결정 제 66/2000/QĐ-TTg 채널 및 운동수로 견고화 프로그램을 수행하기 위한 정책과 재정 메커니즘에 관한 사항

총리 결정

채수로 견고화 사업을 위한 정책과 재정 기제에 관한 사항

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

정부가 1999년 7월 9일에 통과한 제8호 1999년 정부결의를 근거로 함;

계획투자부 장관, 재정부 장관, 농업 및 농촌발전부 장관의 제안에 따라;

결정함에 있어서:

조 1. 국가는 지방들이 모든 자원을 동원하고 유리한 제도를 마련하여 채수로 견고화 사업의 진행을 가속화하도록 장려한다. 물 부족 지역, 전기 펌프와 저수지, 댐을 이용한 관개 지역, 침투력이 강한 관개용 채수로, 불안정한 지반을 통과하는 채수로, 항상 쌓이는 채수로, 도시 주변 지역, 마을, 본 지역의 신규 투자 프로젝트에 자금을 우선적으로 사용한다.

조 2. 채수로 견고화 투자 프로젝트의 설계 및 검토 절차.

종류 1 채수로는 농업 및 농촌발전부가 관련 수리 프로젝트와 일치하며 농업 산업 및 해당 지방의 생산 발전 계획에 부합하는 투자 프로젝트 검토를 수행한다.

종류 2 채수로는 중앙 직할 시, 성 인민위원회가 현행 규정에 따라 검토한다.

종류 3 채수로는 설계 및 예산을 작성하고 군 인민위원회의 승인을 받으며 입찰 없이 인근 인민위원회가 자체적으로 실시하고 지역 혜택을 받는 주민들의 감독 아래에서 이루어진다.

농업 및 농촌발전부는 채수로 종류별 분류에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

조 제3항. 재정 기제에 관한 사항:

1. 투자 자금에 관하여:

가) 종류 1 채수로는 중앙 예산으로 투자되며 농업 및 농촌발전부의 연간 건설 기본 자금에 배정된다.

나) 종류 2 채수로는 지방 예산으로 투자되며 지방의 연간 건설 기본 자금에 배정된다.

다) 종류 3 채수로는 지역 혜택을 받는 주민들이 주로 노력을 기울여 만든다.

 중央直辖市、市人民政府根据财力情况决定物资、水泥、钢材和技朮支持的水平。

 各地方有责任将至少40%的农业用地使用税、部分水利费和其他收入（直接援助资金、事业性经济资金等）用于管理的地方渠道（二类和三类）的硬化工程。

对于山区省份和财政收入、农业用地使用税和水利费较低的省份，中央政府通过地方年度基本建设投资计划提供部分财政资金支持。

2. 대출 자금:

除本条第1款规定的财政资金和居民劳动贡献外，每年国家还提供优惠信贷资金，利率为零（0%），供各省、直辖市人民政府借用：

a) 对于二类渠道：在计划年度内，如果地方预算无法确保足够的资金，则可以从优惠信贷资金中借款进行投资，地方预算将在以后几年安排偿还。

b) 对于三类渠道：在计划年度内，如果地方预算不足以提供支持（以物资、水泥、钢材和技术形式），也可以从优惠信贷资金中借款进行支持，地方预算将在以后几年安排偿还。

c) 贷款资金来源及额度：上述贷款资金纳入国家年度信贷总规模；每个项目的贷款额度不超过经有权批准机关批准的项目总概算中尚需完成项目的资金缺口。

d) 还款期限：自开始还款之日起，还款期为4年；对于山区省份和财政困难的省份，每笔贷款的还款期最长为5年。

e) 还款资金来源：从地方农业用地使用税和其他收入中筹集，并在地方预算中平衡。各省、直辖市人民政府必须书面承诺将足够资金纳入地方年度预算以偿还贷款。

조 4. 실행기관:

1. 各省、自治区、直辖市人民政府负责：

a) 审批辖区内二类、三类渠道的硬化计划；统筹地方预算资金以实施。

b) 确定总投资额并分配资金来源，其中：统筹地方筹集的资金；提出地方预算借款需求；制定借款和还款计划，提交国家计委、财政部和开发基金。

c) 指导二类和三类渠道的贷款发放工作。

2. 农业部制定一类渠道的硬化计划，提交国家计委、财政部以统筹投资资金；检查监督全国各类渠道硬化工作的进展情况，定期报告结果。

3. 国家计委牵头，会同财政部统筹地方预算资金和信贷资金，并呈报。

4. 财政部根据每年批准的渠道硬化总投资额，统筹地方预算投资能力，地方预算偿还能力，决定对每个省、直辖市的贷款额度。

5. 开发基金根据财政部的决定向各省、直辖市提供贷款（不直接向县或具体项目提供贷款），并负责收回到期贷款；计算需要补贴的利息和费用，呈报总理审批；定期向相关部委和总理报告执行情况。

财政部安排资金弥补上述贷款的利息差额和费用。

6. 在2000年，国家从已分配给地方的国家发展信贷资金中拨出500亿越南盾，按照本决定的内容供地方借用。

조 5. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

조 6. 각 부 장관, 정부 기관 수장, 중앙 정부 소속 기관 수장, 각 지방 및 직할 시·도 주민위원회 의장은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.