결의 제 66.3/2025/NQ-CP는 도시 개발계획과 사용 계획의 실행 방법을 규정하고, 국가 주요 도시 개발계획이 조정 승인되지 않은 기간 동안 프로젝트를 시행하는 데 장애를 해소하기 위한 조치를 정한다. 이 문서는 관련 공공기관, 단체 및 개인에게 적용된다.
适用范围
국가 주요 도시 개발계획 2021-2030년 기간, 2050년까지의 비전에 대한 규정을 집행하는 공공기관, 단체 및 개인
要点
- 각 지방 인민위원회는 행정 구역 단위가 재조정된 후 읍면 단위에 토지 사용 지표를 배분한다(조 제2.1항).
- 토지를 수거하거나 임대하기 위해 권한 있는 기관은 2025년 7월 1일 이전에 승인된 계획을 근거로 한다(조 제2.2항).
- 부처 계획 간 충돌이 발생할 경우 권한 있는 기관은 토지 사용 계획을 근거로 토지 관련 절차를 진행한다(조 제3.1항).
- 지방 인민위원회는 국방부 또는 내무부의 의견을 청취한 후 국방용 또는 안보용 토지를 수거해야 한다(조 제3.2항-제3.4항).
- 농업 및 환경부는 국가 주요 도시 개발계획 2021-2030년 기간, 2050년까지의 비전에 대한 조정 계획 변경 신청서를 검토하고 완성해야 한다(조 제4.1항).
🌐 本文件的社会影响
- 국가 주요 도시 개발계획이 없는 상황에서 프로젝트를 시행하는 데 장애를 해소한다.
- 토지 관리를 강화하여 법규의 일관성과 통일성을 보장한다.
- 새로운 규정을 엄격히 준수하지 않으면 토지 관리 위험이 발생할 수 있다.
❓ 常见问题
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全文
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정부
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사회주의 공화국 베트남 하노이, 2025년 9월 15일 |
결의
국가 주택 이용 계획 2021-2030 기간 및 2050년까지의 장기 비전이 아직 승인되지 않은 시점에서 사업을 진행하기 위한 장애 해소 및 처리 방안
정부조직법 제 63/2025/QH15 법률에 의거함
지방자치단체 조직법 제 72/2025/QH15 법률에 의거함
토지법 제31/2024/QH15호를 개정하고 보완한 법률 제43/2024/QH15호, 법률 제47/2024/QH15호 및 법률 제58/2024/QH15호에 근거하여 투자법 제61/2020/QH14호를 개정하고 보완한 법률 제57/2024/QH15호에 근거하여
계획법 제21/2017/QH14호를 일부 조항을 개정한 법률 제57/2024/QH15호에 근거하여 법안 제206/2025/QH15호에 근거하여 국회의 법 규정으로 인한 어려움과 장애를 해결하기 위한 메커니즘
정부는 국가 주택 이용 계획 2021-2030 기간 및 2050년까지의 장기 비전이 아직 승인되지 않은 시점에서 사업을 진행하기 위한 장애 해소 및 처리 방안을 통과시키는 결의를 발포한다.
이 결의는 주택 이용 계획 및 계획을 조직하고 실행하는 방법, 국가 주택 이용 계획 2021-2030 기간 및 2050년까지의 장기 비전이 아직 승인되지 않은 시점에서 사업을 진행하기 위한 장애 해소 및 처리 방안에 대한 규제를 정한다.
농업 및 환경부 장관의 건의에 따라
이 결의는 이 조항 1에 규정된 내용과 관련된 정부 기관, 단체 및 개인에게 적용된다.
조 1. 적용 범위와 적용 대상
제2조. 주택 이용 계획 및 계획을 조직하고 실행하는 방법에 대한 규제
1. 2025년 7월 1일 이전에 승인된 2021-2030 기간 및 2050년까지의 장기 비전에 따른 지방 계획을 근거로 각 지방 인민위원회는 재조직된 행정 단위에 대한 주택 사용 지표를 배분하여 지역 내 토지 관리를 수행할 수 있으며, 국가 주택 이용 계획 및 2021-2025 기간의 5년 계획에 따라 배분된 지표에 구속받지 않아도 된다.
2. 관련 기관 또는 권한 있는 당사자는 2025년 7월 1일 이전에 승인된 지방 주택 이용 계획 및 연간 계획 또는 지방 계획에 포함된 지표를 근거로 토지를 회수하거나 임대하거나 목적 변경을 허가할 수 있다.
제3조. 계획 간 충돌 또는 승인된 계획과 일치하지 않는 경우의 처리
1. 국가 산업 계획에 포함된 사업을 수행하면서 주택 이용 계획 또는 도시 및 농촌 계획과 일치하더라도 다른 산업 계획과 충돌하는 경우, 관련 기관 또는 권한 있는 당사자는 주택 이용 계획 또는 도시 및 농촌 계획을 근거로 토지를 회수하거나 임대하거나 목적 변경을 허가할 수 있다.
2. 국방이나 안보 목적으로 토지를 회수해야 하지만 국방용 또는 안보용 주택 이용 계획에 포함되어 있지 않은 경우 국방부 장관과 경찰청 장관은 해당 토지가 있는 지방 인민위원회에 의견을 요청한다. 지방 인민위원회의 합의를 바탕으로 관련 기관 또는 권한 있는 당사자는 법률에 따라 토지를 회수하거나 임대할 수 있다. 만약 지방 인민위원회가 합의하지 않는다면 국방부 장관과 경찰청 장관은 총리에게 보고하여 결정을 받는다.
3. 공공 투자법, 공공-민간 파트너십 투자법 및 투자법에 따라 승인되거나 투자 주장을 승인받았으며, 2024년 토지법 시행 전에 승인된 주택 이용 계획에 부합하는 사업이 국방용 또는 안보용 토지를 회수하여 지역 사회 경제 발전을 위해 토지를 이전해야 하는 경우, 해당 토지가 있는 지방 인민위원회는 국방부 장관에게 의견을 요청하고, 경찰청 장관에게 의견을 요청한다. 국방부 장관과 경찰청 장관의 합의를 바탕으로 관련 기관 또는 권한 있는 당사자는 법률에 따라 토지를 회수하거나 임대할 수 있다. 만약 국방부 장관과 경찰청 장관이 합의하지 않는다면 해당 지방 인민위원회는 총리에게 보고하여 결정을 받는다. 해당 지방 인민위원회는 2024년 8월 1일 이전에 승인된 주택 이용 계획에 포함된 정보의 정확성을 책임진다.
4. 국방용 또는 안보용 토지를 회수하여 지역 사회 경제 발전을 위해 토지를 이전해야 하는 경우, 해당 토지가 있는 지방 인민위원회는 국방부 장관에게 의견을 요청하고, 경찰청 장관에게 의견을 요청한다. 국방부 장관과 경찰청 장관의 합의를 바탕으로 관련 기관 또는 권한 있는 당사자는 법률에 따라 토지를 회수하거나 임대할 수 있다. 만약 국방부 장관과 경찰청 장관이 합의하지 않는다면 해당 지방 인민위원회는 총리에게 보고하여 결정을 받는다.
3. 이미 투자 승인, 투자 방향 결정 또는 투자 결정이 공공투자 법률, PPP 투자 법률 및 해당 토지 이용 계획에 맞는 투자 법률에 따라 이루어진 프로젝트 중 국방용 토지, 안보용 토지 또는 그에 부착된 재산을 회수하여 지방 단위가 국가 이익과 공공 이익을 위해 경제-사회 발전 프로젝트를 수행하도록 이관해야 하는 경우, 그러나 회수 예정 면적이 국방용 토지 이용 계획 또는 안보용 토지 이용 계획에 포함되지 않은 경우, 해당 토지를 회수할 지방 인민위원회는 국방부 장관에게 국방용 토리에 대한 의견을 구하고, 안보부 장관에게 안보용 토지에 대한 의견을 구한다. 국방부 장관과 안보부 장관의 합의를 기반으로 법에 따른 토지 회수, 토지 이관, 토지 임대를 담당하는 기관이나 권한 있는 개인이 이를 수행한다. 국방부 장관과 안보부 장관이 합의하지 않는 경우에는 해당 토지를 회수하는 지방 인민위원회가 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다. 해당 토지를 회수하는 지방 인민위원회는 2024년 8월 1일 이전에 승인된 토지 이용 계획에 정보가 정확하게 포함되어 있는지에 대한 책임을 진다.
4. 국방용 토지, 안보용 토지 또는 그에 부착된 재산을 회수하여 지방 단위가 국가 이익과 공공 이익을 위해 경제-사회 발전 프로젝트를 수행하도록 이관해야 하는 경우, 그러나 회수 예정 면적이 국방용 토지 이용 계획 또는 안보용 토지 이용 계획에 포함되지 않은 경우, 해당 토지를 회수할 지방 인민위원회는 국방부 장관에게 국방용 토리에 대한 의견을 구하고, 안보부 장관에게 안보용 토지에 대한 의견을 구한다. 국방부 장관과 안보부 장관의 합의를 기반으로 법에 따른 토지 회수, 토지 이관, 토지 임대를 담당하는 기관이나 권한 있는 개인이 이를 수행한다. 국방부 장관과 안보부 장관이 합의하지 않는 경우에는 해당 토지를 회수하는 지방 인민위원회가 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.
5. 조항 2, 3 및 4에 따른 각 사업의 토지 면적은 수용 후 법령에 따라 계획 검토 및 수정 시 반영되어야 한다.
조 제4조. 조직 실행
1. 농업 및 환경부는 다음과 같은 책임을 지닌다.
a) 행정 구역 개편 후 새로운 단위 행정구역에 맞추어 2021-2030년 국토이용계획(2050년까지의 비전 포함)을 검토하여 완성하고, 관련 권한을 가진 기관에 제출하기 위한 절차를 진행한다.
b) 2021-2030년 국토이용계획(2050년까지의 비전 포함)의 수정 승인 전까지 해당 기간 동안 계획 및 토지이용 계획과 관련된 이 결의안의 시행에 대한 지침을 제공한다 (있을 경우).
2. 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관장, 각급 인민위원회 의장, 관련 조직 및 개인은 이 결의안의 시행에 대해 책임을 진다.
3. 농업 및 환경부, 재정부는 각각의 기능과 임무 범위 내에서 정부에 자문하여 법률 제60조 조항 9, 10, 제80조, 제84조와 관련 내용, 토지법, 계획법 제6조 조항 3, 투자법 제33조 조항 3 점 a와 관련 내용, 투자법을 통일성과 일관성을 보장하기 위해 수정 및 보완하도록 제안하며, 국방부, 경찰청은 이 결의안 제3조 조항 5에서 규정된 임무를 수행한다.
4. 지방인민위원회:
a) 이 결의안에서 규정된 임무를 수행한다;
b) 지방토지관리 기관 및 관련 기관을 지휘하여 토지, 투자 관련 절차 및 다른 관련 법률 규정을 준수하여 사업을 적시에 처리하도록 한다;
c) 농업 및 환경국 및 관련 기관을 지휘하여 새로운 지방 행정 단위의 토지 사용 요구를 신속히 검토하고 확인하여 국토이용계획 수정을 위한 정보를 제공하도록 한다.
조 5. 효력 발효
1. 본 결의안은 발효일로부터 2027년 2월 28일까지 효력을 갖는다.
2. 본 결의안이 통과된 날 이후 법률, 국회 결의안, 법령, 상임위원회 결의안이 수정되거나 새롭게 발효되어 2027년 3월 1일 이전에 2021-2030년 국토이용계획(2050년까지의 비전 포함)이 승인되면 본 결의안에서 해당 내용은 그 효력을 상실한다.
3. 본 결의안의 규정이 효력 있는 동안, 본 결의안에서 정한 권한, 관리 책임, 절차 및 절차가 관련 법규와 다른 경우에는 본 결의안의 규정을 따르도록 한다.
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정부총리 인준 총리 인증 부총리 (인) trần hồng hà |
原始文件（PDF）
关系图
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译本
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