통일부령 제54/1998/TTLT/GDĐT-TC는 공립 교육 및 교육 기관에서 학비 징수, 지출 및 관리에 관한 시행을 안내하기 위한 것

통지연합
H학비 징수, 지급 및 관리에 관한 지침

공립 교육 및 직업훈련 기관에서의 학비 징수, 지급 및 관리

||| 제70/1998/QĐ-TTg 호 1998년 3월 31일 총리 결정 "국민교육 시스템 내 공립 교육 및 직업훈련 기관에서의 학비 징수 및 사용"을 시행하기 위해 교육부와 재정부는 학비 징수, 지급, 관리에 관한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 일반 규정:

1. 국민교육 시스템 내 공립 교육 및 직업훈련 기관에서의 학비는 학생 또는 학부모가 국가와 함께 교육 및 직업훈련 활동을 보장하기 위한 기여금이다.

2. 학비 징수 대상은 국민교육 시스템 내 공립 교육 및 직업훈련 기관에서 수학 중인 학생들로, 면제 또는 감면 대상자를 제외한다.

3. 학비 징수 금액은 정부가 규정한 학비 범위 내에서 행정당국이 개학 시점에 공개적으로 발표한다.

4. 학비 이외에 각 교육기관은 현행 규정에 따라 입학 수수료를 징수할 수 있으며, 유치원과 초등학교는 제248/TTg 호 1973년 11월 22일 총리 지시에 따라 학교 건설 참여 비용을 징수할 수 있다. 징수 금액은 각 지방 인민회의와 인민위원회가 규정한다.

위에서 명시된 징수 항목 외에는 교육기관은 교육 및 직업훈련을 위한 강제 징수 항목을 추가로 징수하지 못한다.

5. 각 교육기관은 학비 징수를 조직하며, 징수된 학비는 국고에 납부되어 제70/1998/QĐ-TTg 호 총리 결정 및 본 통칙에서 구체적으로 규정된 방법으로 전액 사용된다. 학비는 교육 및 직업훈련 기관의 연간 예산 지표에서 제외된다.

입찰을 해야 하는 구매 범위 및 목록:

1. 학비 범위:

제70/1998/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따른 학비 범위는 국민교육 시스템 내 공립 교육 및 직업훈련 기관의 정규 집중 과정에 적용되며 다음과 같이 규정된다.

1.1. 교육 기관에 대한 학비 범위:

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 도시, 시, 공업단지:

유치원: - 매 학생 당 월 15,000원부터 80,000원까지

중학교: - 매 학생 당 월 4,000원부터 20,000원까지

고등학교: - 매 학생 당 월 8,000원부터 35,000원까지

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 농촌 평야 및 중산악 지역:

유치원: - 매 학생 당 월 7,000원부터 20,000원까지

중학교: - 매 학생 당 월 3,000원부터 10,000원까지

고등학교: - 매 학생 당 월 6,000원부터 25,000원까지

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 산간 농촌 지역:

유치원: - 매 학생 당 월 5,000원부터 15,000원까지

중학교: - 매 학생 당 월 2,000원부터 8,000원까지

고등학교: - 매 학생 당 월 4,000원부터 15,000원까지

직업훈련 기관에 대한 학비 범위:

기술직 훈련: - 매 학생 당 월 20,000원부터 120,000원까지

전문학교: - 매 학생 당 월 15,000원부터 100,000원까지

대학: - 매 학생 당 월 40,000원부터 100,000원까지

대학원: - 매 학생 당 월 50,000원부터 180,000원까지

석사 과정: - 매 학생 당 월 75,000원부터 200,000원까지

박사 과정: - 매 학생 당 월 100,000원부터 250,000원까지

필요하다면 교육부 장관은 재정부 장관과 협력하여 실정을 검토하고 총리에게 학비 범위 조정을 건의한다.

2. 학비 징수 금액:

2.1. 각 지방 인민회의와 인민위원회는 지역 교육 발전 요구, 주민 생활 수준, 그리고 상기 학비 범위를 고려하여 각 교육 및 직업훈련 형태, 유치원, 주간 보육반, 일반 교육, 단기 직업훈련, 기술 및 직업훈련 센터의 직업훈련, 기타 교육 및 직업훈련 형태에 적용되는 학비 징수 금액을 각 지방, 지역별로 규정한다.

2.2. 중앙 관리 교육기관의 총장 및 원장은 상기 학비 범위, 교육 및 직업훈련 분야의 특성과 발전 요구, 각 학생의 상황 등을 고려하여 각 학생 대상에 대한 구체적인 학비 징수 금액을 규정한다.

2.3. 학비는 매월 정기적으로 징수한다. 유치원, 단기 직업훈련반, 기타 교육 형태는 실제 수업 월 수에 따라 징수한다. 중학교와 고등학교는 연간 9개월, 정규 교육기관은 연간 10개월, 기타 교육 형태는 실제 수업 월 수에 따라 징수한다.

3. 학비 면제 및 감면 대상:

3.1. 다음 대상자들에게는 학비가 면제된다:

3.1.1. 초등학교 재학생

3.1.2. 순직 군인 자녀

3.1.3. 영웅군인, 영웅노동자, 장애군인

3.1.4. 장애군인, 병역자, 61% 이상의 노동능력을 잃은 군인 자녀

3.5.1. 산간 농촌 지역(도시, 시, 읍을 제외) 및 해양, 섬 지역 거주 학생

3.1.6. 장애가 있는 학생 중 경제적 어려움을 겪고, 21% 이상의 노동능력 손실을 가진 학생(의학 감정회 확인)

3.1.7. 교육 및 직업훈련 부문에서 일하는 의사결정을 한 정규 집중 교육과정 사범대학 학생

3.1.8. 양부모 없이 버려진 학생

3.1.9. 민족 대학 예비 과정, 민족 내부 보통학교, 장애인 직업훈련학교, 장애인 학교(소아 장애) 선발 학생

3.1.10. 가정(부모 또는 양육자)이 현재 국가 규정에 따라 극빈층으로 분류되고, 월 평균 인당 수입이 13kg 밥에 해당하는 학생

3.2. 다음 대상자들에게는 학비가 50% 감면된다:

3.2.1. 장애군인, 병역자, 21% 이상의 노동능력을 잃은 군인 자녀

3.2.2. 직업상 사고로 장기 보조금을 받는 부모 중 한 명을 가진 학생

3.2.3. 학생 및 대학생의 가정(가정, 부모 또는 양육자)이 국가의 현행 규정에 따라 저소득 가구에 해당하는 경우. 저소득 가구는 월 평균 인당 수입을 밥알로 환산하여 다음과 같다:

도시 지역에서 25kg 미만의 밥알

평야와 중부 지역 농촌에서 20kg 미만의 밥알

산간 농촌에서 15kg 미만의 밥알.

4. 등록금 면제 및 감면 절차:

4.1. 초등학교 재학 학생; 교사 양성 과정 학생은 제 3.1.1 호 및 3.1.7 호 - 제 3 절 상기에서 규정된 바와 같이 등록금 면제 신청서를 작성할 필요가 없다.

4.2. 등록금 면제 또는 감면 대상 학생 및 대학생은 모델화된 등록금 면제 및 감면 신청서를 작성해야하며, 해당 신청서는 각 대학 총장, 학교 원장 및 교육 기관의 책임자가 발행하며, 학생 가정의 신고 내용은 지방 행정기관(사회 복지 사무실, 읍면동 주민센터 등)의 확인 서명과 날인을 받아야 하며, 담당 교사의 의견도 첨부되어야 한다.

4.3. 각 대학 총장, 학교 원장 및 교육 기관의 책임자는 정부총리의 제 70/1998/QĐ-TTg 결정, 본 통지의 구체적인 규정, 지방 행정기관의 확인 의견 및 담당 교사의 의견을 근거로 학생 및 대학생의 등록금 면제 및 감면을 결정하고, 이를 상위 관리 기관에 보고하는 명단을 작성한다.

4.4. 학생들이 학교 및 교육 기관에서 학습하는 동안 등록금 면제 및 감면이 이루어지며, 다만 가정이 저소득 가구 또는 기아 상태에 있는 경우에는 매년 학년별로 검토된다.

4.5. 큰 자연재해가 발생한 지역에서는 교육부와 재정부가 협력하여 해당 지역의 학생들에게 등록금 면제 및 감면을 요청하고, 지방 인민위원회가 결정을 내린다. 개별적으로 급작스러운 어려움을 겪는 학생 가정은 지방 행정기관이 확인하고, 학교가 구체적으로 검토하여 일정 기간 동안 등록금 면제 및 감면을 결정한다.

5. 등록금 징수 및 사용:

5.1. 등록금 징수 및 사용은 정부총리의 제 70/1998/QĐ-TTg 결정 제 4 조에 따라 이루어진다. 구체적으로 다음과 같다:

5.1.1. 교육 기관은 등록금을 징수하고 국가 세금 창고에 납부해야 한다. 등록금 징수 영수증은 재정 기관이 발행한다.

5.1.2. 교육 기관 및 지방 교육 관리 기관은 징수된 등록금을 다음의 용도로 사용할 수 있다:

5.1.2.1. 강의 및 학습을 위한 물리적 시설을 강화한다.

5.1.2.2. 교육 및 교육 훈련 활동을 지원하는 경비를 보충한다. 이는 졸업 시험 조직을 포함한다.

5.1.2.3. 직접 강의 및 강의 지원 활동을 지원한다.

5.1.2.4. 지방 교육 및 교육 훈련 부서의 일반 관리 및 조정 활동을 지원한다.

5.1.3. 지방 인민위원회 주석, 중앙 기관 소속 교육 기관의 총장 및 원장은 제 2 조에서 언급된 각 항목에 대한 등록금 사용 비율을 규정한다. 그 중 강의 및 학습을 위한 물리적 시설 강화 비율(항 2.1)은 교육 부문에서 최소 35%, 교육 훈련 부문에서 최소 45%이며, 지방 교육 및 교육 훈련 부서의 일반 관리 및 조정 활동을 지원하는 등록금 비율(항 2.4)은 최대 20%를 넘지 않아야 한다.

5.2. 재무 및 회계 부서(재무 및 회계 부서가 있는 기관의 경우), 회계 또는 학교 사무실(재무 및 회계 부서가 없는 기관의 경우)은 매월 학생 및 대학생의 등록금을 직접 징수한다. 징수 시 각 학생에게 징수 영수증을 발급해야 한다. (제 999-TC-QĐ-CĐKT 결정 제 27-H 모델에 따른 것으로, 1996년 11월 2일 재정부에서 발행). 징수된 모든 등록금은 학교가 거래하는 국가 세금 창고의 별도 계좌로 납부해야 한다. (다음 6.1항 참조).

등록금은 교육 및 교육 훈련 사업 전반에 사용되며, 구체적으로 다음과 같다:

5.3.1. 강의 및 학습을 위한 물리적 시설 강화(현재의 시설을 수리하거나 개선, 작은 강의실, 실험실, 실습 공장, 도서관, 학생 숙소 건설; 강의 및 학습, 전문 관리 및 행정 업무, 기타 관련 업무를 위한 시설 및 장비 구매 또는 임차).

5.3.2. 교육 및 교육 훈련 사업 활동을 위한 경비 보충(졸업 시험 지원 포함). 이는 모든 전문 업무 경비 및 교육 및 교육 훈련 사업 활동의 정기 경비를 포함하며, 졸업 시험 경비 및 각 기관의 등록금 관리 업무 경비를 포함한다.

5.3.3. 직접 강의 및 강의 지원 활동을 지원한다. 이는 교사 및 강의 지원 직원 및 관련 부서의 직원을 위한 지원 경비, 포상 및 단체 복지 경비를 포함한다.

5.3.4. 지방 교육 및 교육 훈련 부서의 일반 관리 및 조정 활동을 지원하는 비율은 정부총리의 제 70/1998/QĐ-TTg 결정 제 4 조 항 2.4에 따라 최대 20%로 제한되며, 교육부와 재정부는 후속 지침을 제공할 것이다.

6. 등록금 관리:

6.1. 중앙 국고 창고는 지방 국고 창고 시스템을 통해 교육 기관이 등록금 기금 계좌를 개설하도록 지시해야 한다.

등록금 기금 계좌를 개설한 국고 창고는 통지 및 제 70/1998/QĐ-TTg 결정에 따라 교육 기관에 자금을 반환해야 한다.

6.2. 매년 예산 편성 시 국가예산에서의 수입 및 지출 계획과 함께 각급 학교 및 교육기관은 등록금 수입 및 지출 예산을 작성하여 상위 교육 관리 기관의 승인을 받아 통합한 후 동급 재정 기관에 보고하고 국고에 전달하여 지급 및 지출 관리를 위한 근거로 삼는다. 각 지방 교육청은 해당 지방 학교들이 납부하는 교육 부처의 일반 관리 및 조정 비용을 지원하기 위한 경비를 수입 및 지출 예산으로 작성하여 지방 재정 물가청에 제출하여 지방 인민위원회의 검토 및 승인을 받는다.

지방 인민위원회 또는 중앙 교육기관의 책임자가 새로운 등록금 징수 금액을 결정할 경우, 각 학교 및 교육기관은 등록금 수입 및 지출 예산을 수정하고 해당 권한 기관에 이 규정에 따라 보고해야 한다.

교육기관 내 등록금 수입 및 지출 관리는 각 교육기관의 재무회계과에서 집중적으로 수행되며, 재무회계과가 없는 교육기관은 학교 사무실에서 집중적으로 수행한다. 학교는 등록금 수입 및 지출을 추적하기 위해 회계 장부를 열어야 하며, 등록금 수입 및 지출을 회계 장부 외에 기록하거나 회계 장부에서 제외하는 행위는 엄격히 금지된다.

6.3. 각 교육기관은 매월 징수된 등록금을 국고에 예치된 등록금 계좌에 납부하고 연말에 등록금 수입 및 지출 결산보고서를 제출하며 재무제표 보고 규정을 준수해야 한다. 등록금 수입 및 지출 결정은 연간 정부 예산 결산에 포함되어야 하며(기타 경비원천 항목에 기재) 각 교육기관은 이를 교육 관리 기관 및 동급 재정 기관에 보고하여 이 기관들이 상위 기관에 보고하도록 해야 한다.

6.4. 전 부처 등록금 수입 및 지출 보고를 위해, 각 지방 교육청은 매년 1분기 말일 20일 이전에 관리하는 각 교육기관의 등록금 수입 및 지출 결산보고서를 해당 지방 인민위원회, 지방 재정물가청, 교육부에 제출해야 한다. 중앙 관리 교육기관의 경우 각 부처는 소속 교육기관들의 등록금 수입 및 지출 결산보고서를 작성하여 교육부와 재정부에 보고해야 한다.

6.5. 회계 및 결산업무:

각 학교 및 교육기관은 1998년 5월 10일 교육통계법, 1989년 3월 18일 정부총리회의가 발포한 제25호 정부회의결정, 국가예산법 및 그 지침문서, 재정부 장관이 1996년 11월 2일 발포한 제999 TC/QĐ/CĐKT호 결정에 따른 통계회계업무를 수행해야 한다.

등록금 수입 및 지출을 회계 처리하기 위해서는 학교는 별도의 회계 장부를 열어 현재 적용되는 규정에 따라 처리해야 한다.

7. 기타 징수 가능한 항목들:

7.1. 각 교육기관은 입학 수수료를 징수할 수 있다: 지방 관리 교육기관의 경우 해당 지방 인민위원회가 규정하며, 중앙 관리 교육기관의 경우 교육부가 재정부의 동의를 얻은 후에 규정한다.

7.2. 유치원 및 초등학교는 학교 건설 참여비를 징수할 수 있으며, 이는 1973년 11월 22일 총리가 발포한 제248/TTg 호 결정에 따른다. 징수 금액은 해당 지방 인민위원회가 규정한다.

제3장 시행 조치:

본 시행령은 1998년 8월 1일부터 효력을 갖는다. 이전의 관련 규정 중 본 시행령과 충돌하는 부분은 모두 폐지된다.

시행 과정에서 발생하는 문제점은 즉시 제기되어 연부처가 수정 보완하도록 검토해야 한다./.