시행규칙 제 55/2011/TT-BTC 시장가격 보고 제도에 관한 지침 국내 상품 및 서비스 시장가격, 수입 상품 가격

시행규칙

국내 상품 및 서비스 시장가격 보고 제도와 수입 상품 가격에 대한 지침

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정부가 2003년 12월 25일 제정한 170/2003/NĐ-CP 호에 따른 가격 법령 일부 조항의 세부 시행을 규정하기 위한 정부 결정에 근거함

정부가 2008년 6월 9일 제정한 75/2008/NĐ-CP 호에 따라 2003년 12월 25일 제정된 정부가 170/2003/NĐ-CP 호에 따른 가격 법령 일부 조항을 수정하고 보완하기 위한 정부 결정에 근거함

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

재무부는 국내 상품 및 서비스 시장가격 보고 제도와 수입 상품 가격 보고 제도를 다음과 같이 지시합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 국내 상품 및 서비스 시장가격 보고 제도와 수입 상품 가격 보고 제도(이하 '시장가격 보고 제도'라고 함)에 대해 규정합니다.

조 2. 적용대상

1. 시장가격 보고 기관은 재무부 소속 재무청, 각 지방자치단체의 재무계획국, 중앙해관총국, 호치민시 재무부 대표기관, 가격관리국, 재무정보통계국을 포함합니다.

2. 시장가격 보고 기관에서 임무를 부여받아 국내 시장가격 정보 수집 및 분석 업무를 수행하는 개인(이하 '시장가격 담당자'라고 함)은 본 고시에 따라 보고를 수행합니다.

3. 생산 및 판매 조직, 개인; 시장가격 정보 제공 계약 또는 협력 계약을 체결한 조직, 개인.

조 3. 용어 해석

1. 도매가: 정부 기관이 정한 가격 또는 판매자와 구매자가 대량으로 거래하여 생산, 가공 또는 재판매 목적으로 사용되는 가격(일반적으로 소매가).

2. 소매가: 최종 유통 단계에서 소비자에게 직접 판매되는 가격으로, 상품이 유통 과정을 마치고 개인 소비로 이동할 때 형성됩니다.

3. 공시가: 생산 및 판매 조직, 개인이 판매 및 구매 장소에 적절한 방법(글쓰기, 현수막 게시, 제품 포장 등)을 통해 고객에게 통보하는 가격.

4. CIF 가격: 수출입 상품의 결제 가격으로, 상품 가격과 해상 운송 비용, 보험료, 선적 비용 등을 포함하며, 수입 국가 항만까지의 운송 비용을 포함합니다.

5. 신고 가격, 등록 가격: 법률에 따라 등록 또는 신고해야 하는 상품 및 서비스 목록에 해당하는 가격으로, 생산 및 판매 조직, 개인이 정부 기관에 등록하거나 신고한 가격입니다.

6. 평균 가격: 특정 공간과 시간 내 경제 내 대부분의 상품 및 서비스의 평균 가격이며, 일반적으로 소비자물가지수(monthly, quarterly, yearly)를 통해 측정됩니다.

1. 국내 시장 물품 및 서비스 가격(이하 "국내 시장 가격"이라 한다)을 수집할 때는 객관성과 시의성을 보장하고, 수집 시점에서 실제 거래되는 일반적인 가격을 수집해야 하며, 생산, 판매 장소 또는 집중적으로 상품을 구매하거나 판매하는 장소에서 수집해야 한다. 또한 수집된 가격이 도매 가격인지 소매 가격인지와 수집 장소를 명확히 구분해야 한다. 예를 들어, 공장 가격, 경영 장소 가격; 슈퍼마켓, 상업센터 가격; 중개 시장, 총 대리점, 소매 시장, 소매 대리점 가격 등이다.

3. 수입 가격은 수입 계약에 따른 실 결제 가격(CIF)을 수집해야 하며, 기업이 제공한 수입 가격이 정확하지 않은 경우 관세청이 확정한 가격을 사용한다.

조 5. 국내 시장 가격 및 수입 물품 가격 정보 수집 방법

1. 국내 시장 가격 보고서에 대한

a) 가격 정보 수집 지역: 지방의 도시와 농촌을 대표하는 활발하고 안정적인 생산, 판매 활동이 이루어지는 장소를 선택한다. 공시 가격을 수집하는 경우에는 해당 생산, 판매 조직 또는 개인의 공시 가격임을 명시한다.

b) 수집해야 하는 가격 종류:

- 농산물 구매 가격(농업 생산자의 판매 가격과 동일하다).

- 제조, 가공 공장, 도매 센터, 중개 시장, 도매 대리점 등에서의 도매 가격(판매 가격);

- 상업센터, 슈퍼마켓, 소매 대리점, 도시와 지방의 농촌 지역의 시장에서의 소매 가격;

- 판매 체인, 분배 대리점에서의 도매 및 소매 가격.

수집된 가격은 부가가치세가 포함된 가격이다(있을 경우).

c) 수집 방법:

- 직접 수집: 시장 직원들이 직접 제조, 가공 공장, 도매 센터, 중개 시장, 상업센터, 슈퍼마켓, 시장 등을 방문하여 정보를 수집한다.

- 간접 수집: 가격 보고 기관이 생산, 판매 조직 또는 개인에게 보고서에 포함된 물품 및 서비스 가격 정보를 제공하도록 공문을 발송하며, 신문, 방송, 잡지 등의 대중 매체를 통해 가격 정보를 수집한다. 또한 생산, 판매 조직 또는 개인의 등록 가격, 신고 가격 통계를 통해 정보를 수집하며, 정보 제공자와의 정기적인 정보 구매 계약 또는 협력자 계약을 통해 정보를 수집한다.

2. 수입 물품 가격 보고서에 대한

a) 수집해야 하는 가격 종류: 수입 물품 가격은 실제 수입 가격(CIF)이다.

b) 수집된 가격은 보고 기간의 가중 평균 가격(15일, 한 달)이다.

c) 수입 물품 가격 보고서 양식은 본 고시 부속서 2에 따라 시행된다.

장 II

구체적인 규정

조 6. 보고 유형

1. 국내 시장 가격 보고서에 대한

a) 주간, 월간, 분기, 연간 보고서: 재무부는 주간, 월간, 분기, 연간 국내 시장 가격 보고서를 작성한다. 한 달의 마지막 주는 한 달 보고서이며, 분기의 마지막 달(3월, 6월, 9월, 12월)은 각각 3개월, 6개월, 9개월, 12개월 보고서(통칭 장기 보고서)이다.

b) 긴급 보고서: 재무부는 지방 시장에서 안정 가격 목록에 포함된 특정 물품 및 서비스의 가격이 비상 변동을 일으킬 때 긴급 보고서를 작성한다. 이 목록은 재무부 고시 제104/2008/TT-BTC 호 2008년 11월 13일 제정의 "정부 고시 제170/2003/NĐ-CP 호 2003년 12월 25일 제정의 '가격 법' 세부 시행에 관한 정부 고시'에 대한 지침 고시", 정부 고시 제75/2008/NĐ-CP 호 2008년 6월 9일 제정의 "정부 고시 제170/2003/NĐ-CP 일부 조항을 수정 보완하는 정부 고시" 및 재무부 고시 제122/2010/TT-BTC 호 2010년 8월 12일 제정의 "재무부 고시 제104/2008/TT-BTC 일부 조항을 수정 보완하는 고시"에 규정되어 있다.

2. 수입 물품 가격 보고서에 대한

해관총국은 본 고시 부속서 2에 따른 15일, 월간 수입 물품 가격 보고서를 작성하고, 수입 물품 가격 보고 목록에 포함된 가격이 비상 변동을 일으킬 때 긴급 보고서를 작성한다.

조 7. 보고서 내용

1. 국내 시장 가격 보고서에 대한

a) 주간 보고서:

- 해당 보고 기간의 시장 상황 및 가격 전반에 대한 개요.

- 가격 변동(또는 안정화)의 경과와 원인을 분석하며, 일반적인 가격 수준과 각각의 상품 및 서비스 가격에 대한 분석.

- 부록 제1에 규정된 목록에 따른 상품 및 서비스 가격 통계.

b) 월간, 분기, 연간 보고서:

첫 번째 부분: 해당 기간의 시장 상황 및 가격 전반에 대한 개요:

- 상품 및 서비스 시장 가격의 변화 경과를 보고하고, 현재 상황과 원인을 분석한다.

- 다음 달(분기, 연도)의 시장 가격 변화를 예측한다.

- 부록 제1에 규정된 목록에 따른 상품 및 서비스 가격 통계.

농업, 임업, 어업 생산이 가공 산업에 원료로 공급되는 지역에서는 수확 시기에 해당 내용 외에도 생산지에서 제품 구매 가격을 보고해야 하며, 부록 제1에 규정된 안정화 가격 조치를 분석하고 제안한다.

두 번째 부분: 지역 가격 관리 지도 상황 평가, 다음 내용을 포함한다:

- 정책, 방법, 수행한 작업;

- 수행한 작업이 시장 가격과 지역 경제 사회 상황에 미친 영향;

- 가격 관리 및 안정화 과정에서 겪은 어려움과 제안 사항.

c) 긴급 보고서:

- 상품 및 서비스 가격 변동에 대한 경과 평가;

- 원인과 시장 및 가격 안정화를 위한 제안;

- 가격 변동 이전과 이후의 상품 및 서비스 가격 통계를 포함해야 한다.

2. 수입 물품 가격 보고서에 대한

- 부록 제2에 따라 보고된 수입 상품 가격 경과에 대한 평가;

- 수입 상품 가격 상승 또는 하락의 원인(있을 경우); 관련 다른 문제.

조 8. 보고서 형식, 주소 및 제출 시간

시장 가격 보고 기관은 해당 통지에 규정된 시장 가격 정보를 수집하고 보고서를 제출하는 형식, 주소 및 제출 시간은 다음과 같다:

1. 국내 시장 가격 보고서에 대한

시장 가격 보고 기관은 서면으로 작성하여 Cục Quản lý giá (재무부)에 제출하며, 동시에 전자 우편 및 정보 네트워크 시스템(전자 우편, 시장 상품 및 서비스 가격 관리 프로그램 버전 1.0)을 통해 제출한다:

1.1. 서면 보고서는 다음과 같은 주소로 제출: Cục Quản lý giá - 재무부, 28 Trần Hưng Đạo, Hà Nội.

1.2. 정보 네트워크 시스템을 통한 보고:

a) 전자 우편을 통한 보고:

재무청은 Cục Quản lý giá에 보고서를 전자 우편 주소로 제출한다: [email protected]

남부 지역의 재무청은 Khánh Hòa부터 시작하여, Cục Quản lý giá에 전자 우편 주소로 보고 외에도, 호찌민시 재무부 대표에게 다음과 같은 전자 우편 주소로 보고해야 한다:[email protected] [email protected] 호찌민시 재무부 대표는 남부 지역의 가격 상황을 종합하고 즉시 서면 및 전자 우편으로 Cục Quản lý 가격에 보고한다. 조 8, 항 1, 호 1.1 및 1.2에 규정된 주소로..

b) 시장 상품 및 서비스 가격 관리 프로그램 버전 1.0을 통한 보고:

2011년 7월 1일부터는 전자 우편 주소에 명시된 조 8, 항 1, 호 1.2, 점 1.2에 명시된 주소로 보고 외에도, 재무청은 정보를 수집하고 종합하여 시장 상품 및 서비스 가격 관리 프로그램 버전 1.0을 통해 다음과 같은 주소로 보고해야 한다:

http://qlg.btc c) 전자 우편을 통한 모든 정보는 다음과 같은 주소로:

그리고 시장 상품 및 서비스 가격 관리 프로그램 버전 1.0을 통한 모든 정보는 다음과 같은 주소로: [email protected] 유니코드 베트남어 문자 코드를 일관되게 사용해야 한다. c) 전자 우편을 통한 모든 정보는 다음과 같은 주소로: d) 정보 네트워크 시스템을 통한 보고서 파일 표기 규칙:

해당 통지에 부록 3으로 부착된 규정에 따라 시행한다.

Cục Quản lý giá가 재무청에 보내는 정기적인 전국 시장 가격 보고서는 우편으로 보내는 것 외에도, 재무부의 전자 신문 사이트의 "市场价格"栏目下发布。

1.3. 报告提交时间：

各地财政局向Cục Quản lý giá提交报告如下：

+ 周报：每周星期五下午3点前。

+ 月报和长期报告：每月25日前。

+ 突发情况报告：价格变动时立即提交。

2. 对于进口商品价格报告

2.1. 海关总局按定期每15天、每月以及突发情况通过书面形式向Cục Quản lý giá提交进口商品价格报告，地址为：Cục Quản lý giá（财政部）- 28 Trần Hưng Đạo，河内；同时通过信息网络系统以电子邮件地址提交文件：

. 通过电子邮件提交的报告必须统一使用越南语Unicode字符编码。 [email protected]2.2. 报告提交时间：

a) 每月前15天的报告：每月20日前。

b) 每月后15天的报告和月度报告：下个月10日前（包括当月后15天和整月的汇总报告）。

2.3. 必须报告的进口商品清单规定在附录2中（随本通知发布）。

2.3. 부록 2(본 통지에 첨부됨)에 규정된 수입신고가격을 보고하여야 하는 수입품목 목록.

조 9. 시장가 보고 제도를 시행하기 위한 경비

1. 본 통지 제2조에 따라 시장가 직원은 월 30만 동/인당의 정액 경비를 지원받으며, 재정부가 2010년 7월 6일에 공포한 제97/2010/TT-BTC 호 통지에서 정한 공무비 및 공무원과 공공기관을 대상으로 하는 회의 비용 지출 규정에 따른다. 만약 재정부가 해당 통지를 개정하거나 새로운 통지를 발포하여 이를 대체할 경우, 그 통지의 규정을 따르게 된다.

2. 시장가 정보 구매 경비:

2.1. 시장가 보고 기관이 직접 조사로 시장가 정보를 수집할 수 없어 정보를 구매해야 하는 경우에는, 해당 기관은 직접 생산 또는 판매하는 상품 또는 서비스에 대한 시장가 정보를 수집하거나 다른 정보 제공자로부터 정보를 제공받는 계약을 체결하고, 그 경비를 지급한다.

2.2. 정보 구매 경비를 지급할 수 있는 경우:

- 일반적으로 거래되지 않아 정확한 가격을 파악할 수 없는 상품 또는 서비스;

- 가격 표시가 규정에 따라 이루어지지 않은 시장에서의 상품 또는 서비스;

- 슈퍼마켓, 백화점 등에서 여러 종류의 상품 가격 정보를 구매하는 경우;

- 시장가 보고 기관의 책임자가 예산 승인을 받았으며, 절약적이고 효과적인 방법으로 정보를 구매하는 다른 경우.

2.3. 정보 구매 경비 지급 증빙 서류:

- 정보 구매 계약서 및 계약 해지 확인서 또는 정보 제공 계약서, 정보 제공 협력자 계약서;

- 정보 제공자와 체결된 계약에 따른 합법적인 세금 영수증 또는 수표 또는 수령 확인서.

3. 정보 수집 및 시장가 보고 제도를 시행하기 위한 지원 경비:

본 조 제1항 및 제2항에서 정한 경비 외에도, 시장가 보고 기관은 다음과 같은 경비를 지출할 수 있다.

3.1. 조직 회의나 시장가 모니터링 및 보고 활동을 지원하기 위한 경비, 그리고 시장가 보고 제도를 관리하는 지방 단위와 관련된 지침 회의를 개최하기 위한 경비는 현재 재정부가 정한 공무비 및 공무원과 공공기관을 대상으로 하는 회의 비용 지출 규정에 따라 지출된다.

3.2. 공휴일, 명절, 자연재해 등 특별한 상황에서 시장가 모니터링 및 보고 활동을 수행하기 위한 급여는 현재 재정부가 정한 공무원의 추가 근무 시간 보수 규정에 따라 지급된다.

4. 본 통지 제2조에 따라 정한 시장가 보고 기관은 연간 예산안에 정보 수집, 통합 및 시장가 보고를 위한 경비를 반영하도록 책임을 진다.

4.1. 연간 예산안에 포함되는 정보 수집, 통합 및 시장가 보고 제도를 시행하기 위한 경비는 다음의 항목으로 구성된다.

DTKPHN = KPCBTT + KPHT + KPMT + KPĐX

여기서:

a) 약어들 (DTKPHN, KPCBTT, KPHT, KPMT, KPĐX) 는 다음과 같이 이해된다.

- DTKPHN: 연간 경비 예산.

- KPCBTT: 시장가 직원에게 지급되는 경비.

- KPHT: 지원 경비.

- KPMT: 시장가 정보 구매 경비.

- KPĐX: 특별한 상황에서의 시장가 정보 수집 및 보고 경비.

b) 각 항목 경비의 계산 방법:

- KPCBTT= 시장가 직원 수 x 월 지원 금액 x 12개월.

- KPHT= [연간 회의 횟수 x 회의 참석 인원 x 1인당 지원 금액] + [주최자의 지원 금액 x 연간 회의 횟수].

- KPMT = KPMT의 주 관리 기관 + KPMT의 하위 기관.

- KPĐX= 특별한 상황에서 정보 수집 및 보고에 참여한 인원 수 x 참여 일수 또는 시간 x 추가 근무 시간 보수 금액.

4.2. 정보 수집, 통합 및 시장가 보고를 위한 경비가 예산을 초과하는 경우, 시장가 보고 기관은 해당 경비를 국가 관리 당국에 보고하여 보충 경비를 요청할 수 있다.

4.3. 위 규정에 따라, 본 통지 제2조에 따라 정한 시장가 보고 기관은 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 해당 경비를 적절하게 관리하고 사용하며, 절약적이고 효과적으로 사용하도록 책임을 진다.

장 III

조직 및 실행

조 10. 조직 및 개인의 책임

1.1. 공동 책임:

a) 본 통지 제2조에 따라 시장가 보고를 수행하는 기관은 본 통지의 지침에 따라 시장가 정보 수집 시스템을 구축하고 강화하며 완성하고, 정기적 및 비정기적으로 지역 시장가 상황을 모니터링하고 보고하며, 해당 정보를 재정부(가격관리국)에 보고하며, 본 통지에 따른 시장가 보고 제도의 이행에 대해 재정부 장관 및 지방자치단체 총장에게 책임을 진다.

b) 가격관리국은 모든 보고를 종합하여 재정부 지도부에 보고한다.

1.2. 특정 책임:

a) 재정청:

- 전담 직원을 배치하여 정보 수집, 통합 및 보고를 수행하고 보고서를 작성한다.

- 정기적 및 비정기적으로 재정부(가격관리국)에 보고한다. - 본 통지의 지침에 따라 지방자치단체 총장의 지시에 따라 지방 재정청 및 지방자치단체에 보고를 수행하는 전담 직원을 배치하도록 지방 재정계획청에 지시한다(필요하다면).

b) 관세총청:

별도로 관세총청:

- 전담 직원을 배치하여 수입 물품 가격 정보를 수집하고 종합하며 보고서를 작성한다.

- 정기적 또는 긴급한 상황에 따라 수입 물품 가격 현황 보고서를 작성하여 재무부(가격관리국)에 제출한다.

- 각 지방 세관청에 지시하여 해당 세관 활동 지역 내 수입 물품 가격 정보를 수집하고 보고하도록 하며, 필요 시 총괄세관으로 보내 전체적으로 종합한다. 이 통지규칙에 따른 지침에 따라 한다.

다) 호치민시 재무부 대표:

이 통지규칙에 따라 남부 지방(카 hann hoa 지방 포함)의 시장 가격 정보를 수집하고 가격관리국에 보고하도록 직원을 배치한다.

라) 가격관리국:

- 6개월마다 이 통지규칙에 따라 가격 보고 체제를 운영하는 기관들의 가격 보고 수행 상황을 재무부 장관에게 보고한다.

- 이 통지규칙의 시행, 지도, 촉진 및 감독을 담당한다.

- 전국 시장 가격 정보를 수집하고 종합하기 위한 가격 시장 직원을 배치한다. 15일, 월, 분기, 연도별로 정기 보고서를 작성하여 재무부 지도부에 제출하거나, 재무부 장관의 지시에 따라 긴급 보고서를 제출한다. 또한 15일, 월, 분기, 연도별로 각 재무국, 재무부 소속 관련 기관, 다른 관련 기관에 보고서를 제출하고 재무부 웹사이트의 "시장 가격" 카테고리에 게시한다.

- 재무부 정보기술 및 재정통계국과 협력하여 각 재무국, 총괄세관, 가격관리국 간의 시스템 네트워크를 통해 보고 지침을 조직하고 지도한다.

- 재무국, 총괄세관에서 보낸 시장 가격 정보 데이터베이스의 모든 내용을 관리한다.

- 재무부 정보기술 및 재정통계국과 협력하여 시스템 정보 데이터베이스의 업데이트, 활용, 사용 과정에서 발생하는 업무 문제를 처리하는 지침을 제공하며, 정확하고 적시적으로 데이터 가격 정보를 공유하여 관련 기관들이 효과적으로 활용할 수 있도록 하고, 공유된 정보의 보안을 유지한다.

마) 재무부 정보기술 및 재정통계국:

- 시장 가격 보고 체제를 수행하기 위한 정보 네트워크 시스템의 운영을 관리하고 기술적으로 지원한다.

- 정보기술 및 재정통계국 데이터센터의 가격 데이터 시스템에 대한 기술적 안전성, 보관 및 보안을 보장한다.

- 시스템 정보 데이터베이스의 업데이트, 활용, 사용 과정에서 발생하는 기술 문제를 처리하는 지침을 제공하며, 정확하고 적시적으로 데이터 가격 정보를 공유하여 관련 기관들이 효과적으로 활용할 수 있도록 하고, 공유된 정보의 보안을 유지한다.

- 가격관리국과 협력하여 재무국이 시장 가격 관리 프로그램 버전 1.0을 활용하여 시장 가격 정보를 수집하고 보고하도록 지도하고 촉진한다. 재무부 장관이 2009년 2월 20일에 발표한 346/QĐ-BTC 결정에 따라 시장 가격 정보 수집 및 보고를 위한 시장 가격 관리 프로그램 버전 1.0을 적용하기 위함이다.

- 데이터베이스 업데이트, 활용 및 사용 과정에서 시장 가격 정보 데이터베이스를 효과적으로 관리하고 조직하는 책임을 진다.

나) 기타 단체 및 개인:

이 통지규칙 제2조 제3항에 따라 정부 가격 관리 기관의 요청에 따라 정확한 시장 가격 정보를 제공해야 한다.

조항 11. 효력 발생

본 통지는 2011년 7월 1일부터 효력을 발생하며, 재무부 장관이 2005년 5월 25일에 발표한 1712/QĐ-BTC 결정을 대체한다.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc các đơn vị báo cáo về Bộ Tài chính để hướng dẫn giải quyết và sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./. ||| 시행 중 문제점이 발생하면 각 기관은 이를 재무부에 보고하여 지도 및 수정 보완한다./.