시행령 제 63/2025/TT-NHNN 은 인민신용협동조합에 관한 일부 시행규칙의 몇몇 조항을 수정하고 보완함

시행규칙

일부 조항을 개정하고 보완하는 통지농민신용협동조합에 관한

금융기관 및 외국 은행 지점의 할인업무에 관한 규정 제정은 다음과 같은 근거를 바탕으로 함.

금융기관법 제32/2024/QH15호(2025년 법률 제96/2025/QH15호로 개정 보완된 것)에 의거,

협동조합법 제17/2023/QH15호에 의거,

정부가 제정한 중앙은행 조직 기능에 관한 시행령 제26/2025/NĐ-CP호에 의거,

금융기관 안전 시스템국장의 건의를 받들어,

중앙은행 총재는 통지를 발행함 농민신용협동조합에 관한 일부 조항을 개정하고 보완하는 통지

장 1
통지 제29/2024/TT-NHNN에 관한 조항을 개정하고 보완

제1조. 제25조 제2항 제dì d)를 개정하고 보완함

“d) 매 분기마다 사용할 수 없는 흰 정기예금 통장을 농업협동조합 은행에 반환하고 관리용 통장을 열어야 함.”

제2조. 제32조 일부 항목을 개정하고 보완함

"1. 정부 보증을 받지 않는 외국 차입 신청을 위한 신청서 준비:

“1. 본사 소재 지방 행정구역과 인접한 지방 행정구역에서 사업을 하는 농민신용협동조합은 연간 평가 결과 중앙은행 지점에서 ‘보통’ 이상으로 등급이 부여되면 현재 사업 지역을 유지할 수 있음.”

2. 제5항을 다음과 같이 개정·보충한다.

“5. 2026년 6월 15일부터 본사 소재 지방 행정구역과 인접한 지방 행정구역에서 사업을 하는 농민신용협동조합이 제1항의 조건을 충족하지 못하면 연속적인 사업 지역 확대를 위한 계획을 세워야 함. 이 계획은 다음 사항을 포함해야 함:

a) 중앙은행 지점에서 연간 평가 결과를 통보받은 날로부터 60일 이내에 농민신용협동조합은 중앙은행 지점에 이 계획을 제출해야 함.

(i) 연속적인 사업 지역 현황

(ii) 제1항의 조건을 충족하지 못한 이유와 관련된 지표

(iii) 각 분기에 대한 처리 계획 및 방안, 그리고 중앙은행 지점에서 연간 평가 결과를 통보받은 날로부터 최대 12개월 이내에 제1항의 조건을 충족하도록 약속해야 함.

b) 각 분기마다 다음 분기의 첫날 10일 이전까지 농민신용협동조합은 이 계획의 진행 상황을 보고서로 작성하여 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 중앙은행 지점에 보내야 함.”

3. 제6항을 다음과 같이 개정하고 보완함

“6. 제5조 제1항의 조건을 충족하지 못한 농민신용협동조합은 제5조 제1항의 조건을 충족하지 못한 경우 다음의 방법으로 사업을 종료해야 함:

a) 제5조 제1항의 제dì a(iii)에서 정한 처리 기간이 끝난 후 60일 이내에 농민신용협동조합은 중앙은행 지점에 이 계획을 제출해야 함.

(i) 연속적인 사업 지역 현황

(ii) 각 분기에 대한 처리 계획 및 방안, 그리고 중앙은행 지점에서 연간 평가 결과를 통보받은 날로부터 최대 24개월 이내에 인접한 지방 행정구역에서 사업을 종료하고 본사 소재 지방 행정구역으로 활동 범위를 조정해야 함.

b) 각 분기마다 다음 분기의 첫날 10일 이전까지 농민신용협동조합은 이 계획의 진행 상황을 보고서로 작성하여 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 중앙은행 지점에 보내야 함.

c) 이 계획을 수행하는 동안 농민신용협동조합은 새로운 회원을 받아들이거나 인접한 지방 행정구역에서 신규 대출을 제공하지 않아야 함.”

4. 제7항을 다음과 같이 개정하고 보완함

“7. 본사 소재 지방 행정구역과 인접하지 않은 지방 행정구역 또는 다른 지방 행정구역에서 사업을 하는 농민신용협동조합은 다음의 방법으로 사업을 종료해야 함:

a) 지방 행정구역 조정 법령이 효력 발생한 날로부터 60일 이내 또는 국가 권한 기관의 지분 매각이 완료된 날로부터 60일 이내에 농민신용협동조합은 중앙은행 지점에 이 계획을 제출해야 함.

(i) 농민신용협동조합의 연속적인 사업 지역 현황

(ii) 각 분기에 대한 처리 계획 및 방안, 그리고 지방 행정구역 조정 법령이 효력 발생한 날로부터 최대 36개월 이내 또는 국가 권한 기관의 지분 매각이 완료된 날로부터 인접하지 않은 지방 행정구역 또는 다른 지방 행정구역에서 사업을 종료해야 함.

b) 중앙은행 지점에서 이 계획을 받은 날로부터 14일 이내에 중앙은행 지점은 농민신용협동조합이 제출한 계획이 요구 사항을 충족하지 못한 경우 수정 보완을 요청할 수 있음. 중앙은행 지점이 수정 보완을 요청한 경우, 중앙은행 지점에서 수정 보완 요청을 한 날로부터 30일 이내에 농민신용협동조합은 수정 보완된 계획을 중앙은행 지점에 제출해야 함. 중앙은행 지점에서 이 계획을 받은 날로부터 14일 이내에 중앙은행 지점은 농민신용협동조합의 계획을 승인하는 문서를 발행해야 함.

매 분기마다 다음 분기의 첫 달 10일 이전까지 인민신용협동금은 은행공사 지점이 승인한 처리방안의 진행 상황을 보고하는 문서를 작성하여 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 은행공사 지점에 제출해야 함;

c) 이 계획을 수행하는 동안 농민신용협동조합은 새로운 회원을 받아들이거나 인접한 지방 행정구역에서 신규 대출을 제공하지 않아야 함.”

5. 제8항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“8. 제6항 및 제7항에서 규정된 처리방안을 완료한 날로부터 5일 이내에 인민신용협동금은 처리방안 완료 상황을 보고하고 영업영역 변경 내용에 대한 허가 수정·보완 요청을 은행공사 지점에 문서로 제출한다.”

은행공사 지점은 인민신용협동금으로부터 제출된 요청 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 인민신용협동금의 영업영역에 대한 허가 수정·보완 결정을 발행한다.”

6. 제9항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“9. 제5항, 제6항 및 제7항에서 규정된 기간 내에 인민신용협동금이 처리방안을 제출하지 않거나 은행공사 지점의 요구에 따라 제7항에서 규정된 기간 내에 수정·보완된 처리방안을 재제출하지 않거나, 또는 인민신용협동금이 제6항 및 제7항에서 규정된 기간 내에 처리방안을 수행하지 못한 경우, 위반 형태와 성질에 따라 은행공사 지점은 다음의 조치를 취할 수 있다:

가) 연간 신용협동금 등급 평가 시 하위 등급으로 강등;

나) 행정처벌;

다) 신용증가 제한 적용;

라) 강제 구조조정 실시;

마) 허가 회수.”

7. 제10항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“10. 제7항에서 규정된 처리방안 제출; 제8항에서 규정된 처리방안 완료 상황 보고 및 영업영역 변경 내용에 대한 허가 수정·보완 요청 제출은 다음 중 하나의 방법으로 이루어진다:

가) 은행공사 지점의 일원화 창구에 직접 제출;

나) 우편 서비스를 통해 제출한다.

다) 국가 공공서비스 포털을 통한 온라인 제출.

국가 공공서비스 포털을 통한 온라인 제출 시, 전자 서류는 전자 서명 법에 따른 전자 서명을 사용하며, 전자 서류의 모든 문서는 원본 스캔 파일(PDF 형식)로 구성된다.

국가 공공서비스 포털 시스템이 장애나 오류로 인해 전자 정보 교환이 불가능한 경우, 우편 서비스 또는 은행공사 지점의 일원화 창구를 통해 제출, 접수, 결과 반환, 정보 교환 및 피드백이 이루어진다.

은행공사 지점은 이 통지규칙에서 정한 행정 절차 처리 결과를 온라인 또는 우편 서비스 또는 은행공사 지점의 일원화 창구를 통해 반환한다.”

8. 제11항을 다음과 같이 추가한다:

“11. 2026년 2월 16일부터 인민신용협동금이 은행공사 지점의 승인을 받아 사회적 근접 활동 종료를 위한 처리방안을 수행 중인 경우, 그들은 승인된 처리방안에 따라 계속해서 처리를 수행한다.”

장 II
일부 조항을 수정·보완한 ‘인민신용협동금의 허가 발급 및 허가 변경에 관한 통지’ 제1호 2025년 제2025-1/TT-NHNN호 인민신용협동금의 허가 발급 및 허가 변경에 관한 통지

조 3. 제5조를 개정·보충한다.

1. 제5조의 명칭을 다음과 같이 개정한다.

“제5조. 서류 작성, 제출 및 접수 및 결과 통보의 원칙” .

2. 제6항을 다음과 같이 개정·보충한다.

"6. 처음으로 허가증을 발급받거나 허가증을 교체하기 위해 제출되는 서류는 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 중앙은행의 일원화 창구로 제출되거나 국가 공공서비스 포털을 통해 온라인으로 제출될 수 있다.

국가 공공서비스 포털을 통한 온라인 제출 시, 전자 서류는 전자 서명 법에 따른 전자 서명을 사용하며, 전자 서류의 모든 문서는 원본 스캔 파일(PDF 형식)로 구성된다.

국가 공공서비스 포털 시스템이 장애나 오류로 인해 전자 정보 교환이 불가능한 경우, 서류 제출, 접수, 결과 통보, 정보 교환 및 피드백은 우편 서비스 또는 중앙은행의 일원화 창구에서 직접 이루어질 수 있다."

3. 다음의 제7항을 추가한다.

"7. 중앙은행의 일원화 창구는 이 통지에 따른 행정 절차 처리 결과를 온라인 또는 우편 서비스를 통해 또는 중앙은행의 일원화 창구에서 직접 통보할 수 있다."

조 4. 제6조 제2항을 개정·보충한다.

"2. 허가증이 분실, 파손, 화재, 손상된 경우, 신용협동조합은 본 통지에 부록 2에 따라 첨부된 허가증 원본 사본 발급을 요청하기 위한 신청서를 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 중앙은행의 일원화 창구로 제출하거나 국가 공공서비스 포털을 통해 온라인으로 제출하여 허가증 원본 사본 발급을 요청할 수 있다.

허가증 원본 사본 발급 기간은 법령에서 정하는 바에 따르며, 허가증 원본 사본 발급에 관한 법률 규정에 따라 처리된다."

조 5. 제8조 제3항 제g호를 개정·보충한다.

"g) 베트남 중앙은행 총재(이하 "중앙은행 총재"라고 함)의 규정에 따라 내부 감사 및 내부 감독 시스템을 예상한다:

(i) 내부 감독 시스템의 운영 원칙;

(ii) 신용협동조합의 조직 및 운영에 대한 내부 규정의 초안, 최소한 제101조 제2항에 따른 신용협동조합 법률 규정과 이사회, 감사위원회, 경영진의 조직 및 운영에 대한 규정;

(iii) 내부 감사의 내용 및 운영 절차;"

조 6. 제12조 제2항 제b호를 개정한다.

"b) 신용협동조합이 제출한 서류가 완전하고 적법하다면, 중앙은행의 일원화 창구는 신용협동조합의 요청에 따라 허가증 교체(활동 내용 변경 포함)를 실시한다. 거절할 경우, 중앙은행의 일원화 창구는 서면으로 답변하며 이유를 명시해야 한다."

조 7. 부록을 개정·보충한다.

부록 1, 2, 3, 7, 8에 있는 "신용협동조합의 이름" 부분에 "영어 약어(있을 경우)" 다음에 "기관 식별 코드(있을 경우)"라는 문구를 추가한다.

장 III
일부 조항을 개정·보충함 신용협동조합의 허가증 재조직, 회수 및 청산에 관한 규정자산

조 8. 제7조에 제4항을 추가한다.

"4. 재조직 후 신용협동조합의 영업점 수는 다음과 같이 결정된다:

a) 재조직 후 신용협동조합의 행정 구역 단위인 읍면동 내의 영업점 수는 중앙은행 총재가 제정한 금융기관 협동조합의 활동 네트워크 규정에 따라 결정되지만, 제b항의 규정은 제외된다.

b) 같은 행정 구역 단위인 읍면동 내에서 신용협동조합이 합병 또는 통합되는 경우, 합병 또는 통합 참여 신용협동조합의 수와 동일한 수의 영업점이 최대 수치가 될 수 있다. 합병 또는 통합을 수락하는 신용협동조합은 합병 또는 통합 승인 결정 효력 발생일로부터 5년 동안 현재의 영업점 수를 유지할 수 있다.

c) 신용협동조합은 이 조항 제a항의 규정을 초과하는 영업점 수를 종료하기 위한 방안, 일정 및 완료 기간을 설정하고, 합병 또는 통합 승인 결정 효력 발생일로부터 12개월 이내 또는 제b항의 5년 기간 종료일로부터 12개월 이내에 이를 완료해야 한다."

조 9. 제12조 일부 점을 개정·보충한다.

1. 다음과 같이 제12조 제2항 단서 다목을 개정·보충한다.

“다) 조직 개편 계획 및 처리 방안과 운영 지역 처리 계획, 규정 제7조 제2항 및 제4항에 따른 지정된 영업점 초과 처리 계획(있을 경우);”

2. 다음과 같이 제12조 제2항 단서 계 목을 개정·보충한다.

“계) 설립 예정 기관의 명칭, 운영 지역, 본사 위치 및 영업망(규정 제7조 제4항에 따른 영업점 재배치 포함), 운영 기간, 자본금, 조직 개편 후 신설 신용협동조합의 업무 내용 등 관련 법률 규정에 따라 적합하게 설정한 사항;”

조 10. 제13조 일부 점 및 항을 개정·보충한다.

1. 다음과 같이 제13조 제1항 목 씨를 개정한다.

“씨) 합법적 서류를 모두 접수한 날로부터 10일 이내에 은행국은 예정된 임원을 선출하거나 임명할 거주지 소재 시·군·구 의회에 임원 선출 또는 임명 예정자 명단(조직 개편 후 신설 신용협동조합의 이사회의 이사장 및 다른 이사, 감사회의 감사장 및 다른 감사, 대표이사 명단)에 대한 의견을 구하는 공문을 발송한다.”

2. 다음과 같이 제13조 제1항 단서 드 목을 개정·보충한다.

“드) 합법적 서류를 모두 접수한 날로부터 42일 이내에 은행국은 다음 각 호의 사항에 대해 공문을 발송한다.

(1) 신설 신용협동조합의 조직 개편 원칙 승인, 영업점 재배치 계획 승인, 조직 개편 후 신설 신용협동조합의 본사 및 영업점 위치(있을 경우);

(2) 신설 신용협동조합의 이사회의 이사장 및 다른 이사, 감사회의 감사장 및 다른 감사, 대표이사 임명 예정자 명단 승인. 합병 또는 흡수되는 신설 신용협동조합의 이사회의 이사장 및 다른 이사, 감사회의 감사장 및 다른 감사, 대표이사 임명 예정자 명단 변경 시 승인.

승인이 되지 않을 경우 은행국은 그 이유를 명시한 공문을 발송한다.”

“b) 본 통지에 첨부된 모범 양식 03을 따르는 검사 계획은 다음과 같은 내용을 포함한다: 목표, 요구사항, 검사 대상, 검사 내용, 검사 기간, 검사 시간, 검사 장소, 검사 방법, 검사 팀 구성원의 임무 배분 및 검사 활동을 위한 자원 예상.”

“비) 합법적 서류를 모두 접수한 날로부터 21일 이내에 은행국은 다음 각 호의 사항에 대해 공문을 발송한다.

(1) 이 규정 부록 2, 부록 3, 부록 4, 부록 5에 따른 모델 양식에 따라 신설 신용협동조합의 조직 개편 승인 공문 발송;

(2) 조직 개편 후 신설 신용협동조합의 영업점 설립 승인. 조직 개편 후 신설 신용협동조합에 대한 영업허가증 발급, 수정, 보완.”

조 11. 제14조 일부 항을 개정한다.

1. 다음과 같이 제14조 제6항을 개정한다.

“6. 합법적 서류를 모두 접수한 날로부터 10일 이내에 은행국은 예정된 임원을 선출하거나 임명할 거주지 소재 시·군·구 의회에 임원 선출 또는 임명 예정자 명단(조직 개편 후 신설 신용협동조합의 이사회의 이사장 및 다른 이사, 감사회의 감사장 및 다른 감사, 대표이사 명단)에 대한 의견을 구하는 공문을 발송한다.

수신日后10日内，乡人民委员会就征求意见的事项内容提交意见书。|

2. 다음과 같이 제14조 제7항을 개정한다.

“7. 특별감사위원회가 제3항에 따라 보고서를 제출한 날로부터 50일 이내에 은행국은 신설 신용협동조합의 합병 또는 통합 계획 승인 여부를 결정하고, 승인이 되지 않을 경우 신설 신용협동조합의 특별감사위원회에 그 이유를 명시한 공문을 발송한다.

승인이 될 경우 은행국은 다음 각 호의 사항에 대해 공문을 발송한다.

가) 신설 신용협동조합의 합병 또는 통합 원칙 승인;

나) 합병 또는 통합 후 신설 신용협동조합의 이사회의 이사장 및 다른 이사, 감사회의 감사장 및 다른 감사, 대표이사 임명 예정자 명단 승인.

임시 선임될 이사회의 의장 및 기타 이사, 감사회의 회장 및 기타 감사위원, 합병을 받는 인민신용협동금고의 총경(如有变更，则批准拟任名单).|

3. 다음과 같이 제14조 제10항을 개정한다.

“10. 합법적 서류를 모두 접수한 날로부터 25일 이내에 은행국은 다음 각 호의 사항에 대해 공문을 발송한다.

가) 이 규정 부록 2, 부록 3에 따른 모델 양식에 따라 신설 신용협동조합의 합병 또는 통합 승인 공문 발송;

나) 합병 또는 통합된 신설 신용협동조합, 흡수된 신설 신용협동조합에 대한 영업허가증 발급, 수정, 보완.”

승인이 되지 않을 경우 은행국은 그 이유를 명시한 공문을 발송한다.”

조항 12. 일부 호 및 항을 조정함

1. 제2항 제디호를 다음과 같이 수정함:

"디) 정당한 서류를 접수한 날로부터 35일 이내에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우:

(아이) 채권 상환 계획이 모든 채무와 재산적 의무를 모두 상환할 수 있음을 입증하는 경우, 해당 지역 중앙은행은 해산 승인과 신용협동조합 자금조성기금의 재산 청산 계획 승인, 신용협동조합 자금조성기금의 청산위원회 구성 및 재산 청산 실시 요구, 이 통지의 제29호에서 정한 청산 감독조직 설립 결정을 함 또는

(이이) 채권 상환 계획이 모든 채무와 재산적 의무를 모두 상환할 수 있음을 입증하지 못하는 경우, 해당 지역 중앙은행은 해산 승인 거부 통지를 발송하며 그 이유를 명시함 또는

(이삼) 해당 지역 중앙은행은 신용협동조합 자금조성기금이 관련 내용을 보고하고 설명하도록 요구하는 통지를 발송함;"

2. 제4항 제아호를 다음과 같이 수정함:

"아) 청산 감독조직이 제3항 제디호에서 정한 바에 따라 보고서를 받은 날로부터 21일 이내에, 해당 지역 중앙은행 총재는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 결정을 함:

(아이) 청산을 종료하고 신용협동조합 자금조성기금의 영업허가를 회수함 또는

(이이) 청산을 종료하고 신용협동조합 자금조성기금의 파산 절차를 진행하며 영업허가를 회수함;"

조항 13. 제23조 제2항을 수정함

"2. 청산 기간 연장 요청의 경우, 청산 기간 종료일로부터 30일 전까지 청산위원회는 모든 채무와 재산적 의무를 상환할 수 있는 능력과 청산 기간 연장 시간을 포함한 청산 기간 연장 요청을 해당 지역 중앙은행에 제출해야 함.

청산위원회가 청산 기간 연장 요청을 제출한 날로부터 10일 이내에, 해당 지역 중앙은행은 청산 기간 연장 요청 승인 또는 불승인 통지를 발송함."

조항 14. 제33조 제1항에 제이호를 추가함

"이. 조직 개편 승인 통지를 받은 날로부터 3일 이내에, 합작은행은 해당 지역 내 신용협동조합 자금조성기금의 조직 개편 정보를 합작은행에 통보함."

장 IV
시행규정

조항 15. 시행 조항

1. 본 통지는 2026년 2월 16일부터 효력을 발생함.

2. 본 통지는 2025년 6월 6일 발행된 은행 관리청장이 발행한 제8/2025/TT-NHNN 통지에서 수정 및 보완된 제2조 제1항, 2015년 12월 31일 발행된 은행 관리청장이 발행한 제43/2015/TT-NHNN 통지에서 수정 및 보완된 제2조 제1항, 2024년 6월 28일 발행된 은행 관리청장이 발행한 제29/2024/TT-NHNN 통지, 2024년 6월 30일 발행된 은행 관리청장이 발행한 제32/2024/TT-NHNN 통지를 폐지함.

조항 16. 실행 책임

은행 관리청 소속 단위의 책임자, 합작은행, 신용협동조합 자금조성기금은 본 통지를 실행하기 위한 조직을 구성하는 책임이 있음./.