자격증 발급, 중지, 회수, 의약품 판매 조건 충족 확인서 발급, 화장품 공표번호 부여를 지시하고 실행한다;

c) 법률에 따른 의약품 가격 관리와 의약품 입찰을 수행한다;

d) 병원 약제업무와 다른 업무를 지시하고 지도한다;

10. 식품 안전에 관한 사항:

a) 법률에 따라 지방 특산 식품 안전 기준을 주도적으로 작성하고 권한 있는 기관에 제출한다;

b) 지방 내에서 식품첨가물, 식품제조 보조재료, 포장용기, 봉인재료, 생수, 천연 광천수, 건강식품, 영양보충식품 등 제품과 제조판매 기관의 품질을 감독한다;

c) 식품안전 규범 공표 또는 적합성 확인을 수용하고, 식품제조판매 기관에 대한 식품안전 조건 충족 확인서 발급과 식품안전 지식 확인을 법률에 따라 시행한다;

d) 지방 내에서 식품안전을 관리하고 소규모 제조판매 기관, 거리 음식점, 식당, 시장 내 식품안전을 관리한다;

e) 지방 안전 식품 연합 지도위원회 상임위원으로 활동한다;

11. 의료 장비 및 시설에 관한 사항:

의료 장비 및 시설 관련 법률 규정의 준수를 지시하고 평가한다;

12. 인구 및 가족계획, 생식 건강에 관한 사항:

a) 인구 및 가족계획 분야의 지표와 지표체계를 실행하고, 관련 국가 기술기준, 전문 절차를 지시한다;

b) 인구 및 가족계획, 생식 건강 서비스 관련 정책, 프로그램, 계획, 모델을 실행하고 지시하며 감독한다;

c) 법률에 따라 성별 재확인 기술, 생식 지원 기술을 허가한다;

d) 지방 가족계획 지도위원회 상임위원으로 활동한다;

13. 의료보험에 관한 사항:

의료보험 정책과 법률을 지시하고 지도하며 실행한다;

14. 의료 인력 양성에 관한 사항:

a) 지방 의료 인력 양성 계획을 실행하고, 의료 인력 개발 정책을 지시한다;

b) 지방 정부의 지시에 따라 의료 인력 양성 기관을 관리한다;

15. 지방 정부의 지시에 따라 의료 분야에서 경제 단체, 개인 사업체를 관리하고, 의료 분야에서 활동하는 비정부 기구를 지시하고 감독한다;

16. 지방 정부의 행정 개혁 목표에 따라 의료 분야 행정 개혁을 실행한다;

17. 국제적인 보건 분야 협력을 수행함에 있어 지방인민위원회의 위임 또는 지정에 따라 이를 시행한다.

18. 지방 보건소의 전문 업무를 지시하고 지도한다;

19. 의료 분야의 과학기술 연구와 적용, 정보 시스템 구축을 주도한다;

20. 의료 분야에서의 위반 처리, 불만 처리, 부정부패 방지, 낭비 방지를 법률에 따라 지시하고 감독한다;

21. 소속 기관의 기능, 역할, 권한을 법률에 따라 구체화하고, 소속 공공기관의 기능, 역할, 권한, 조직 구조, 업무 관계를 구체화한다;

22. 소속 공공기관의 조직 구조, 공무원 정원, 직급 구조, 직위, 직업별 인원, 공무원 급여, 보상, 교육, 훈련, 포상, 징계를 법률에 따라 관리한다;

23. 공공기관의 자율성과 책임성을 법률에 따라 지시하고 감독한다;

24. 법률에 따라 재정과 재산을 관리하고 책임을 지며, 지방 정부의 지시에 따라 재정과 재산을 관리한다;

25. 통신, 보고 업무를 수행하며, 지방자치단체 시·도 인민위원회와 보건복지부에 임무 이행 상황을 정기적으로 또는 긴급하게 보고한다.

26. 지방자치단체 시·도 인민위원회 및 시·도 인민위원회 의장으로부터 부여받은 임무와 법률 규정에 따라 다른 일정한 임무를 수행한다.

조 3. 조직 구조 및 정원

1. 시·도 보건청 지도부:

가) 시·도 보건청은 청장과 최대 3명의 부청장을 두며;

나) 시·도 보건청 청장은 시·도 보건청의 최고 책임자로서, 지방자치단체 시·도 인민위원회, 시·도 인민위원회 의장 및 법률 앞에서 시·도 행정구역 내 의료 분야 국가 관리 기능, 임무, 권한 이행에 대한 책임을 지며, 지방자치단체 시·도 인민위원회, 시·도 인민위원회 의장 및 보건복지부 장관에게 업무 보고를 하고, 지방자치단체 시·도 인민대회에 보고하고, 선거인단의 건의에 답변하고, 지방자치단체 시·도 인민대회 대표의 질문에 답변한다;

다) 시·도 보건청 부청장은 시·도 보건청 청장이 지시하는 일부 업무를 지원하며, 부청장이 분담받은 임무에 대해 청장 및 법률 앞에서 책임을 진다. 청장이 출석하지 않을 때는 청장이 위임한 한 명의 부청장이 시·도 보건청의 활동을 지휘한다;

라) 시·도 보건청 청장 및 부청장의 임용은 시·도 인민위원회 의장이 보건복지부가 제정한 직위 기준 및 법률 규정에 따라 결정한다. 시·도 보건청 청장 및 부청장은 하부 조직 중 법적 주체 자격을 갖춘 단위의 장을 겸직할 수 없다(법률 가치가 더 높은 문서가 다르게 규정하는 경우를 제외하고);

마) 시·도 보건청 청장 및 부청장의 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 자진 사퇴, 퇴역 및 기타 제도, 정책은 법률 규정에 따라 시·도 인민위원회 의장이 결정한다;

바) 시·도 보건청 청장은 각 조직, 기관, 단위의 책임자 및 그 책임자의 부책임자를 임용하거나 해임하기 위한 결정을 자체 권한으로 하거나 관련 기관에 요청하여 결정하도록 한다. 이는 지방자치단체 시·도 인민위원회의 권한 분배 및 시·도 인민위원회가 제정한 직위 기준에 따른다.

2. 시·도 보건청의 전략적 지원 및 전문 업무 조직:

가) 사무실

나) 감사실;

다) 인사총괄과;

라) 의료업무과;

마) 약업무과;

바) 계획재정과.

각 지방의 관리 특성, 특징 및 요구에 따라 시·도 보건청 청장은 시·도 인사행정청 청장과 협력하여 지방자치단체 시·도 인민위원회 의장에게 개인 의료 및 약물 관리 관련 부서 설립을 요청하며, 이는 모든 관리 영역을 포괄하도록 설립되어야 하며, 시·도 보건청 소속 부서의 수는 최대 7개로 제한된다.

3. 시·도 보건청 소속 기관:

가) 인구계획국;

나) 식품안전국.

위 기관들은 법적 주체 자격을 갖추며 독립적인 도장과 계좌를 보유하며, 인구계획국 및 식품안전국의 조직 구조는 최대 3개과로 구성될 수 있다.

4. 시·도 보건청 소속 공공기관:

각 지방의 특징 및 실제 요구에 따라 시·도 보건청 청장은 시·도 인사행정청 청장과 협력하여 지방자치단체 시·도 인민위원회에 공공기관 설립을 요청하며, 이는 권한 있는 기관의 승인된 계획 및 법률 규정에 따라 이루어져야 한다:

가) 예방의학 및 전문 분야: 시·도 병원 기반의 질병관리센터 모델을 통해 같은 기능을 가진 센터들을 통합하며, 전문 센터 및 병상을 가진 센터들은 시·도 종합병원으로 이전되거나 필요에 따라 전문 병원으로 설립될 수 있다;

나) 진료 및 치료, 재활 분야: 시·도 종합병원, 지역 종합병원, 시·도 전통의학 병원 및 지역 전문 병원 등이 포함되며, 이는 지방의 실제 요구 및 조건에 맞춰 설립된다. 군 단위 종합병원은 실제 필요성, 조건을 충족하고 권한 있는 기관의 승인을 받은 병원 등급 II 이상을 만족해야 설립될 수 있다;

다) 검사 분야: 약물, 화장품, 식품 검사 센터;

라) 법의학 분야: 법의학 센터;

마) 의학 감정 분야: 의학 감정 센터;

바) 교육 분야: 고등기술학교 또는 중등기술학교;

사) 군 보건센터: 군 단위 행정구역 내 예방의학, 진료, 치료, 재활 기능을 수행하며, 지역 종합진료소, 지역 산부인과 진료소(있을 경우) 및 읍면동 보건소는 군 보건센터의 소속 단위이다.

5. 정원:

가) 공무원 정원 및 시·도 보건청 소속 공공기관의 근무 인원 수는 직무 위치, 임무, 활동 범위와 연계되며, 행정 기관 및 조직의 총 공무원 정원 내에 배정되며, 시·도 보건청 소속 공공기관의 근무 인원 수는 권한 있는 기관에 의해 배정되거나 승인된다;

나) 직무, 임무, 조직 구조 및 직무 위치 목록, 공무원 직급 구조, 직업별 직위 구조가 권한 있는 기관에 의해 승인된 경우, 시·도 보건청은 매년 시·도 인사행정청과 협력하여 공무원 정원 계획 및 공공기관 근무 인원 수를 지방자치단체 시·도 인민위원회에 제출하여 권한 있는 기관의 승인을 받아 법률 규정에 따라 임무 이행을 보장한다.

장 II

보건과

1. 문화사회과의 위치와 직능은 제150/2025/NĐ-CP 호 정부령 제11조에 따른 규정에 따라 수행한다.

1. 군 보건과는 지방자치단체 군 단위 인민위원회의 전문 기관으로, 지방자치단체 군 단위 인민위원회가 의료 분야 국가 관리를 수행하도록 지원하며, 이는 예방의학, 진료 및 치료, 재활, 전통의학, 생식 건강, 의료 장비, 약물, 화장품, 식품 안전, 의료보험, 인구 및 계획화 등에 관한 업무를 포함한다.

2. 군 보건과는 지방자치단체 군 단위 인민위원회의 조직, 정원 및 활동에 대한 지시 및 관리를 받으며, 동시에 시·도 보건청의 전문 및 업무 지시, 감독, 검사, 감사를 받는다.

조 5. 업무와 권한

1. 조례 제정, 지시 발부; 장기계획, 5년 계획, 연간 계획 및 기타 문서를 작성하고, 행정개혁 업무를 수행하기 위한 프로그램과 방안을 마련하며, 지방자치법에 따라 군의회와 군청의 권한 내에서 보건 분야의 업무를 수행한다.

2. 법령, 계획, 구획이 관련 기관의 승인을 받은 후 이를 집행하며, 법령 정보를 제공하고 교육하며, 보건 분야의 법령 집행 상황을 모니터링한다.

3. 군청이 보건 분야의 허가증, 증명서 등 발급 업무를 수행하도록 지원하며, 이에 대한 책임을 진다. 이는 법률 규정과 군청의 지시에 따른다.

4. 군청이 보건 분야의 민간기업, 협동조합, 개인사업체를 관리하도록 지원하며, 법률 규정에 따라 보건 분야 활동에 참여하는 단체와 비정부기구를 지도하고 감독한다.

5. 보건 분야 업무를 수행하는 시·읍·면 공무원에게 전문적 지침을 제공한다.

6. 과학기술의 진보를 활용하며, 정보 시스템을 구축하여 국가 관리 업무와 전문 업무를 지원한다.

7. 지방자치법과 도 보건국의 규정에 따라 지정된 업무의 진행 상황을 정기적으로 보고한다.

8. 법령 준수 상황을 점검하고, 감사를 실시하며, 민원과 고발을 처리하며, 부패 방지를 위해 경제 효율성을 유지하고 낭비를 막는다. 이는 법률 규정과 군청의 지시에 따른다.

9. 조직 체계, 직위, 공무원 정원, 직급 구조, 급여 제도, 인사 정책, 포상 및 징계, 전문 교육 등을 관리한다. 이는 법률 규정과 군청의 지시에 따른다.

10. 법률 규정과 군청의 지시에 따라 배정받은 재정과 자산에 대해 책임을 진다.

11. 군청 또는 법률 규정에 따라 지정된 다른 업무를 수행한다.

조 6. 조직 및 정원

1. 조직

a) 보건과는 과장 1명, 부과장 최대 2명, 그리고 전문직 공무원들이 있다.

b) 과장은 보건과의 수장으로, 군청과 군청장에게 보건과의 모든 활동에 대한 책임을 진다.

c) 부과장은 과장을 보좌하며, 과장에게 지정된 업무에 대한 책임을 진다. 과장이 출석하지 못할 때는 과장이 부과장을 위임하여 보건과의 활동을 지휘한다.

d) 과장과 부과장의 임용, 이동, 포상, 징계, 해임, 자진 사퇴, 인사 정책은 군청장이 법률 규정에 따라 결정한다.

2. 정원

a) 보건과의 공무원 정원은 그 역할, 업무, 활동 범위에 따라 위치별로 배정되며, 군청 소속 행정기관의 총 공무원 정원 내에 포함된다.

b) 역할, 업무, 직위 목록, 공무원 직급 구조를 기반으로, 보건과는 매년 법률 규정에 따라 공무원 정원 계획을 세운다.

장 III

조직 및 실행

조 7. 효력 발생

1. 본 통합규칙은 2016년 1월 25일부터 효력이 발생한다.

2. 2008년 4월 25일 보건부와 인사관리부가 공동으로 발표한 제2008-03/TTLT-BYT-BNV 통합규칙은 본 통합규칙이 효력을 발생하면 효력을 상실한다.

3. 지방 인구 및 가족계획 기능, 업무, 조직 구조는 대체 규범이 공식 발표될 때까지 계속 유지된다.

조 8. 시행 책임

지방자치법에 따라 군청은 본 통합규칙의 시행을 주도하며, 보건국의 업무, 권한, 조직 구조를 구체화하고, 군청에 보건과의 업무, 권한, 조직 구조를 구체화하도록 지시한다.

시행 중 발생한 문제나 어려움은 지방자치법과 인사관리부에 즉시 보고되어 적절히 처리된다./.