시설령 제 56/2025/NĐ-CP는 전력법에 따른 전력 발전 계획, 전력 공급망 개발 방안, 전력 프로젝트 건설 투자 및 전력 사업 프로젝트 투자자를 선정하는 입찰에 관한 일부 조항을 세부적으로 규정한다.

처분령

전력법에 따른 전력 발전 계획 및 전력 공급망 개발 방안, 전력 프로젝트 투자 건설 및 전력 사업 프로젝트 투자자를 선정하는 입찰에 관한 세부 규정을 제정함

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정부조직법 2025년 2월 18일

지방자치단체 조직법(2025년 2월 19일 법률)에 의거,

전기법 2024년 11월 30일 법률을 근거로 함;

2023년 6월 23일 통과된 경쟁입찰법에 근거함

투자법(2020. 6. 17.)에 의거

정보통신법 2023년 8월 2일;

"전자 거래법(2023년 6월 22일)에 근거함;"

근거 정보 접근 법률2016년 4월 6일;

2015년 11월 19일 정보통신망 이용 촉진 및 정보보호 등에 관한 법률;

2018년 6월 12일 국가정보원법;

계획법 2017년 11월 24일, 2023년 1월 9일 의 진료 및 치료법 개정 법률, 2023년 6월 19일의 가격법, 2023년 11월 27일의 수자원법, 2024년 1월 18일의 토지법, 2024년 6월 27일의 도로법, 2024년 6월 27일의 국방공업 및 안보공업 및 동원공업법, 2024년 6월 29일의 토지법, 주택법, 부동산사업법 및 금융기관법 일부 개정 법률, 2024년 11월 29일의 계획법, 투자법, PPP투자법 및 입찰법 일부 개정 법률에 의거함;

공상부 장관의 제안에 따라

정부는 전력법에 따른 전력 발전 계획 및 전력 공급망 개발 방안, 전력 프로젝트 투자 건설 및 전력 사업 프로젝트 투자자를 선정하는 입찰에 관한 세부 규정을 시행령으로 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 전력법 제8조 제3항, 제10조 제6항, 제12조 제1항, 제12조 제2항, 제12조 제4항, 제13조 제4항, 제14조 제2항, 제17조 제5항, 제19조 제1항, 제19조 제3항, 제81조 제1항을 구체화하고 지침을 제공한다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 전력 발전 계획 및 투자 개발과 관련된 활동에 참여하거나 연관된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 전기 구매자는 전력그룹 베트남(또는 분할 또는 위임된 대표 단위), 북부 전력총회사, 중부 전력총회사, 남부 전력총회사, 하노이 시 전력총회사, 호치민 시 전력총회사, 대규모 전기 사용자, 시장 규정에 따라 전기를 구매하는 다른 단위이다.

2. 발전소/전기 판매자는 베트남 법률에 따라 하나 이상의 발전소를 소유한 조직 또는 개인이다.

3. 가스터빈 발전소 프로젝트는 국내에서 채굴된 천연가스 또는 액화천연가스를 연료로 사용하여 발전소를 건설하는 프로젝트이다.

4. 석탄 발전소 프로젝트는 국내에서 채굴된 석탄, 수입 석탄 또는 국내에서 채굴된 석탄과 수입 석탄을 혼합하여 주 연료로 사용하여 발전소를 건설하는 프로젝트이다.

5. 관심을 모으는 기관은 산업부 소속 기관 또는 단위; 지방인민위원회 직속 전문 기관 또는 단위(이하 "성"이라 함); 경제지구 관리청 직속 기관 또는 단위(경제지구 내 프로젝트에 대한 경우); 프로젝트에 대한 관심을 모으는 절차를 수행하도록 지방인민위원회에 위임된 현지 인민위원회이다.

6. 입찰법에 따른 권한 기관은 투자법에 따른 투자 승인 기관 또는 프로젝트 투자자를 선정하는 입찰을 결정하는 기관이다. 국가assembly 또는 총리의 승인 권한을 가지는 프로젝트에 대해서는 입찰법에 따른 권한 기관은 프로젝트 투자자를 선정하는 입찰을 결정하는 기관이다.

7. 전력 사업 프로젝트 투자자를 선정하는 입찰을 조직하는 결정 기관은 산업부, 성인민위원회, 경제지구 관리청이다.

액화천연가스(LNG)는 메탄(CH4, 영어: Liquefied Natural Gas)을 주 구성 성분으로 하는 천연가스 유래의 액체 상태의 화학 물질이다.

가스 재화는 LNG를 기체 상태로 변환하는 활동이다.

장 II

전력 발전 계획 및 전력 공급망 개발 방안

조 4. 전력원 용량 규모 및 전력망 전압 등급은 전력 발전 계획과 지방 전력망 개발 방안에 따른다.

1. 전력원 용량 규모 및 전력망 전압 등급은 다음과 같이 결정된다:

가) 국가 전력 시스템의 각 전력원 형태별로 설치된 총 용량, 전력 저장 시스템을 포함하되 재생에너지와 연계된 저장 시스템은 제외하며, 각 지방의 각 전력원 형태별로 설치된 용량;

나) 50MW 이상의 용량 규모를 갖춘 전력원과 이를 연결하는 전력망;

다) 50MW 미만의 용량 규모를 갖춘 전력원과 220kV 이상의 전압 등급으로 연결되는 전력망;

라) 220kV 이상의 전력망;

2. 지방 전력망 개발 방안에 따른 전력원 용량 규모 및 전력망 전압 등급은 다음과 같이 결정된다:

가) 110kV 이하의 전압 등급으로 연결되는 50MW 미만의 용량 규모를 갖춘 전력원과 이를 연결하는 전력망;

나) 110kV 전력망;

다) 중압 전력망의 예상 총 규모;

라) 지방 전력 발전 계획에서 이미 결정된 전력원, 전력망 규모;

조 5. 전력 발전 계획 및 지방 전력망 개발 방안에 따르지 않는 전력원, 전력망의 경우

1. 국가 전력 시스템에 영향을 미치지 않는 전력원은 다음과 같다:

가) 국경, 산악지역, 해양 섬 지역에서 국가 전력 시스템과 연결되지 않은 전력원;

나) 재생에너지나 신재생 에너지를 사용하여 자체 생산 및 소비하며 국가 전력 시스템과 연결되지 않은 전력원.

2. 국가 전력 시스템에 미미한 영향을 미치는 전력원은 다음과 같다:

가) 국가 전력 시스템과 연결되어 역전류 방지 장치가 설치된 전력원;

나) 저압 전력망에 연결된 재생에너지나 신재생 에너지를 사용하여 자체 생산 및 소비하는 전력원;

다) 단독 주택, 공공 기관 사무실 및 공공 시설에서 재생에너지나 신재생 에너지를 사용하여 자체 생산 및 소비하는 가정용 전력원;

라) 제품 생산 과정에서 발생한 열을 이용하여 자체 사용 목적으로 사용되며 국가 전력망과 연결되거나 연결되지 않고 전력을 판매하지 않는 전력원.

3. 국가 전력 시스템과 연결되지 않으며 전력을 판매하지 않는 전력원, 수출, 수입 전력의 경우 제외한다.

4. 저압 전력망.

5. 전력 용량 또는 전압 등급 증가 없이 토지 사용 요구가 발생하지 않는 전력 프로젝트 개선 및 확장은 다음과 같다:

가) 전력 발전소, 변전소의 개선 및 확장으로 인해 용량 증가 없이 기존 시설 외에 새로운 토지 사용 요구가 발생하지 않는 경우;

나) 전력망의 지중화로 인해 전압 등급 증가 없이 새로운 토지 사용 요구가 발생하지 않는 경우;

다) 다른 분야의 투자 프로젝트의 보상 및 면적 해제를 위해 정부 기관의 요청에 따라 전력망 시설을 이동시키는 경우, 전압 등급 또는 용량 규모 변경 없이 경제 및 사회 발전을 위한 경우;

장 III

전자 전환, 정보 및 데이터 관리, 전력 분야의 시스템 운영

조 6. 전자화, 정보시스템 및 데이터 전력 분야

1. 전자화, 정보시스템 및 데이터 전력 분야는 정보기술 인프라, 응용 소프트웨어, 디지털 기술 플랫폼에 적합한 데이터베이스를 구축하고 에너지 정보 시스템에 통합하여 전력 발전 활동을 지휘하고 관리하기 위한 국가 관리 작업을 지원하며 경제-사회 발전을 촉진하고 에너지 안보를 보장하며 전력 발전 효과적인 정책을 시행하며 전력 산업의 디지털 전환 요구 사항을 충족시키기 위함이다.

2. 정보기술 인프라는 정보 생산, 전송, 수집, 처리, 저장 및 교환을 위한 장비 시스템으로, 인터넷 네트워크, 컴퓨터 네트워크, 컴퓨팅 장치(서버, 데스크톱), 네트워크 연결 장비, 보안 장비, 주변 장비 및 보조 장비를 포함한다.

3. 응용 소프트웨어는 공공기관에서 정보기술을 적용하는 기술 표준을 준수하며 국가의 전력 발전 지휘 및 관리 작업 요구사항과 정보 공유 수준, 정보 보안 요구사항을 충족시키며 인공지능, 대용량 데이터, 블록체인, 클라우드 컴퓨팅, 5G 기술 등 새로운 기술의 도입을 장려한다.

4. 전력 분야 정보시스템 및 데이터베이스는 다음과 같이 구성된다:

a) 발전소, 송전선 및 변전소의 기술적 특징;

b) 전력 생산 및 판매 관련 정보 및 데이터;

c) 전력 생산을 위한 원자재 공급 정보 및 데이터;

d) 에너지 전환 및 전력 생산을 위한 정보 및 데이터;

đ) 전력 생산을 위한 평균 전기 가격 및 에너지 가격 정보;

e) 통계청이 공표해야 하는 에너지 통계 지표에 따른 기타 정보;

조 7. 국가의 전자화, 정보시스템 및 데이터 전력 분야 활동 정책

1. 국가가 전력 분야의 전자화, 정보시스템 및 데이터 활동을 위한 필요한 자원을 제공하며 구체적으로 다음과 같다:

a) 정보관리, 데이터 공유 및 전력 분야의 정보 보안 요구사항을 충족시키기 위해 인프라 구축 및 정보시스템 업그레이드를 위한 투자 예산을 배정한다;

b) 정보시스템 및 데이터베이스의 운영, 업그레이드 및 유지 관리를 위한 예산을 매년 정부 일반 예산에서 분담된 예산으로 조정하며, 정부 기관은 비정기적 업무 수행을 위한 예산을 배정받아 이를 실현한다;

c) 전자화 실현 및 정보시스템 운영을 위한 전문 지식 및 기술, 설비 사용 능력 향상을 위한 교육을 제공한다.

2. 국가가 정보시스템 운영, 데이터 연결 및 공유를 위한 인력을 보장하며 다음과 같다:

a) 정보시스템 관리 및 운영 중인 현 인력을 활용하거나 법령에 따라 IT 서비스를 이용하거나 다른 방법으로 인력을 확보한다;

b) 정부 기관은 데이터 제공 및 사용을 위해 정보 관리, 연결 및 공유를 위한 인력 조건을 보장해야 한다.

3. 정부가 100% 지분을 보유하거나 정부가 100% 지분을 보유한 기업이 대표 주인으로 지정된 부처 또는 기관에 속한 업종과 관련된 기업은 이 조항 제1항 각 호에 따른 예산을 자체적으로 배정하여 산업통상자원부의 전력 분야 정보시스템 및 데이터베이스를 운영하고 연결할 수 있다.

4. 관련 업종을 가진 조직 및 개인은 이 조항 제1항 각 호에 따른 예산을 자체적으로 배정하여 지방 전력 분야 정보시스템 및 데이터베이스를 운영하고 연결할 수 있으며, 법률 규정에 따른 정책 혜택을 받을 수 있다.

조 8. 전자화 관리 및 전력 분야 정보 시스템, 데이터 활동 수행

1. 산업통상자원부는 중앙 정부 수준의 전력 분야 정보 시스템 및 데이터 인프라를 구축하고 운영하며, 전력 분야 데이터 관리, 공유, 활용 활동을 수행한다. 또한 전력 정보 데이터 수집, 통합 및 업데이트를 조직하며, 관련 기관 및 단체가 국가 기관이 활용할 수 있도록 데이터 및 데이터 목록 제공을 지시한다. 공유 수준에 따른 데이터 사용 및 제공을 관리한다.

2. 재무부는 이 시행령 제7조 제1항에 따라 부여된 임무와 책임 범위 내에서 전력 분야 전자화, 정보 시스템 및 데이터 관련 활동을 수행하기 위해 경비를 조정하고 배치한다.

3. 각 부처, 정부 직속 기관은 전력 분야 데이터베이스 조사 및 수집을 수행하고 해당 분야 전자화를 실시하며, 관리 권한 내의 전력 분야 사업을 정기적으로 또는 연간으로 산업통상자원부에 보고하도록 지시한다. 이를 통해 데이터 연결 및 공유 활동을 보장한다.

4. 지방인민위원회는 지방인민회의에 이 시행령 제7조 제1항에 따라 경비를 배치하도록 요청하며, 지방산업통상자원국을 지시하여 지역 발전에 맞는 지방 수준의 전력 분야 정보 시스템 및 데이터 인프라를 구축하고 운영하며, 산업통상자원부의 정보 시스템 및 데이터 시스템과 연결하도록 한다. 이를 정기적으로 또는 연간으로 산업통상자원부에 보고하도록 한다.

5. 정부 소유 지분 100%의 기업 또는 해당 기업이 지분 100%를 소유한 기업이 해당 부처 또는 정부 직속 기관이 대표 주주로 있는 경우, 해당 기업은 정기적으로 또는 연간으로 산업통상자원부에 보고한다. 관련 업종을 가진 단체나 개인은 정기적으로 또는 연간으로 지방산업통상자원국에 보고한다.

장 IV

전력 프로젝트 투자 건설

조 9. 일반 규정

1. 전력 프로젝트 투자 건설은 공간 계획, 투자, 건설, 환경 보호, 전력 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 천연가스 액화 저장소 및 터미널 인프라 개발은 LNG 중앙 저장소 모델을 따르며, 큰 규모의 생산 능력을 갖춘 LNG 재액화 시스템 및 LNG 중앙 저장소에서 열 전력 플랜트까지의 파이프라인 시스템을 구축하여 공동 인프라를 최적화한다.

조 10. 투자 건설 전력 공급 프로젝트 각 단계 목표 달성 진척 일정

1. 투자 건설 전력 공급 프로젝트 각 단계 목표 달성 진척 일정은 전력법 제12조 제1항에 따라 투자 법률 규정의 일정과 다음 일정을 포함한다.

a) 프로젝트 투자 결정

b) 프로젝트 주요 공사 착공

c) 프로젝트 운영 시작

2. 본 조 제1항의 일정은 투자 등록 증명서 또는 투자 방침 승인 문서에 명시되어야 한다.

조 11. 국가 투자우선목록에 속하는 전력사업 프로젝트의 기준

국가가 100% 출자하고 있는 기업 또는 그 기업이 100% 출자하고 있는 기업이 투자하는 전력사업 프로젝트는 다음의 기준에 따라 국가 투자우선목록에 속한다.

1. 국가 에너지 안보를 보장하고 전력 공급 안보 문제를 해결하기 위한 전력사업 프로젝트 투자

가. 긴급 전력사업 프로젝트 및 공사

나. 국가 중요 프로젝트, 전력산업 발전계획에 따른 우선 프로젝트

다. 전력법 제5조 제2항 제2호 소정의 국가 독점 투자 건설 프로젝트

라. 국방과 안보를 위해 정부 권한 부여 결정에 따라 국가가 투자하는 전력사업 프로젝트

2. 경제-사회 발전을 위해 국가와 공공 이익을 위해 땅을 수용하는 경우에 해당하는 전력망 프로젝트(토지법 규정에 따름)

3. 농촌 지역, 소수민족 거주 지역, 산간 지역, 국경 지역, 해안 지역 및 경제-사회 발전이 어려운 지역에 전력을 공급하는 전력사업 프로젝트

4. 에너지 전환 과정을 촉진하고 온실가스 배출량을 줄이는 신재생에너지 프로젝트(국가 목표와 약속에 맞음)

조 12. 220千伏及以下电压等级的输电项目，跨越两个或以上省级行政区划，需获得投资意向批准和调整的程序、文件和手续

1. 투자 의향 승인 요청의 작성, 검토 절차는 투자 관련 법률 규정과 전력법 제13조 제2항에 따른다; 투자 의향 승인 권한기관은 전력법 제13조 제2항 제1호에 따라 지정된다.

2. 투자 의향 승인 요청 검토 과정에서 의견 수렴 및 답변은 전력법 제13조 제2항 제4호와 제5호에 따라 진행되며, 이는 행정 구역 내의 도시 계획, 땅 사용 계획, 전력망 경로 등에 관련된 내용만 포함된다.

3. 투자 의향 변경 승인의 작성, 검토 절차는 투자 관련 법률 규정에 따른다. 변경 내용이 여러 지방 행정구역에 영향을 미치는 경우, 해당 지방 행정구역의 지방인민위원회는 해당 지방 행정구역의 지방인민위원회로부터 의견을 받는다(본 조 제2항 참조).

조 13. 중압 및 저압 전력망 투자 목록 승인 및 변경 절차

전력망 확장 계획에 따른 시도 계획, 중압 및 저압 전력망 투자 필요성에 근거하여 전력 기관 또는 투자자는 시도 인민위원회에 전력법 제13조 제3항에 따라 투자 목록 승인을 요청하며, 다음과 같이 이루어진다.

1. 중압 및 저압 전력망 투자 목록 승인 요청 문서는 다음과 같이 구성된다.

가. 전력법 부속서에 명시된 양식 01에 따른 투자 목록 승인 요청 보고서

나. 전력 기관 또는 투자자의 법적 자격 증명 문서, 즉 개인의 경우 여권, 주민등록증, 기타 개인 확인 증명서, 조직의 경우 사업자등록번호 정보

다. 전력 기관 또는 투자자의 재무 능력 증명 문서로서 최근 2년간의 재무 보고서, 모회사의 재무 지원 약속, 금융 기관의 재무 지원 약속, 투자자의 재무 능력 보증서, 기타 투자자의 재무 능력 증명 문서

2. 투자 목록 승인 요청 검토 내용은 다음과 같다.

가. 투자 목록 프로젝트와 시도 전력망 확장 계획 중압 예상 규모의 일치성 평가

나. 투자 필요성 및 목표 평가

3. 전력청은 접수 후 3일 이내에 제출된 문서의 완전성과 적법성을 검토해야 한다. 문서가 부족하거나 불법적인 경우, 전력청은 전력 기관 또는 투자자에게 수정 및 보완을 요구하는 문서를 작성해야 한다.

전력청은 제1항 규정에 따라 완전하고 적법한 문서를 접수한 날로부터 7일 이내에 검토 보고서를 작성하고 시도 인민위원회에 제출하여 승인을 요청해야 한다.

4. 시도 인민위원회는 제출된 문서와 검토 보고서를 접수한 날로부터 5일 이내에 전력법 부속서에 명시된 양식 02에 따라 중압 및 저압 전력망 투자 목록 승인을 검토하고 승인해야 한다. 승인이 없는 경우, 시도 인민위원회는 문서로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

5. 제1항 규정에 따른 문서는 시도 또는 직할시 행정 처리 정보 시스템에 1부를 제출하거나 우편으로 보내거나 시도 또는 직할시 전력청에 직접 제출해야 한다.

6. 시도 인민위원회가 승인한 투자 목록에 따라 중압 및 저압 전력망 프로젝트를 수행하는 동안 추가, 대체 또는 제외 프로젝트가 필요한 경우, 전력 기관 또는 투자자는 프로젝트 목록 변경을 다음과 같이 수행해야 한다.

가. 프로젝트 목록 변경 요청 문서는 전력법 부속서에 명시된 양식 01에 따른 프로젝트 목록 변경 요청 보고서와 프로젝트 진행 상황 정보, 변경 관련 문서(있을 경우)

나. 중압 및 저압 전력망 투자 목록 변경 승인 절차는 본 조 제2항부터 제5항까지의 규정에 따른다.

조 14. 긴급 전력 프로젝트 및 공사의 원칙 및 기준

1. 긴급 전력 프로젝트 및 공사는 다음의 원칙을 준수해야 한다.

가) 전력 개발 계획에 명시된 전력 프로젝트 목록 또는 지방 발전 계획 내의 전력 공급망 확장 방안, 또는 전력 개발 계획 및 지방 계획의 실행 계획에 포함된 전력 공급망 확장 방안에 속하여야 하며, 계획에 없는 프로젝트는 관련 법령에 따라 계획 변경 승인을 받아야 한다.

나) 투자 건설 절차를 단축하여 즉시 전력 공급 안전 문제를 해결하기 위한 긴급한 필요성이 있는 경우로서 투자 주체가 아직 결정되지 않은 상태여야 한다.

2. 긴급 전력 설비 및 연결 시설 프로젝트는 다음 기준 중 하나에 해당한다.

가) 투자 승인 또는 투자 방향 조정 문서에 따른 진행률 미달 프로젝트를 대체하거나, 투자가 중단되거나 종료되었거나, 부하 증가로 인해 전력 부족 위험이 있는 경우.

나) 투자 프로젝트가 법령에 따라 종료되고, 정부 당국이 국가 소유 100% 자본금의 기업 또는 이 기업이 100% 자본금을 소유한 기업에게 재투자를 위임한 경우로서, 전력 공급 안전을 보장하기 위해 시간을 단축해야 하는 경우.

3. 긴급 전력망 프로젝트는 다음 기준 중 하나에 해당한다.

가) 투자 승인 또는 투자 방향 조정 문서에 따른 진행률 미달 프로젝트를 대체하거나, 전력 부족 위험으로 인해 부하 감소 또는 발전 용량 감소가 예상되는 경우로서, 정부 당국이 긴급 프로젝트를 승인한 경우.

나) 급격히 완료되어야 하는 프로젝트로서, 부하 증가로 인한 급증하는 수요를 충족시키기 위한 경우로서, 500千伏安及以上电网项目从批准到投入运行的时间不超过24个月，220千伏及以下电网项目不超过18个月。

叁）为支持220千伏和500千伏变电站的同步运行而建设的110千伏出线项目；

肆）根据电力系统运行单位计算，在未来两年内区域电网无法安全运行的情况下，经有权机关批准的紧急电网项目，涉及110千伏及以上电压等级的区域互联电网。

4. 根据国防、安全或地方经济社会发展的紧急需求确定的紧急电网项目应符合下列标准之一：

壹）为满足国防和安全紧急需求而实施的电力项目；

贰）为满足地方经济社会发展紧急需求而需迅速完成的项目，自批准为紧急项目之日起至投入运行时间不超过18个月，适用于110千伏电网项目。

5. 根据规划活动报告、定期或临时的规划执行评估报告（依据规划法规定）或电力系统运行情况报告，基于本条规定的紧急电力项目的原则和标准，工业和贸易部或省级人民委员会提出符合本法令第4条规定的规模的紧急电力项目，并按程序报总理审批。

조 15. 연료 가격에서 전기 가격으로 이관 원칙; 열력 발전소 프로젝트에 대한 장기 최소 계약 전력 생산량

1. 전력 경쟁 시장의 각 단계별 발전 수준에 따라 가스 터빈 발전소 프로젝트는 국가 에너지 안보를 보장하고 국가 전체 이익과 전력 구매자와 판매자 간 이익 균형을 유지하기 위해 적절한 개발 정책과 제도가 적용된다.

2. 연료 가격에서 전기 가격으로 이관 원칙:

가) 전력 구매 및 판매 계약에서 전력 판매자가 전력 구매자와 체결하는 연료 가격은 발전소에서 공급되는 연료 가격으로 결정되며, 전력 판매자가 여러 연료 구매 계약을 체결한 경우 연료 가격은 각 계약의 화물 영수증의 양에 따른 가중 평균으로 결정된다.

나) 발전소가 자체 항만, 저장소, 가스관 인프라를 통해 직접 해외 천연가스(LNG)를 수입하고 사용하는 프로젝트에 대해서는 전력 판매자는 항만, 저장소, 가스관 인프라 투자 비용을 합리적이고 적법하게 회수할 수 있으며, 이러한 비용은 발전소에서 공급되는 연료 가격에 중복 계산되지 않도록 한다.

다) 공동 항만, 저장소, 가스관 인프라를 통해 LNG를 구매하고 사용하는 발전소 프로젝트에 대해:

발전소에서 공급되는 연료 가격은 베트남 항만까지 도입된 LNG 가격과 저장, 재화, 운송 및 분배 서비스 비용을 기반으로 계산된다.

산업부는 LNG 저장, 재화, 운송 및 분배 서비스 비용을 정한다.

3. 장기 최소 계약 전력 생산량 결정 원칙:

각 경쟁 전력 시장 단계에 직접 참여하는 가스 터빈 발전소 프로젝트는 전력 판매자와 구매자가 전력 구매 및 판매 계약에서 장기 최소 계약 전력 생산량을 협상하고 합의하며, 다음 원칙을 기반으로 한다.

가) 국내 천연가스를 사용하는 가스 터빈 발전소 프로젝트에 대해, 장기 최소 계약 전력 생산량은 공급 가능량의 최대치로 결정되며, 프로젝트의 연료 요구사항, 용량, 발전 가능량을 충족해야 한다.

나) 수입 LNG를 사용하는 가스 터빈 발전소 프로젝트에 대해:

장기 최소 계약 전력 생산량은 프로젝트의 평균 연간 발전량의 65% 이상이어야 하며, 이는 대출 원금과 이자의 상환 기간 동안 적용되지만, 발전소가 발전을 시작한 날로부터 10년을 초과하지 않는다.

장기 최소 계약 전력 생산량 적용 기간 이후에는, 남은 연도에 대한 계약 전력 생산량 또는 계약 가격에 따른 전력 비용 비율은 전력 판매자와 구매자가 계약 협상을 통해 합의한다.

평균 연간 발전량은 발전 서비스 가격 결정 방법 규정, 발전 프로젝트 실현을 위한 전기 가격 계산 원칙, 산업부 장관이 발행하고 전력 구매 및 판매 계약에 명시된 주요 내용에 따라 결정된다.

본 조 제2항과 제3항의 규정은 다음과 같이 적용된다:

가) 2031년 1월 1일 이전에 국가 관리 당국의 공식 승인 통지를 받은 후 수입 LNG를 사용하는 가스 터빈 발전소 프로젝트에 대해:

나) 2036년 1월 1일 이전에 국가 관리 당국의 공식 승인 통지를 받은 후 국내 천연가스를 사용하는 가스 터빈 발전소 프로젝트에 대해:

5. 전력 구매자와 전력 판매자의 책임:

가) 본 조 규정과 관련 법령에 따라 전력 구매 및 판매 계약에서 장기 최소 계약 전력 생산량과 적용 기간을 협상하고 합의한다.

나) 전력 판매자는 프로젝트의 기술적, 경제적, 재정적 정보를 전력 구매자에게 제공하여 계약 협상을 지원하며, 정보의 정확성과 신뢰성을 보장한다.

6. 전력 시스템 국가 운영 단위와 전력 시장 거래 운영 단위의 책임:

가) 각 경쟁 전력 시장 단계의 운영 및 거래를 관리하며, 산업부 장관이 발행한 경쟁 전력 시장 운영 및 시스템 운영 지침을 준수한다.

나) 전력 구매자와 판매자와 긴밀히 협력하여 국내 천연가스와 수입 LNG를 사용하는 발전소의 운영 및 시스템 운영 지침을 준수하도록 한다.

7. 공사-운영-이전(BOT) 방식으로 투자 및 개발된 가스 터빈 발전소 프로젝트는 본 조 및 관련 법령의 규정을 선택적으로 적용받는다.

조 16. 농촌 지역, 소수민족 거주지, 산간지역, 국경지역, 해상도서지역 및 경제사회 발전이 특히 어려운 지역의 가정용 전기 공급 토털 이후의 투자 지원

1. 농촌 지역, 소수민족 거주지, 산간지역, 국경지역, 해상도서지역 및 경제사회 발전이 특히 어려운 지역의 가정용 전기 공급 토털 이후의 생활용 전기 사용을 위한 지원(전선, 배전판, 차단기, 스위치, 플러그, 전구 및 기타 부자재 포함)은 자연재해, 화재, 폭발로 인한 주택 피해를 입은 가정 또는 새 주택을 건설해야 하는 가정에 제공한다.

2. 농촌 지역, 소수민족 거주지, 산간지역, 국경지역, 해상도서지역 및 경제사회 발전이 특히 어려운 지역의 가정용 전기 공급 토털 이후의 생활용 전기 사용을 위한 지원(전선 설치 포함)은 자연재해, 화재, 폭발로 인한 주택 피해를 입었으나 새 주택을 건설하지 않는 가정에 제공한다.

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 국가의 지원 방식은 국가 자금으로 전력 공급 투자를 실시하는 프로그램, 사업, 공사에 따라 이루어진다.

장 V

발 주 및 투자자 선정

조 17. 전력사업 투자개발 프로젝트의 투자자 선정을 위한 입찰

1. 전력법 제19조 제1항에 따른 전력사업 투자개발 프로젝트는 국가 전력 발전 계획 2021-2030 및 2050년까지의 비전 또는 각 지방의 전력 발전 계획 2021-2030 및 2050년까지의 비전에 포함된 프로젝트로서 2개 이상의 투자자가 관심을 보이는 경우, 다음 사항을 포함한다:

가) 가스화력 발전소, 석탄화력 발전소 프로젝트;

나) 태양광, 풍력, 수력, 생물질 발전 프로젝트;

2. 전력사업 투자개발 프로젝트의 투자자 선정 입찰은 입찰 관련 법률과 본 시행령의 규정에 따라 이루어진다.

조 18. 전력사업 투자개발 프로젝트 입찰 문서의 특별 요구사항

1. 계획 또는 계획 실행 방안, 전력망 개발 계획에 포함된 프로젝트에 대해서는 베트남 전력그룹(분할 또는 위임된 단위 포함), 북부 전력공사, 중부 전력공사, 남부 전력공사, 하노이 시 전력공사, 호치민 시 전력공사는 법령에 따른 입찰 관리 기관 또는 투자자 선정 입찰 조직 기관의 요구에 따라 전력을 구매해야 한다.

2. 법령에 따른 입찰 관리 기관 또는 투자자 선정 입찰 조직 기관은 제1항에 따른 전력 구매자가 투자자와 전력 구매 계약을 체결하도록 한다.

3. 전력사업 투자개발 프로젝트 입찰 문서는 다음과 같이 구성된다:

가) 제1항에 따른 전력 구매자 정보;

나) 법령에 따른 입찰 관련 서류;

다) 프로젝트의 예비 타당성 조사 보고서;

라) 전력 구매자가 제안하고 투자자 선정 입찰 조직 기관과 합의한 전력 구매 계약 초안;

마) 국가 에너지 안보를 유지하기 위해 중요 설비 및 컨설팅 서비스의 국내화 비율 요구사항(전력 공급 연속성을 보장하기 위한 법령에 따른);

바) 투자 보장 메커니즘(본 시행령 제15조에 따른);

4. 예비 타당성 조사 비용의 책임:

가) 투자자가 프로젝트를 제안한 경우, 투자가 부담한다;

나) 법령에 따른 입찰 관리 기관 또는 투자자 선정 입찰 조직 기관은 정기 예산을 사용하여 비용을 부담하되, 제22항 가목의 경우를 제외한다;

다) 선정된 투자는 제22항 나목의 비용을 부담한다;

라) 제22항 가목의 비용을 이미 지출했지만 프로젝트가 투자 주요 방향 승인을 받지 못하거나 투자자를 선정하지 못한 경우, 프로젝트 제안자는 모든 비용과 리스크를 부담한다;

마) 제22항 나목의 비용을 이미 지출했지만 투자자를 선정하지 못하거나 관할 기관의 요청에 따라 프로젝트가 중단된 경우, 이러한 비용은 법령에 따른 입찰 관리 기관 또는 투자자 선정 입찰 조직 기관의 합리적인 비용으로 결산된다.

조 19. 전력산업 발전 효과 평가 기준

1. 산업통상자원부가 정한 가격 범위를 가지는 전력사업 투자 프로젝트에 대한 전력산업 발전 효과 평가는 전기요금을 기준으로 하며, 다음과 같이 수행됩니다:

가) 입찰 공고에서 제시된 최고 전기요금은 해당 전력 생산 형태에 따른 산업통상자원부가 발전 요금 범위를 정한 연도의 최고 가격입니다.

나) 입찰 참여자가 제출한 입찰서에서 제시하는 전기요금은 입찰 공고에서 제시된 최고 전기요금보다 높아서는 안 됩니다.

다) 낙찰된 전기요금은 전력 구매자가 낙찰된 투자자와 전력 판매 계약을 체결할 때 적용되는 최고 전기요금입니다.

2. 산업통상자원부가 정한 가격 범위를 가지지 않는 전력사업 투자 프로젝트에 대해서는 다음과 같이 수행됩니다:

가) 전력산업 발전 효과 평가는 국가예산에 납부하는 연간 최소 금액입니다. 투자자는 이 금액을 입찰서에서 제시하며, 이 금액은 입찰 공고에서 정한 최소 금액보다 낮아서는 안 됩니다.

나) 본 조항 제7항 가목에서 정한 금액은 법령에 따라 국가예산에 대한 투자의 의무와 독립적입니다.

다) 본 조항 제7항 가목에서 정한 금액을 국가예산에 납부하는 것은 투자자가 제출한 입찰서에서 제시한 금액을 기준으로 합니다. 이 금액의 납부 방식, 진행 일정 및 납부 시기는 투자 프로젝트 계약에서 구체적으로 규정됩니다.

조 20. 투자 프로젝트 계약 및 전력 판매 계약 협상, 체결

낙찰된 투자자와의 전력 판매 계약 협상 및 체결은 다음과 같이 수행됩니다:

1. 투자 프로젝트 계약을 체결한 날로부터 투자 프로젝트 건설 연구 보고서를 승인하기 위한 최대 시간은 다음과 같습니다:

가) 수력발전, 가스화력발전, 석탄화력발전 및 풍력발전 프로젝트의 경우, 최대 시간은 15개월입니다.

나) 생물질 발전, 태양광 발전 프로젝트의 경우, 최대 시간은 6개월입니다.

2. 입찰 결과를 바탕으로 한 투자 프로젝트 선택과 투자 프로젝트 건설 연구 보고서 승인 후, 전력 구매자와 낙찰된 투자자는 전력 판매 계약 협상 및 체결을 책임지고 의무를 지게 됩니다. 전력 판매 계약 협상 및 체결을 완료하기 위한 최대 시간은 투자가 전력 구매자에게 유효한 서류를 제출한 날로부터 3개월입니다.

3. 전력 구매자와 낙찰된 투자자는 프로젝트 진행 일정을 보장하고 전력 공급 안정성을 확보하기 위해 전력 판매 계약 협상 및 체결 시간을 책임집니다.

장 6

조직 및 실행

조 21. 책임사항

1. 산업통상자원부는 관련 기관 및 단체와 협력하여 다음과 같은 책임을 집니다:

가) 이 시행령의 이행을 지도하고 감독하며, 이행 결과를 평가합니다.

나) 매년 이 시행령의 이행 결과를 종합 평가하고, 정부에 보고하여 실정에 맞게 수정하도록 검토합니다.

2. 지방 인민위원회:

가) 이 시행령의 이행을 조직하고, 지방에서의 전력 발전 및 전력망 관리 업무를 감독하고 관리합니다.

나) 산업통상자원부는 관련 기관 및 단체와 협력하여 이 시행령에 따라 전력 프로젝트의 계획, 건설, 입찰 및 투자자 선정 준수 여부를 점검하도록 지시합니다.

조항 22. 법률 제2024-115호 날림 납품에 관한 법률 시행에 있어 일부 사업 시행자 선정과 관련된 세부사항 및 조치를 규정한 2024년 9월 16일 제115/2024/NĐ-CP 호 정부 명령을 수정하고 폐기한다.

1. 조항 14 제1항을 다음과 같이 수정한다.

"1. 낙찰자를 선정하는 자는 낙찰자를 선정하기 위한 입찰공고 문서를 작성하도록 전문가 그룹에게 지시해야 한다. 이 문서에는 낙찰자 선정 법률 제48조에서 정한 내용이 포함되어야 한다. 에너지 건설 프로젝트의 경우, 입찰공고 문서에는 발전소 주인이 제안하고 경쟁입찰 결정 기관과 합의한 전력 구매 계약 초안도 포함되어야 한다."

2. 조항 19 제2항 제d목을 다음과 같이 수정한다.

"d) 투자자가 제출한 입찰서에 포함된 투자 효과에 대한 가치는 다음 중 하나의 정보를 포함해야 한다: 국가예산에 납부되는 금액; 투자자가 제안한 국가예산에 납부되는 비율; 상품 가격 또는 서비스 가격; 영업 목적이 없는 공공시설물의 수; 사회 보조 대상자에게 제공되는 사회적 지원 활동 또는 다른 복지 활동의 가치(금액 또는 지원받는 사람 수로 결정됨); 환경에 배출되는 오염물질의 종류와 독성 수준 및 총량; 사용 면적 및 용적률; 항공 서비스 시설 건설 프로젝트를 수행하기 위해 투자자가 제안한 국가예산 납부 금액 및 증가 비율; 연간 국가예산 납부 금액 또는 발전 프로젝트의 전기 가격; 공동주택 개발 및 재건축 프로젝트의 경우 재정착용 주택 인계 시간(투자 효과에 대한 산업, 분야, 지역 평가 기준 적용 시)."

3. 조항 49 제2항을 다음과 같이 수정한다.

"2. 에너지 건설 프로젝트의 경우, 산업, 분야, 지역에 대한 투자 효과 평가는 전력 법률의 규정에 따라 이루어진다."

4. 조항 70을 폐기한다.

5. 부록 3 제II목 제7항 제a목을 다음과 같이 수정하고 보완한다.

"a) 투자자가 제출한 가치는 다음 중 하나의 정보를 포함해야 한다: 국가예산에 납부되는 금액; 투자자가 제안한 국가예산에 납부되는 비율; 상품 가격 또는 서비스 가격; 영업 목적이 없는 공공시설물의 수; 사회 보조 대상자에게 제공되는 사회적 지원 활동 또는 다른 복지 활동의 가치(금액 또는 지원받는 사람 수로 결정됨); 환경에 배출되는 오염물질의 종류와 독성 수준 및 총량; 사용 면적 및 용적률; 항공 서비스 시설 건설 프로젝트를 수행하기 위해 투자자가 제안한 국가예산 납부 금액 및 증가 비율; 연간 국가예산 납부 금액 또는 발전 프로젝트의 전기 가격;"

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

||| 본 정부령은 발효일로부터 효력이 발생한다.

조 24. 이행 규정

1. 전력 발전 계획 또는 전력 발전 계획 실행 계획에 이미 포함되어 있는 프로젝트는 이 정부 명령이 효력을 발생한 후에도 지방 전력망 확장 계획 조항 4에 따른 규모의 전력 공급망 프로젝트로서 계속 진행될 수 있다. 이러한 프로젝트들은 이 정부 명령이 효력을 발생한 후 지방 계획 또는 지방 계획 실행 계획에 업데이트된다.

2. 이 정부 명령이 효력을 발생하기 전에 등록기관에 적법한 서류를 제출하여 투자 승인 또는 투자 방향 변경을 요청한 중압 및 저압 전력망 프로젝트는 투자 법률의 규정에 따라 계속 진행될 수 있다.

3. 전력 사업 투자 경쟁 입찰을 통해 사업 시행자를 선택하는 경우 다음과 같이 처리한다.

a) 이 정부 명령이 효력을 발생한 날부터 입찰공고 문서를 발행하지 않은 경우 이 정부 명령에 따라 입찰공고 문서를 작성해야 한다.

b) 이 정부 명령 제115/2024/NĐ-CP 호에 따른 입찰공고 문서를 발행했으나 이 정부 명령이 효력을 발생한 날까지 사업 시행자 선정 결과를 승인하지 않은 경우 다음과 같이 처리한다: 입찰서를 받았다면 이미 발행된 입찰공고 문서를 기반으로 입찰서를 평가해야 한다; 입찰서를 아직 받지 못했다면 경쟁입찰 결정 기관은 이 정부 명령에 따라 입찰 마감 시점을 연장하고 입찰공고 문서를 수정할 수 있다.

제25조 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장 또는 도지사는 본 규칙의 시행을 책임진다.