대통령령 제64호 2002년 제64/2002/NĐ-CP 호는 국유기업을 주식회사로 전환에 관한 규정을 정하며, 기업 가치 평가, 주식 매각 및 근로자 정책 등을 포함한다. 목표는 경영 효율성 향상, 사회 자금 유치 및 근로자 권익 보호이다.
适用范围
국유기업과 그 부속 단위, 기업 내 근로자, 국내외 투자자, 금융 중개 기관.
要点
- 국유기업은 국유자본 유지, 일부 또는 전체 매각, 추가 자금 조달을 위한 주식 발행 등으로 주식화될 수 있다.
- 근로자는 주당 가격의 30% 할인된 특별 주식 구매권을 가지며, 최소 주주 수와 국가 지배 주식 비율을 준수해야 한다.
- 주식은 기업 내 공개 매각 또는 금융 중개 기관을 통해 승인된 구조를 따라 판매된다. 기업은 근로자의 배치, 사용 및 지원을 책임진다.
- 주식화를 통한 국유자본은 국유기업 재구성 및 주식화 지원 기금으로 이전되어 관련 비용 지불을 지원한다.
- 주식화 시점에서 해고된 근로자는 법률에 따른 구제금을 받는다.
🌐 本文件的社会影响
- 근로자가 특별 주식 구매 기회를 제공하고, 주식화 과정에서 그들의 권익을 보호한다.
- 사회 자금 유치와 국유기업 경영 효율성 향상.
- 국유자본 매각을 통해 국가 재정 부담을 줄인다.
- 근로자가 소유 참여를 위한 새로운 메커니즘을 제공하고, 작업 동기를 높인다.
- 모델 전환 시 기업 관리에 어려움이 발생할 수 있다.
❓ 常见问题
근로자는 주당 가격의 몇 퍼센트 할인된 특별 주식을 구매할 수 있는 권리를 가지고 있습니까?
주당 가격의 30% 할인, 즉 주당 10만 원.
근로자가 구매할 수 있는 주식 수에는 제한이 있습니까?
없으나, 현재 적용되는 최소 주주 수와 국가 지배 주식 비율 규정을 준수해야 한다.
국유기업이 주식회사로 전환 시 해고된 근로자는 어떤 지원을 받습니까?
첫 12개월 동안, 그들은 잉여 근로자 지원 기금으로부터 지원을 받는다. 그 후, 주식회사는 노동법에 따른 총 구제금의 50%를 지불하고, 나머지는 국유기업 재구성 및 주식화 지원 기금이 지불한다.
주식화 과정에서 주식 매각은 몇 가지 방법으로 이루어집니까?
기업 내 공개 매각, 금융 중개 기관을 통한 매각 또는 60일 이내에 완료되지 않은 경우 기업 외 매각.
주식화를 통한 국유자본은 어떻게 사용됩니까?
국유기업 재구성 및 주식화 지원 기금으로 이전되어 관련 비용 지불을 지원한다.
全文
처분령
국유기업을 주식회사로 전환에 관한 사항
____________________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
기업법 1999년 6월 12일;
국가기업법(2004. 4. 20)
재무부 장관의 제안에 따라
명 정
장 1:
총칙
조 1. 국유기업을 주식회사로 전환(이하 "주식화"라 한다)의 목표
1. 기업의 효율성과 경쟁력을 향상시키는 중요한 역할을 함; 다수의 소유주를 가진 기업 형태를 창출하며, 그 중에는 많은 노동자들이 포함됨; 기업이 국가와 기업의 자금과 재산을 효과적으로 사용하기 위한 강력한 동기부여와 유연한 관리 체제를 제공함.
2. 개인, 경제 조직, 국내외 사회 조직으로부터 사회 전체의 자금을 조달하여 기술 혁신 및 기업 발전에 투자함.
3. 노동자와 주주의 진정한 주도권을 발휘하고; 투자자의 감독을 강화하며; 국가, 기업, 투자자 및 노동자의 이익을 조화롭게 보장함.
조 2. 적용대상
1. 본 고시는 국가기업법 제1조에서 정의된 국유기업 및 해당 기업의 부속 단위에 적용되며, 국가가 계속해서 100% 출자 지분을 유지해야 하는 국유기업은 제외된다. 각 시기별로 총리가 결정하는 국유기업 분류 목록에 따른다.
2. 본 고시 제1항에 규정된 국유기업의 부속 단위를 주식화하려면 다음 조건을 충족해야 함.
a) 기업의 부속 단위가 독립 회계 처리를 할 수 있는 조건을 갖추고 있음.
b) 주식화가 기업의 생산 및 영업 활동 또는 기업의 나머지 부분에 부정적인 영향을 미치지 않아야 한다.
3. 본 고시 제1항에 규정된 독립 회계 처리를 하는 국유기업 중 회계 장부상 국가 자본이 5억 원 미만인 경우, 주식화가 불가능하면 법령에 따라 운영 위탁, 매각, 임대 등을 실시함.
조 3. 국유기업의 주식화 방식
1. 기업 내 현재 국가 자본을 그대로 유지하고 주식 발행을 통해 추가 자금을 유치함.
2. 기업 내 현재 일부 국가 자본을 매각함.
3. 기업 내 현재 모든 국가 자본을 매각함.
4. 제2항 또는 제3항의 방법을 결합하고 주식 발행을 통해 추가 자금을 유치함.
조 4. 주식 구매 대상과 조건
다음 대상은 국유기업 주식화 기업의 주식 구매 권리를 가짐:
a) 국내에 있는 경제 조직, 사회 조직 및 베트남 국민(이하 "내국인 투자자"라 함);
b) 경제 조직, 사회 조직 및 외국인, 해외에 거주하는 베트남 국민 및 베트남에 거주하는 외국인(이하 "외국인 투자자"라 함).
2. 외국인 투자자는 국유기업 주식화 기업의 주식을 구매하려면 베트남 영토 내에서 운영 중인 결제 서비스 제공업체에 계좌를 개설하고 베트남 법률을 준수해야 한다. 모든 주식 구매, 판매; 배당금 및 기타 투자 주식 수익금의 수령 및 사용은 해당 계좌를 통해 이루어져야 함.
조 5. 국유기업 주식화 기업의 첫 번째 주식 구매 권한
본 고시 제4조 제1항에 규정된 모든 대상은 국유기업 주식화 기업의 첫 번째 주식 구매 권리를 무제한으로 가짐; 그러나 국가가 지배 주식을 보유해야 하는 기업의 최소 주식 수와 국가의 지배 주식 비율을 보장해야 함.
외국인 투자자는 베트남 총리가 지정한 산업 분야에서 운영하는 기업의 주식을 구매할 수 있으며, 그 총 가치는 해당 기업의 출자총액의 30%를 초과하지 않음.
조 6. 주식과 설립 주주
1. 주식은 주식회사가 발행하는 증서로서 주주가 기업에 출자한 주식의 소유권을 확인한다. 주식은 명의인이 기재되어 있거나 없을 수 있으나, 기업법 제59조에서 정한 주요 내용을 모두 포함해야 함.
재무부는 주식증서의 통일된 모델을 제시하여 기업들이 이를 인쇄하고 관리하도록 한다.
2. 주식화 기업의 설립 주주는 다음 조건을 충족한 주주임:
a) 주식회사의 처음 조례에 참여함.
b) 공동으로 발행 가능한 일반주식의 최소 20%를 보유해야 한다.
c) 기업 조례에 규정된 최소 주식 보유량을 보유해야 한다.
각 창업주주의 최소 주식 보유량과 창업주주의 수는 주주총회에서 결정되고 기업 조례에 규정된다.
조 7. 주식화 기업의 권리와 의무
1. 주식화 기업은 주식화 시점에 있는 모든 노동자를 배치하고 현행 규정에 따라 노동자에게 제도를 적용하는 책임이 있음.
주식회사는 국유기업으로부터 이전받은 모든 노동자에 대한 의무를 승계하고, 법령에 따라 노동자를 선발하고 배치하며, 관련 기관과 협력하여 노동자에게 제도를 적용하는 권리를 가짐.
2. 주식회사는 주식화 전 국유기업의 모든 권리, 의무, 책임을 승계하고, 법령에 따라 다른 권리를 가지며, 다른 의무를 수행함.
3. 국유기업 주식화 그룹사의 출자 지분을 지배하는 국가(출자 지분이 50% 이상)가 소유하는 그룹사 회원은 여전히 그룹사 회원으로 남아있음.
조 8. 투자자의 보호
내국인 및 외국인 투자자가 국유기업 주식화 기업의 주식을 구매한 경우, 그들의 소유권 및 합법적인 모든 권리와 이익은 법령에 따라 국가의 보호를 받음.
장 2:
CỔ PHẦN HOÁ 전에 재무 처리 및 기업 가치 평가
조 9. 임차, 빌린 재산, 합자, 연합 재산, 필요 없는 재산, 포상금 및 복리후생금으로 투자된 재산
주식화를 실행하기 전, 기업은 다음 절차를 진행해야 함:
1. 기업이 임차, 빌린 재산, 합자, 연합 재산 및 기업 소유가 아닌 다른 재산에 대해: 기업은 계약을 청산하거나 재산 소유자와 협의하여 주식회사가 이전 계약을 승계하거나 새로운 계약을 체결하도록 함.
2. 기업이 필요 없는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 중인 재산에 대해: 기업은 청산, 매각하거나 현행 규정에 따라 관련 기관에 보고하여 다른 단위로 재배치하도록 함. 주식화 시점까지 처리되지 않은 경우 기업 가치에 포함되지 않으며 주식회사는 계속 보관, 처리하거나 국가 기관에 이관하여 처리하도록 위임함.
3. 공익시설에 해당하는 유치원, 어린이집, 병원 및 기업이 포상금과 복리기금으로 투자한 다른 복리시설은 해당 주식회사의 근로자 집단에게 이관하여 노동조합을 통해 관리 및 사용하게 한다.
다만, 공무원, 직원들의 주택은 물론 국가 예산으로 투자된 주택은 지방 행정기관의 부동산 관리 기관으로 이관하거나 현재 사용 중인 자에게 현행 규정에 따라 매각한다.
4. 기업이 포상금과 복리기금으로 투자한 생산 경영에 사용되는 재산은 기업 민영화 시점의 기업 가치에 포함하고, 그 재산은 민영화 시점에서 각 개인의 기업 내 근무 기간에 따라 근로자의 소유로 전환된다.
조항 10. 채권 및 수취채권
기업은 민영화 전에 채권 회수를 확인하고 인정하며, 회수하고 처리해야 하며, 민영화 시점까지 회수되지 않은 채권은 다음과 같이 처리한다.
1. 회수 불가능한 증거가 충분히 있는 채권 또는 개인이나 단체의 책임을 명확히 할 수 없는 채권은 예비금으로 보충하고, 부족한 부분은 민영화 시점에서 기업의 영업 결과나 이익에서 차감한다. 만약 예비금이 충분하지 않다면, 차액은 민영화 전 기업의 국가 자본에서 차감된다.
2. 개인이나 단체의 책임으로 인해 회수 불가능한 채권은 개인이나 단체의 책임을 처리하여 배상하도록 하고, 배상 후 남은 손실은 제1항의 규정에 따라 처리한다.
3. 3년 이상 연체된 채권, 채무자가 존재하나 상환 능력이 없고 기업이 여러 방법을 동원하였으나 회수할 수 없는 경우는 제1항의 규정에 따라 처리한다.
4. 다른 연체 채권은 기업이 채권 매입 기능을 가진 경제 조직에 판매할 수 있으며, 채권 매각으로 발생한 손실은 제1항의 규정에 따라 처리한다.
조 11. 채무 및 지급채권
1. 기업은 민영화 전에 만기 도래한 채무를 상환하기 위해 모든 자금을 조달하거나 채권자와 협의하여 처리하거나 주식 출자로 전환해야 한다.
채무를 주식 출자로 전환하는 것은 주식 매각 경매 결과를 통해 결정되거나 기업과 채권자 간의 합의에 의해 결정되며, 다른 대상자에게 판매되는 주식 가격보다 낮아서는 안 된다.
2. 기업이 만기 도래한 채무를 상환하는 데 어려움이 있는 경우 다음의 방법으로 처리한다.
a) 세금과 정부 채무에 대해서는 기업은 정부 규정에 따라 채무 면제, 연기, 탕감 또는 투자 자금 지원을 받을 수 있다;
b) 상업 은행으로부터 차용한 채무에 대해서는 기업은 은행과 협의하여 채무 연기, 면제, 탕감, 이자율 감소 또는 차용 자금을 주식 출자로 전환할 수 있다.
상업 은행은 현행 규정에 따라 채무를 처리해야 한다;
c) 보증이 있는 외국 채무에 대해서는 채무자와 보증인이 채권자와 협의하여 채무 연기, 면제, 이자율 감소 및 상환 자금 조달을 해야 한다. 만약 합의가 이루어지지 않는다면, 보증인은 채권자에게 채무를 상환해야 하며, 기업은 보증인에게 상환하거나 보증인과 협의하여 주식 출자로 전환할 수 있다.
d) 보증이 없는 외국 채무에 대해서는 기업은 자금을 조달하여 상환하거나 채권자와 협의하여 처리하거나 민영화 법률 규정에 따라 채무를 주식 출자로 전환할 수 있다.
조 12. 예비금 및 미분배 이익
재고 감가상각 예비금, 회수 불가능한 채권 예비금, 증권 감가상각 예비금, 환차익 예비금, 실업 보조금 예비금, 재정 예비금 등과 미분배 이익은 민영화 기업 가치를 결정하기 전에 현행 규정에 따라 처리되어야 한다. 기업이 과거 누적 손실이 있는 경우, 민영화 시점까지의 세전 수익을 이용하여 이를 보충한 후 제11조 제2항 a, b 점의 규정에 따른 조치를 취할 수 있다.
조 13. 외국과의 합자 투자 재산
1. 기업이 민영화하면서 합자 사업을 계승하는 경우, 합자 사업에 투자된 기업 전체 재산은 이 법령 제18조의 원칙에 따라 민영화 기업 가치를 결정한다.
2. 기업이 민영화하면서 합자 사업을 계승하지 않는 경우, 합자 투자 재산을 처리하기 위해 관련 기관에 보고해야 한다.
a) 합자 투자 출자금을 매수하거나 매각하기 위한 협상을 진행한다;
b) 다른 기업에 이전한다.
조 14. 포상금과 복리기금의 현금 잔액
기금 포상금 및 복리 기금의 잔액은 현직 근로자에게 주식을 구매하기 위해 분배되며, 근로자는 이 수입에 대한 소득세를 납부할 필요가 없다.
조 15. 민영화 기업의 실제 가치
1. 민영화 시점의 기업 실제 가치는 기업의 모든 현 재산 가치이며, 구매자와 판매자가 모두 수용 가능한 기업의 수익 창출 능력을 고려한다. 민영화 시점의 기업 국가 자본 실제 가치는 기업의 실제 가치에서 채무와 포상금, 복리기금 잔액을 차감한 금액이다.
2. 민영화 기업의 실제 가치에는 다음이 포함되지 않는다.
a) 제9조 제1항에 규정된 재산의 가치;
b) 사용되지 않고 청산 대기 중인 재산의 가치;
c) 이미 기업 가치에서 차감된 회수 불가능한 채권의 가치;
d) 민영화 시점까지 중단된 건설 프로젝트의 건설 비용;
e) 권한 있는 기관이 다른 파트너에게 이전하도록 결정한 장기 투자;
f) 기업의 포상금과 복리기금으로 투자된 공익 시설 및 기업 내 공무원, 직원의 주택.
조 제16조. 기업 실제 가치 산정 근거
1. 민영화 시점의 기업 회계 장부의 데이터.
2. 민영화 시점의 기업 재산 검사 및 분류 결과의 재산 수량과 품질.
3. 기술적 특성, 사용 필요성 및 상황화 시점의 시장 가격.
4. 토지 사용권 가치와 기업의 지리적 위치, 기업의 신용도, 제품, 디자인, 브랜드의 독점적 성질(있을 경우).
5. 기업의 수익성은 기업의 자본 소유자 이익률을 기준으로 결정된다.
조 17. 기업의 자산 품질, 토지 사용권 가치, 기업의 경쟁 우위 가치를 결정한다.
1. 기업의 자산 품질은 자산의 안전한 운용과 사용, 제품의 품질 보장 및 환경 보호를 기준으로 한다.
2. 토지 사용권 가치:
a) 일시적으로는 현행 규정에 따른 토지 임대 정책과 토지 배분 정책을 유지한다.
지방자치단체는 편리한 위치의 토지 임대료를 재계산하여 모든 유형의 기업에게 적용해야 한다.
b) 국가가 기업에 주택 건설 및 인프라 사업을 위해 제공한 토지면적에 대한 토지 사용권 가치는 기업 상장 가치에 포함되어야 한다. 해당 토지 사용권 가치는 관련 기관이 정한 토지 사용권 이전 가격 범위에 따라 결정되며, 보상금, 해지 비용, 평탄화 비용 등 이미 투입된 비용보다 낮아서는 안 된다.
3. 기업의 경쟁 우위 가치는 기업 상장 직전 3년 동안의 세후 이익률과 국고채 10년 만기 금리의 비율을 기준으로 결정되며, 상장 시점의 국유 자본 가치를 곱한다.
기업이 인정받는 브랜드 가치가 있다면 이를 시장 기준으로 결정한다.
조 18. 합자회사 출자 자산 가치 결정
1. 합자회사 출자 자산 가치는 다음과 같은 기준에 따라 결정된다.
a) 합자회사의 최신 회계보고서에 표시된 자본 소유자 가치로, 독립 감사기관이 검토한 것이다.
b) 기업 상장에 참여하는 기업의 출자 비율.
c) 합자회사가 외화로 회계 처리하는 경우, 상장 가치 평가 시점의 은행간 외환시장 평균 거래 환율을 기준으로 외화 출자액을 원화로 환산한다.
2. 합자회사 출자 자산 가치는 기업 상장 가치 결정의 근거가 되며, 투자허가증에 명시된 출자 가치는 조정되지 않는다.
조 19. 기업 상장 가치 결정 방법
기업 상장 가치는 기업의 산업 특성과 상황에 따라 재무부가 지침을 제시한 방식으로 결정할 수 있다.
조 20. 기업 상장 가치 결정 조직
1. 기업 상장 결정 권한 기관은 기업 상장 가치 결정 위원회를 설립하거나, 감사 회사 또는 가치평가 기능을 갖춘 경제 조직을 선정하여 기업 상장 가치 결정 계약을 체결하도록 한다.
2. 기업 상장 가치 결정 위원회의 구성은 다음과 같다.
a) 기업 상장 결정 기관 대표가 위원회 의장을 맡는다.
b) 재정 기관 대표.
c) 기업 상장 대표와 국영총회사 대표(기업이 총회사의 구성원인 경우).
기업 상황과 요구 사항에 따라, 기술, 재무 전문가를 초청하여 자산의 실제 가치를 평가하고 결정할 수 있다.
3. 기업 상장 가치 결정 위원회는 다음 책임을 진다.
a) 기업 상장 가치 결정에 관한 검사, 분류, 평가 결과를 검토하고, 기존 규정에 따라 15일 내에 기업 상장 가치를 결정한다. 검토 결과는 모든 정식 위원의 서명이 담긴 기록으로 작성된다.
b) 기업 상장 결정 기관의 요청에 따라 기업 상장 가치를 재검토한다.
기업 상장 가치 결정 위원회는 기업 상장 가치 결정의 정확성을 책임진다.
4. 기업 상장 가치 결정을 수행하는 감사 회사와 경제 조직은 계약 기간 내에 현행 규정을 준수하고, 정확성과 합법성을 보장하며, 기업 상장 가치 결정 비용은 기업 상장 비용에 포함된다.
5. 기업 상장 가치 결정 결과는 기업 상장 결정 기관에 제출되어 결정되고 공표된다.
조 21. 기업 민영화 가치 산정 결과 활용
기업 상장 가치 결정 결과는 기업 상장 초기 주식 구조, 기업 내 노동자에게 제공되는 혜택, 원재료 생산 및 공급업체에 대한 정책, 기업 외부 주식 구매자의 최저 매매 가격 설정을 위한 기초가 된다.
제22조. 기업 민영화 가치 조정
기업 상장 결정 기관은 다음 사항에서 기업 가치를 조정할 수 있다.
1. 기업 상장이 어려운 경우, 이는 본 법령 제24조 제5항에 규정된 사항이다.
2. 기업 상장 가치 결정 시점부터 기업이 주식회사로 전환될 때까지의 기업 가치를 재평가한다.
장 3:
주식 판매 및 국가 자본의 판매 수익 관리 및 사용
조 23. 초기 주식 구조 결정
기업 상장 초기 주식 구조는 다음과 같이 결정된다.
1. 국가가 보유해야 하는 기업의 주식 수를 유지한다.
2. 기업 내 노동자에게 특별 가격으로 판매하기 위해 예약된 주식을 판매한다.
3. 조수익가격으로 기업화 대상 기업의 원자재 생산 및 공급업체에게 주식을 배정한다.
4. 기업화 대상 기업이 보유한 잔여 주식 중 최소 30%는 기업 외 주체에게 판매하며, 이 경우 기술, 시장, 자금력, 경영 경험 등 잠재력을 가진 투자자를 우선적으로 판매한다.
조 24. 주식 첫 판매
1. 기업화 대상 기업 또는 금융 중개기관에서 기관이 승인한 기업화 방안에 따라 첫 주식 구조를 공개적으로 판매한다. 여기에는 다음 사항이 포함된다.
a) 기업화 대상 기업의 직원, 원자재 생산 및 공급업체에게 주식을 판매하고, 그들에게 판매가격 혜택을 제공하는 일은 기업화 대상 기업이 담당한다.
b) 기업 외 주체에게 주식을 판매하는 일은 기관이 승인한 기업화 대상 기업이 선택한 금융 중개기관을 통해 경매나 발행보증 방식으로 진행되며, 재무부의 지침에 따라야 한다.
기업화 대상 기업이 기업 외 주체에게 판매하는 주식 수가 적거나 금융 중개기관을 통한 판매 조건이 어려워 판매 비용이 허용된 수수료를 초과할 경우, 기관이 승인한 기업화 대상 기업은 경매 방식으로 기업 외 주체에게 주식을 판매하도록 기업화 결정 기관이 지시한다.
2. 기업화 대상 기업의 첫 주식 판매를 위한 금융 중개기관은 판매 30일 전까지 기업 내외와 대중 매체를 통해 판매 시간, 장소, 방식, 참여 조건, 예상 판매 주식 수 및 기타 관련 사항을 공고해야 한다.
3. 국내외 투자자에게 판매되는 주식은 모두 베트남 동으로 이루어져야 하며, 외화로 구매하는 경우 베트남 정부의 외환 관리 규정에 따라 베트남 동으로 환산되어야 한다.
기업화 대상 기업의 원자재 생산 및 공급업체에게 제공되는 조수익가격 주식 판매는 총리의 지침에 따라 이루어진다.
경매에서 모든 입찰자가 동일한 가격을 제시한 경우, 기술, 시장, 자금력, 경영 경험 등 잠재력을 가진 투자자와 기업화 대상 기업의 부채를 주식으로 전환한 주체가 우선적으로 주식을 구매할 수 있다. 직접 경매에 참여하지 못한 해외 투자자는 판매자와 가격 협상을 할 수 있으나, 국내 투자자에게 판매된 가격보다 낮아서는 안 되며, 이는 제4조 제2항과 제5조의 규정을 준수해야 한다.
4. 기업화 대상 기업의 재무 상황이 증권시장 상장 조건을 충족하면, 기업 외 주식 판매 방안은 기업화 후 증권시장 상장을 위한 조건을 충족하도록 설계되어야 한다.
5. 기업화 결정 승인 후 60일 이내에 기업화 대상 기업에서 판매되지 않은 주식(기업화 대상 기업의 직원, 원자재 생산 및 공급업체에게 판매된 주식 포함)이 있을 경우, 기관이 승인한 기업화 결정 기관은 기업 외 주식 판매를 확대한다.
30일간의 조치 후에도 주식이 판매되지 않으면, 기관이 승인한 기업화 결정 기관은 기업 가치와 주식 판매 방안을 조정하여 국유기업을 주식회사로 전환하도록 결정한다.
조 25. 주식 판매 수익의 관리 및 사용
1. 기업화된 국유기업에서 판매된 국유 지분의 수익은 기업화 비용을 제외한 나머지를 다음과 같이 배분한다.
a) 기업화 대상 기업 전체 또는 중앙 정부 소속 부처, 중앙 정부 소속 기관, 정부 소속 기관의 독립 기업의 일부를 기업화한 경우, 중앙 정부의 기업 구조조정 및 기업화 지원기금에 배분한다.
b) 기업화 대상 기업 전체 또는 중앙 정부 소속 지방 정부의 독립 기업의 일부를 기업화한 경우, 해당 지방 정부의 기업 구조조정 및 기업화 지원기금에 배분한다.
c) 기업화된 기업의 일부 또는 독립 계정 기업을 기업화한 경우, 해당 국가총괄기업의 기업 구조조정 및 기업화 지원기금에 배분한다.
2. 기업화된 기업에서 판매된 국유 지분의 수익은 다음과 같은 우선순위로 사용된다.
a) 기업화 시점에서 퇴직하거나 실업 상태에 놓인 기업화 대상 기업의 직원에게 지원금을 지급한다.
b) 기업화 후 기업화 대상 기업에서 국유기업으로부터 주식회사로 이동한 직원에게 지원금을 지급한다.
c) 기업화 시점에서 여유 인력을 재교육하여 주식회사에서 새로운 직무를 수행할 수 있도록 지원한다.
d) 기업화된 기업에 투자하여 국가가 지배 지분을 유지해야 하는 기업 유형에 대한 국가 지배 지분 비율을 보장한다.
e) 기업화 전 국유기업이 부채 해결이나 사회보장보험 부채 처리에 어려움을 겪는 경우, 이를 지원한다.
f) 기업화 시점에서 국유기업이 부채를 해결하기 위해 필요한 자금을 지원한다.
g) 기업화된 국유기업에 신기술 도입, 경쟁력 강화 및 기업 성장에 필요한 자금을 지원한다.
장 4:
기업화 기업 및 기업화 기업의 근로자에 대한 정책
조 26. 기업화 기업에 대한 정책
1. 기업화된 기업은 새로 설립된 기업처럼 국내 투자 유도 법률에 따른 세제 혜택을 받을 수 있으며, 투자 우대 인증 절차 없이도 이러한 혜택을 받을 수 있다.
2. 기업화된 국유기업의 재산을 주식회사 소유로 전환하는 경우, 등록세 면제를 받을 수 있다.
3. 기존에 등록된 업종을 계속 영업할 수 있으며, 국유기업에서 주식회사로 전환 시 사업자등록증 발급 수수료가 면제된다.
4. 정부기관 및 다른 기업과 체결한 건물, 구조물 임대계약을 유지하거나, 주식화 시점의 시장가격으로 우선 구매할 수 있다. 이를 통해 생산 및 영업 활동의 안정성을 확보한다.
5. 국유기업 주식화 가치에 부동산 사용권 가치가 포함되어 있는 경우, 토지법에 따라 해당 토지 사용권을 행사할 수 있다.
6. 상업은행, 금융회사, 기타 정부 소유 금융기관에서 국유기업과 동일한 조건 및 이자율로 대출을 계속 받을 수 있다.
7. 직원 복리후생 기금을 물질적 형태로 유지하고 발전시킬 수 있다. 예를 들어 문화시설, 클럽, 의료시설, 요양시설, 유치원 등을 통해 직원 복지를 보장한다. 이러한 자산은 직원 집단 소유이며, 주식회사는 노동조합의 참여하에 관리한다.
8. 국유기업을 주식회사로 전환 과정에서 실제로 발생한 합리적이고 필요한 비용(컨설팅 및 평가 비용 포함)은 정부 재무부 규정에 따른 금액만큼 국유기업의 주식 판매 수익에서 공제될 수 있다. 제3조 제1항에 따른 방식으로 주식화하는 경우에는 현재 국유기업의 정부 소유 자본에서 공제된다.
조 27. 주식화 기업의 직원에 대한 정책
1. 주식화 결정 시점에 정기직 명부에 이름이 있는 직원은 정부로부터 국유기업에서 근무한 실제 연수에 따라 최대 10주식을 매년 구매할 수 있다. 주식 가격은 원래 가격의 30% 할인된 가격으로, 한 주당 10만 동이다.
제3조 제1항에 따른 방식으로 주식화하는 경우에는 직원에게 제공되는 혜택은 현재 국유기업의 정부 소유 자본에서 공제된다.
직원 및 원재료 공급업체에게 제공되는 혜택 총액은 국유기업의 정부 소유 자본에서 국유기업이 보유한 주식 가치를 공제한 후의 가치를 초과하지 않아야 한다.
직원이 혜택 가격으로 구매한 주식을 소유하면 법령 및 주식회사 조직 및 운영 규칙에 따라 상속권 및 주주로서의 다른 권리를 행사할 수 있다. 이 종류의 주식은 명의 주식이며, 구매 후 3년 동안 양도할 수 없다. 특별한 경우 양도를 미리 요청할 수 있으나, 이 경우 주식회사 이사회의 승인이 필요하다. 주식회사는 판매 시점의 시장가격으로 우선적으로 구매할 수 있다.
2. 주식화 기업의 저소득 직원은 혜택 가격으로 주식을 구매할 수 있으며, 구매 후 3년 동안 지불을 연기하고 그 이후 7년 동안 점진적으로 지불할 수 있다. 이 기간 동안 이자는 부과되지 않는다. 저소득 직원을 위한 주식 구매는 국유기업이 혜택 가격으로 직원에게 판매하는 주식 총량의 20%를 초과하지 않아야 한다. 이 종류의 주식은 명의 주식이며, 구매 후 3년 동안 모든 빚을 정부에 상환한 후에만 양도할 수 있다.
3. 국유기업에서 주식회사로 전환 후 주식회사에서 계속 일하는 직원은 현행 규정에 따라 사회보험 혜택을 계속 받을 수 있다.
4. 주식화 시점에 이미 퇴직 자격을 충족한 직원은 현행 규정에 따라 퇴직 혜택을 받을 수 있다.
5. 주식화 시점에 해고되거나 퇴직한 직원은 법률에 따라 해고 또는 퇴직 보조금을 받을 수 있다.
6. 국유기업이 주식회사로 전환한 후, 영업 활동 재조직, 기술 변경 등으로 인해 국유기업에서 일하던 직원이 해고되거나 퇴직하게 되면, 다음과 같이 처리된다:
a) 주식회사가 사업자등록증을 발급받은 날로부터 12개월 이내에 구조조정으로 인해 해고된 직원 중 정부령 제41/2002/NĐ-CP 호에 따른 국유기업 정비 정책 혜택 대상 직원은 적성 지원 기금으로부터 지원을 받는다.
나머지 해고 또는 퇴직 직원들은 현행 노동법에 따라 해고 또는 퇴직 보조금을 받으며, 국유기업 정비 및 주식화 지원 기금으로부터 지원을 받는다.
b) 주식화 후 4년 이내에 해고되거나 퇴직한 직원은 주식회사가 노동법에 따른 보조금 총액의 50%를 지급하며, 나머지 부분은 국유기업 정비 및 주식화 지원 기금으로부터 지급된다. 이 기간이 지나면 주식회사가 모든 보조금을 지급해야 한다.
7. 주식화 시점에서 남은 잉여 직원들을 주식회사에서 새로운 직업을 찾을 수 있도록 교육시키려면, 정부는 국유기업 정비 및 주식화 지원 기금을 통해 주식회사가 교육 및 재교육을 조직하도록 일부 비용을 지원한다.
장 5:
외국 투자자와 제조 및 공급업체의 권리와 의무
제28조. 외국 투자자의 권리와 의무
1. 법령 및 주식회사 조직 및 운영 규칙에 따라 주식회사를 관리하는 권리를 가진다.
2. 베트남 내 신용 관계에서 주식을 담보로 사용할 수 있다.
3. 베트남 내에서 배당금 및 주식 매각 수익을 외화로 환전하여 해외로 송금할 수 있다. 이는 법률에 따른 세금 의무를 모두 이행한 후이다.
외국 투자가가 배당금을 재투자하기 위해 사용한다면, 국내 투자 장려법에 따른 혜택을 받을 수 있다.
4. 조세회사가 주식시장에 상장한 후 베트남 주식시장에 참여할 수 있는 권리를 가지며, 베트남 정부의 외국인 참여 규칙을 준수해야 하는 의무를 가진다.
5. 베트남 법률 및 주식회사 조직 및 운영 규정에 따라 다른 권리와 의무를 가진다.
조 제29조. 생산자 및 농림수산물 가공업체 원료 공급자의 권리와 의무
1. 원료 공급업체로부터 원가의 30% 할인된 가격으로 주식을 구매할 수 있으며, 이는 원래 발행가액의 10%를 초과하지 않아야 한다. 이러한 주식은 명의 등록 주식이며, 직원들이 구매하는 특별 할인 주식의 양도 조건과 동일하게 양도될 수 있다.
2. 베트남 내 신용 관계에서 주식을 담보로 사용할 수 있다.
3. 계약에 따라 원료를 공급할 의무가 있다.
4. 베트남 법률 및 주식회사 조직 및 운영 규정에 따라 다른 권리와 의무를 가진다.
장 6:
조직 및 실행
조 30. 중앙부처, 지방인민위원회, 국유총공사 이사회의 권한과 책임
1. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방인민위원회 주석, 국유총공사 이사회는 관리하는 법인의 재조직 방안을 작성하고, 총리에게 승인받아 실행하며, 이를 이행하는 책임이 있다. 만약 승인된 방안을 이행하지 않으면, 해당 기관의 관리자는 현행 규정에 따른 징계를 받는다.
2. 총리가 승인한 법인 재조직 방안을 바탕으로:
a) 국유총공사 이사회는 총공사 소속 법인의 주식화 방안을 작성하여 경제기술부 장관 또는 지방인민위원회 주석에게 보고한다.
b) 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방인민위원회 주석은 관리 범위 내의 법인을 주식화하고, 법인 가치를 평가하며, 주식화 방안을 승인하여 국유 법인을 주식회사로 전환한다. 국가가 특별 주식을 보유해야 하는 경우, 총리에게 보고한다.
3. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방인민위원회 주석은 법인 가치를 결정하거나 조정한다. 실제 가치가 회계 장부상 가치보다 5억동 이상 낮다면, 재무부 장관의 서면 승인을 받아야 한다.
4. 법인 가치 평가 자료, 국유 법인 주식화 방안, 주식화 관련 문서는 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회, 국유총공사에 의해 작성되어 기업혁신발전지도위원회, 재무부에 제출되어 총리에게 보고된다.
5. 기업혁신발전지도위원회, 재무부는 총리의 지시를 받고, 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회, 국유총공사가 주식화 작업을 수행하도록 감독하고 지원하며, 법령과 승인된 법인 재조직 방안을 준수하도록 한다.
조 31. 주식회사의 사업등록
국유기업은 주식을 판매하고 주식회사 대표회의를 개최한 후, 2000년 2월 3일 정부가 제정한 2000년 제2호 정령에 따라 사업등록을 하고, 기업법에 따라 사업을 시작한다.
조 제32조. 주식회사의 국유 지분 관리
1. 주식회사의 국유 지분은 2000년 12월 6일 정부가 제정한 2000년 제73호 정령에 따라 관리된다. 주식화 시점에서 국유기업에 근무하던 직원들은 다른 직원들과 마찬가지로 주식을 구매할 수 있는 권리를 가진다.
2. 국가가 지배주식이나 특별 주식을 보유하지 않는 주식화 기업의 경우, 주식회사의 국유 지분 소유권을 대표하는 기관은 주식회사가 기업법에 따라 운영되기 시작한 후 3년이 지나면, 국유 지분을 추가로 판매할 수 있는 권리를 가진다.
조 33. 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 주식화 기업이 제출한 서류를 받은 날로부터 최대 15일 이내에 그들의 권한 내에서 문제를 해결해야 하며, 권한을 넘어서 문제가 발생하면 총리에게 보고하여 처리하도록 책임이 있다.
장 7:
시행규정
조 34. 본 정령은 1998년 6월 29일 정부가 제정한 1998년 제44호 정령을 대체하며, 서명일로부터 15일 후부터 효력을 갖는다. 본 정령과 충돌하는 이전의 모든 규정은 효력을 잃는다.
조 35. 재무부, 노동-사회보장부, 중앙은행, 증권관리위원회, 토지총국, 관련 부처 및 기관은 본 정령의 시행을 지시해야 한다.
조 36. 각 부총리, 부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙에 직속된 성시 인민위원회 주석, 국유기업총사 91 회의 이사회는 본 시행령을 집행하는 책임이 있다.
关系图
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