결정 번호 59/2007/QĐ-BTC 지원 협동조합 발전 기금의 조직 및 운영 규약 승인

결정

조직 및 운영에 관한 규약을 승인함

협동조합 지원 발전 기금에 관하여

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재무부 장관

협동조합에 관한 법률 2003년 11월 26일을 근거로

정부가 2003년 7월 1일자 제77/2003/NĐ-CP 호 정부결정으로 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정한 것에 근거함

정부가 2005년 7월 11일자 제88/2005/NĐ-CP 호 정부결정으로 협동조합 발전을 지원하고 장려하기 위한 몇 가지 정책을 규정한 것에 근거함

총리가 2006년 10월 27일자 제246/2006/QĐ-TTg 호 결정보에서 협동조합 지원 발전 기금 설립에 관한 것을 규정한 것에 근거함

베트남 협동조합 연맹 주석과 금융기관 및 재정조직 부서장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 첨부된 협동조합 지원 발전 기금의 조직 및 운영에 관한 규약을 공포함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생함

조 3베트남 협동조합 연맹 주석, 금융기관 및 재정조직 부서장, 협동조합 지원 발전 기금 이사회 의장, 협동조합 지원 발전 기금 대표, 관련 기관의 책임자들은 본 결정의 집행에 대한 책임을 지음./.

규약

협동조합 지원 발전 기금의 조직 및 운영

(2007년 7월 11일자 제59/2007/QĐ-BTC 호 재정부 장관결정에 첨부됨)

장 1
총칙

조 1. 협동조합 지원 발전 기금의 법적 지위

1. 협동조합 지원 발전 기금은 총리가 2006년 10월 27일자 제246/2006/QĐ-TTg 호 결정보에서 설립하였으며 베트남 협동조합 연맹의 관리를 받는 국가 재정조직임.

2. 협동조합 지원 발전 기금은 법적 인격을 가지고, 자본금을 보유하며 별도의 재무제표를 작성하고 공인된 도장을 사용하며 국가 창고와 국내외 은행에서 계좌를 개설할 수 있음.

3. 협동조합 지원 발전 기금의 영어 명칭은 Co-operative Assistance Fund이며 약칭은 CAF로 함.

4. 협동조합 지원 발전 기금의 사무소는 하노이에 위치함.

조 2. 활동 목표

협동조합 지원 발전 기금의 활동은 협동조합 및 협동조합 연맹의 발전을 지원하는 것을 목적으로 하며, 제품의 혁신 발전, 기술 및 공정의 혁신 발전, 시장 확대 및 제품 소비 증진, 새로운 협동조합 및 협동조합 연맹 모델의 구축 및 확산, 선진 협동조합 모델의 구축 및 확산을 목적으로 함.

조 3. 운영 원칙

1. 협동조합 지원 발전 기금의 활동은 이익 추구를 목적으로 하지 않으나 자본 보존과 관리 비용 회복을 목적으로 함.

2. 협동조합 지원 발전 기금은 협동조합 및 협동조합 연맹의 발전을 지원하는 활동에 대해 세금 및 국가 예산 납부를 면제받을 수 있음.

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식
협동조합 지원 발전 기금의 임무와 권한

조 4. 협동조합 지원 발전 기금의 임무

1. 국가 예산으로부터 지급받은 자금을 수령하고, 법에 따라 협동조합, 협동조합 연맹, 국내외 재정원을 통해 자금을 조달하여 협동조합 및 협동조합 연맹의 발전을 지원하는 자금을 마련함.

2. 국내외 기관 및 개인으로부터의 지원금, 원조금, 위탁금을 수령하고 관리하여 협동조합 및 협동조합 연맹의 발전을 지원하는 활동을 수행함.

3. 협동조합 및 협동조합 연맹의 투자 프로젝트 또는 경영 계획이 실현 가능하다면 원금 회수를 조건으로 투자 대출 및 지원을 제공함.

4. 기금의 자금 및 재산을 법에 따라 관리함.

5. 총리 또는 베트남 협동조합 연맹 주석이 지시한 다른 임무를 수행함.

조 5. 협동조합 지원 발전 기금의 권한

1. 법과 본 규약에 따라 자금을 조달, 관리 및 사용할 수 있음.

2. 지원 결정을 내릴 프로젝트 또는 계획을 선택할 수 있음.

3. 기금의 대출, 지원 요청을 검토 및 평가하기 위해 전문가 또는 컨설팅 기관을 고용할 수 있음.

4. 기금의 검토 중인 프로젝트 또는 지원을 받은 협동조합 및 협동조합 연맹에게 관련 정보를 요구할 수 있음.

5. 협동조합 및 협동조합 연맹의 지원 자금 관리 및 사용 상황을 정기적으로 또는 즉시 점검할 수 있음.

6. 기금과의 약속을 위반하거나 기금 활동과 관련된 국가 규정을 위반한 단체 또는 개인에 대해 지원 중단, 대출 중단 또는 조기에 원금 회수, 담보 재산 매각, 법에 따른 소송을 할 수 있음.

7. 본 규약 및 법률에 위반되는 정보 제공, 기금의 재정 및 인력 사용 요청을 거절할 수 있음.

8. 국내외 기관 및 개인과 직접 관계를 맺어 기금의 임무를 수행할 수 있음.

9. 법에 따라 기금 직원을 해외로 파견하여 연구, 학습, 업무 수행, 탐방, 조사를 할 수 있음.

10. 국가 예산 출처가 아닌 여유 자금을 이용하여 정부 채권을 구매할 수 있음.

장 3
협동조합 지원 발전 기금의 활동

조 6. 협동조합 지원 발전 기금의 활동

1. 국내외 재정원을 조달하여 법과 본 규약에 따라 협동조합 및 협동조합 연맹의 발전을 지원함.

2. 투자 대출을 제공함.

3. 원금 회수를 조건으로 지원을 제공함.

4. 위탁 대출 및 지원을 제공함.

5. 위탁을 수락함.

6. 국내외 기관 및 개인으로부터의 지원금, 원조금을 수령하고 관리하여 협동조합 및 협동조합 연맹의 발전을 지원하는 활동을 수행함.

7. 정부 채권을 구매함.

8. 법률 및 본 조합 규약에서 정한 다른 활동들로서 주식 투자 또는 증권 형태의 자금 투자를 제외한 활동들.

조 7. 투자 대출

1. 투자 대출 대상은 제품 개선 발전을 위한 사업 계획이 있는 협동조합 및 협동조합 연합체로서 기술 개선 발전, 시장 확대, 제품 소비 확대, 새로운 모델 및 선도적 모델 구축 및 확산을 목적으로 하는 경우로 한다. 기금의 자금 능력과 대출 수요를 고려하여 기금 관리 이사회는 각 시기별 우선 대출 목록을 결정할 수 있다.

2. 대출 조건, 서류, 절차, 대출 과정, 대출 회수, 재대출, 연장, 지연 대출 처리는 기금 관리 이사회가 제정한 규정에 따라 이루어진다. 다음 조건을 충족하는 투자자가 기금 지원 협동조합으로부터 대출을 받을 수 있다.

2.1. 본 조항 제1항에서 정한 대상이다.

2.2. 국가 규정에 따른 투자 절차를 완료하였다.

2.3. 이익을 창출하는 생산 및 경영 계획과 원금 및 이자의 상환 계획을 가지고 있다.

2.4. 대출 자금으로 형성된 재산에 대해 필수 보험을 가입하는 것을 약속한다. 해당 보험은 베트남 내에서 운영 허가를 받은 보험 회사에서 제공된다.

3. 대출 금액: 각 프로젝트별 대출 금액은 기금 대표가 검토하고 결정하며, 프로젝트 총 투자 비용의 최대 80%를 초과하지 않아야 한다.

4. 기금 지원 협동조합의 대출 이자는 재무부 장관이 정한다.

5. 대출 기간은 기금 대표가 대출 회수 능력, 프로젝트 특징 및 투자자의 상환 능력을 고려하여 결정하며, 최대 5년을 넘지 않아야 한다.

6. 대출 보증

6.1. 기금 지원 협동조합은 각 프로젝트별로 대출 보증 방식을 결정하며, 이를 담보, 저당, 제3자 보증, 대출 자금으로 형성된 재산 보증 또는 재산 보증 없이 법령에 따라 책임을 지는 것으로 한다.

6.2. 대출 보증 절차와 처리는 대출 보증 관련 법령에 따라 이루어진다.

7. 위험 처리 및 위험 처리 권한

7.1. 자연재해, 화재, 지진, 전염병 등 불가항력적인 원인으로 인해 일부 또는 전체 대출 원금을 상환하지 못하는 프로젝트는 연장, 면책, 탕감(원금 및 이자 모두 포함) 등의 방법으로 위험을 처리한다.

7.2. 기금 지원 협동조합 대표는 대출 연장을 결정하며, 대출 연장 기간은 처음 대출 계약에 명시된 상환 기간의 1/3을 초과하지 않아야 한다.

7.3. 기금 지원 협동조합 관리 이사회는 대표의 제안을 바탕으로 프로젝트의 면책을 결정한다.

a. 면책 기간은 최대 3년이다. 면책 기간 동안 프로젝트 주체는 면책된 원금에 대한 이자를 상환하지 않지만, 기금에 남아있는 이자를 상환해야 한다. 면책 기간 종료 후, 프로젝트 주체는 면책된 원금을 기금에 상환해야 한다.

b. 면책 기간 종료 후, 프로젝트 주체가 상환 조건을 갖추고 있지만 상환을 거부하면, 기금은 법적 기관에 제소하여 프로젝트 주체를 법원에 고소하여 법령에 따라 채무를 처리한다. 프로젝트 주체가 실제로 상환 능력이 없다면, 기금은 법령에 따라 탕감을 검토한다.

7.4. 이자 탕감 및 원금 탕감은 기금 지원 협동조합 관리 이사회가 대표의 제안을 바탕으로 결정하며, 본 조항 제7.1항 및 제7항에서 정한 사항이 적용되며, 프로젝트 주체가 모든 가능한 상환 자원을 활용해도 상환 능력이 없는 경우에만 적용된다.

조 8. 원금 반환 지원

1. 기금 지원 협동조합이 원금 반환을 지원할 수 있는 대상은 제품 개선 및 발전, 기술 개선 및 발전, 시장 확대, 제품 소비 확대, 새로운 모델 및 선도적 모델 구축 및 확산을 목적으로 하는 협동조합 및 협동조합 연합체로 한다.

2. 지원 조건, 서류, 절차는 기금 지원 협동조합 관리 이사회가 제정한 규정에 따라 이루어진다.

3. 지원 금액은 프로젝트별로 다르지만, 한 프로젝트에 대한 실현 비용의 최대 80%를 초과하지 않아야 한다.

4. 지원금 반환 기간은 기금 지원 협동조합 대표가 각 프로젝트별로 검토하고 결정하며, 최대 3년을 초과하지 않아야 한다.

5. 비용 보충을 위해 기금 지원 협동조합은 원금 반환을 요구하는 협동조합 및 협동조합 연합체의 지원 요청에 대해 관리 수수료를 부과할 수 있다. 관리 수수료는 지원 원금의 2%/년으로 한다.

6. 불가항력적인 원인(자연재해, 화재, 지진, 전염병 등)으로 인해 일부 또는 전체 지원금을 상환하지 못하는 지원 프로젝트는 면책, 탕감 등의 방법으로 위험을 처리한다.

6.1. 기금 지원 협동조합 관리 이사회는 대표의 제안을 바탕으로 지원 면책을 결정한다.

a. 면책 기간은 최대 3년이다. 면책 기간 동안 지원받은 단위는 추가 관리 수수료를 상환하지 않지만, 남아있는 관리 수수료를 상환해야 한다. 면책 기간 종료 후, 지원받은 단위는 면책된 원금을 기금 지원 협동조합에 상환해야 한다.

b. 면책 기간 종료 후, 지원받은 단위가 상환 조건을 갖추고 있지만 상환을 거부하면, 기금 지원 협동조합은 법적 기관에 제소하여 지원받은 단위를 법원에 고소하여 법령에 따라 채무를 처리한다. 지원받은 단위가 실제로 상환 능력이 없다면, 기금 지원 협동조합은 법령에 따라 탕감을 검토한다.

6.2. 채무면제는 본 조례의 제 7조 제7항 제7점에서 정한 바에 따라 시행한다.

조 9. 위탁 수락 및 위탁

1. 위탁 수락

1.1. 기금은 국내외 기관 및 개인으로부터 협동조합 및 협동조합 연합체를 위한 대출 및 활동 지원을 위탁받을 수 있다. 이는 위탁 수락 계약에 따른다.

1.2. 기금은 위탁 수락 서비스 수수료를 받을 수 있다. 위탁 수락 계약에서 각 당사자가 합의한 금액이 적용된다.

2. 위탁

2.1. 기금은 금융기관 및 신용기관을 통해 대출 및 지원을 위탁할 수 있다. 이는 위탁 계약에 따른다.

2.2. 기금은 위탁 계약에서 각 당사자가 합의한 금액을 위탁 수락 기관에게 지급한다.

조항 10. 원조 및 지원

기금은 국내외 기관 및 개인으로부터 받은 원조 및 지원 자금을 사용하여 협동조합 및 협동조합 연합체의 발전을 지원하는 활동을 수행한다. 이를 수행함에 있어 원조 제공자의 목적과 요구사항을 존중하되, 베트남 법률에 위반되지 않아야 한다.

조 11. 정부채권 구매

기금은 국가 예산 외의 여유 자금을 사용하여 정부채권을 구매할 수 있다.

장 IV
지원발전기금의 운용자본

협동조합

조 12. 주식자본

1. 협동조합 지원발전기금의 초기 주식자본은 100억 동이며, 기금이 운영을 시작한 이후 국가 예산으로 출연된다.

2. 기금의 주식자본 조정 및 보충은 베트남 협동조합 연맹과 재무부의 제안을 근거로 총리가 결정한다.

조 13. 다른 출처로부터의 자금 모집

1. 협동조합 및 협동조합 연합체의 자발적 기여금.

2. 국내외 기관 및 개인의 자발적 기여금.

3. 국내외 기관 및 개인의 원조 및 지원 자금.

4. 지방 예산 또는 국내외 기관 및 개인으로부터 받은 대출 지원 위탁 자금.

5. 국내외 프로그램 및 프로젝트로부터 받은 협동조합 및 협동조합 연합체 지원 자금.

6. 법률에 따라 모집된 기타 자금.

장 V
협동조합 지원발전기금의 조직구성

조 14. 조직 구성

1. 협동조합 지원발전기금의 관리 및 운영 조직은 이사회, 감사위원회 및 운영기구로 구성된다.

2. 기금의 관리 및 운영 조직은 본 조례와 관련 법률에 따라 운영된다.

조 15. 이사회

1. 이사회는 베트남 협동조합 연맹 의장의 임명 및 해임에 의해 구성되며, 이사회 회장은 베트남 협동조합 연맹의 한 리더, 재무부, 계획투자부, 베트남 중앙은행, 그리고 기금의 대표로 구성된다.

2. 이사회의 임무와 권한.

2.1. 기금의 방향, 계획, 자금 모집, 대출 투자, 지원, 원조 계획 및 결산 보고서를 검토하고 승인한다.

2.2. 기금의 자금 관리 및 사용 규칙, 대출, 채무 회수, 지원 및 기타 업무 활동 규칙을 제정한다.

2.3. 감사위원회의 활동 계획을 승인하고, 감사위원회의 활동 결과 보고서를 검토한다.

2.4. 운영기구의 업무 활동이 국가의 정책 및 법률, 기금 조례 및 이사회 결정을 준수하는지 감독한다.

2.5. 재무부로부터 기금에 배정된 국가 소유 자금을 수령한다.

2.6. 기금의 조직 구조 및 운영기구, 운영기구의 부서 설립 및 해체를 기금 대표의 제안을 받아 검토하고 결정한다.

기금의 부대표 및 경리장의 임명 및 해임은 기금 대표의 제안을 받아 이사회가 검토하고 결정하며, 감사위원장 및 감사위원은 감사위원장의 제안을 받아 이사회가 검토하고 결정한다.

2.7. 기금의 주식자본 보충을 위해 베트남 협동조합 연맹 의장 및 재무부에 총리에게 제안하도록 요청한다.

2.8. 기금의 조직 및 운영 조례를 수정 및 보충하기 위해 재무부에 제안한다.

2.9. 기금의 활동 거래 및 이사회 규정에 따른 임무와 권한을 행사하기 위해 기금의 공인을 사용한다.

3. 이사회의 근무 체계.

이사회는 집단 체계로 운영하며, 다수결로 결정한다. 이사회 회의에는 최소 5명의 이사 중 3명 이상이 참석해야 한다. 표가 동일한 경우, 회의 주재자의 표가 결정적이다.

이사회는 매 분기별로 정기 회의를 열어 이사회 권한 내의 문제를 검토하고 결정한다. 필요하다면, 이사회는 이사회 회장, 감사위원장 또는 기금 대표의 요청에 따라 비상 회의를 소집할 수 있다.

4. 기금 이사회(기금 대표를 제외한 이사회)는 겸직 체계로 운영되며, 국가 규정에 따른 혜택을 받는다.

5. 이사회의 운영 비용은 기금의 운영 비용에 포함된다.

조 제16조. 감사위원회

1. 협동조합 지원발전기금의 감사위원회는 3명으로 구성되며, 위원장은 이사회가 임명 및 해임하며, 위원들은 감사위원장의 제안을 받아 이사회가 임명 및 해임한다.

감사위원들은 겸직 체계로 운영된다.

2. 감사위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

2.1. 이사회에 제출하고 통과된 작업 계획 및 일정을 작성하고 독립적으로 실행한다.

2.2. 법률, 조례 및 이사회 결정에 따라 기금의 활동을 감독하고, 감사 결과 및 처리 방법에 대한 제안을 이사회 및 관련 당국에 보고한다.

3. 감사위원장 또는 감사위원은 감사위원장의 위임을 받아 이사회 회의에 참석하고 의견을 제시할 수 있으나, 투표권은 없다.

4. 감사위원회의 운영 비용은 협동조합 지원발전기금의 운영 비용에 포함된다.

조 17. 운영기구 조직구성

협동조합 지원발전기금의 운영기구 조직구성은 기금 대표, 부대표, 경리장, 전문 업무 부서로 구성된다.

조 18. 기금 대표

1. 기금 지원 발전 협동조합의 대표이사는 협동조합 연맹 주석이 임명 및 해임한다.

2. 기금 지원 발전 협동조합의 대표이사는 기금의 법적 대표자가 되며, 협동조합 연맹 주석, 기금 이사회 및 법률에 따라 기금의 모든 활동에 대해 책임을 진다.

3. 기금 지원 발전 협동조합의 대표이사는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

3.1. 기금 이사회의 승인을 받기 위해 이사회가 수행할 임무를 수행하기 위한 조직 체계를 작성하고 제출한다.

3.2. 기금의 활동을 관리하고 조정하며, 규약, 이사회의 결정 및 법률 규정에 따라 운영한다.

3.3. 기금의 활동 계획, 자금 모집 방안, 대출 투자, 지원 및 후원 방안, 재정 계획 및 기금 결산 보고서를 작성하여 이사회에 제출하고 이를 실행한다.

3.4. 기금 업무 지침을 발간하거나 이사회에 제출하여 이사회가 권한 내에서 발간하도록 한다.

3.5. 부대표 및 기금의 회계장을 이사회의 추천을 받아 임명 또는 해임한다. 기금 대표이사는 기금의 실장 및 부실장 임명, 해임, 직원 채용, 배치 및 사용에 대한 법률에 따라 결정한다.

3.6. 이사회가 분권화한 임무를 수행한다.

3.7. 이사회 회의에 참석한다.

3.8. 기금의 대출, 지원 및 후원 프로젝트 검토 및 심사에 전문가 컨설팅 조직을 고용하고 협력자를 활용한다.

3.9. 기금의 자금, 재산 및 기타 자원을 법률과 본 규약의 규정에 따라 관리 및 사용한다.

제19조: 직원의 제도

1. 기금 지원 발전 협동조합의 직원은 국가 기업의 직원과 동일하게 급여, 상금, 복리후생 등 제도를 적용받는다. 구체적인 수준은 기금 이사회가 정한다.

2. 겸직 직원은 기금 지원 발전 협동조합에서 근무하는 경우 국가의 겸직 제도에 따라 급여를 받는다.

장 VI
재정, 회계, 감사 제도

제20조: 재정 제도

1. 기금 지원 발전 협동조합의 재정 제도는 재정부의 지침에 따라 시행된다.

2. 기금 지원 발전 협동조합의 회계연도는 양력 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

제21조: 기금 설정

기금 지원 발전 협동조합은 재정 수입에서 위험 예방 기금, 자본 증자 기금, 투자 개발 기금, 포상 기금 및 복리후생 기금을 설정한다. 이는 재정부의 지침에 따른다.

"조항 17. 부 비서실 회계 및 감사 업무

1. 기금 지원 발전 협동조합의 회계 제도는 개발은행의 회계 제도를 적용하여 회계 처리를 수행한다.

2. 기금 지원 발전 협동조합은 자체적으로 기금의 활동을 감사하거나 독립 감사를 고용할 수 있다.

3. 협동조합 연맹 주석은 기금 지원 발전 협동조합의 연간 결산 보고서를 승인하는 책임이 있다.

장 7
조직 및 실행

제23조: 집행

기금의 조직 및 활동 규약의 수정 및 보완은 기금 이사회가 제출하고 협동조합 연맹 주석이 재정부에 제출하여 승인을 요청한다.

기금 이사회 의장 및 기금 지원 발전 협동조합의 대표이사는 본 규약의 시행을 조직하는 책임이 있다./.