시행령 제 56/2004/TT-BTC 설탕 회사 및 제당 공장의 생산 조직 재편 및 소유권 전환에 따른 재정 처리에 관한 지침

시행규칙

재정 처리에 관한 지침을 제공함으로써 생산 조직 개편 및

제당 기업의 소유권 전환을 실시하기 위함이다

정부 총리의 2004년 3월 4일자 28/2004/QĐ-TTg 결정과 2004년 3월 30일자 49/2004/QĐ-TTg 결정에 근거하여 재무 처리에 대한 지침을 제정한다. 이 지침은 제당 기업의 생산 조직 개편 및 소유권 전환을 위한 재무 처리를 제공한다.

절 1:
본 고시는 강제적인 회계 증빙 서식 목록 및 작성 방법, 회계 계좌 시스템 목록 및 계좌 처리 방법, 회계 장부 모델 및 작성 방법, 재무 보고서 모델 및 작성 및 제출 방법을 지정하고 설명함. 이는 본 고시 제2조에서 규정된 단위에 적용됨.

1. 적용 범위:

본 통지는 재무 문제와 부채를 해결하고 제당 기업 중 경영난 또는 손실을 겪고 있는 기업들의 생산 조직 개편을 위해 적용된다.

2 ||| 지원 조치 및 재무 처리의 적용 대상과 원칙:

2.1 ||| 본 통지는 정부 총리의 2004년 3월 4일자 28/2004/QĐ-TTg 결정 부록에 명시된 제당 기업(이하 제당 생산 기업이라 함)에게 적용된다.

2.2 ||| 제1그룹과 제2그룹에 속하는 기업에 대해 2003년 12월 31일까지의 지원 조치 및 재무 처리는 해당 기업의 2003년 12월 31일까지 누적 손실액을 초과하지 않아야 한다.

2.3 ||| 제2그룹에 속하는 기업은 지원 조치 및 재무 처리를 적용한 후에도 기업 재구조화 방안이 주식화, 매각, 경영권 양도, 임대 등에 충분한 조건을 갖추지 못하면 현행 법률에 따라 해체 또는 파산 절차를 밟아야 한다.

장 2:
구체적인 규정

A- 제1그룹에 속하는 기업에 대한 재무 지원 처리:

1 ||| 국가 예산 납부 부채 면제:

1.1 ||| 제당 생산 기업 중 가치 증가세(GTGT)를 세액 공제 방법으로 납부하면서 경영난으로 인해 손실을 입은 기업은 2001년부터 2003년까지 제당 제품 및 제당 생산 과정에서 발생한 부산물, 폐기물을 판매한 가치 증가세 부채를 면제받을 수 있다. 면제 금액은 2003년 12월 31일까지의 국가 예산 납부 부채에 해당한다.

1.2 ||| 예산 면제 신청 절차:

가치 증가세 부채 면제 대상 기업은 기업 본사 소재지의 세무국에 면제 신청서를 제출해야 한다. 신청서에는 손실 이유와 면제 금액을 명시해야 한다.

+ 기업의 면제 신청서, 손실 이유와 면제 금액을 명시함.

+ 2001년부터 2003년까지의 가치 증가세 결산서, 그 중 2003년 12월 31일까지 누적된 가치 증가세 부채를 명시함.

+ 2001년부터 2003년까지의 기업 재무 보고서.

1.3 ||| 절차와 처리 권한:

세무국은 기업의 신청서를 접수하고, 이를 검토하여 가치 증가세 부채의 정확성을 확인한 후, 기업의 부채 처리에 대한 구체적인 제안을 작성하고, 이를 포함한 모든 서류를 국세청에 보내어 심사하도록 하고, 국세청은 이를 재무부에 보고하여 기업에 대한 부채 면제 결정을 내린다.

2 ||| 대출 이자율 조정 및 차익 보전:

정부 총리의 2004년 3월 4일자 28/2004/QĐ-TTg 결정 제1조 제1항 제2호에 따르면, 주식회사로 운영되는 제당 기업이 국내 금융기관으로부터 투자 건설 자금을 빌려서 제당 공장을 설립하거나, 국유 기업이 국내 금융기관으로부터 법정 출자 자금을 빌려서 제당 제조 및 가공 연합 기업에 참여하는 경우, 국가 투자 개발 금융 이자율(2004년 1월 1일부터 적용)을 적용받을 수 있다. 국가 예산은 금융기관이 적용한 상업 이자율과 조정된 이자율 간의 차액을 보전한다.

이러한 기업에 대한 이자율 조정 및 금융기관에 대한 차익 보전 절차는 본 통지 제B 부분 제1항에 따른다.

B- 제2그룹에 속하는 기업에 대한 재무 지원 처리:

1 ||| 대출 이자율 조정 및 차익 보전:

1.1 ||| 대출 이자율 조정:

제당 생산 기업 중 국내 금융기관으로부터 제당 공장 건설 및 제당 원료 재배 지역 개발을 위한 장비 수입 자금을 빌려서, 각 시기별로 다른 이자율을 적용받았으며, 2003년 12월 31일까지의 잔액이 있는 기업은 2004년 1월 1일부터 적용되는 국가 투자 개발 금융 이자율(연 5.4%)을 적용받을 수 있다.

1.1.1 ||| 2004년 1월 1일부터 적용되는 국가 투자 개발 금융 이자율(연 5.4%)을 적용받는 대출 금액은 다음과 같은 대출원에서 발생한 2003년 12월 31일까지의 잔액을 포함한다:

- 국가 투자 계획에 따른 금융 대출 자금.

- 국내 통화로 거래되는 상업 대출 자금(2004년 1월 1일 이후 발생한 강제 대출 포함), 외화로 거래되는 상업 은행 대출 자금.

- 정부 개발 지원 자금(ODA)을 통해 제당 생산 기업이 빌린 자금(ODA 외화 자금 포함, 재무부가 상업 은행에 대출한 후 상업 은행이 제당 공장에 다시 대출한 자금).

1.1.2 ||| 2003년 12월 31일까지의 외화 대출 잔액을 베트남 동으로 환산하는 방법:

- 상업 은행으로부터 대출받은 외화(ODA 외화 자금 포함)는 베트남 중앙은행이 2003년 12월 31일에 발표한 외환 시장 평균 환율을 기준으로 베트남 동으로 환산한다.

- 외환자금 원조개발자금 출처의 차관 및 재정부 보증 차관을 통한 외환자금에 대해서는 2003년 12월 31일 재정부가 공표한 회계환율에 따라 베트남동으로 환산한다.

1.1.3. 대출 이자율 조정 및 대출 기간 설정:

- 총리령 제2004-28호 2004.3.4일자에 따른 정부 승인에 따라 제안된 이 지침과 국가 투자개발 신용 금리(연 5.4%)를 적용하여 2003년 12월 31일까지의 차입금 잔액을 확인하고, 2004년 1월 1일부터 국가 투자개발 신용 금리(연 5.4%)로 대출 계약을 체결하도록 한다. 제2004-28호 총리령에 따라 설탕 생산 기업이 적용받는 기존 금리를 사용한다.

- 외화 대출금이 내화로 환산되며, 이때 적용되는 대출 금리가 환산 전의 외화 대출 금리보다 높아서 발생하는 이자 부담이 더 크다면, 외화 대출금을 내화로 환산한 후에도 설탕 생산 기업은 2004년 1월 1일 이전에 체결된 외화 대출 계약에 명시된 외화 대출 금리를 적용받는다.

- 2004년 1월 1일 이후 국가 투자개발 신용 금리가 변경될 경우, 재정부는 설탕 생산 기업의 실적과 경영 효율성을 고려하여 총리에게 상황을 보고하고 기업의 대출 금리 조정을 결정하도록 한다.

- 2003년 12월 31일까지의 잔여 대출금에 대해 국가 투자개발 신용 금리로 조정된 대출 기간은 최대 15년으로, 2004년 1월 1일부터 시작된다. 이미 체결된 대출 계약에서 15년 이상의 대출 기간이 남아 있는 경우, 해당 기간은 기존 계약 기간을 따르게 된다.

- 설탕 생산 기업과 대출 기관 간에 2003년 12월 31일까지의 대출 잔액을 확인하고, 국가 투자개발 신용 금리로 조정된 대출 계약을 작성한 후, 해당 기업은 재정부와 산업 관리 부처, 중앙총사기업에 속한 기업의 경우 중앙총사기업에, 지방 관리 기업의 경우 지방 재정청과 지방 인민위원회에 제출하여 관리 감독을 받는다.

- 상업 은행과 개발 지원 기금은 설탕 생산 기업에 대한 모든 대출 계약을 종합하고 재정부에 연간 이자 보전을 위한 근거 자료로 제공한다.

1.2. 이자 차액 보전:

1.2.1. 보전 대상은 국내 금융기관(상업 은행, 개발 지원 기금)으로, 이들은 국가 기업 또는 주식회사가 설탕 생산 기업에 투자하기 위해 법외투자법에 따라 외국 투자자에게 허가된 설탕 생산 기업에 자본금을 충당하기 위해 차입하거나, 총리령 제2004-28호 2004.3.4일자에 따른 부록 2에 명시된 설탕 생산 기업에 설비 수입, 설탕 공장 건설 및 사탕수수 원료 지역 개발을 위한 차입을 제공하는 경우이다.

1.2.2. 이자 차액 보전 범위는 국가 투자 계획에 따른 대출 자금, 원조개발자금(재정부가 상업 은행에 대출하여 상업 은행이 설탕 공장을 대출하는 경우 포함), 상업 대출 등에서 차입해야 하는 모든 차입금이며, 이는 2003년 12월 31일 이자율 조정 시점부터 차입금 상환 계획에 따라 각 연도별로 보전된다.

1.2.3. 이자 차액 보전 금액은 상업 대출 이자율과 국가 투자개발 신용 금리(연 5.4%) 사이의 차액이다.

1.2.4. 이자 차액 보전 실시: 국가 예산은 2003년 12월 31일 이자율 조정 시점부터 금융기관에 이자 차액 보전을 제공한다.

- 개발 지원 기금에 대한 이자 차액 보전은 재정부령 제2000-43호 2000.5.23일자에 따른 국가 투자 신용 이자 차액 보전 지침에 따라 이루어진다.

- 상업 은행에 대한 이자 차액 보전은 재정부령 제2000-53호 2000.6.6일자와 재정부령 제2001-2호 2001.1.5일자에 따른 국가 투자개발 신용 이자 차액 보전 지침에 따라 이루어진다.

2. 차입 이자 및 보증료, 재보증료 면제:

2.1. 재정상 어려움을 겪고 있는 설탕 생산 기업은 2003년 12월 31일까지 국내 차입금(내화 차입금, 외화 차입금) 및 외화 차입금에 대한 보증료, 재보증료를 면제받을 수 있다.

국내 금융기관은 상업 은행, 개발 지원 기금, 재정부 보증기금이다.

2.2. 차입 이자 및 보증료, 재보증료 면제 처리 절차:

총리령 제2004-28호 2004.3.4일자에 따른 정부 승인에 따라 설탕 생산 기업에 대한 차입 이자 및 보증료, 재보증료 면제를 허용하며, 국내 금융기관과 기업은 2003년 12월 31일까지의 차입 이자 및 보증료, 재보증료 잔액을 확인하고 이를 문서화한다.

차입 이자 및 보증료, 재보증료 면제 대상 기업은 재정부, 국립은행 베트남, 중앙총사기업에 속한 기업의 경우 중앙총사기업, 지방 관리 기업의 경우 지방 인민위원회와 지방 재정청에 제출한다. 제출 서류는 다음과 같다.

+ 무효 계약 청구서 및 이자, 보증료, 재보험료 부채 삭제를 요청하는 문서로서 국내 차입금(국내 통화, 외화), 해외 차입금(외화, 장기 수입설비 대출 포함)의 이자, 보증료, 재보험료 채무 금액을 명시하며, 삭제 요청 금액, 2003년 12월 31일까지 누적 손실액 중 이자, 보증료, 재보험료로 인한 손실액을 명시함.

+ 대출 계약서, 대출 보증 계약서, 채무 인정 서류.

+ 기업과 국내 금융기관 사이에서 대출 이자, 보증료, 재보험료 채무를 확인하고 인정하는 대조 서류.

+ 기업의 2003년 12월 31일 현재 재무 보고서.

2.3. 제당 기업이 2003년 12월 31일까지 국내 금융기관으로부터 차입한 이자, 보증료, 재보험료 부채를 처리하고 무효 계약 처리를 하는 절차:

기업이 제출한 서류를 접수한 후, 재무부는 해당 서류를 검토하여 중앙 관리 기업의 차입 이자, 보증료, 재보험료 무효 계약 처리 금액을 결정한다. 지방 재무청은 지방 관리 기업의 차입 이자, 보증료, 재보험료 무효 계약 처리 금액을 결정하고 이를 기업과 금융기관에 서면으로 통보한다. 지방 재무청이 통보한 내용은 중앙 재무부에도 보고된다.

금융기관의 무효 계약 처리 통보문을 근거로:

- 금융기관은 무효 계약 처리된 이자, 보증료, 재보험료 금액만큼 수익을 감소시키며, 이미 감소 처리된 이자, 보증료, 재보험료 금액은 외부 계정에서 제외한다.

- 재무부는 정부 재원을 통해 직접 보증을 제공받아 차입한 제당 기업의 이자, 보증료 부채를 감소 처리한다.

- 제당 기업은 금융기관의 무효 계약 처리 통보문을 근거로 이자, 보증료, 재보험료 부채를 감소 처리하여 손실을 줄인다.

3. 국세 납부 부채 삭제:

- 제당 기업이 부가가치세 세액 공제 방식으로 납부하면서 생산 경영 곤란으로 인해 손실을 입었을 경우, 2001년부터 2003년까지 제당 제품 및 제당 원재료 사용 제품에 대한 부가가치세 납부 부채를 삭제할 수 있다. 삭제되는 금액은 2003년 12월 31일까지 국가에 남아 있는 부채 금액과 동일하다.

- 국세 납부 부채 삭제 절차와 서류는 본 통지서 A 부분 1항에 따라 진행된다.

4. 환율 차액 보상:

4.1. 제당 기업이 국내 금융기관 또는 해외 금융기관(장기 수입 설비 대출 포함)으로부터 외화 차입금을 받아 제당 공장 건설 및 원료 지역 개발 프로젝트를 수행하면서 발생한 환율 차액 손실은 2003년 12월 31일까지 처리되지 않은 금액에 대해 정부 예산으로 전액 보상 받을 수 있다.

4.2. 환율 차액 보상 금액은:

해외 차입금(장기 수입 설비 대출 포함) 및 기업이 직접 구매하여 차입금 상환에 사용한 외화(원금 및 이자 포함)의 실제 환율 차액 증가분이며, 차입 시점의 실제 환율과 차입 계약에 따른 상환 시점의 환율 차이를 기준으로 한다.

4.3. 환율 차액 보상 처리 서류:

환율 차액 보상 대상 기업은 해당 서류를 농업 및 농촌 발전부, 총공사 소속 기업의 경우 총공사, 지방 소속 기업의 경우 지방 인민위원회 및 지방 재무청에 제출한다. 서류는 다음과 같다:

+ 기업이 제출하는 환율 차액 보상 요청서로서 금융기관이 대신 상환한 외화 금액, 기업이 직접 상환한 외화 금액, 2003년 12월 31일까지 누적 손실액 중 환율 차액으로 인한 손실액, 환율 차액 보상 요청 금액을 명시한다.

+ 정부 관리 기관의 프로젝트 투자 승인 결정서 및 설비 수입 승인 문서.

+ 정부 관리 기관의 제당 공장 및 원료 지역 프로젝트 결산 승인 결정서.

+ 관련 차입 계약서, 차입 증명서, 차입 보증서.

+ 국내 금융기관이 국내 외화 차입금 또는 금융기관이 보증한 차입금에 대한 환율 차액을 확인하고 인정한 목록.

+ 기업의 2003년 12월 31일 현재 재무 보고서.

4.4. 처리 절차 및 권한:

기업이 제출한 서류를 접수한 기관은 해당 서류를 검토하여 환율 차액 금액을 확인하고, 기업의 환율 차액 보상 처리를 위한 구체적인 요구 사항을 서면으로 작성하여 재무부(기업 재무국)에 보고하여 재무부가 기업에게 환율 차액 보상을 처리하도록 한다.

5. 건설 기본 사업량 완료 후 대출:

5.1. 정부 관리 기관이 승인한 제당 공장 투자 프로젝트의 기본 건설 작업이 완료되었으나 아직 차입금을 통해 공급업체에게 지불하지 못한 경우:

- 지원 발전 기금은 이전에 지원 발전 기금으로부터 차입금을 받아 공급업체에게 지불했던 제당 공장 프로젝트에 대해 계속 차입금을 제공한다.

- 상업 은행은 이전에 상업 은행으로부터 차입금을 받아 공급업체에게 지불했던 제당 공장 프로젝트에 대해 계속 차입금을 제공한다.

- 차입금 이자율 및 차입 기간은 본 통지서 B 부분 1항에 따라 적용된다.

5.2. 제당 공장 투자 프로젝트에 대한 추가 차입을 받기 위한 조건:

- 정부 관리 기관이 승인한 제당 공장 투자 프로젝트의 결산이 정부 규정에 따라 승인되었다.

- 법률 문서가 규정한 사업 항목 및 완료된 작업량 가치는 농림수산부(총공사 소유 제당 공장에 대한 경우) 또는 해당 지방자치단체(지방 관리 제당 공장에 대한 경우)가 정산된 투자 사업 계획을 승인받은 후 현행 규정에 따라 작성되지만, 아직 대출로 결제하지 않은 상태여야 함.

- 국가의 투자 및 건설 관리 규정에 따른 현행 규정에 따라 완료된 작업량을 확인하는 서류.

C- 부속서에 첨부된 총리령 제28/2004/QĐ-TTG 호 2004년 3월 4일에 따른 결정 번호 2004년 3월 4일 제28/2004/QĐ-TTG 호에 따른 부속서에 포함된 그룹 3의 기업에 대한 재정 처리와 근로자 정책 해결:

1. 새로운 장소로 이전해야 하는 공장에 대해:

1.1. 국가 제당 생산 기업이 새로운 장소로 이전할 때, 새로운 기업을 설립하지 않는 원칙을 준수해야 한다. 공장 이전 투자 프로젝트는 총리령 제28/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 4일에 따른 결정에 명시된 재정 구조 조정 방안과 재정 처리 지원 방안을 기반으로 하여 이전 후 효과를 보장해야 한다.

1.2. 위 원칙에 따라 기업은 공장 이전 투자 프로젝트를 작성하고 이를 농림수산부에 제출하여 총리에게 심사 및 승인을 받도록 한다.

2. 손실을 입고 생산 중단을 해야 하는 제당 기업에 대해서는 다음과 같이 재정 처리와 정책을 적용한다:

2.1. 기업이 제당 생산을 중단한 후 경영 활동을 유지할 수 없거나 계획, 조직 개편 등에 따르면 기업을 유지하는 것이 필요하지 않다면 기업 해체를 실시한다. 기업 해체 시 절차, 절차, 재정 처리는 재무부 통합문서 제66/2002/TT-BTC 호 2002년 8월 6일에 따른 시행규칙에 따른다.

2.2. 제당 생산을 중단한 후에도 다른 경영 활동을 계속 유지할 수 있는 기업은 각 부처, 지방자치단체, 총공사의 허가를 받아 업종 변경 및 기업 소유권 전환을 수행하며, 다음의 조치를 취한다:

2.2.1. 재정 처리에 관한 사항:

- 현재 국유기업 재무 관리 규정에 따라 자산 청산 및 매각을 수행하거나 기업 부채 매입 회사에 통한 국유 자금 회수를 수행한다.

- 생산 제당 투자 대출에 관한 사항: 기업이 남아있는 생산 제당 투자 대출 금액은 기업이 대출 신청서를 작성하고 재무부 통합문서 제74/2002/TT-BTC 호 2002년 9월 9일에 따른 시행규칙에 따라 처리한다.

- 제당 생산을 중단했으나 다른 경영 활동을 계속 유지하고 기업 소유권 전환을 수행하는 기업은 기업 가치 평가 시 청산 자산 가치와 남아있는 생산 제당 투자 대출 금액을 제외한다.

- 중단 전 발생한 손실 및 회수 어려운 채권 처리에 관한 사항:

기업 소유권 전환을 위한 기업 가치 평가 시 중단 전 발생한 손실 및 회수 어려운 채권이 너무 크면 기업 소유권 전환 계획을 승인받기 위해 필요한 국유 자본이 충분하지 않을 수 있다. 기업 가치 평가 서류와 승인된 기업 소유권 전환 계획을 바탕으로 각 기업의 상황에 따라 재무부는 기업 구조조정 비용에서 손실 및 회수 어려운 채권을 보충하기 위해 기업에 금액을 지급하며, 이 금액은 기업 내 국유 자본 가치에 포함된다.

2.2.2. 제당 생산 중단으로 인한 기업 근로자 정책 처리:

- 제당 생산 중단 후 재정 구조 조정 및 기업 소유권 전환 계획 작성 시 기업의 중복 근로자는 정부 지침 제41/2002/NĐ-CP 호 2002년 4월 11일에 따른 지침에 따라 중복 근로자 지원 방안을 적용한다. 제당 생산 중단으로 인해 중복 근로자 제도를 받은 근로자는 기업이 소유권 전환을 위한 근로자 구조 조정 계획을 작성할 때 기업의 근로자 목록에 포함되지 않고 기업 민영화 과정에서 특별 주식 구매 또는 저소득층을 위한 지연 주식 구매 혜택을 받지 못한다.

- 정부 지침 제41/2002/NĐ-CP 호 2002년 4월 11일에 따른 지침에 따라 제당 생산 중단으로 인한 기업의 중복 근로자 처리를 위한 서류, 절차, 절차는 국가의 현행 지침에 따라 수행한다.

D- 원료 지역 개발 투자 지원:

투자 개발 원료 지역 프로젝트를 승인받거나 원료 지역 개발 프로젝트 연구 타당성 보고서를 승인받은 기업은 다음의 지원 조치를 취한다:

1. 기업의 원료 지역 개발 투자 프로젝트가 지원 기금으로 대출받을 경우, 지원 기금은 투자 프로젝트, 재정 계획, 대출 원금 상환 계획을 검토하고 정부가 연간 할당한 투자 개발 신용 총 규모 내에서 대출 결정을 내린다. 제당 생산 기업이 상업 은행으로부터 원료 지역 개발 프로젝트를 수행하기 위한 대출을 받는 경우, 지원 기금은 현행 규정에 따라 투자 후 이자 지원을 제공한다.

2. 중앙예산은 수입 및 새로운 종자 생산, 저수지 건설, 주요 수리공사(1급 및 2급 운하) 및 원료 지역 내 교통에 대한 지원을 제공한다.

3. 지방예산은 공장 외부 및 원료 지역 외부 인프라 투자를 지원한다. 각 지방은 프로젝트 지역 주민들의 기여금을 모집하여 사탕수수 지역 개발 투자에 참여하도록 한다.

4. 원료 지역 개발 프로젝트 투자 비용 요구사항에 따라 제당 생산 기업은 농림부와 성·시 인민위원회에 보고하여 자금 조달 균형과 프로젝트 지원 금액을 결정하며, 이는 위에서 언급된 D 부분 2항과 3항의 내용에 따른다. 이를 연간 국가예산안에 포함하여 실행 근거로 삼는다.

절 3:
조직 및 실행

1. 본 통지에서 정한 국유기업 소유권 전환 재무 처리 방침 및 제당 생산 기업에 대한 재무 처리 방안에 따라, 첨부된 부속서 2그룹에 속하는 제당 생산 기업은 기업이 관리하고 사용하는 모든 자산을 검토하고 기업의 가치를 평가하며, 주식화, 매각, 경영권 위임, 임대, 기업 전환 방안 등을 선택하여 해당 권한을 가진 기관에 제출하여 승인받도록 한다.

2. 첨부된 부속서 2그룹에 속하는 제당 생산 기업의 전환 방안이 권한 있는 기관에 의해 승인되고, 총리령 제49/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 30일에 따라 국가검사원이 수행한 기업 투자 및 재무 현황 검토 결과를 바탕으로, 재무부와 관련 기관은 총리령 제28/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 4일 및 본 통지에서 정한 방안에 따라 기업에 재무 지원을 제공한다.

3. 첨부된 부속서 2그룹 및 3그룹에 속하는 기업은 총리령 제28/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 4일에 따라 국가검사원이 수행한 기업 투자 및 재무 현황 검토 결과 보고서가 있을 때까지 재무 처리 방안을 시행하지 않는다.

4. 제당 생산 기업의 소유권 전환 과정에서 발생한 손실 처리에 관한 규정은 총리령 제28/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 4일 제3조 제2목 제d호에 명시되어 있으며, 재무부는 기업이 이를 시행할 수 있도록 별도의 지침을 발행한다.

5. 재무부는 농림부와 중앙 직할 성·시 인민위원회에 각 제당 공장이 대출 및 대출 보증 기관과 협력하여 상기 내용을 시행하도록 지시하도록 요청한다.

6. 국가총공사 이사회는 기업 소유권 전환 과정에서 재무 처리 및 생산 조직 재구성에 대한 총리령 제28/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 4일 및 본 통지에서 정한 방안을 시행하는 기업 회원사에 대한 협력, 참여, 지도, 감독 책임을 진다.

7. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 중 문제점이 있으면 각 부처, 지방, 기업은 재무부에 신속히 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.