通知第63/2025/TT-NHNN号关于修改和补充若干关于农村信用社的通知的条款

通知

对若干通知的部分条款进行修改和补充关于农村信用社

根据《越南国家银行法》第46/2010/QH12号；

根据经第96/2025/QH15号法律修改补充的第32/2024/QH15号法律《组织信用机构法》；

根据《合作社法》第17/2023/QH15号；

根据政府第26/2025/NĐ-CP号法令，规定国家银行的职能、任务、权限和组织结构；

根据信贷机构系统安全局负责人的建议；

国家银行行长发布通知 修改和补充关于农村信用社的若干通知的部分条款。

第一章
修改和补充第29/2024/TT-NHNN号通知关于农村信用社的规定

条1. 修改和补充第二十五条第d项

“d) 每季度定期将未使用的空白存折交回合作银行，并开设登记簿；”

条2. 修改和补充第三十二条的若干款项

1. 修改第一款如下：

“1. 地域覆盖多个村庄的农村信用社是指其主要办公地点所在村庄附近的一个省或直辖市范围内的相邻村庄。当该信用社每年被国家银行分行评定为良好及以上等级时，可以保持现有的业务范围。”

2. 修改第五款如下：

“5. 自2026年6月15日起，对于未能满足本条第一款规定的条件的地域覆盖多个村庄的农村信用社，必须制定解决方案以确保符合开展跨村业务的要求。制定方案应满足以下要求：

a) 自收到国家银行分行评定结果通知之日起60日内，农村信用社须向国家银行分行提交处理方案，其中至少包括以下内容：

(i) 跨村业务现状；

(ii) 明确指出导致不符合本条第一款规定条件的指标和原因；

(iii) 按季度制定并实施解决措施的计划，并承诺在收到评定结果通知后12个月内达到跨村业务规定条件；

b) 每季度，在下一个季度的第一个月10日前，农村信用社须向国家银行分行提交处理方案的进展情况报告，直接递交或通过邮政服务寄送。”

3. 修改第六款如下：

“6. 在本条第五款第a项(iii)规定的最长期限内未能满足本条第一款规定的条件的农村信用社，必须制定解决方案以停止在相邻村庄的业务，具体如下：

a) 自本条第五款第a项(iii)规定的最长期限结束之日起60日内，农村信用社须向国家银行分行提交处理方案，其中至少包括以下内容：

(i) 跨村业务现状；

(ii) 按季度制定并实施解决措施的计划，并承诺在最长期限结束后24个月内停止在相邻村庄的业务，调整业务范围至主要办公地点所在的村庄；

b) 每季度，在下一个季度的第一个月10日前，农村信用社须向国家银行分行提交处理方案的进展情况报告，直接递交或通过邮政服务寄送；

c) 在执行处理方案期间，农村信用社不得在需停止业务的村庄新吸收成员或发放贷款。”

4. 修改第七款如下：

“7. 对于因行政区划调整而业务范围涉及非相邻村庄或超出一个省或直辖市范围的农村信用社，必须制定解决方案以停止在非相邻村庄或超出范围的业务，具体如下：

a) 自有权机关发布的行政区划调整文件生效之日起60日内或自国有资本完全退出农村信用社之日起60日内，农村信用社须向国家银行分行提交处理方案，其中至少包括以下内容：

(i) 农村信用社的跨村业务现状；

(ii) 按季度制定并实施解决措施的计划，包括重组和分立等法律规定的方式，并承诺在最长期限内停止在非相邻村庄或超出范围的业务；

b) 自收到农村信用社提交的处理方案之日起14日内，国家银行分行须发出书面通知要求农村信用社修改和完善处理方案。如国家银行分行要求修改和完善处理方案，农村信用社须在接到要求后的30日内完成并提交修改完善的处理方案。自收到处理方案（包括修改完善后的）之日起14日内，国家银行分行须批准农村信用社的处理方案。

每季度，在下一个季度的第一个月10日前，农村信用社须向国家银行分行提交经批准的处理方案的进展情况报告，直接递交或通过邮政服务寄送；

c) 在执行处理方案期间，农村信用社不得在需停止业务的村庄新吸收成员或发放贷款。”

5. 修改第八款如下：

“8. 自完成本条第六款和第七款规定的处理方案之日起5个工作日内，农村信用社须向国家银行分行提交完成处理方案的报告并申请修改业务范围的许可证。

自收到农村信用社的申请之日起10日内，国家银行分行须作出修改业务范围许可证的决定。”

6. 修改第九款如下：

“9. 如农村信用社未能在本条第五款、第六款和第七款规定的最长期限内提交处理方案，或未能按国家银行分行的要求在第七款规定的期限内重新提交修改完善的处理方案，或未能在第六款和第七款规定的期限内执行处理方案，根据违规的形式和性质，国家银行分行可采取以下措施：

a) 在年度评级中将其降级；

b) 处以行政处罚；

c) 实施信贷增长限制；

d) 强制重组；

e) 吊销许可证。”

7. 修改第十款如下：

“10. 根据本条第七款提交处理方案；根据本条第八款提交完成处理方案的报告并申请修改业务范围的许可证，可通过以下方式之一提交：

a) 直接递交到国家银行分行的一站式服务窗口；

b) 通过邮政服务寄送；

c) 通过国家政务服务平台在线提交。

通过国家政务服务平台在线提交时，电子文件须使用符合电子政务服务法律规定的数字签名。电子文件中的资料是原件扫描件或正本（PDF格式）。

国家公共服务平台系统发生故障或无法接收、交换电子信息时，提交申请材料、接收结果、交换和反馈信息应通过邮政服务或直接在国家银行分支机构的一站式服务中心进行。

国家银行分支机构应通过在线方式、邮政服务或直接在一站式服务中心向信用社提供本通知规定的行政程序处理结果。

8. 增加第11项如下：

“11. 自2026年2月16日起，正在执行方案以终止运营的农村信用社，在国家银行分支机构批准后继续按照已批准的方案执行。”

第二章
对《关于首次颁发和换发农村信用社许可证的规定》的通知（编号01/2025/TT-NHNN）的部分条款进行修改和补充 的信用社

第三条 修改和补充第五条

1. 修改第五条名称如下：

“第五条 许可证申请材料的编制、提交、接收及结果发放原则” .

2. 修改和补充第六项内容如下：

“6. 农村信用社首次申请许可证或换发许可证的申请材料可通过直接提交或通过邮政服务寄送至国家银行区域的一站式服务中心，或者通过国家公共服务平台在线提交。”

通过国家政务服务平台在线提交时，电子文件须使用符合电子政务服务法律规定的数字签名。电子文件中的资料是原件扫描件或正本（PDF格式）。

当国家公共服务平台系统出现故障或无法接收、交换电子信息时，提交申请材料、接收结果、交换和反馈信息应通过邮政服务或直接在国家银行区域的一站式服务中心进行。

3. 增加第七项内容如下：

“7. 国家银行区域应通过在线方式、邮政服务或直接在一站式服务中心向农村信用社提供本通知规定的行政程序处理结果。”

第四条 修改和补充第六条第二项

“2. 若许可证遗失、损坏、烧毁或毁坏，农村信用社可以提出申请从原始记录中复制许可证副本，并按本通知附件2规定的格式直接提交或通过邮政服务寄送至国家银行区域的一站式服务中心，或者通过国家公共服务平台在线提交申请。请求复制许可证副本。

复制许可证副本的时间期限根据法律规定执行。”

第五条 修改和补充第八条第三项g目

“g) 预计符合越南国家银行行长规定（以下简称国家银行行长）的内部控制和审计制度：

(i) 内部控制系统的运行原则；

(ii) 农村信用社组织和活动内部规章制度草案，至少包括第一百零一条《组织法》规定的内部规章制度以及关于董事会、监事会和管理层的组织和活动规定；

(iii) 内部审计的内容和流程。”

第六条 修改第十二条第二项b目

“b) 自收到农村信用社完整且有效的申请材料之日起21日内，国家银行区域应完成许可证的换发（包括同时增加业务范围）。若拒绝，则应书面回复并说明理由。”

第七条 修改和补充附件

在附件1、2、3、7、8（随《关于首次颁发和换发农村信用社许可证的规定》的通知01/2025/TT-NHNN发布）中的“农村信用社名称”部分，增加“组织代码（如有）”一栏，位于“英文缩写（如有）”之后。

第三章
对《关于重组、收回许可证和清算农村信用社资产的规定》的通知（编号10/2025/TT-NHNN）的部分条款进行修改和补充 关于重组、吊销许可证和清算的规定第八条 在第七条中增加第四项

“4. 农村信用社重组后的营业网点数量应遵循以下规定：

a) 农村信用社重组后在一个乡级行政区内的营业网点数量应遵循国家银行行长关于合作金融机构网络布局的规定，但不包括本项b目的规定；

b) 同一个乡级行政区内的农村信用社合并或合并的情况下，营业网点的最大数量等于参与合并或合并的农村信用社的数量。接受合并的农村信用社和合并的农村信用社在合并决定生效之日起五年内保持现有营业网点数量；

c) 农村信用社有责任制定方案、路线图并在自合并或合并决定生效之日起十二个月内或自上述五年期限结束之日起十二个月内完成对超出本项a目规定数量的营业网点的关闭。”

c) 信用社负责制定方案、路径，并在自批准合并或收购的决定生效之日起最多12个月内，或者自本款第b项规定的5年期限结束之日起，完成对超出本款第a项规定数量的交易室终止运营的工作。”。

条9. 修改、补充第十二条的若干项

1. 修改、补充第2项中的第d点如下：

“d) 组织重组的时间安排；处理业务范围和超出规定数量的营业场所（如有）的方案及时间安排，按照本通知第7条第2款、第4款的规定；”

2. 修改、补充第2项中的第e点如下：

“e) 预期名称、业务范围、主要办公地点和运营网络（包括根据本通知第7条第4款规定的营业场所调整）、运营期限、注册资本以及组织重组后的农村资金互助社的业务内容，符合相关法律法规的规定；”

条10. 修改、补充第十三条的若干项、款

1. 将第1款第c项修改为：

“c) 自收到确认已完整接收有效文件之日起10日内，国家银行区域分支应向拟选举或任命人员居住地的乡级人民委员会发送关于拟选举或任命为组织重组后农村资金互助社董事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、总经理名单的意见征询函；”

2. 修改、补充第1项中的第d点如下：

“d) 自收到完整有效文件之日起42日内，国家银行区域分支应出具以下文件：

（i）同意农村资金互助社重组的原则；同意重新配置营业场所的方案；组织重组后农村资金互助社的主要办公地点、营业场所名单（如有）；

（ii）同意拟选举或任命为新成立的农村资金互助社董事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、总经理的名单。同意拟选举或任命为被分立的农村资金互助社董事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、总经理的名单（如有变更）。

如不同意，国家银行区域分支应在文件中明确理由。”

3. 修改、补充第3项中的第b点如下：

“b) 自收到完整有效文件之日起21日内，国家银行区域分支：

（i）出具按照本通知附件2、附件3、附件4、附件5规定格式批准农村资金互助社重组的文件；

（ii）同意组织重组后农村资金互助社设立营业场所；向组织重组后的农村资金互助社颁发、修改、补充许可证。”

条11. 修改第十四条的若干款

1. 修改第6款如下：

“6. 自收到确认已完整接收有效文件之日起10日内，国家银行区域分支应向拟选举或任命人员居住地的乡级人民委员会发送关于拟选举或任命为组织重组后农村资金互助社董事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、总经理名单的意见征询函。

自收到意见征询函之日起10日内，乡级人民委员会应出具关于所提议内容的意见函。”

2. 修改第7款如下：

“7. 自收到本款第3项规定的特别监督委员会报告之日起50日内，国家银行区域分支应出具批准合并、兼并方案的文件，并同意农村资金互助社的合并、兼并。如不同意，国家银行区域分支应向受特别监督的农村资金互助社、特别监督委员会出具说明理由的文件。

如批准合并、兼并方案，国家银行区域分支应出具以下文件：

a) 同意农村资金互助社合并、兼并的原则；

b) 同意拟选举或任命为合并后形成的农村资金互助社董事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、总经理的名单。

同意拟选举或任命为接受合并的农村资金互助社董事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、总经理的名单（如有变更）。"

3. 修改第10款如下：

“10. 自收到完整有效文件之日起25日内，国家银行区域分支：

a) 出具按照本通知附件2、附件3规定格式批准农村资金互助社合并、兼并的文件；

b) 向合并后的农村资金互助社、接受合并的农村资金互助社颁发、修改、补充许可证。

如不同意，国家银行区域分支应在文件中明确理由。”

条12. 修改若干项、款的条17

1. 修改第2款第d项如下：

“d) 自收到完整有效文件之日起35日内：

（i）如经审查认为清算方案能够证明清偿所有债务和财产义务的能力，地区国家银行以书面形式批准解散，并批准信用合作社资产清算方案，要求信用合作社成立清算委员会并进行资产清算；根据本通知第29条的规定作出成立清算监督组的决定；或者

（ii）如经审查认为清算方案不能证明清偿所有债务和财产义务的能力，地区国家银行以书面形式拒绝批准解散，并说明理由；或者

（iii）地区国家银行在必要时以书面形式要求信用合作社报告和解释相关事项。”

2. 修改第4款第a项如下：

“a) 自收到清算监督组按照本条第3款第d项规定提交的报告之日起21日内，地区国家银行行长审查并作出决定：

（i）终止清算并收回信用合作社许可证；或者

（ii）终止信用合作社清算程序，以执行破产程序并收回许可证，按照本通知第21条第2款的规定。”

条13. 修改条23第2款

“2. 如申请延长清算期限，在清算期限结束前30日，清算委员会必须向地区国家银行提交延长清算期限的书面申请，其中评估清偿所有债务和财产义务的能力以及延长清算期限的时间。

自收到清算委员会提交的延长清算期限的书面申请之日起10日内，地区国家银行作出是否批准延长清算期限的书面决定。”

条14. 增加条33第1款第e项

“e. 在收到组织重组信用合作社的批准文件后3个工作日内，将有关批准重组的信息书面通知合作银行。”

第四章 实施细则
实施条款

条15. 实施条款

1. 本通知自2026年2月16日起生效。

2. 本通知废除2025年6月6日由越南国家银行行长发布的第08/2025/TT-NHNN号通知第一条关于修改和补充第43/2015/TT-NHNN号通知若干条款的规定（关于邮政储蓄商业银行下属邮政储蓄营业所的组织和活动），废除2024年6月28日由越南国家银行行长发布的第29/2024/TT-NHNN号通知（关于信用合作社），以及废除2024年6月30日由越南国家银行行长发布的第32/2024/TT-NHNN号通知（关于商业银行的业务网络）。

条16. 组织实施责任

越南国家银行各机构负责人、合作银行、信用合作社有责任组织实施本通知。