시행규칙 제 57/2025/TT-BTC은 지방인민위원회 소속 성급 재정국의 기능, 임무, 권한 및 인민위원회 소속 읍면동급 전문기구의 재정-예산 분야 기능, 임무, 권한을 지도한다.

시행규칙

지방재정청의 기능, 임무, 권한에 대한 지침 및 지방재정청 소속 지방인민위원회의 재정-계획 분야에서의 기능, 임무, 권한에 대한 지침

지방재정청의 기능, 임무, 권한 및 지방인민위원회 소속 전문기관의 재정-계획 분야에서의 기능, 임무, 권한

지방인민위원회 소속 전문기관의 기능, 임무, 권한

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정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;150/2025/NĐ-CP 2025년 6월 12일 정부가 규정한 지방인민위원회 소속 전문기관 조직에 관한 내용과 지방인민위원회 및 특별시 인민위원회, 지방인민위원회 소속 읍면인민위원회 조직에 관한 내용

직원에 관한 125/2025/NĐ-CP 2025년 6월 11일 정부가 규정한 지방정부 간 관리 국가 기관인 재정부의 영역에서의 권한 분배에 관한 내용

직원에 관한 29/2025/NĐ-CP 2025년 2월 24일 정부가 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정;

조직인사국 국장의 제안에 따라;

재무부 장관은 지방재정청의 기능, 임무, 권한에 대한 지침 및 지방인민위원회 소속 지방재정청의 기능, 임무, 권한에 대한 지침을 발령한다.

장 1
기능, 임무, 권한

조 1. 위치와 기능

1. 지방재정청은 지방인민위원회(이하 "지방"이라 함)의 전문기관으로서 지방인민위원회의 지방 경제-사회 계획, 규획, 국내외 투자개발, 국내외 투자사업, 재정, 국가예산, 지방정부의 국내외 차입 및 상환, 외국원조, 국가예산 수입 중 세무당국이 아닌 지방인민위원회의 결정권한에 따른 수입, 공공재산, 국가재정기금, 독립회계감사, 지역 금융서비스, 입찰, 기업, 협동조합, 개인사업 등에 대한 국가관리 기능을 수행한다.

2. 지방재정청은 법적 주체로서 자체 도장을 보유하고 있으며, 지방인민위원회의 조직, 정원 및 직원 관리를 받으며 동시에 재무부의 전문 지시, 감독을 받는다.

조 제2항. 임무와 권한

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

a) 지방인민회의 지방인민위원회의 관련 영역에 대한 지침, 결정안을 작성한다. 지방인민위원회의 지시에 따라 다른 문서를 작성한다.

b) 지방 경제-사회 5년 및 연간 계획, 주요 경제-사회 균형, 지방 경제-사회 계획, 5년 및 연간 계획, 프로그램, 계획, 사업, 경제-사회, 재정-국가 예산, 계획-투자 및 기타 관련 영역의 임무를 수행하기 위한 조치를 작성한다.

c) 지방재정청 및 지방인민위원회의 지방 재정 관리 기능에 대한 위임 및 권한을 결정하는 안을 작성한다.

d) 지방재정청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정안을 작성하며, 지방재정청 소속 지방세무국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정안을 작성하며, 지방재정청 소속 공공기관의 설립, 재조직, 해체를 위한 결정안을 작성한다.

e) 지방인민위원회의 권한에 따른 공공서비스 제공 활동의 사회화를 위한 결정안을 작성한다.

2. 지방인민위원회의 지시에 따라 지방인민위원회의 지방재정청 관리 영역에 속하는 문서를 작성하여 지방인민위원회의 주석에게 제출한다.

a) 지방재정청 소속 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정안을 작성한다.

b) 지방인민위원회의 주석의 권한에 따른 지시, 지침 및 기타 문서를 작성한다.

3. 계획 관리

a) 지방인민위원회의 지시에 따라 지방 계획을 작성하고 심사, 승인, 공표하며, 지방 계획의 수정을 작성하고 심사, 승인하며, 지방 계획의 수정을 작성하고 심사, 승인한다.

b) 지방 계획의 작성, 제출, 연구, 정책 및 해결책, 자원 배분, 계획의 실행 및 평가, 지역 데이터의 제공, 연간 활동 보고서 작성 등을 주도하고 협력한다.

c) 계획 정보 및 데이터베이스를 작성, 평가, 관리, 공표, 제공, 활용 및 사용한다.

d) 지방 계획의 활동 비용을 지방인민위원회에 제출하여 분배한다.

e) 지방 계획의 실행을 주도하고 협력하며, 지방인민위원회의 승인을 받은 지방 계획의 실행을 감독한다.

4. 국가 예산 관리

a) 지방 경제-사회 5년 및 연간 계획, 지방 국가 예산 수입 계획, 지방 예산 수입 및 지출 계획, 지방 예산 분배 방안, 필요 시 지방 예산 계획 및 지방 예산 분배 방안의 수정을 작성하고 지방인민위원회에 제출한다.

b) 조세수입 증가분 예산 편성안, 증가분 조세수입 배분 및 사용안, 지방예산 절감안, 그리고 지방예산 편성안 수정안을 작성하여 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 결정하도록 함; 연초 세부 예산 편성을 미처 하지 못한 항목에 대해 법령에 따라 예산을 배분하고 지급함;

c) 법령에 따른 지방 수입금 분류, 지출 임무, 지방 예산과 읍면 예산 사이의 비율 분배를 규정하기 위한 지방 수입금 분류안을 작성하여 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 상위 기관에 제출하도록 함;

d) 법령에 따라 지방예산 예비비 사용, 지방 재정 보유금 및 기타 재정 보유금 사용을 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 결정하도록 함; 상위 지방 예산으로부터 지방 발전 투자 자금을 지급받아 지방 인프라 건설 프로젝트에 사용하며, 지역 간 연결 프로젝트, 국가 간 연결 프로젝트, 국제 연결 프로젝트 등 중요한 프로젝트에 대한 지원을 제공함;

đ) 관련 기관들과 협력하여 긴급 제도와 정책을 작성하여 자연재해, 재난, 심각한 질병 방지 및 복구를 위한 제도와 정책을 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 결정하도록 함; 지방인민회의에 최근 회기에서 보고하도록 함;

e) 관련 기관들과 협력하여 법령에 따른 지방 예산 지출 정액, 제도, 표준, 정액을 규정하기 위한 정액 배분안을 작성하여 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 상위 기관에 제출하도록 함;

g) 지방 예산 편성 실행을 주도하고 지방 예산을 관리하며 지방 예산 편성 실행을 감독하고 지시함; 지방인민위원회가 지시하는 범위 내에서 지방 예산을 관리하고 지시하며 지방 예산 편성 실행을 감독하고 촉진함;

h) 지급된 예산 편성안을 검토하고 TABMIS 시스템에 예산 편성안을 입력하고 승인함; 예산 관리 및 운영 지침을 제시하고 지방 예산의 수입 및 지출을 관리하고 감독함;

i) 지방 예산의 회계 처리 및 결산 지침을 제시하고 법령에 따른 지방 예산 수입 및 지출 편성 실행 상황을 정기적으로 보고하며 지방 예산의 재정 공개 제도를 실시함; 지방 예산의 재정 관리를 지시하고 감독함;

k) 지방 예산 결산안을 작성하여 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 상위 기관에 제출하도록 함;

l) 지방인민위원회에 지방 예산 사전 지급안을 제출하여 지방인민위원회가 결정하도록 함; 지방인민위원회가 지시하는 범위 내에서 지방 예산 사전 지급 항목을 회수함;

m) 국고재정국 지역 지부와 함께 재무 보고서를 작성함;

5. 투자개발 관리에 관한 사항

a) 중기 및 연간 공공투자 계획, 지방의 다른 공공투자 프로그램을 작성하고 검토하며 승인을 위한 제안을 하고 공공투자 계획의 실행을 주도하고 지시함;

b) 공공투자 예산 편성안을 검토하고 지급하며 TABMIS 시스템에 예산 편성안을 입력하고 승인함;

c) 지방 예산으로부터 투자 자금을 받은 프로젝트의 예산 편성, 관리, 지급, 결산 상황을 지시하고 감독하며, 국고재정국 지역 지부의 투자 자금 지급 상황을 검토함;

d) 지방인민위원회가 관리하는 프로젝트의 완료된 투자 자금 결산을 주도하고 검토하며, 프로젝트의 완료된 투자 자금 결산을 주도하고 지시함;

đ) 국가 공공투자 예산 결산을 통합하고 보고함;

e) 공공투자 법령, 공사협력 방식 투자 법령, 공공투자 계획 준수 상황을 주도하고 지시하며, 지방 관리 권한 내의 프로젝트의 공공투자 자금 사용 효과를 평가함;

g) 지방 관리 권한 내의 프로젝트의 공공투자 자금 사용 상황을 주도하고 통합하며 보고하고 평가함;

h) 지방 관리 활동에서 국가 공공투자 정보 및 데이터베이스 시스템을 적용하고 실행함;

i) 지방인민회의, 지방인민위원회가 투자 결정을 하는 프로젝트의 투자 자금 출처와 재정 균형 능력을 검토함;

k) 지방인민위원회가 지시하는 범위 내에서 공사협력 방식 투자 프로젝트 제안서를 접수하고, 지방인민위원회가 지시하는 범위 내에서 공사협력 방식 투자 프로젝트의 연구 타당성 보고서, 투자 제안 보고서, 연구 타당성 보고서를 검토함;

l) 주도하여 관련 기관과 협력하여 예산 국고 재원 배치 기간 연장, 사업 수행 기간 연장 및 예산 국고 재원 집행 기간 연장을 위하여 지방인민회의, 지방인민위원회, 지방인민위원회 위원장에게 제출하여 지방인민위원회가 권한에 따라 투자공법에서 정한 절차를 통해 결정하도록 한다;

m) 지방인민위원회로부터 위임받은 경우 공사방식 투자 프로젝트 정보를 게시하고, 지방인민위원회가 승인한 경우 입찰 문서 검토 및 투자자 선정 결과 검토를 담당한다;

주도하여 지방인민위원회 권한 내의 공사방식 투자 프로젝트 투자자 선정 과정에서 발생하는 상황 처리를 지원하며, 투자공법에서 정한 절차에 따라 지방투자 건의 심의회에 참여한다;

지방국고과와 협력하여 프로젝트 완료 후 결산 승인 시 예산 국고 재원 집행액이 실제 결산액보다 많은 경우 프로젝트 주체 및 관리 단체가 예산 국고 재원을 반환하도록 감독하고 촉구한다;

6. 국내 투자 경영 및 해외 투자 경영

a) 산업단지, 수출산업단지, 집중형 디지털 산업단지, 고기능 산업단지, 경제특구 외 투자 프로젝트에 대한 투자 등록증 발급, 변경, 회수; 산업단지, 수출산업단지, 집중형 디지털 산업단지, 고기능 산업단지, 경제특구 내외에서 동시에 수행되는 투자 프로젝트 및 법률에서 정한 다른 경우에 대한 투자 등록증 발급, 변경, 회수를 담당한다;

b) 산업단지, 수출산업단지, 고기능 산업단지, 집중형 디지털 산업단지, 경제특구 외 투자 프로젝트에 대한 투자 방침 승인, 변경, 투자자 승인을 위한 신청서 검토를 담당하며, 지방투자 감독, 감사, 평가 업무를 수행하고 지시한다; 관할 투자 프로젝트에 대한 감독, 감사, 평가 업무를 수행하고 지시한다;

c) 법률에 따른 지방 투자 활동 및 외국인 투자 활동 관리를 담당하며, 투자자의 어려움 및 문제 해결을 위해 지방인민위원회에 보고하거나 지방인민위원회에 보고하도록 지시한다; 지방인민위원회의 투자 유치 업무를 지원하며, 투자 절차 지시사항을 제공한다;

투자 등록을 위한 국가 투자 정보 시스템 사용; 투자 등록 정보 수집, 저장, 관리; 투자 등록 데이터 표준화, 국가 투자 데이터베이스 업데이트; 경제 조직의 투자 프로젝트 수행을 위한 국가 투자 정보 시스템 사용 지시; 투자 등록증 발급, 변경, 회수 현황 및 관할 투자 프로젝트 운영 현황 보고; 지방 투자 보고 체계 실행, 감독, 평가;

d) 산업단지, 고기능 산업단지, 경제특구 외에서 운영 중인 투자 프로젝트를 가진 기업에 대한 비용 지원 요청을 검토하고 지방인민위원회에 보고하여 검토 및 결정하도록 한다;

e) 외국인 직접 투자 기업(FDI)의 재무 보고서 접수; FDI 기업의 재무 상태, 수출입, 국고 납부 현황 분석 및 종합; 경제 사회 발전 정책 및 외국 자본 유치를 위한 법령에 따른 보고서 작성 및 재무부에 보고하여 보고서 작성 권한 부서에 보고하도록 한다;

7. 지방 정부의 국내외 차입 및 상환; 외국의 베트남 지원 및 베트남의 외국 지원

지방 정부의 5년 및 연간 차입, 상환 계획을 작성하여 지방인민위원회에 보고하여 검토 및 결정하도록 하거나 법령에 따른 정부 차입 관리법에 따라 보고서 작성 권한 부서에 보고하도록 한다;

지방 정부 채권 발행 계획, 국내 차입 계획을 작성하여 지방인민위원회에 보고하여 보고서 작성 권한 부서에 보고하도록 한다;

지방인민위원회를 지원하여 재정부와 관련 기관과 협력하여 ODA 자금, 우대 차입 자금, 정식 개발 원조 외의 무상 원조 자금 조달 전략, 방향, 계획 수립 및 관리; ODA 자금, 우대 차입 자금, 정식 개발 원조 외의 무상 원조 자금 사용 프로그램 목록 및 내용 지시; ODA 자금, 우대 차입 자금, 정식 개발 원조 외의 무상 원조 자금 사용 프로젝트 목록을 지방인민위원회 승인을 위해 제출하고 재무부에 제안한다;

지방국고과와 협력하여 지방 예산의 차입, 차입금 상환, 차입금 상환을 관리하고 결산한다;

지방 예산 지출 계획 및 지방 재정 소스를 기반으로 지방 정부 차입에 대한 원금, 이자, 수수료 및 기타 관련 비용을 적시에 지불한다;

ODA 자금, 우대 차입 자금, 정식 개발 원조 외의 무상 원조 자금 사용 프로젝트 검토를 담당하거나 지방인민회의, 지방인민위원회 승인 권한 내의 프로젝트 검토 과정에서 의견을 제시한다;

g) 검사, 감독, 평가 공적개발원조(ODA) 자금 및 우대융자금을 사용하는 프로그램과 사업, 그리고 공식 개발협력 외의 지원금을 받는 기관, 단체, 개인의 지원금 사용 상황; 해당 문제를 해결하기 위한 자금 대응 배치와 실행 과정에서 발생한 난점에 대해 소관 부서, 단체, 지방 사회 등 여러 기관과 관련된 ODA 자금 및 우대융자금, 공식 개발협력 외의 지원금 사용 문제를 처리하거나 권한에 따라 시장인민위원회 주석에게 처리를 건의하며, 정기적으로 ODA 자금 및 우대융자금, 공식 개발협력 외의 지원금을 유치하고 사용한 상황과 효과에 대한 보고서를 작성한다;

h) 지방 정부 채무 데이터베이스 소프트웨어에 채무 추적 수치를 업데이트한다;

i) 지방 예산 수입원으로부터 도출된 지원금에 대한 재정 관리를 일원화한다 (법률 규정에 따름);

8. 토지 재정 관리에 관한 사항

a) 토지 가격 심의위원회, 특정 토지 가치 심의위원회에 참여하고, 현재 토지법에 따른 임무를 수행하며 책임을 진다;

b) 토지 임대료 연간 단가를 결정하기 위한 비율(%)을 설정하고, 지하공사용 토지와 지정된 사용 공간 외의 지하공사용 토지에 대한 임대료 비율(%)을 계산하기 위한 규정을 주도하여 시·현 인민위원회에 제출한다;

c) 녹지용 토지 보호 및 개발 비용을 결정하는 규정을 주도하여 시·현 인민위원회에 제출한다;

9. 지방 공공재산 관리에 관한 사항

a) 지방 관할 범위 내의 공공재산 관리 및 사용에 관한 세부 규정과 지침을 작성하여 시·현 인민위원회에 제출한다 (국가가 투자하고 관리하는 전문 부처의 국가 관리 업무로 분담된 기반시설은 법률 규정 및 중앙정부의 분담에 따라 제외);

b) 지방 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위의 공공재산 관리 및 사용에 관한 규정 또는 권한 분담 규정을 주도하여 작성하고 시·현 인민위원회, 시·현 인민위원회 주석에게 제출한다 (국가가 투자하고 관리하는 전문 부처의 국가 관리 업무로 분담된 기반시설은 법률 규정 및 중앙정부의 분담에 따라 제외);

c) 지방 관할 범위 내의 공공재산을 통일적으로 관리하는 주체로서 시·현 인민위원회를 돕고, 공공재산 관리에 대한 국가 관리 업무를 수행하며, 법률 규정에 따라 시·현 인민위원회의 지시에 따라 집행하는 공공재산 구매 목록을 작성하며, 지방 관할 범위 내의 공공재산 데이터베이스를 관리하고, 공공재산 보고 및 공공재산 관리 상황을 보고한다;

d) 법률 규정에 따라 공무실 면적, 기관 활동 기반 시설 면적, 차량, 기계 장비 등의 사용 기준 및 정량을 주도하거나 관련 기관과 협력하여 작성하고 시·현 인민위원회에 제출한다;

e) 시·현 인민위원회, 시·현 인민위원회 주석의 권한 분담에 따른 공공재산 관리 및 사용 내용을 결정하고, 법령에 따른 시·현 인민위원회 소속 기관이나 권한 있는 사람의 지시에 따라 공공재산 관리 및 사용, 처리에 대한 결정을 집행한다;

f) 관련 기관과 협력하여 지방 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위의 주택 및 토지를 재배열하고 처리하는 방안을 작성하여 시·현 인민위원회 또는 권한 있는 기관에 제출하고, 시·현 인민위원회의 지시에 따라 중앙 기관의 주택 및 토지 재배열 및 처리 방안에 대한 의견을 제시한다;

g) 전체 국민 소유권을 확립한 재산의 처분으로부터 얻은 금액을 임시 보관 계좌로 관리한다 (재산 처리 장소가 지방 재정청 소재지가 아닌 경우 제외);

h) 전체 국민 소유권을 확립한 재산의 확립 및 처리 방안을 승인하는 데 필요한 조언을 제공하고, 관련 법률 규정에 따라 중앙정부에 제출한다;

10. 입찰 관리에 관한 사항

a) 입찰 참여 활동에 있어서는 관심 문서 초안, 예비 입찰 문서 초안, 입찰 문서 초안(있을 경우)을 검토하고, 두 포장 입찰의 경우 기술 요구 사항을 충족하는 입찰자의 명단을 검토하며, 관심 문서 검토 결과, 예비 입찰 문서 검토 결과, 입찰자 선택 결과(있을 경우)를 검토하며, 시·현 인민위원회가 주도하는 프로젝트의 입찰 패키지에 대한 검토를 수행한다; 입찰 전문 직업 자격 증명을 발급하고 회수한다;

b) 투자개발 사업의 투자자를 선정하는 활동에 있어서는 투자개발 사업의 투자추진 의향을 승인한 결정 또는 입찰을 통해 투자자를 선정할 계획인 사업 정보를 공고하며, 이 경우 지방자치단체의 시장 또는 군수의 승인을 받은 경우 해당 사업의 투자자 관심 수를 확인하기 위한 투자자에게 초청서를 발송하고, 시장 또는 군수가 승인한 내용에 따라 입찰공고 문서와 투자자 선정 결과를 검토한다;

c) 지방자치단체의 권한으로 처리해야 하는 입찰 관련 사안에 대한 조언을 주도하며, 지방자치단체의 시장 또는 군수의 권한으로 지방자치단체 내에서 법령에 따른 입찰 규정 준수 상황을 점검, 감독 및 추적하도록 주도한다. 또한 지방자치단체 내에서의 입찰 업무 수행 상황을 종합 평가하고 보고서를 작성하며, 지방자치단체 내에서의 입찰 관련 민원을 처리하기 위해 민원 처리 위원회를 구성하고, 재무부 소속 지방재무청의 청장이 민원 처리 위원회의 위원장을 맡는다. 지방자치단체의 시장 또는 군수로부터 위임받은 다른 입찰 관련 업무를 수행한다;

11. 가격 관리 및 평가

a) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 각 지방자치단체 소속 부서별로 법령에 따른 권한에 따라 지방자치단체 내에서의 국가 가격 관리 업무를 분담하고 조직화하는 것에 대한 조언을 제공한다;

b) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 지방자치단체의 분담에 따라 가격 관련 규범법률을 제정하는 것에 대한 조언을 제공하며, 지방자치단체의 시장 또는 군수의 분담에 따라 다른 중앙부처와 협력하여 가격 관련 규범법률을 제정하는 것에 대한 조언을 제공한다;

c) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 각 부서별로 제출된 가격 안정화 정책과 조치, 기간에 대한 제안을 종합하여 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 보고한다;

d) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 국가가 정한 가격을 적용하는 제품 및 서비스에 대한 가격 평가와 가격 방안 제출 업무를 각 부서별로 분담하는 것에 대한 조언을 제공하며, 이는 지역 내 국가 가격 관리 업무 요구사항과 지방자치단체 조직법에 적합하도록 한다;

đ) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 지방자치단체 내에서의 가격 신고 접수 업무를 분담하고, 시장 가격 통계, 분석, 예측 활동을 조직하며, 가격 정보 및 데이터를 국가 가격 데이터베이스에 업데이트하고, 지방자치단체 내에서의 가격 데이터베이스 구축 및 운영을 결정하며, 이를 국가 가격 데이터베이스와 연결하는 것을 지방자치단체의 시장 또는 군수의 분담에 따라 진행한다;

e) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 중앙부처와 협력하여 가격 안정화 제품 및 서비스 목록과 국가가 정한 가격을 적용하는 제품 및 서비스 목록을 조정하기 위한 제안을 중앙재무부에 제출하도록 조언한다;

g) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 중앙재무부에 가격 신고 업무를 수행하는 제품 및 서비스 목록을 조정하기 위한 제안을 제출하도록 조언한다;

h) 법령과 지방자치단체의 시장 또는 군수의 분담에 따라 관리하는 제품 및 서비스의 가격 협상을 조직한다;

i) 법령에 따라 국가가 수행하는 가격 평가 업무를 분담하고 조직하는 것에 대한 조언을 제공한다;

k) 법령에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수의 분담에 따라 가격 및 가격 평가 업무를 점검하고, 법령 위반을 처리한다;

l) 법령에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수의 분담에 따라 가격 및 가격 평가 관련 민원 및 고발 사건을 처리하기 위한 조언을 제공한다;

m) 형사소송법에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 증거 가치 평가 업무를 수행하도록 조언한다;

n) 법령에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 수행해야 하는 다른 국가 가격 관리 업무에 대한 조언을 제공한다;

12. 국가 자금의 기업 내 관리; 국유기업의 재무 발전 및 관리

a) 지방자치단체의 시장 또는 군수가 대표 주주로서 관리하는 기업 형태별 기업 재무 정책 및 제도를 시행하며, 지방자치단체가 설립하거나 관리하거나 출자한 국유기업의 소유권 전환 및 재조직을 지원하는 재무 정책을 시행하며, 공공기관을 주식회사로 전환하고, 국유기업 내의 자금 보존 및 성장 제도를 시행한다;

b) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 지방자치단체의 시장 또는 군수가 대표 주주로서 관리하는 100% 출자 국유기업 및 주식회사 내의 국유기업 부분에 대한 자금 관리 및 투자에 대한 조언을 제공한다;

c) 기업의 자금 사용, 이익 배분, 기금 설정 및 사용, 재무 감독 및 보고서 작성, 기업의 효율성 평가, 기업의 자금 투자, 관리 및 사용에 대한 조언을 제공한다. 또한 100% 출자 국유기업의 재무 안전성이 위험하다고 판단될 경우 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 조언한다;

d) 재무상태분석 및 국가가 지분 100%를 보유하거나 지방자치단체가 설립한 공공자본을 가진 기업에 대한 관리 또는 출자 상황 평가; 국유기업의 소유권 전환, 구조조정(국유기업의 구조조정, 상장, 국유자산 축소 등)과 관련된 보고서를 종합하여 정부기관에 제출하도록 하는 것;

đ) 지방자치단체가 소유주를 대표하는 기관인 경우, 국가가 지분 100%를 보유한 한사람유한책임회사의 임원 및 감사에 대한 급여, 수당, 포상금 체계를 검토하고 감독하는 것;

e) 지방자치단체의 국유기업 설립, 구조조정, 소유권 전환에 관한 사항을 주도적으로 관리하고 관련 부서와 협력하여 지방자치단체에 조언하는 것;

13. 개인기업, 단체경제, 가정경영에 관한 사항

a) 개인기업, 단체경제, 가정경영 발전을 위한 전략, 계획, 프로그램, 사업안을 주도적으로 제안하고 실행하며 지원정책, 우대정책을 수립하고 실행하며, 이들 정책의 시행 상황을 모니터링하고 평가하는 것; 단체경제 활동 모델을 개발하고 확산시키는 것;

b) 개인기업, 단체경제, 가정경영 발전을 위한 정책의 문제점을 해결하기 위해 관련 부서와 협력하는 것;

c) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 개인기업, 단체경제, 가정경영 발전을 위한 연구, 프로그램, 사업안을 개발하고 자금 유치를 위한 활동을 수행하는 것;

d) 정부 재무부의 지침에 따라 개인기업, 단체경제, 가정경영의 발전 상황을 정기적으로 보고서로 작성하여 지방자치단체, 정부 재무부 및 관련 부처에 제출하는 것;

đ) 개인기업, 단체경제, 가정경영 발전을 위한 재정정책의 시행 상황을 종합하고 평가하는 것;

e) 개인기업, 단체경제, 가정경영 등록 신청 접수 및 처리를 주도하고, 등록 절차에 대한 안내 및 교육을 제공하며, 가정경영이 기업으로 전환하는 과정에서 무료 컨설팅을 제공하는 것;

g) 마을 등록기관에 대해 협동조합, 협동조합 연합회, 가정경영 등록 절차에 대한 교육 및 훈련을 제공하며, 이들의 등록 절차 준수 여부를 모니터링하고 감독하는 것;

h) 마을 등록기관을 통해 기업 등록 내용을 검토하고 감독하며, 등록 위반 사항을 처리하고, 기업, 협동조합, 협동조합 연합회, 가정경영 등록 후 운영 상황을 정기적으로 보고하는 것;

i) 기업 등록 정보 시스템을 지역 내에서 관리하고, 데이터 표준화 및 업데이트를 수행하며, 국가 기업 등록 데이터베이스에 지역 기업 등록 정보를 통합하는 것;

k) 법령 및 금융세탁 방지 규정에 따라 지역 내 기업 등록 정보를 요청하는 개인 및 조직에게 제공하는 것;

14. 국가재정 외의 공공재정 기금 관리에 관한 사항

a) 지방정부의 공공재정 기금 관리 기관과 협력하여 재정 계획, 다음 재정년도 계획, 기금의 수입 및 지출 결산을 보고하며, 지방의회에 예산안 및 결산안을 제출하고, 지방의회에서 요구할 경우 이를 설명하는 것;

b) 정부가 정한 공공재정 기금 설립, 조직 및 운영에 관한 업무를 수행하며, 지방자치단체가 지시한 다른 업무를 수행하는 것;

15. 공공기관의 재정 자율화 제도를 주도적으로 실행하며, 행정기관의 경비 관리 자율화 제도를 도입하고, 지방자치단체가 관리하는 공공기관의 재정 자율화 계획에 의견을 제시하며, 지방 전문 부서와 협력하여 공공기관의 업무 위임, 제품 및 서비스 공급 계약 준수 여부를 검토하는 것;

16. 지역 내 수수료, 세금 및 기타 수입 관리를 위해 관련 기관과 협력하는 것;

17. 지방자치단체 소속 전문 부서에 재무 분야 업무를 지시하며, 예산 관련 코드 사용 및 등록 절차 준수를 위한 지침을 제공하며, 법령에 따른 다른 업무를 수행하는 것;

18. 법률에 따라 관할 산업 및 분야 내 공공 및 비공공 단체의 활동을 관리하는 것;

19. 법률에 따라 관할 산업 및 분야 국제 협력을 수행하는 것;

20. 정보기술 연구개발 및 응용, 혁신 창조와 디지털 전환; 관리 집행 업무와 관련된 정보 시스템, 데이터베이스, 보관 시설 구축 및 관리; 재무 통계 지표를 포함한 재무 통계 지표 체계 내의 통계 지표 종합; 법령에 따른 재무 자료 공개 및 지역 내 재무 통계 정보 제공.

21. 법령에 따른 업무 수행 상황을 점검하며, 조직 및 개인에 대한 민원 처리, 고발 및 고소 사건 처리, 부패 방지 및 낭비 방지를 위한 업무 수행; 법령에 따른 업무 수행.

22. 재무 분야의 주요 업무에 대한 법령 준수 교육 및 홍보; 법령에 따른 재무 분야 업무 수행; 법령에 따른 사법 감정 업무 수행; 법령에 따른 사법 감정 업무 수행; 법령에 따른 사법 감정 업무 수행.

23. 재무청의 기능, 업무, 권한에 맞게 사무실 및 전문 업무 부서의 구체적인 기능, 업무, 권한을 규정함.

24. 공무원 정원, 직급, 공무원 수, 공공기관의 직원 수 및 구성에 대한 관리; 법령에 따른 공무원 및 직원의 급여, 복지 제도, 교육, 훈련, 포상, 징계 등 인사 업무 수행.

25. 법령에 따른 재산 및 재정 관리 및 책임.

26. 정기 및 비정기적으로 재무청 업무 수행 상황에 대한 정보 및 보고서 작성 및 제출.

27. 법령에 따른 재무청 업무 수행.

장 II

재무-계획 분야의 기능, 업무, 권한

지방자치단체 소속 전문 기관의 재무-계획

기관의 기능, 업무, 권한

조 3. 기능

1. 지방자치단체 소속 전문 기관은 재무-계획 분야에서 국가 재정-예산, 계획 및 투자, 통계, 사업체 등록, 협동조합, 생산협동조합, 협동조합 연합회, 기업 지원 및 경제 단체 지원 등의 국가 관리를 지원하는 역할을 함.

2. 지방자치단체 소속 전문 기관은 재무-계획 분야에서 법령에 따라 공식 인증 및 계좌를 보유하며, 지방자치단체의 조직 및 인력 관리에 따르며, 동시에 재무청의 전문 업무 지도 및 감독을 받음.

조 4. 임무와 권한

1. 지방자치단체에 제출

a) 지방자치단체 의회의 결의안 초안(있을 경우), 지방자치단체의 결정안 초안(재무-계획 분야와 관련된 경우); 지방자치단체가 지정한 다른 문서 초안.

b) 재무-계획 분야의 발전을 위한 계획, 프로그램, 조치 초안.

2. 법령에 따른 문서, 계획, 통계 등이 승인된 후 이를 실행하며, 재무-계획 분야의 법령 준수 교육 및 홍보.

3. 법령에 따른 예산 편성 지침을 제공하고, 각 기관 및 단위가 매년 예산 편성을 완료하도록 지침을 제공하며, 이를 지방자치단체에 제출.

4. 지방자치단체 예산 편성, 분배 계획, 예산 조정 편성 등을 주도하며, 지방자치단체에 제출; 예산 편성 결정 후 이를 실행.

5. 각 기관 및 개인에게 경비를 지급하고, 결산을 검토하며, 법령에 따른 결산을 종합.

6. 지방자치단체가 관리하는 자금을 사용한 공공 투자 계획을 작성하고 검토하며, 투자 자금 배분 및 사용 기간 연장에 대한 조언 제공.

7. 지방자치단체가 위임받은 공공-민간 파트너십 투자 활동을 지원하며, 지방자치단체가 위임받은 투자 활동을 수행; 지방자치단체가 위임받은 투자 활동을 수행; 지방자치단체가 위임받은 투자 활동을 수행.

8. 지방자치단체가 관리하는 예산으로 완료된 투자 프로젝트의 결산 검토를 주도하며, 지방자치단체가 관리하는 예산으로 완료된 투자 프로젝트의 결산 검토를 지도 및 점검.

9. 통계법에 따른 통계 표 작성 및 통계 조사 실시; 재무-계획 분야와 관련된 통계 지표 및 보고서 작성.

10. 개인기업, 경제 단체, 사업체 관련 내용

a) 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자의 등록 신청 접수; 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자 등록을 발급 또는 거부; 지방자치단체가 분담한 경우 조합, 협동조합, 개인사업자, 협동조합연합회 및 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자를 설립하는 사람에게 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자의 등록에 관한 서류, 절차, 절차를 안내함.

b) 지역 내 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자의 정보 시스템 구축, 관리, 운영; 정기적으로 지방자치단체, 재산등록기관에 협동조합, 개인사업자의 등록 현황 보고; 행정기관, 관련 기관에 지역 내 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자의 등록 정보 제공.

c) 주도하여 관련 행정기관과 협력하여 개인사업자 등록 데이터의 디지털화, 표준화, 전환, 업데이트, 보완; 법령에 따라 개인사업자 등록 데이터를 개인사업자 등록 데이터베이스에 입력.

d) 지방정부의 권한과 예산에 따라 개인사업자, 협동조합, 협동조합연합회의 지원 프로그램 실행; 지방정부의 권한과 예산에 따라 개인사업자, 협동조합, 협동조합연합회 지원 프로그램의 진행 상황 모니터링, 평가.

e) 직접 또는 관련 정부 기관에 요청하여 지역 내 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자의 등록 내용 검토; 등록 위반 처리, 등록증 회수, 복구; 법령에 따른 조합, 협동조합, 협동조합연합회, 개인사업자, 지점, 대표 사무소 해산.

11. 지방정부 관할 기관, 단체의 공공재산 관리; 공공재산 관리 법률 및 지방정부의 권한에 따른 공공재산 관리 결정 심사; 공공재산 형성, 사용, 처리 결정 집행; 지방정부 관할 기관, 단체의 결정에 따른 공유재산 확보 재산 처리 수입금 관리.

12. 지방정부의 가격 관리 지원; 가격 심사; 지방정부의 권한에 따른 가격 안정화, 국가가격평가, 상품 가격 신고 접수; 시장 가격 통합, 분석, 예측; 가격 데이터베이스 업데이트; 국가 가격 심사 활동 수행.

13. 입찰 관리

a) 지방자치단체가 주관하는 사업에 대한 입찰 활동 지원; 지방자치단체가 주관하는 사업에 대한 입찰 활동 지원.

b) 지방자치단체가 주관하는 사업에 대한 입찰 활동 지원; 지방자치단체가 위임받은 사업에 대한 입찰 활동 지원.

14. 지방정부의 세수 관리와 관련된 기관과 협력.

15. 상위기관으로부터 위임받은 재정 예산 관리; 법령에 따른 금융 서비스 관리.

16. 지방정부 소속 행정기관, 공공기관의 재정, 예산, 가격 관리 지도, 감독; 지방정부와 재정부에 이행 상황 보고.

17. 지방자치단체의 공공기관 자율 재정 제도 지원; 행정기관의 자율 경비 관리 제도 지원.

18. 과학기술 진보 적용; 국가 정보 시스템 및 데이터베이스 활용; 지정된 업무를 위한 정보 시스템 구축.

19. 재정, 예산, 투자, 시장 가격에 대한 정기 및 비상 보고 체제 구축.

20. 재무, 계획 관련 법령 준수 지도, 감독; 지방자치단체의 재무, 계획 관련 분쟁 해결 지원.

21. 법령 및 지방자치단체의 분담에 따른 인사, 공무원, 재정, 재산 관리.

22. 법령 및 지방자치단체의 위임에 따른 재무, 계획 관련 행정업무 수행.

장 III

조직 및 실행

조 5. 효력 발효

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 아래 시행규칙은 2025년 7월 1일부터 효력을 상실한다:

a) 재무부가 2022년 1월 28일 제2022-04호로 발행한 "지방재정기관의 기능, 임무, 권한에 관한 지침" (2022년 1월 28일 재무부)

b) 계획투자부가 2022년 5월 6일 제2022-05호로 발행한 "지방계획투자청 및 지방재정계획과의 기능, 임무, 권한에 관한 지침" (2022년 5월 6일 계획투자부)

조 6. 시행 책임

1. 정부 규정과 본 시행규칙의 지침을 근거로, 지방인민위원회는 지방재정청의 기능, 임무, 권한을 구체적으로 규정하며, 지방인민사회는 사회전문부서의 재정계획 분야 기능, 임무, 권한을 구체적으로 규정한다.

2. 지방인민위원회 주석은 본 시행규칙의 조직적 실행을 책임지고, 시행 중 발생하는 문제나 보완, 수정이 필요한 경우 지방인민위원회는 재무부에 즉시 보고하여 권한 내에서 검토하고 해결하도록 한다./.