대통령령 제125-2025-NĐ-CP는 지방자치단체 2급 간 중앙정부 재무부 국가관리 권한 분할에 관한 규정을 정한다.

처분령

지방정부 2급 간 권한 구분에 관한 규정

재정부 국가관리 분야에서

근거 2025년 조직 정부 법률;

근거 2025년 지방 정부 조직 법률;

국회의 결의 제222/2025/QH15 호 국제금융센터에 관한 것에 근거하여 2025년 2월 19일 국회의원 제15기 190/2025/QH15에 따른 국가 기관 조직 개편과 관련된 문제 처리에 관한 법률

재무부장관의 건의에 따라

정부는 지방정부 2급 간 재정부 국가관리 분야의 권한 구분에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 다음과을 규정한다.

1. 지방정부 2급 조직 모델 하에서 재정부 국가관리 분야의 지방정부 업무와 권한을 구분하며, 이는 투자 개발; 입찰; 징수, 징용 재산, 재산 관리 및 사용, 공공재산 관리; 세금, 수수료 관리; 가격 관리; 보험 사업; 개인 사업, 협동조합, 농업협동조합, 농업협동조합 연합; 국유기업 발전; 사회정책 대출 포함된다.

2. 지방정부 2급이 구분된 업무와 권한을 수행하는 절차와 절차는 본 시행령의 규정에 따른다.

조 2. 권한 구분 원칙

1. 헌법과 행정조직법, 지방행정조직법의 권한 구분, 권한 위임, 권한 분류 관련 원칙과 규정에 부합하도록 한다.

2. 지방정부 각 급 사이의 업무와 권한 구분은 해당 기관과 권한 있는 자의 업무와 권한, 능력에 부합되며, 중복되지 않도록 하고, 지방정부 각 급과 그 소속 기관, 단체 사이의 기능과 업무를 누락하지 않아야 한다.

3. 인민회의, 인민위원회, 인민위원장 간의 권한 구분을 명확히 하며, 인민위원회의 일반 권한과 인민위원장의 특별 권한을 구분한다.

4. 기관, 사회, 시민, 기업의 정상적인, 연속적인, 원활한 활동을 보장하고, 인권과 시민권을 보장하며, 정보 접근, 법으로 정해진 권리와 의무, 절차 수행을 위한 개인과 단체에게 유리한 조건을 제공한다.

5. 헌법과 법률의 집행 통일성을 보장하고, 공개성, 투명성, 책임성과 감사, 감리를 통한 권력 통제의 효과적인 실행을 보장한다.

6. 국제 조약, 국제 합의의 이행에 영향을 미치지 않도록 한다.

7. 권한 구분 업무의 수행을 위해 국가예산이 지원한다.

1. 군급 기관, 단체, 권한 있는 자로부터 기능, 업무, 권한, 문서를 이양받고, 관련 기관, 단체, 권한 있는 자와 협력하여 부여된 업무를 수행한다.

2. 자체적으로 권한 내에서 본 시행령에서 구분된 업무를 해결하기 위한 문건을 제정하고, 업무와 권한의 수행 상황, 발생한 어려움과 문제를 업데이트하며, 이를 관련 기관, 권한 있는 자에게 보고하여 적시에 지침과 해결을 받는다.

조 4. 비용 및 수수료에 관한 사항

행정 절차를 수행하는 단체 또는 개인은 법률에서 정한 바에 따라 비용 및 수수료를 납부하여야 하며, 행정 절차 처리를 요청할 때 해당 서류를 접수하는 기관에 납부하되, 국가 기관 조직 개편 시 법률에서 정한 면제 대상인 경우는 제외한다. 비용 및 수수료를 납부하는 자는 직접 납부하거나 공공 서비스 포털을 통한 온라인 납부를 선택할 수 있다.

장 II
지방자치단체 2개급의 행정 권한 구분

투자개발 분야에서

조 5. 국가 목표 프로그램 관리 및 실행에 대한 권한

1. 지방자치단체의 의회와 지방자치단체, 지방재정기관이 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15일 2024년 1월 18일에 통과된 "국가 목표 프로그램을 위한 특별한 기제와 정책에 관한 몇 가지 규정" 결의에서 정한 국가 목표 프로그램 관리 및 실행에 대한 권한은 다음과 같이 행사된다:

가) 지방자치단체의 의회가 제4조 제1항 제씨호, 제6항 제아호, 제7항 제비호 및 제씨호, 제8항 제아호 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15에서 정한 권한은 읍면동의 의회가 행사한다;

나) 지방자치단체가 제4조 제2항 제비호 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체가 행사한다;

다) 지방자치단체 내 재정 관련 전문 기관이 제4조 제4항 제비호 제1호 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체가 위임받은 기관이 행사한다;

라) 제3조 제7항 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15에서 정한 지방자치단체는 지방자치단체로 변경된다;

마) 제4조 제7항 제아호 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15에서 정한 특별한 기제를 적용받는 지방자치단체는 다음과 같이 적용된다:

“a1) 시·읍·면 중 하나로 구성된 특별구역은 제4조 제7항 제15기 국회의 회의록 번호 111/2024/QH15에서 정한 특별한 기제를 적용받는 지방자치단체가 해체될 때 이 기제를 적용한다.”

2. 지방자치단체의 의회와 지방자치단체, 지방자치단체의 지도자, 지방자치단체 내 전문 부서의 지도자가 제27/2022/NĐ-CP일 2022년 4월 19일에 통과된 정부의 "국가 목표 프로그램을 위한 관리 및 실행에 관한 기제" 시행령과 제38/2023/NĐ-CP일 2023년 6월 24일에 통과된 정부의 "제27/2022/NĐ-CP 시행령 일부 개정 및 보완" 시행령에서 정한 국가 목표 프로그램 관리 및 실행에 대한 권한은 다음과 같이 행사된다:

가) 지방자치단체의 의회가 제27/2022/NĐ-CP 제6조 제5항 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제3항으로 개정됨)에서 정한 권한은 읍면동의 의회가 행사한다;

나) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제6조 제5항 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제3항으로 개정됨)에서 정한 임무는 읍면동의 지방자치단체가 행사한다;

다) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제8조 제3항 제아호에서 정한 국가 예산을 사용하여 국가 목표 프로그램을 실행하기 위한 예상 자금을 안내하고 통보하는 임무는 지방자치단체가 행사한다;

라) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제8조 제3항 제따호에서 정한 읍면동의 국가 목표 프로그램 실행 계획을 종합하는 임무는 지방자치단체가 행사한다;

마) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제9조 제5항 제따호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제5항으로 개정됨)에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체가 행사한다;

바) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제15조 제4항, 제16조 제2항 제비호에서 정한 권한은 지방자치단체가 행사한다;

사) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제17조 제2항 제비호 및 제씨호, 제3항 제비호에서 정한 지역은 지방자치단체로 변경된다;

아) 지방자치단체의 지도자가 심사위원회의 위원장으로서의 임무와 지방자치단체의 지도자가 심사위원회의 위원으로서의 임무는 제27/2022/NĐ-CP 제21조 제3항 제씨호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제12항으로 개정됨)에서 정한 것처럼 읍면동의 지방자치단체의 지도자가 행사한다;

자) 지방자치단체의 장이 제27/2022/NĐ-CP 제21조 제3항 제디호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제12항으로 개정됨)에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체가 행사하며, 읍면동의 관할 범위 내에 속한다;

차) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제22조 제3항 제씨호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제13항으로 개정됨)에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체가 행사한다;

카) 지방자치단체의 지도자가 제27/2022/NĐ-CP 제22조 제3항 제씨호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제13항으로 개정됨)에서 정한 임무는 읍면동의 지방자치단체의 지도자와 읍면동의 지방자치단체가 위임받은 재정, 계획, 투자 등 전문 부서의 대표가 행사한다;

타) 지방자치단체의 장이 제27/2022/NĐ-CP 제22조 제3항 제디호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제13항으로 개정됨)에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체의 장이 행사한다;

파) 지방자치단체가 제27/2022/NĐ-CP 제40조 제4항 제아호 (제38/2023/NĐ-CP 제1조 제22항으로 개정됨)에서 정한 권한은 읍면동의 지방자치단체가 행사한다.

조 6. 공공투자 관리, 결산 업무에 대한 권한과 책임

1. 제32조 제3항에서 규정된 「공공투자 관리 및 결산에 관한」 대통령령 제99/2021/NĐ-CP 호에 따른 공공투자 사업의 손해보상, 지원 및 이주비용 결산 승인 권한은 지방행정구역 2단계 체제를 실시한 후 다음과 같이 행사됩니다.

지방행정구역 2단계 체제를 실시하기 전에 지방자치단체 시장 또는 군수가 승인한 손해보상, 지원 및 이주 방안에 대해서는 해당 지방자치단체의 시장 또는 군수가 지방행정구역 2단계 체제를 실시한 후 손해보상, 지원 및 이주 비용 결산을 승인합니다.

2. 지방행정구역 2단계 체제를 구축하는 과정 중 및 그 이후에 완료된 공공투자 사업의 투자비 결산 승인 권한은 「공공투자 관리 및 결산에 관한」 대통령령 제99/2021/NĐ-CP 제35조 제1항에 따라 다음과 같이 정의됩니다.

지방행정구역 2단계 체제를 구축하는 과정 중 및 그 이후에 완료된 공공투자 사업의 투자비 결산은 지방자치단체 시장 또는 군수의 승인 권한이 있는 사업에 대해 다음의 경우에 따라 이루어집니다.

지방자치단체 도지사가 도내 직속 기관이나 단체가 지방자치단체 시장 또는 군수로부터 이양받은 사업에 대한 투자비 결산을 승인합니다.

지방자치단체 읍면동장이 지방자치단체 시장 또는 군수로부터 이양받은 사업에 대한 투자비 결산을 승인합니다.

3. 지방자치단체 군 재무 및 계획 부서의 투자비 결산 상황 보고 업무에 대한 권한은 「공공투자 관리 및 결산에 관한」 대통령령 제99/2021/NĐ-CP 제48조 제2항에 따라 지방자치단체 읍면동장이 수행합니다.

조 7. 공공투자 분야의 권한, 업무 및 책임

1. 투자 프로그램 및 사업에 대한 투자 의향 결정 권한, 업무 및 책임:

a) 지방자치단체 도의회는 「공공투자법」 제18조 제6항에 따라 지방자치단체 시장 또는 군수가 결정한 투자 프로그램에 대한 투자 의향 결정 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다.

필요하다면 지방자치단체 도의회는 지방자치단체 읍면동장에게 투자 프로그램에 대한 투자 의향 결정 권한, 업무 및 책임을 위임할 수 있습니다.

b) 지방자치단체 도지사는 「공공투자법」 제18조 제8항 및 제103조 제2항, 제3항, 제4항에 따라 지방자치단체 시장 또는 군수가 결정한 공공투자 사업에 대한 투자 의향 결정 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다.

필요하다면 지방자치단체 도지사는 지방자치단체 읍면동장에게 공공투자 사업에 대한 투자 의향 결정 권한, 업무 및 책임을 위임할 수 있습니다.

2. 두 개 이상의 행정구역에서 시행되는 사업에 대한 권한:

a) 지방자치단체 도지사는 「공공투자법」 제30조에 따라 지방자치단체 도지사가 주관기관으로 지정된 사업에 대한 주관기관 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다.

지방자치단체 도지사는 「공공투자법」 제31조 제1항에 따라 지방자치단체 시장 또는 군수가 주관기관으로 지정된 사업에 대한 주관기관 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다.

필요하다면 지방자치단체 도지사는 지방자치단체 읍면동장에게 주관기관 권한, 업무 및 책임을 위임할 수 있습니다.

3. 투자 결정 권한, 업무 및 책임:

a) 지방자치단체 도지사는 「공공투자법」 제38조 제4항에 따라 지방자치단체 시장 또는 군수가 결정한 투자 프로그램 및 사업에 대한 투자 결정 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다.

필요하다면 지방자치단체 도지사는 지방자치단체 읍면동장에게 투자 프로그램 및 사업에 대한 투자 결정 권한, 업무 및 책임을 위임할 수 있습니다.

b) 지방자치단체 읍면동장은 「공공투자법」 제38조 제4항에 따라 지방자치단체 읍면동장이 결정한 공공투자 사업에 대한 투자 결정 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다. 읍면동 경계 변경으로 인해 투자 결정 권한을 받는 읍면동을 확인할 수 없는 경우에는 지방자치단체 도지사가 투자 결정 권한을 받는 읍면동장을 지정합니다.

c) 지방자치단체 도지사는 「공공투자법」 제44조 제2항에 따라 지방자치단체 시장 또는 군수가 승인한 투자 준비 및 계획 예산에 대한 승인 권한, 업무 및 책임을 수행해야 합니다.

필요하다면 지방자치단체 도지사는 지방자치단체 읍면동장에게 투자 준비 및 계획 예산 승인 권한, 업무 및 책임을 위임할 수 있습니다.

4. 중기 및 연간 투자계획 결정 권한:

a) 중기 국가예산 정부투자계획(2021-2025), 2025년 정부투자계획, 2024년 정부투자계획이 관할권한을 가진 기관으로부터 2025년 계획으로 수행 및 집행기간 연장을 허가받은 경우(법률 제59조 제9항, 제60조 제7항, 제72조 제2항 참조): 지방재정 중앙집행기관은 재구성 전 지방의 정부투자계획을 모두 수용한 후에 재구성된 지방의 정부투자계획을 배분한다.

b) 중기 정부투자계획(2021-2025), 2025년 정부투자계획, 2024년 정부투자계획이 관할권한을 가진 기관으로부터 2025년 계획으로 수행 및 집행기간 연장을 허가받은 경우(법률 제59조 제9항, 제60조 제7항, 제72조 제2항 참조): 지방자치단체 의회는 총 투자규모 내 자금구조, 지방재정 분류, 구체적인 임무, 프로그램, 사업계획을 고려하여 지방정부 2단계 조직 결정 후 지방정부의 중기 및 연간 정부투자계획 조정을 지방정부 중기 및 연간 정부투자계획 또는 지방사회 중기 및 연간 정부투자계획에 반영한다.

필요하다면 지방자치단체 의회는 이 조항에 따라 지방자치단체 행정위원회가 중기 및 연간 정부투자계획 조정을 결정하도록 할 수 있으며, 이는 지역 발전 목표와 방향, 재정 균형 능력, 지역 특징, 그리고 지방정부 조직 재구성 과정에서 발생한 급박하고 중요한 문제 해결과 관련된다.

중기 정부투자계획(2021-2025), 2025년 정부투자계획, 2024년 정부투자계획이 관할권한을 가진 기관으로부터 2025년 계획으로 수행 및 집행기간 연장을 허가받은 경우(법률 제59조 제9항, 제60조 제7항, 제72조 제2항 참조): 지방사회 행정위원회는 재구성 후 지방사회의 중기 및 연간 정부투자계획을 모두 수용한 후에 재구성 전 지방사회의 중기 및 연간 정부투자계획을 수용한다; 재구성 전 지방사회가 여러 지방사회로 분할되어 지방사회 행정위원회가 지정되지 않은 경우 지방정부 행정위원회는 재구성 전 지방사회 행정위원회가 수용한 중기 및 연간 정부투자계획을 지정한다.

5. 지방정부 2단계 조직 결정 시 지명 변경으로 인해 투자결정, 투자계획, 중기 및 연간 정부투자계획 정보 수정이 필요하지 않다.

지방정부 2단계 조직 결정 시 지방정부 행정위원회가 지방정부 단위 행정위원회로부터 요청받은 투자자 선정 활동 검토 주도 및 조직 업무(정부령 제35호 2021년 3월 29일 제정, 공사공동투자 방식 투자 법률 시행 세부사항 및 지침 규정 제87조 제3항 참조)를 수행한다.

장 III
지방자치단체 2개급의 행정 권한 구분

지방정부 2단계 조직 결정 시 입찰 영역

조 9. 입찰을 통한 투자자를 선정하는 분야에서의 업무 및 권한 집행 권한

1. 읍면동 인민위원회는 제3조 제2항, 제36조 제3항에서 정한 관심 요청 당사자의 업무를 수행하고, 제2024년 2월 27일 제23/2024/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발포한 "입찰 법률의 투자자를 선정하는 프로젝트를 실시하기 위한 입찰을 조직해야 하는 경우에 대한 몇 가지 조항과 시행 방법에 대한 세부사항을 규정함"에 따른 제10조 제1항 a 점에서 정한 프로젝트 제안서 작성을 조직한다.

2. 읍면동 인민위원회 주석은 제2024년 2월 27일 제23/2024/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발포한 "입찰 법률의 투자자를 선정하는 프로젝트를 실시하기 위한 입찰을 조직해야 하는 경우에 대한 몇 가지 조항과 시행 방법에 대한 세부사항을 규정함"에 따른 제54조 제3항과 제55조에서 정한 입찰 초청서 승인 업무를 수행한다.

조 10. 입찰을 통한 투자자를 선정하는 분야에서의 업무 및 권한 집행 권한

1. 읍면동 인민위원회의 권한은 제2024년 9월 16일 제115/2024/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발포한 "투자 프로젝트를 실시하기 위한 토지를 사용하는 경우에 대한 입찰을 조직해야 하는 경우에 대한 몇 가지 조항과 시행 방법에 대한 세부사항을 규정함"에 따른 제3조 제2항, 제11조 제1항 a 점, 제37조 제3항에서 정한다.

2. 읍면동 인민위원회 주석의 권한은 제2024년 9월 16일 제115/2024/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발포한 "투자 프로젝트를 실시하기 위한 토지를 사용하는 경우에 대한 입찰을 조직해야 하는 경우에 대한 몇 가지 조항과 시행 방법에 대한 세부사항을 규정함"에 따른 제48조 제9항, 제56조 제3항 및 제57조에서 정한다.

3. 제48조 제5항에서 정한 규정의 적용 범위는 읍면 행정 단위 지역 내에서 동일한 토지, 토지 재원, 토지 면적에 적용된다.

조 11. 국가 예산으로부터 정기 경비에서 지출되는 자금을 사용하여 공공 제품 또는 서비스를 제공하기 위한 업무 위임, 주문 또는 입찰 집행 권한

1. 읍면동 인민위원회의 권한은 제2019년 4월 10일 제32/2019/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발포한 "국가 예산으로부터 정기 경비에서 지출되는 자금을 사용하여 공공 제품 또는 서비스를 제공하기 위한 업무 위임, 주문 또는 입찰에 대한 몇 가지 세부사항을 규정함"에 따른 제6조 제3항, 제7조 제2항, 제8조 제1항 a 점, 모델 01에 첨부된 주석 (1)에서 정한다.

2. 제2조 제1항에서 정한 규정의 적용 대상은 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 성 인민위원회, 읍면동 인민위원회, 위임받아 공공 제품 또는 서비스를 제공하기 위한 업무 위임, 주문 또는 입찰을 수행할 수 있는 직속 관리 기관이다.

장 IV
지방자치단체 2개급의 행정 권한 구분

지방 2단계의 입찰 분야

재산 징용, 재산 재정, 토지 재정

공공 재산 관리 및 사용

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

재산 징용, 재산 재정, 토지 재정 분야

조항 12. 징구, 징용 재산 분야에서 임무, 권한을 수행하는 권한

1. 조례 제17조에 따라 지방자치단체의 구청장이 징구 재산 결정을 강제 집행하기 위해 조직하는 임무는 지방자치단체의 읍면동장이 수행한다.

2. 조례 제31조에 따라 지방자치단체의 구청장이 징용 재산 결정을 강제 집행하기 위해 조직하는 임무는 지방자치단체의 읍면동장이 수행한다.

3. 지방자치단체의 구청장이 조례 제41조 제4항에 따라 일정 기간 사용할 수 있는 토지를 사용하기 위한 결정 권한은 지방자치단체의 읍면동장이 수행한다.

조항 13. 재산 보상금, 지원금, 이주비를 토지 사용료, 임대료에서 공제할 수 있는 금액을 확인하는 권한

지방자치단체의 구청장이 재산 보상금, 지원금, 이주비를 토지 사용료, 임대료에서 공제할 수 있는 금액을 확인하는 권한은 정부가 2024년 7월 30일에 제정한 시행령 제103/2024/NĐ-CP 제16조, 제31조에 따라 지방자치단체의 읍면동장이 수행한다.

면적 해지가 두 개 이상의 읍면동을 포함하는 경우 지방자치단체의 시장 또는 성장이 해당 지방자치단체의 읍면동장 또는 지방자치단체의 읍면동장에게 법령에 따른 재산 보상금, 지원금, 이주비를 토지 사용료, 임대료에서 공제할 수 있는 금액을 확인하도록 할 수 있다.

절 2

공공재산 관리 및 사용에 대한 당국, 단체, 기관, 공산당 베트남 중앙위원회

조항 14. 공공재산 관리 및 사용에 대한 임무, 권한을 수행하는 권한

1. 지방자치단체의 구청장이 공공재산 활용 방안 승인, 공공재산 신고 보고서 승인에 대한 권한은 정부가 2017년 12월 26일에 제정한 시행령 제151/2017/NĐ-CP 제19조 제3항 죽, 제127조 (정부가 2025년 2월 28일에 제정한 시행령 제50/2025/NĐ-CP 제1조 제7항, 2024년 9월 15일에 제정한 시행령 제114/2024/NĐ-CP 제1조 제64항으로 개정됨)에 따라 지방자치단체의 읍면동장이 수행한다.

1. 지방자치단체의 현위 서기부가 재산 구매, 판매, 처분, 폐기, 손실 또는 파괴된 재산 처리에 대한 결정 권한은 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제13조 제5항 도 죽, 제26조 제2항 도 죽, 제27조 제3항 죽, 제28조 제2항 죽, 제29조 제2항 죽에 따라 지방자치단체의 읍면 당위 또는 읍면 당위에 위임된 기관이 수행한다.

2. 지방자치단체의 현위 서기부가 재산 회수에 대한 결정 권한은 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제24조 제2항, 제25조 제2항 부, 죽에 따라 지방자치단체의 성위 서기부 또는 도위 서기부가 수행한다.

3. 지방자치단체의 현위 사무실이 재산 회수 후 처리 및 활용 절차를 수행하는 임무, 권한은 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제24조 제3항에 따라 지방자치단체의 도위 사무실이 수행한다.

4. 지방자치단체의 재정 계획과가 재산 회수 후 처리 및 활용 절차를 수행하는 임무, 권한은 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제24조 제3항에 따라 지방자치단체의 재정청이 수행한다.

5. 지방자치단체의 읍면 당위는 지방자치단체의 현위 사무실 재산 보고에 대한 책임을 수행하며, 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제32조에 따라 수행한다.

지방자치단체의 읍면 당위는 국가로부터 물품으로 제공되거나 국가 예산으로 건설하거나 구입된 재산에 대해 도위 사무실과 지방자치단체의 읍면동장에게 재산 보고를 보내며, 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제32조 제4항에 따라 수행한다.

지방자치단체의 읍면 당위는 정부가 2017년 12월 31일에 제정한 시행령 제165/2017/NĐ-CP 제32조 제5항에 따라 규정되지 않은 재산에 대해 도위 사무실에 재산 보고를 보내야 한다.

목 3

기반시설 관리, 사용, 활용

조 16. 도로 교통 기반시설 재산 관리, 사용 및 활용에 대한 업무 수행 권한

1. 지방자치단체 소속 도로 관리 기관의 지방 단위 기관에 대한 도로 교통 기반시설 재산 관리, 사용 및 활용 업무와 권한은 정부가 2024년 4월 24일 제정한 제44/2024/NĐ-CP 호 시행령 제2조 제2항 점 c에 명시된 내용으로, 지방자치단체 총장이 지방 자치 단체 또는 지방자치단체 소속 전문 기관에게 위임하여 수행하게 함.

2. 지방 단위 재산 관리 기관의 업무와 권한은 정부가 2024년 4월 24일 제정한 제44/2024/NĐ-CP 호 시행령 제2조 점 c 제3항, 제5조 점 b 제1항, 제13조 점 b 제4항, 점 a 제8항에 명시된 내용으로, 지방 자치 단체가 수행함.

3. 지방자치단체의 업무와 권한은 정부가 2024년 4월 24일 제정한 제44/2024/NĐ-CP 호 시행령 제13조 점 b 제4항, 점 a 제8항에 명시된 내용으로, 지방자치단체 총장이 지방 자치 단체 또는 지방자치단체 소속 전문 기관에게 위임하여 수행하게 함.

4. 지방자치단체 소속 전문 기관의 업무와 권한은 정부가 2024년 4월 24일 제정한 제44/2024/NĐ-CP 호 시행령 제23조 점 c 제2항, 점 d 제4항에 명시된 내용으로, 지방자치단체 총장이 지방 자치 단체 또는 지방자치단체 소속 전문 기관에게 위임하여 수행하게 함.

조 17. 시장 기반시설 재산 관리, 사용 및 활용에 대한 업무 수행 권한

1. 지방 단위 시장 기반시설 재산 관리 전문 기관의 업무와 권한은 정부가 2024년 6월 5일 제정한 제60/2024/NĐ-CP 호 시행령 제15조, 제17조, 제29조 점 a 제3항에 명시된 내용으로, 지방 자치 단체가 수행함.

2. 지방자치단체의 업무와 권한은 정부가 2024년 6월 5일 제정한 제60/2024/NĐ-CP 호 시행령 제17조, 제24조 점 b 제2항, 점 a 제4항, 제25조 점 a 제4항, 제28조 점 b, 점 c 제2항, 제29조 점 a 제3항, 제30조 점 b 제2항, 제31조 점 b 제2항에 명시된 내용으로, 지방 자치 단체가 수행함.

조 18. 수리 기반시설 재산 관리, 사용 및 활용에 대한 업무 수행 권한

1. 지방 단위 수리 전문 기관의 업무와 권한은 정부가 2025년 1월 9일 제정한 제8/2025/NĐ-CP 호 시행령 제9조, 제21조 점 a 제6항, 제22조 점 a 제3항, 점 a 제4항, 점 a 제5항에 명시된 내용으로, 지방 자치 단체가 수행함.

2. 지방자치단체의 업무와 권한은 정부가 2025년 1월 9일 제정한 제8/2025/NĐ-CP 호 시행령 제6조 점 d 제3항, 제9조, 제13조 제1항, 제15조 점 c 제3항, 제16조 점 a 제6항, 제17조 점 a 제6항, 제21조 점 a 제6항, 제22조 점 a 제3항, 점 a 제4항, 점 a 제5항, 제23조 점 b 제2항, 점 c 제5항, 제24조 점 b 제2항, 점 c 제4항에 명시된 내용으로, 지방 자치 단체가 수행함.

3. 지방 단위 재정 계획 부서의 업무와 권한은 정부가 2025년 1월 9일 제정한 제8/2025/NĐ-CP 호 시행령 제18조 점 a 제6항에 명시된 내용으로, 지방 자치 단체가 위임받아 수행하는 전문 기관이 수행함.

조 19. 내수 수로 관리, 사용 및 활용 분야에서 임무와 권한을 행사하는 권한

1. 군 수로 관리 기관의 임무와 권한은 정부가 2025년 1월 20일에 제정된 2025년 제12호 국무회의 규칙(내수 수로 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정) 제2조 제2항 제씨호 및 제25조 제3항 제아호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다.

2. 군 자산 관리 기관의 임무와 권한은 2025년 제12호 국무회의 규칙 제2조 제3항 제씨호, 제5조 제1항 제비호, 제13조, 제14조 제5항 제비호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다.

3. 군 재정-예산 부서의 임무와 권한은 2025년 제12호 국무회의 규칙 제16조 제5항 제아호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 지정한 전문 기관이 수행한다.

4. 군 인민위원회의 임무와 권한은 2025년 제12호 국무회의 규칙 제19조 제2항 제비호, 제22조 제4항 제아호, 제23조 제3항 제아호, 제24조 제1항 제비호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다.

5. 군 인민위원회 소속 전문 기관의 임무와 권한은 2025년 제12호 국무회의 규칙 제21조 제3항과 제4항에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다.

절 4

민간 소유권 확립 및 처리

민간 소유권이 확립된 자산에 대한 처리

1. 무주 부동산, 유실물, 유기물, 상속인이 없는 유산에 대한 민간 소유권 확립 결정 권한은 정부가 2025년 4월 1일에 제정된 2025년 제77호 국무회의 규칙(자산에 대한 민간 소유권 확립 및 처리에 관한 규정) 제25조 제2항에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다.

2. 행정처분으로 몰수된 증거물 및 위반 도구 처리 방안 승인 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제9조 제3항 제비호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다.

3. 행정처분으로 몰수된 증거물 및 위반 도구 처리 방안 승인 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제9조 제3항 제비호에 따라 읍·면·동 인민위원회 주석이 수행한다.

4. 군 재정-예산 부서의 증거물 및 위반 도구 처리 방안 제출 및 제안 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제9조 제3항 제비호, 제19조 제1항 제비호, 제21조 제2항, 제30조 제2항, 제32조 제2항, 제46조 제2항 제비호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 지정한 전문 기관이 수행한다.

5. 민간 소유권 확립 절차 및 절차 수행의 임무와 권한:

가) 범죄 증거물, 처벌된 사람의 재산, 무주 부동산, 유실물, 유기물, 상속인이 없는 유산에 대한 민간 소유권 확립 절차 및 절차 수행의 임무와 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제21조 제2항, 제26조 제2항, 제27조 제3항, 제28조 제3항에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다;

나) 범죄 증거물, 처벌된 사람의 재산, 무주 부동산, 유실물, 유기물, 상속인이 없는 유산에 대한 민간 소유권 확립 절차 및 절차 수행의 임무와 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제21조 제2항, 제27조 제2항 및 제4항, 제28조 제2항 및 제4항에 따라 읍·면·동 인민위원회 주석이 수행한다;

다) 범죄 증거물, 처벌된 사람의 재산, 무주 부동산, 유실물, 유기물, 상속인이 없는 유산에 대한 민간 소유권 확립 절차 및 절차 수행의 임무와 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제21조 제2항, 제26조 제1항 및 제2항, 제27조, 제28조에 따라 읍·면·동 인민위원회가 지정한 전문 기관이 수행한다.

6. 처리 방안 제출 및 승인 절차 및 절차 수행의 임무와 권한

가) 자발적으로 국가에 소유권을 이양한 재산의 처리 방안 제출 및 승인 절차 및 절차 수행의 임무와 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제48조 제3항에 따라 읍·면·동 인민위원회가 수행한다;

나) 무주 부동산, 유실물, 유기물, 상속인이 없는 유산, 자발적으로 국가에 소유권을 이양한 재산의 처리 방안 제출 및 승인 절차 및 절차 수행의 임무와 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제30조 제2항, 제31조 제2항, 제32조 제2항 제아호 및 제비호, 제46조 제2항 제비호, 제48조 제3항 및 제4항 제아호에 따라 읍·면·동 인민위원회 주석이 수행한다;

다) 무주 부동산, 유실물, 유기물, 상속인이 없는 유산, 자발적으로 국가에 소유권을 이양한 재산의 처리 방안 제출 및 승인 절차 및 절차 수행의 임무와 권한은 2025년 제77호 국무회의 규칙 제30조 제2항, 제32조 제2항, 제46조 제2항 제비호에 따라 읍·면·동 인민위원회가 지정한 전문 기관이 수행한다.

읍·면·동 인민위원회 소속 전문 기관은 다음과 같은 임무와 권한을 가지고 있다:

a) 조세 집행 기관으로부터 이관받은 재산 중 시정부 재산 이관 규정(제7조 제2항 제77/2025/NĐ-CP 호정령)에 따른 이관 대상이 아닌 재산, 무주재산, 잃어버린 재산, 묻혀 있는 재산 및 제7조 제4항 제77/2025/NĐ-CP 호정령에 따른 유언장 없이 상속자가 없는 재산을 주관 관리 재산으로 하여금 관리하게 함;

b) 제72조 제3항 제77/2025/NĐ-CP 호정령에 따른 매장된 재산, 덮힌 재산, 묻힌 재산, 침수된 재산을 수령하고 보관함;

c) 제14조 제4항 제b호, 제84조 제1항 제b호 제77/2025/NĐ-CP 호정령에 따른 재산 경매 위원회, 가액 결정 위원회 회원으로 참여함;

8. 제101조 제1항 제c호 제77/2025/NĐ-CP 호정령에 따른 지방 사회 경제 계획 재무과의 임시 보유 계좌 주체를 지방 사회 경제 계획 재무과가 해당 읍면동 인민위원회에서 위임받아 수행함;

9. 제14조 제1항 제a호 제02/2024/NĐ-CP 호정령 2024년 1월 10일 정부가 발행한 공공재산 전환에 관한 정부결의에 따른 국가 전체 소유권 확립 및 예산 외 자금 출처의 전기 공사 이전 결정 권한을 읍면동 인민위원회 주석이 수행함;

절 5

재산 정리, 처리; 사용, 관리 및 비거주용 공공재산 개발

지방 인민위원회가 재산 정리, 처리 방안 작성, 재산 현황 검사 업무를 수행하는 권한은 제4조 제3항 제b호, 제7조 제1항 제03/2025/NĐ-CP 호정령 2025년 1월 1일 정부가 발행한 공공재산 정리, 처리에 관한 정부결의에 따른 읍면동 인민위원회가 수행함;

지방 인민위원회의 업무 수행 권한은 제6조 제3항 제a호, 제9조 제4항, 제13조 제1항, 제17조 제3항 제c호, 제31조 제1항 제108/2024/NĐ-CP 호정령 2024년 8월 23일 정부가 발행한 비거주용 공공재산 관리, 사용 및 개발에 관한 정부결의에 따른 읍면동 인민위원회가 수행함;

장 V
지방 행정 기관 간 세금, 요금 관리, 가격 관리, 보험 사업 분야 권한 구분

제23조. 세무 자문 회의 설립 결정 권한

지방 인민위원회 주석이 읍면동 세무 자문 회의 설립 결정 권한은 제28조 제1항 제세관리법에 따라 읍면동 인민위원회 주석이 수행함;

제24조. 강제 집행 결정 발행 권한

지방 인민위원회 주석이 세무 관리 행정 결정에 대한 강제 집행 결정 발행 권한은 제31조 제3항 제a호, 제32조 제3항 제a호, 제34조 제3항 제a.3호, 제35조 제5항 제a호, 제36조 제3항 제a호 제126/2020/NĐ-CP 호정령 2020년 10월 19일 정부가 발행한 세무 관리법 세부 규정에 따른 읍면동 인민위원회 주석이 수행함;

조 25. 세무 관리 기관과 지방 정부 간의 협력 업무는 다음과 같이 규정되어 있음 조 25 시행령 제126호 2020년 제126/2020/NĐ-CP 호 2020년 10월 19일 정부 발령

지방인민위원회(현 지자체)의 업무 중 관련 기관을 지휘하여 세무 기관과 협력하여 사업자 등록증 및 농업협동조합 등록증을 발급하거나 회수하는 업무는 시행령 제126호 2020년 제126/2020/NĐ-CP 호 조 25 제1단 점 d 항 1 조에 규정되어 있으며, 이를 지방인민위원회(현 읍면동)가 수행함

조 26. 농지 사용세 산정을 위한 토지 등급화 업무

지방인민위원회(현 지자체)의 업무 중 세무 기관과 협력하여 지방인민위원회(현 읍면동)를 지휘하여 농지 사용세 산정을 위한 토지 등급화 업무를 지도하고 지도하며, 해당 지역의 토지 등급화 결과를 검토하고 종합하는 업무는 정부 발령 제73-CP 호 1993년 10월 25일 조 6에 규정되어 있으며, 이를 지방인민위원회(현 읍면동)가 수행함

조 27. 환경 보호 수수료 영역에서 업무 수행 권한

지방환경국의 업무 중 대기 오염물질에 대한 환경 보호 수수료 징수는 시행령 제153호 2024년 제153/2024/NĐ-CP 호 조 4에 규정되어 있으며, 폐수에 대한 환경 보호 수수료는 시행령 제53호 2020년 제53/2020/NĐ-CP 호 조 3 제1항에 규정되어 있으며, 이를 지방인민위원회(현 읍면동)가 위임받은 전문 기관이 수행함

조 28. 강제 집행을 위한 재산 평가 위원회 설립 권한

지방인민위원회(현 지자체) 의장의 업무 중 강제 집행을 위한 재산 평가 위원회 설립 권한은 시행령 제126호 2020년 제126/2020/NĐ-CP 호 조 35 제10항 점 a에 규정되어 있으며, 이를 지방인민위원회(현 읍면동) 의장이 수행함

조 29. 농업 생산 조직 및 개인 지원 대상자 명단 통합 및 심사 업무

1. 지방인민위원회(현 지자체)의 농업 생산 조직 및 개인 지원 대상자 명단 통합 및 심사 업무는 정부 발령 제58호 2018년 제58/2018/NĐ-CP 호 조 24 제2항 점 b, 점 c에 규정되어 있으며, 이를 지방인민위원회(현 읍면동)가 수행함

2. 농업 생산 조직 및 개인 지원 대상자 명단 통합 및 심사 업무 수행 절차 및 절차는 다음과 같음

관련 규정인 정부 발령 제58호 2018년 제58/2018/NĐ-CP 호 조 24 제1항에 따른 유효한 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에, 총리 결정, 지방인민위원회(현 지자체) 공고에 따라 지원 대상 지역으로 지정된 경우, 지원 대상자 승인 요청 서류를 근거로 지방인민위원회(현 읍면동)는 농업 관리 전문 기관에 속하는 지방인민위원회(현 지자체)에 지원 대상자 승인 요청 농업 생산 조직 및 개인 명단을 통합하고 심사하여 제출함

조 30. 지원 대상에서 제외되거나 빈곤 가구 또는 저소득 가구 상태가 변경된 농업 생산 조직 및 개인 명단 통합 및 제출 업무

1. 지방인민위원회(현 지자체)의 업무는 정부 발령 제58호 2018년 제58/2018/NĐ-CP 호 조 24 제4항에 규정되어 있으며, 이를 지방인민위원회(현 읍면동)가 수행함

2. 지원 대상에서 제외되거나 빈곤 가구 또는 저소득 가구 상태가 변경된 농업 생산 조직 및 개인 명단 통합 및 제출 업무 수행 절차 및 절차는 다음과 같음

농업 생산 조직 및 개인 중 지원 대상자 승인 결정에 포함된 경우, 지원 대상자가 더 이상 해당되지 않거나 빈곤 가구 또는 저소득 가구 상태가 변경되는 경우, 해당 기관 또는 개인은 해당 기관 또는 개인은 정부 발령 제58호 2018년 제58/2018/NĐ-CP 호 부속규정에 따른 모델 04를 통해 지방인민위원회(현 읍면동)에 통보해야 함. 통보 기간은 해당 상태가 변경된 날로부터 5일 이내임

각 달 말일로부터 10일 이내에 지방인민위원회(현 읍면동)는 농업 관리 전문 기관에 속하는 지방인민위원회(현 지자체)에 제출하여 지원 대상자 승인 결정에 따른 명단 조정을 위한 기초 자료로 활용하고, 정부 발령 제58호 2018년 제58/2018/NĐ-CP 호 조 24 제3항에 따른 지원 대상자 승인 결정에 따른 지원 금액 지급 신청 서류 심사를 수행함

조 31. 정부 예산 지원을 받은 보험료 환급 결정 접수 또는 보험회사로부터 정부 예산 환급 요구

1. 읍면동 인민위원회는 지방인민위원회가 제27조 제6항 점 c에 따라 작성한 정부 예산 지원을 받은 보험료 환급 결정 접수 또는 보험회사로부터 정부 예산 환급 요구를 수행한다.

2. 정부 예산 지원을 받은 보험료 환급 결정 접수 또는 보험회사로부터 정부 예산 환급 요구 권한을 행사하는 절차와 절차는 다음과 같다.

검토 결과에 근거하여 10일 이내에 해당 지방인민위원회 소속 농업 관리 기관이 보험료 환급 결정을 위한 보고서를 작성하여 지방인민위원회에 제출하고, 지방인민위원회는 제27조 제6항 점 b에 따른 보험료 환급 결정 또는 보험회사로부터 정부 예산 환급 요구를 결정한다.

이 결정은 지방인민위원회 소속 농업 및 재정 관리 기관, 국가예금국 지역 사무소, 지원 대상이 있는 읍면동 인민위원회, 관련 보험회사에게 송부된다.

지방인민위원회가 지방인민위원회로부터 위임받아 가격 안정화를 실시하는 권한은 가격법 제20조 제2항 점 b와 2024년 7월 10일 제85/2024/NĐ-CP 호 정부의 가격법 일부 조항 세부 규정 시행령 제6조 제2항 점 a에 따라 읍면동 인민위원회가 수행한다.

장 6
지방 행정 조직에서 개인 사업자, 협동조합, 생산협동조합, 생산협동조합 연합회에 대한 국가 관리 업무 분담

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가 관리 업무 분야: 개인 사업자

조 33. 개인 사업자 등록 업무 및 권한

1. 지방인민위원회 소속 재정-예산과(이하 "읍면 단위 등록기관"이라 한다)의 개인 사업자 등록 업무 및 권한은 2021년 1월 4일 제01/2021/NĐ-CP 호 정부의 기업 등록에 관한 정부령 제82조, 83조, 85조, 87조, 89조, 90조, 91조, 92조, 93조 및 94조에 따라 읍면 인민위원회가 위임받은 기관이나 조직(이하 "읍면 단위 등록기관"이라 한다)이 수행한다.

2. 읍면 단위 등록기관은 제1항에 따른 개인 사업자 등록 접수 및 처리를 위 정부령 제82조, 83조, 85조, 87조, 89조, 90조, 91조, 92조, 93조 및 94조에 따른 절차와 절차에 따라 수행한다.

3. 개인 사업자 등록 시 사용되는 양식은 재정부 장관의 규정에 따라 적용된다.

조 34. 각 단위 등록기관의 개인 사업자 등록 업무 책임

1. 지방인민위원회의 읍면 단위 등록기관에 대한 업무 및 권한은 제01/2021/NĐ-CP 호 정부령 제15조 제2항 및 제7항에 따라 읍면 인민위원회가 수행한다.

2. 읍면 단위 등록기관의 업무 및 권한은 제01/2021/NĐ-CP 호 정부령 제16조에 따라 읍면 인민위원회가 수행한다.

3. 읍면 단위 등록기관의 업무로 기업 등록증 사본, 개인 사업자 등록증 원본 및 개인 사업자 폐업 접수는 제01/2021/NĐ-CP 호 정부령 제27조 제3항에 따라 읍면 인민위원회가 수행한다.

4. 개인 사업자 등록 시 읍면 단위 등록기관에 적용되는 원칙은 제01/2021/NĐ-CP 호 정부령 제84조에 따라 읍면 인민위원회가 적용한다.

5. 읍면 단위 개인 사업자 명칭 규정은 제01/2021/NĐ-CP 호 정부령 제88조 제4항에 따라 읍면 인민위원회가 적용한다.

절 2

국가 관리 업무 분야: 협동조합, 생산협동조합, 생산협동조합 연합회

협동조합, 생산협동조합, 생산협동조합 연합회

조 35. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록 업무의 임무 및 권한

1. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회의 등록 업무의 임무 및 권한은 시·군·구 등록기관이 수행하는 것이며, 이는 2024년 7월 18일에 제정된 정부의 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제10조, 11조, 13조, 14조, 15조, 18조, 19조, 20조, 21조, 22조, 23조, 24조, 25조, 26조, 27조, 28조, 31조, 32조, 33조, 36조, 37조, 39조, 41조, 42조, 43조, 44조, 45조, 46조, 47조, 48조, 49조, 50조, 51조, 52조, 53조, 54조, 55조, 56조, 58조, 59조, 60조, 61조, 62조, 63조, 64조 및 65조에 규정되어 있다.

2. 읍·면 등록기관은 본 조 제1항에서 규정된 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회의 등록 업무를 수행하며, 이는 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제10조, 11조, 13조, 14조, 15조, 18조, 19조, 20조, 21조, 22조, 23조, 24조, 25조, 26조, 27조, 28조, 31조, 32조, 33조, 36조, 37조, 39조, 41조, 42조, 43조, 44조, 45조, 46조, 47조, 48조, 49조, 50조, 51조, 52조, 53조, 54조, 55조, 56조, 58조, 59조, 60조, 61조, 62조, 63조, 64조 및 65조에 규정된 절차와 절차에 따라 처리한다.

3. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록과 그 설립, 변경, 폐지 통보에 사용되는 양식은 재무부 장관이 정한 규정에 따라 사용된다.

조 36. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록 관련 기관의 책임, 임무 및 권한

1. 지방 등록기관의 지방 등록기관에 대한 임무 및 권한은 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제6조 제1항 및 제2항에 규정되어 있으며, 이를 읍·면 등록기관에 적용한다.

2. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록 관리에 대한 국가 관리 기관의 책임은 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제8조 제1항 및 제4항에 규정되어 있으며, 이를 읍·면 등록기관에 적용한다.

3. 지방 등록기관의 임무 및 권한은 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제7조에 규정되어 있으며, 이를 읍·면 등록기관이 수행한다.

4. 지방 등록기관의 데이터 표준화 및 전환 임무는 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제25조에 규정되어 있으며, 이를 읍·면 등록기관이 수행한다.

5. 지방 등록기관의 파산 절차 개시 결정 및 협동조합, 협동조합연합회 파산 선고 결정 공고 임무는 제92/2024/NĐ-CP 호 "조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록에 관한 시행령" 제57조에 규정되어 있으며, 이를 읍·면 등록기관이 수행한다.

조 37. 조직협동조합이 폐지될 때 회원의 공동재산 처리 업무, 협동조합, 협동조합연합회 해산 또는 파산 시 재산 처리 업무

1. 지방자치단체가 제정한 제77/2019/NĐ-CP 호 "조직협동조합에 관한 법률" 제15조 제3항 및 제113/2024/NĐ-CP 호 "협동조합법 일부 조항에 대한 세부 규정" 제24조 제7항 제c호에 의해 수정된 조직협동조합의 국가 지원을 받은 공동재산 이양 서류 접수 업무와 협동조합, 협동조합연합회 해산 또는 파산 시 국가 지원을 받은 공동재산 및 공동기금 이양 서류 접수 업무는 읍·면 지방자치단체가 수행한다.

2. 본 조 제1항에서 규정된 업무는 제113/2024/NĐ-CP 호 "협동조합법 일부 조항에 대한 세부 규정" 제21조에 규정된 국가 지원을 받은 공동기금 및 공동재산 처리 절차에 따라 수행된다.

조 38. 조직 협동조합에 대한 활동 상황 및 국가 관리 제도의 보고 체제를 실시함에 있어서의 임무

1. 조직 협동조합의 활동 상황과 국가 관리에 관한 보고 체제의 임무는 조례 제77/2019/NĐ-CP 제29조 제2항 및 제3항에서 규정된 것과 같이 시 인민위원회가 수행한다.

2. 조직 협동조합의 활동 상황과 국가 관리에 관한 보고 체제는 조례 제77/2019/NĐ-CP 제29조에서 규정된 대로 다음과 같이 시행된다.

a) 매년 12월 16일 이전에 조직 협동조합은 그 활동 상황을 사실대로, 완전히, 정확하게 문서화하여 해당 조직 협동조합이 활동하는 시 인민위원회에 제출해야 한다. 이를 위해 조례 제77/2019/NĐ-CP 부록 I.04 양식을 사용하며, 보고 자료의 기간은 보고 기간 전년 12월 15일부터 보고 기간 12월 14일까지이다.

b) 매년 12월 30일까지 시 인민위원회는 그 해의 조직 협동조합의 활동 상황을 종합하여 해당 시의 조직 협동조합(협동조합이 있는 경우 포함)의 활동 상황을 함께 포함하여 성 인민위원회에 보고해야 한다.

c) 매년 1월 30일까지 성 인민위원회는 그 해의 조직 협동조합의 활동 상황을 종합하여 해당 성의 조직 협동조합(협동조합이 있는 경우 포함)의 활동 상황을 함께 포함하여 재무부에 보고해야 한다.

d) 재무부는 연간 정기적으로 조직 협동조합의 전국적인 활동 상황을 보고해야 하며, 이를 협동조합의 활동 상황(있는 경우 포함)과 조직 협동조합의 활동 상황 보고 체제의 실행 상황을 함께 포함하여 총리에게 보고해야 한다.

đ) 사업 등록기관에 등록된 조직 협동조합은 본 조항 제a단항에서 규정된 시 인민위원회에 보고 체제를 적용하지 않는다.

조 39. 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체에 대한 기반시설 및 장비 지원 필요성 통합 임무

1. 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체에 대한 기반시설 및 장비 투자 지원 필요성 통합 임무는 조례 제113/2024/NĐ-CP 제13조 제7항에서 규정된 것과 같이 시 인민위원회가 수행한다.

2. 공공투자 자금으로 기반시설 및 장비 투자 지원 필요성 통합 절차는 조례 제113/2024/NĐ-CP 제13조 제7항에서 규정된 대로 다음과 같이 시행된다.

a) 중앙 권한 기관의 다음 단계에 대한 국고 예산 투자 자금 배분 원칙, 기준, 정률 및 총리의 중기 공공투자 계획 수립 지침에 근거하여 성 인민위원회는 관련 기관 및 단위에 지침을 제공하여 지역 내 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체가 다음 단계의 공공투자 계획에서 지역 관리 공공투자 자금으로 기반시설 및 장비 투자 지원 필요성을 확인하고 제안하도록 안내한다.

b) 지역 내 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체의 공공투자 자금으로의 투자 지원 필요성 등록에 근거하여, 시 인민위원회는 최대 10일 이내에 등록된 필요성 등록을 검토하고, 제안의 적합성을 규정된 원칙, 대상, 기준, 수혜 조건 및 단계별 산업 및 분야 발전 방향에 따라 문서화된 의견을 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체에 통보한다. 적합한 경우, 시 인민위원회는 관리 지역 내 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체의 지원 필요성을 종합하고 재무청에 문서를 보내야 한다.

c) 시 인민위원회의 지원 필요성 등록에 근거하여, 재무청은 성 인민위원회에 보고하여 전문 기관 또는 시 인민위원회가 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체를 위한 지원 기반시설 및 장비 투자 프로젝트 주요 투자 방침 제안 보고서를 작성하도록 지시한다. 이는 본 조항 제3항에서 규정된 공공투자 법률 및 관련 법률에 따른다.

3. 기반시설 및 장비 투자 지원 정책은 조례 제113/2024/NĐ-CP 제13조 제8항에서 규정된 대로 다음과 같이 시행된다.

조례 제113/2024/NĐ-CP 제13조 제6항 및 본 조항 제2항에서 규정된 프로그램 및 프로젝트의 계획, 심사, 투자 방침 결정, 계획, 심사, 투자 결정, 중기 및 연간 중앙 예산 투자 계획의 할당은 공공투자 법률 및 관련 법률에 따라 이루어진다. 시 인민위원회가 관리하는 조직 협동조합, 협동조합, 협동조합 연합체를 위한 기반시설 및 장비 투자 지원 프로그램 및 프로젝트가 동일한 시 단위에서 수행되고 시 인민위원회가 요구되는 경험이나 관리 능력, 수행 능력을 충족하는 경우, 성 인민위원회 의장은 시 인민위원회가 프로그램 및 프로젝트의 주 투자자가 되도록 결정할 수 있다.

조 40. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 지원 프로세스에서의 임무

1. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 지원과 관련된 지방자치단체와 읍면동의 임무는 시행령 제113호 2024년 제17조 제4항 및 제5항에 따라 읍면동이 수행한다.

2. 본 조 제1항에서 정한 임무의 수행 프로세스는 다음과 같다.

가) 접수된 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 읍면동은 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회에 접수 사실을 통보해야 한다. (시행령 제113호 2024년 부록에 첨부된 양식 02를 사용)

나) 매년 6월 30일까지 읍면동은 관할 지역 내 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회의 요구사항을 수집하여 지방자치단체에 보고한다.

읍면동은 지원 가능 기관이나 단체가 요청하면 필요한 정보를 제공한다.

다) 읍면동이 지원 능력과 자원이 있는 경우, 읍면동은 직접 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회에 지원을 제공한다.

3. 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 지원 신청 및 통보 양식은 재무부 장관이 정하는 규정에 따라 작성된다.

장 7
지방자치단체 2개 단위의 정부 기관에서 국가 기업 발전 분야에서의 권한 구분

조 41. 공공기관을 주식회사로 전환 관련 권한

1. 지방자치단체의 임무와 권한은 정부령 제150호 2020년 제2조 제2항 제다호, 제8조 제1항 제비호, 제39조 제5항, 제40조 제2항에 따라 지방자치단체가 수행한다.

2. 지방자치단체의 시장 또는 군수의 임무와 권한은 정부령 제150호 2020년 제41조, 제45조 제5항에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수가 수행한다.

장 VIII
지방자치단체 2개 단위의 정부 기관에서 사회정책 금융 분야에서의 정부 기관 권한 구분

조 42. 저소득층 및 기타 정책 대상자에 대한 금융 지원 관련 임무와 권한의 수행 권한

1. 지방자치단체의 임무와 권한은 정부령 제78호 2002년 제25조에 따라 읍면동이 수행한다.

2. 지방자치단체의 시장 또는 군수의 임무와 권한은 정부령 제78호 2002년 제26조 제1항에 따라 읍면동의 시장 또는 군수가 수행한다.

3. 지방자치단체의 시장 또는 군수의 임무와 권한은 정부령 제78호 2002년 제26조 제2항에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수가 수행한다.

조 43. 사회정책 금융기관에서 위험 부채 처리 관련 임무와 권한의 수행 권한

1. 지방자치단체의 노동, 복지, 사회보장 기관의 임무와 권한은 총리령 제8호 2021년 제1조 제7항에 따라 읍면동의 전문 기관이 수행한다.

2. 지방자치단체의 보건의료 기관의 임무와 권한은 총리령 제8호 2021년 제1조 제7항에 따라 지방자치단체 또는 읍면동의 보건의료 기관이 수행한다.

장 IX
시행규정

조항 44. 효력 발생

1. 본 정부령은 2025년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 이 조치령은 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하나, 다음 각목의 경우를 제외한다.

a) 중앙부처 또는 중앙부처에 준하는 기관이 정부에 보고하여 국회의 승인을 받아 이 조치령의 전부 또는 일부의 적용 기간을 연장할 수 있다.

b) 국회의 법률, 결의, 상임위원회의 법령, 결의, 정부의 시행령, 결의, 총리의 결정 등이 2025년 7월 1일부터 2027년 3월 1일까지 효력을 발생하고 이 시행령에 규정된 관리권한, 책임, 절차, 절차를 변경하는 경우, 해당 법률, 법령, 시행령, 결의, 결정의 효력 발생 시점부터 이 시행령의 해당 규정은 효력을 상실한다.

3. 이 시행령의 규정이 효력을 가지는 동안, 이 시행령에 규정된 관리권한, 책임, 절차, 절차와 다른 법률, 법령, 시행령, 결의, 결정과 충돌하는 경우, 이 시행령의 규정을 따르도록 한다.

4. 국가예산은 지방자치단체 2단위 모델에서 지정된 모든 기관과 조직의 일상적인 활동 비용을 보장한다.

5. 개인사업자, 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회에 대해:

가) 읍면동 사업등록기관은 개인사업자, 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록을 위한 별도의 계좌와 인감을 보유해야 한다.

나) 지방자치단체는 읍면동 사업등록기관이 이 시행령에 따른 임무와 권한을 수행할 수 있도록 적절한 인력, 예산, 기타 필요한 조건을 제공해야 한다.

6. 읍면동이 전문 기관을 구성하지 않는 경우, 읍면동은 이 시행령에 따라 지정된 전문 기관의 임무를 수행하며, 읍면동 소재 시장, 도시 인프라 관리 기관의 임무도 수행한다.

7. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 읍면동의 시장 또는 군수 및 관련 기관, 개인은 이 시행령을 준수해야 한다.

조 45. 이행 조항

1. 개인사업자, 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 관리 분야에서의 권한 구분에 관한 이행 규정은 다음과 같다.

가) 이 시행령의 효력 발생 전에 접수되었으나 아직 읍면동 사업등록기관의 승인이 이루어지지 않은 개인사업자, 조직협동조합, 협동조합, 협동조합연합회 등록 신청서는 이 시행령의 규정에 따라 처리된다.

조세 등록기관이 현행 규정에 따라 경제활동등록, 협동조합, 농업협동조합, 농업협동조합연합회 등에 대한 등록을 승인하였으나 본 시행령이 효력 발생한 후 처리가 필요한 문제가 발생한 경우 해당 경제활동등록, 협동조합, 농업협동조합, 농업협동조합연합회의 주소를 두고 있는 읍면동 등록기관이 계속하여 처리한다.

가) 경제활동등록자, 협동조합, 농업협동조합, 농업협동조합연합회는 본 시행령이 효력 발생하기 전에 발급된 경제활동등록증, 협동조합 등록증, 농업협동조합 등록증, 농업협동조합연합회 등록증, 지점/본사/영업장 등록증을 계속 사용할 수 있다.

경제활동등록자, 협동조합, 농업협동조합, 농업협동조합연합회는 행정구역 변경으로 인한 주소 변경 정보를 경제활동등록증, 협동조합 등록증, 농업협동조합 등록증, 농업협동조합연합회 등록증, 지점/본사/영업장 등록증에 반영하거나 경제활동등록자, 협동조합, 농업협동조합, 농업협동조합연합회의 등록사항 변경 또는 다른 변경사항 통보와 동시에 이를 수행할 수 있다.

2. 입찰 및 투자자 선정 분야에서 개정되거나 보완된 규정의 이행에 관한 규정은 다음과 같다.

나) 현행 규정에 따른 시군청이 관심 당사자 또는 입찰자로 지정된 사업에 대해서는 본 시행령이 효력 발생하기 전에 시도청이 관심 당사자 또는 입찰자의 역할을 수행하도록 지방자치단체 조직 모델 2단계 구조를 통해 시군청이 사업을 수용하도록 할 수 있다.

다) 현행 규정에 따라 시도청이 시군청에게 입찰 공고 승인 권한을 위임하였으나 본 시행령이 효력 발생하기 전까지 승인되지 않은 사업에 대해서는 시도청이 직접 승인하거나 시도청 소속 기관, 지방자치단체 조직 모델 2단계 구조를 통해 시군청이 사업을 수용하도록 할 수 있다.

라) 현행 규정에 따라 시도청이 시군청에게 입찰 공고 승인 권한을 위임하였으나 본 시행령이 효력 발생하기 전까지 승인된 사업에 대해서는 시도청이 지정한 기관 또는 단체가 지방자치단체 조직 모델 2단계 구조를 통해 사업을 수용하고 관심 당사자 또는 입찰자의 역할을 계속 수행한다.

마) 2개 이상의 행정구역 내에서 진행되는 사업에 대해서는 각 사업의 구체적인 상황에 따라 시도청이 시도청 소속 기관 또는 지방자치단체 조직 모델 2단계 구조를 통해 시군청이 사업을 수용하도록 할 수 있으며, 시도청장은 시군청장에게 입찰 공고 승인 권한을 위임할 수 있다.

본 시행령이 효력 발생하기 전에 시군청이 관심 당사자 또는 입찰자로 지정되어 있던 사업에 대해 시군청은 지방자치단체 조직 모델 2단계 구조를 통해 지정받은 기관 또는 단체에게 투자자 선정 입찰과 관련된 업무, 문서, 재산 등을 이양해야 한다.

바) 토지를 사용하는 투자 사업 중 입찰 공고 승인 전까지 본 시행령이 효력 발생하기 전까지 승인되지 않은 사업에 대해서는 입찰자가 투자 사업의 공사 또는 부속공사가 위치한 모든 행정구역 내의 토지, 토지기금, 토지분할에 대해 지방자치단체 조직 모델 2단계 구조를 적용한 이후의 기간 동안 토지, 토지기금, 토지분할에 대한 참조를 위해 사용할 수 있다.

3. 토지 사용료 또는 임대료 납부 시 보상금, 지원금, 이주비를 공제할 수 있는 권한의 분배에 관한 규정은 다음과 같다.

2개 이상의 행정구역 내에서 진행되고 있는 사업 중 시군청이 보상 및 면허 해제 계획을 승인한 사업에 대해서는 시도청장이 시도청 소속 기관 또는 시군청이 토지 사용료 또는 임대료 납부 시 보상금, 지원금, 이주비를 공제할 수 있는 권한을 부여할 수 있다./.