시설 제61/2008/시행령-CP 기상수문 분야에서 행정처분을 받는 행위에 대한 위반에 관한 규정

처분령

행정처분에 관한 기상수문 분야에 대한 것

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1994년 12월 2일 기상 수문 공사 개발 및 보호 법령에 의거함

2002년 7월 2일 제정된 행정처분에 관한 법률에 의거함

자연자원 및 환경부 장관의 건의를 검토함에 있어

처 립 명

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 처칙은 기상수문 분야에서 행하는 행정처분 위반행위, 처벌 형태와 수준, 처벌 권한, 절차 및 후과 방지 조치를 규정한다.

2. 본 처칙에서 정한 기상수문 분야의 행정처분 위반행위는 다음과 같다:

가) 기상수문 활동 허가증 관련 규정 위반

나) 기상수문 공사물의 개발 및 보호 관련 규정 위반

다) 기상수문 전문 측정기구 관련 규정 위반

라) 기상수문 자료 제공 및 사용 관련 규정 위반

조 2. 적용대상

1. 국내외 개인 및 단체(이하 "개인 및 단체"라 한다)가 베트남 영토 및 배타적 경제 수역 내에서 기상수문 분야에서 법을 위반하였으나 형사책임을 물을 정도가 아닌 경우, 본 처칙 또는 관련 처칙에 따라 행정처분을 받으며, 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제협약이 다른 규정을 정하고 있는 경우에는 해당 국제협약의 규정을 따름.

2. 미성년자가 기상수문 분야에서 행정처분 위반행위를 한 경우, 행정처분에 관한 법률 제7조의 규정에 따라 행정처분을 받음.

3. 공무원이 기상수문 분야와 관련된 업무를 수행하면서 법을 위반한 경우, 본 처칙에 따른 행정처분 대신 현행 공무원법에 따른 처분을 받음.

조 3. 처분 원칙

본 처칙 제2장에서 정한 행위에 대한 행정처분 원칙은 행정처분에 관한 법률 제3조와 정부가 2003년 11월 14일 제정한 134/2003/NĐ-CP 호에 따른 행정처분에 관한 법률 시행세부규정에 따른다.

조 4. 감경 및 가중 사유

본 처칙 제2장에서 정한 행위에 대한 행정처분에서 적용되는 감경 및 가중 사유는 행정처분에 관한 법률 제8조 및 제9조와 정부가 2003년 11월 14일 제정한 134/2003/NĐ-CP 호에 따른 행정처분에 관한 법률 시행세부규정에 따른다.

조 5. 행정처분 시효

1. 기상수문 분야에서 행정처분 시효는 위반행위 발생일로부터 1년이며, 이 기간을 초과하면 행정처분을 하지 않지만, 본 처칙 제7조 제3항에 따른 후과 방지 조치를 적용함.

2. 기상수문 분야에서 행정처분 위반행위를 한 개인이 형사소송 절차로 기소되거나 기소되었으나 이후 수사 중단 결정이나 사건 중단 결정을 받은 경우, 기상수문 분야에서 행정처분을 받으며, 행정처분 시효는 처분권한을 가진 당국이 중단 결정 및 사건 위반 문서를 받은 날로부터 3개월로 함.

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 기간 내에 개인 또는 단체가 기상수문 분야에서 새로운 행정처분 위반행위를 하거나 처분을 회피하거나 방해하는 행위를 고의적으로 하는 경우, 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 시효는 적용되지 않음. 이러한 경우의 행정처분 시효는 새로운 위반행위 발생일 또는 고의적인 회피 또는 방해 행위 종료일부터 다시 계산됨.

조 6. 처분된 기간은 행정처분을 받지 아니한 것으로 본다

기상수문 분야에서 행정처분을 받은 개인 또는 단체가 처분을 완료한 날 또는 처분의 효력이 소멸한 날로부터 1년 이내에 재범하지 않는 경우 그 행정처분을 받지 아니한 것으로 본다.

조 7. 처분 형태와 피해 복구 방법

1. 기상수문 분야에서 행위를 위반한 개인 또는 단체는 다음 각 호의 행정처분 중 하나를 받게 된다.

가) 경고;

나) 과태료 부과.

기상수문 분야에서 한 위반행위에 대한 과태료의 최고액은 30,000,000원이다.

2. 위반의 성질과 정도에 따라 개인 또는 단체는 다음 각 호의 행정처분 보충 중 하나 또는 여러 가지를 받을 수 있다.

가) 열대저기압, 태풍, 홍수 예보 활동 허가증 또는 기상수문 전용 시설물 활동 허가증(이하 "기상수문 활동 허가증"이라 한다)의 사용 권한을 일정 기간 또는 영구적으로 박탈한다.

나) 행정처분을 위반하기 위해 사용된 물품 또는 수단을 몰수한다.

3. 이 조 제1항 및 제2항에서 규정한 행정처분 외에 기상수문 분야에서 행위를 위반한 개인 또는 단체는 다음 각 호의 피해 복구 방법 중 하나 또는 여러 가지를 받을 수 있다.

가) 행위 위반으로 인해 변경된 원래 상태를 복원하거나 불법 건설 공사를 철거하도록 강제한다.

나) 기상수문 시설물 구역에서 이동하도록 강제한다.

다) 이 장 제II절에서 규정된 다른 피해 복구 방법.

장 II

기상수문 분야에서 행위 위반, 처분 형태 및 과태료

조 8. 기상수문 활동 허가증 관련 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 1,000,000원 이상 2,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

가) 허가증에 기재된 내용 중 하나를 위반하여 수행함

b) 허가 받은 기관의 사무소를 변경하면서 기상수문 관리 기관에 통보하지 않음.

2. 다음 각 행위 중 하나에 대해 200만 원에서 300만 원의 벌금을 부과한다.

가) 허가증에 기재된 내용을 위반하여 수행함

나) 허가증 만료 후 기상수문 활동을 수행함

3. 다음 각 호의 어느 하나를 위반한 경우 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과함

가) 허가증을 수정하거나 지우거나 함

나) 허가증에 기재된 시설물 위치를 임의로 변경함

4. 허가증 없이 규정에 따른 기상수문 활동을 수행한 경우 5,000,000원 이상 7,000,000원 이하의 과태료를 부과함

5. 부수적인 처벌 형태

이 조 제1항 가목, 제2항 및 제3항에서 규정된 행위를 한 경우 허가증 사용 권한을 90일 이상 180일 이하로 박탈함

6. 부수적 조치:

이 조 제1항 나목, 제2항 나목 및 제3항에서 규정된 행위를 한 경우 처분 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 허가기관에 허가 변경 또는 재발급을 신청하는 서류를 제출해야 함

조 9. 열대저기압, 태풍, 홍수 예보 정보 제공 관련 위반

1. 대중 매체를 통해 열대저기압, 태풍, 홍수 예보 정보를 제공하면서 출처를 명시하지 않은 경우 1,000,000원 이상 2,000,000원 이하의 과태료를 부과함

2. 대중 매체를 통해 열대저기압, 태풍, 홍수 예보 정보를 제공하면서 공식 정보원이 아닌 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과함

3. 정부 기관이 제공한 열대저기압, 태풍, 홍수 예보 정보의 내용을 왜곡한 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과함

조 10. 기상수문공사의 개발 및 보호에 관한 규정 위반

1. 기상수문공사를 개발하거나 사용하는 데 장애를 초래한 행위에 대해서는 경고 또는 10만원에서 50만원까지의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해 50만 원 이상 100만 원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 공사 건설이나 식목으로 기상수문공사의 안전기술 구역에 영향을 미치는 행위;

나. 수문공사의 안전기술 구역 내에서 제방을 쌓거나 배수관을 설치하고, 어업용 표지판을 세우거나, 강바닥이나 양안을 파내어 기상수문 요소의 관측이나 측정을 방해하거나 그 자연적 특성을 변형시키는 행위.

3. 기상수문공사 범위 내의 토지를 불법 점유한 행위에 대해서는 정부가 2004년 10월 29일에 제정한 제182/2004/NĐ-CP 호 지침 제10조 제2항과 제4항에 따른 행위에 대한 처벌 규정을 적용한다.

4. 다음 각 행위에 대해서는 100만원에서 200만원까지의 과태료를 부과한다:

가. 기상수문, 해문 설비와 공사를 손상하여 영향을 미치는 충돌;

나. 기상수문, 해문 관측 공사를 선박이 정박하는 행위.

5. 기상수문공사의 고도 표지석을 무단 이동한 행위에 대해서는 200만원에서 500만원까지의 과태료를 부과한다.

6. 기상수문공사 설비를 손상한 행위에 대해서는 해당 설비와 기기의 가치의 40%에 해당하는 금액의 과태료를 부과하되, 최대 3천만원을 넘지 않도록 한다.

7. 후과 조치:

가. 제2항, 제3항, 제5항 및 제6항에서 규정된 행위에 대해서는 원래 상태로 복구하도록 명한다;

나. 제4항 제2호에서 규정된 행위에 대해서는 침입자와 그 운송수단을 공사 지역에서 철수하도록 명한다.

조 11. 전문 기상수문 측정기기의 규정 위반

1. 다음 각 행위에 대해서는 50만원에서 100만원까지의 과태료를 부과한다:

가. 기관의 검정을 받지 않은 전문 기상수문 측정망에서 측정기기를 사용하는 행위;

나. 기관의 검정 기간이 만료된 측정기기를 사용하는 행위.

2. 전문 기상수문 측정망에서 기관의 승인된 기술 기준을 준수하지 않은 측정기기를 사용한 행위에 대해서는 100만원에서 200만원까지의 과태료를 부과한다.

3. 기관의 검정 인증 또는 검정 라벨 또는 검정 증명서를 위조한 행위에 대해서는 200만원에서 500만원까지의 과태료를 부과한다.

4. 보충 처벌 형태:

제3항에서 규정된 행위에 대해서는 증거물을 몰수한다.

5. 피해회복 조치:

처벌 결정 날짜로부터 한 달 이내에 제1항과 제2항에서 규정된 행위에 대해서는 규정된 기술 기준에 맞는 측정기기를 교체해야 한다.

조 12. 기상수문 자료 제공 및 사용에 관한 규정 위반

1. 기상수문 자료를 고의적으로 손상한 행위에 대해서는 50만원에서 100만원까지의 과태료를 부과한다.

2. 권한 없이 기상수문 자료를 제공한 행위에 대해서는 100만원에서 200만원까지의 과태료를 부과한다.

3. 다음 각 행위에 대해서는 200만원에서 300만원까지의 과태료를 부과한다:

가. 기상수문공사 기본 자료를 이용하여 국가자원환경부의 등록 및 품질 평가를 거치지 않고, 각 부처, 지방, 경제 조직의 종합 계획, 설계 공사 등의 제안, 검토 및 실행에 사용하는 행위;

나. 국가자원환경부 관리 하의 기상수문 자료를 권한 있는 기관의 허가 없이 사용하는 행위.

4. 기상수문 자료를 잃어버린 행위에 대해서는 300만원에서 500만원까지의 과태료를 부과한다.

5. 보충 처벌 형태: 제2항과 제3항에서 규정된 행위에 대해서는 증거물을 몰수한다.

6. 피해 복구 조치: 제1항과 제4항에서 규정된 행위에 대해서는 기상수문 자료를 복구한다.

장 III

처리권한 및 처벌 절차

조 제13조 행정처분권한

1. 주민위원회 의장(읍·면·동 단위)은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

씨) 기상수문 분야에서 행정 위반에 사용된 물품 및 수단을 몰수할 수 있으며 그 가치는 50만 동 이하로 한정한다.

디) 위반행위로 인한 결과를 복구하기 위한 조치를 강제할 수 있다.

2. 주민위원회 의장(군·구·시 단위)은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

씨) 기상수문 분야에서 행정 위반에 사용된 물품 및 수단을 몰수할 수 있다.

디) 위반행위로 인한 결과를 복구하기 위한 조치를 강제할 수 있다.

3. 주민위원회 의장(도 단위)은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

씨) 주민위원회 의장이 발급한 기상수문 활동 허가증의 사용권을 박탈할 수 있다.

디) 기상수문 분야에서 행정 위반에 사용된 물품 및 수단을 몰수할 수 있다.

드) 위반행위로 인한 결과를 복구하기 위한 조치를 강제할 수 있다.

조 제14조 자원환경 전문 감사관의 행정처분권한

1. 자원환경 전문 감사관은 공무 수행 중 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

비) 과태료 부과 금액은 20만 동 이하로 한정한다.

씨) 기상수문 분야에서 행정 위반에 사용된 물품 및 수단을 몰수할 수 있으며 그 가치는 200만 동 이하로 한정한다.

디) 위반행위로 인한 결과를 복구하기 위한 조치를 강제할 수 있다.

2. 지방자치단체 환경청 감사관은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

씨) 해당 권한으로 발급된 기상수문 활동 허가증의 사용권을 박탈할 수 있다.

디) 기상수문 분야에서 행정 위반에 사용된 물품 및 수단을 몰수할 수 있다.

드) 위반행위로 인한 결과를 복구하기 위한 조치를 강제할 수 있다.

3. 환경부 감사관은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

씨) 해당 권한으로 발급된 기상수문 활동 허가증의 사용권을 박탈할 수 있다.

디) 기상수문 분야에서 행정 위반에 사용된 물품 및 수단을 몰수할 수 있다.

드) 위반행위로 인한 결과를 복구하기 위한 조치를 강제할 수 있다.

조 제15조 기상수문 행정처분권한

본 법령 제13조와 제14조에 규정된 행정처분권한을 가진 사람 외에도, 행정처분법령에 따라 행정처분권한을 가진 사람이 본 법령에서 정한 행위를 발견하고 해당 관리 영역 내에서 발생한 경우, 법령에 따른 절차를 준수하여 행정처분을 할 수 있다.

조 제16조 행정처분 절차

기상수문 분야의 행정처분 절차는 행정처분법령 제6장과 정부령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일에 대한 정부의 행정처분법령 시행 세부 규정에 따른 제4장에 따라 적용된다.

조 제17조 허가증 사용권 박탈

1. 허가증 사용권 박탈 결정을 내릴 때에는, 관련 법령 제59조에 따라 이유를 명시한 기록을 작성하고 동시에 활동 중지를 강제해야 한다.

허가증 사용권 박탈은 본 법령 제13조 제3항, 제14조 제2항 및 제3항에 규정된 권한을 가진 사람의 서면 결정에 따라만 이루어질 수 있다. 결정은 처분 대상 개인 또는 조직에게 송부되며, 허가증을 발급한 기관에도 통보해야 한다.

본 법령 제13조 제1항, 제2항 및 제3항에 규정된 권한을 가진 사람은 허가증 발급 기관에 허가증 회수를 요청할 수 있다.

2. 일시적인 위반에 대해 허가증 사용권 박탈은 가능하며, 이를 복구할 수 있는 경우에 한해 적용된다. 처분 결정에 명시된 기간이 만료되면, 행정처분권한을 가진 사람은 허가증을 사용할 수 있는 조직 또는 개인에게 허가증을 반환해야 한다.

3. 무기한 허가증 사용권 박탈은 다음 사항에 적용된다.

a) 허가가 부여된 권한이 잘못되었음

비) 허가증 내용이 기상수문 활동 규정에 위반되는 경우

씨) 기상수문 활동 규정을 중대하게 위반하는 경우

장 IV

재심, 고발, 위반 처리

조 18. 항소, 고발, 소송

1. 행정처분을 받은 개인 또는 단체 또는 그들의 합법적 대표자는 행정처분 결정에 대한 권한 있는 자의 처분 결정에 대해 항소할 수 있다.

시민은 행정처분 분야 기상수문에 관한 법률 위반 행위를 권한 있는 국가기관에 고발할 수 있다.

2. 항소 및 고발 절차와 항소 및 고발 처리는 행정처분 위반 처리 법령 제118조 규정에 따른다.

3. 행정처분 위반 결정, 방해 조치 적용 결정 및 기상수문 분야 행정처분 보장 조치에 대한 소송은 행정 사건 처리 절차에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 19. 행정처분 권한자에 대한 처리

기상수문 분야 행정처분 권한자가 처벌 대상자를 괴롭히거나 용인하거나 보호하거나 처벌하지 않거나 잘못된 수준으로 처벌하거나 지체되거나 권한을 초과하여 처벌하는 경우, 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물을 수 있으며, 국가, 개인 또는 단체에 손해를 끼쳤다면 법에 따라 배상해야 한다.

조 20. 행정처분 위반자에 대한 처리

기상수문 분야 행정처분을 받은 자가 공무집행을 방해하거나 집행을 지연시키거나 피하거나 다른 위반 행위를 하는 경우, 그 위반의 성질과 정도에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.

장 V

시행규정

조 21. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 22. 지도 및 시행 책임

환경부 장관은 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 이 시행령의 지도 및 시행을 담당한다.

각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.