본 문단은 국가자금의 관리와 투자를 감독하고 평가하는 절차를 설명한다. 이는 국회, 정부, 소유주 대표 기관, 그리고 기업 자체의 책임을 포함하며 이러한 활동을 수행하는 데 있어 각 주체들의 역할을 명시한다.
Đối tượng áp dụng
국가관리기관, 소유주 대표 기관, 국가자금 투자가 이루어진 기업들
Các điểm cốt lõi
- 국회는 기업 내 국가자금의 관리와 투자를 감독한다.
- 정부는 기업 내 국가자금의 관리와 투자를 감독하고 검사하며, 감사를 지시한다.
- 소유주 대표 기관은 그 관리를 위임받은 기업들의 국가자금 관리와 투자를 감독하고 검사한다.
- 기업은 생산 및 경영 활동의 효율성과 국가자금의 보전 및 발전을 내부적으로 감독해야 한다.
- 기업은 소유주 대표 기관으로부터 연간 지정된 기본 지표에 따라 평가된다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 기업 내 국가자금의 관리와 투자에 대한 투명성을 강화한다.
- 국가자금의 손실과 낭비를 최소화한다.
- 기업의 생산 및 경영 활동의 효율성을 보장한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
국회는 기업 내 국가자금의 관리와 투자를 어떻게 감독하나?
국회, 상임위원회, 민족위원회, 국회 위원회, 국회의원 대표단, 국회의원은 법에서 정한 대로 국회 감독 활동을 수행한다.
정부는 기업 내 국가자금의 관리와 투입에 대해 어떤 책임이 있나?
정부는 국가자금 관리와 투자의 정책 및 법률의 제정, 시행, 감독, 검사, 감사를 지시하는 조직을 지시한다.
소유주 대표 기관은 국가자금 관리 감독에서 어떤 역할을 하는가?
소유주 대표 기관은 그 관리를 위임받은 기업들의 국가자금 관리와 투자를 감독하고 검사한다.
기업은 국가자금 사용의 효율성을 보장하기 위해 어떤 작업을 해야 하는가?
기업은 생산 및 경영 활동의 효율성과 국가자금의 보전 및 발전을 내부적으로 감독하고, 국가 관리 기관으로부터 받은 경고 조치를 충실히 이행해야 한다.
기업은 어떤 지표를 기준으로 평가받는가?
평가 지표는 연간 거시경제 성장 지표, 산업 및 영역별 경영 전략 및 목표, 지난 연도의 경영 성과, 그리고 지시 권한을 가진 기관의 임무를 포함한다.
Toàn văn
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국회 |
사회주의 공화국 베트남 |
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법률 번호: 68/2025/QH15 |
하노이, 2025년 6월 14일 |
법률
국가 자금의 관리 및 기업에 대한 투자
사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;
국会有權制定國家資金管理和企業投資法。
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 법률은 국가 자금을 기업에 투자하는 것과 국가 자금을 기업에서 관리하는 것을 규정한다.
조 2. 적용대상
1. 정부; 총리; 주권 대표기관.
2. 직접 주권 대표자; 국가 자금 부분 대표자.
3. 기업법에 따른 국가 기업; 은행법에 따라 국가가 지분 50% 이상을 보유한 금융기관(정책 은행 제외).
4. 기업 국가 자금 관리 및 투자 활동과 관련된 기관, 단체, 개인.
조 3. 용어 해석
본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 주권 대표기관 정부에 의해 주권 대표자의 권리를 행사하고 책임을 지는 기관 또는 단체를 말하며, 이는 다음과 같이 포함된다:
a) 정부에 의해 주권 대표자의 권리를 행사하고 책임을 지는 부처, 정부 직속 기관, 단체;
b) 정부에 의해 주권 대표자의 권리를 행사하고 책임을 지는 지방인민위원회.
2. 국가 자금 기업 투자 국가가 국가 자금이나 재산을 사용하여 기업에 투자하는 행위를 의미한다.
3. 직접 주권 대표자 국가 소유 지분 100%를 보유한 기업의 이사회의 이사 또는 회장을 맡아 주권 대표자의 권리를 행사하고 책임을 지는 개인을 말한다.
4. 국가 자금 부분 대표자 주권 대표기관에 의해 문서로 위임받아 주식회사나 주식회사와 같은 기업에서 국가 소유 지분에 대한 주권 대표자의 권리를 행사하고 책임을 지는 개인을 말한다.
5. 기업 자금 부분 대표자 기업에 의해 문서로 위임받아 주식회사나 주식회사와 같은 기업에서 기업 소유 지분에 대한 기업의 권리를 행사하고 책임을 지는 개인을 말한다.
6. 기업 내 국가 자금 기업의 총 자본 중 국가가 보유한 지분 가치를 의미하며, 이는 주식 비율 또는 국가가 보유한 지분 비율에 따라 결정된다.
7. 기업 자금 기업의 자기 자본과 기업이 조달한 자금을 포함한다.
조 제4조. 국가 자금 관리 및 기업 투자법의 적용
1. 국가 자금 관리 및 기업 투자는 국가 자금 관리 및 기업 투자법의 규정에 따라 이루어지며, 국가 자금 관리 및 기업 투자법이 규정하지 않은 사항은 기업법 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.
2. 국가 자금 관리 및 기업 투자법 시행 후에 제정된 다른 법률 또는 국회의 결의가 국가 자금 관리 및 기업 투자 활동에 특별한 규정을 필요로 하는 경우, 해당 법률 또는 결의의 규정에 따라 실행할 내용과 국가 자금 관리 및 기업 투자법의 규정에 따라 실행하지 않을 내용을 구체적으로 명시해야 한다.
조 5. 국가 자본의 관리 및 투자 원칙
1. 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 법률, 기업에 관한 법률 및 관련 법률 규정을 준수하고, 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약과 일치해야 한다.
2. 대표 주체 기관과 국가 관리 기관은 기업의 생산, 경영, 투자 활동 및 대표 주체 직원의 관리, 운영 활동과 다른 관리 직위에 대한 법률 규정에 따라 직접 개입하지 않아야 한다.
3. 국가 자본의 관리는 직접 대표 주체 또는 국가 지분 대표를 통해 이루어져야 하며, 기업은 시장 메커니즘에 따라 평등하게 경쟁하고 협력하도록 보장해야 한다.
4. 대표 주체 기관, 직접 대표 주체, 국가 지분 대표는 이 법률 및 관련 법률 규정에 따라 기업 내 국가 자본의 관리, 모니터링, 감독을 수행하고 효과성을 보장하며 국가와 기업의 자산 손실을 방지해야 한다.
5. 정부 기관의 국가 관리, 감독, 검사, 감사의 효율성과 책임을 강화한다.
조 6. 국가 대표 주체
1. 정부는 국가 자본 투자 및 기업 내 국가 자본 관리를 위한 대표 주체 권한과 책임을 통일적으로 수행한다.
2. 총리와 대표 주체 기관은 이 법률 및 관련 법률 규정에 따라 국가 자본을 보유한 기업에 대한 대표 주체 권한과 책임을 행사한다.
3. 직접 대표 주체와 국가 지분 대표는 이 법률 제36조, 제39조 및 관련 법률 규정에 따라 기업 내 국가 대표 주체의 권한과 책임을 행사한다.
조 7. 국가 자본의 관리 및 투자에 대한 국가 관리 내용
1. 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 규범 법적 문서를 제정하고 시행한다.
2. 국가 자본 투자의 상황을 통일적으로 관리하고 모니터링하며, 국가의 관리 및 투자 정책과 법률의 이행을 감독하고 검사하며, 불만 및 고발을 처리하고, 법률 규정에 따른 포상, 징계 및 위반 처리를 한다.
3. 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 정보 시스템을 구축하고 관리한다.
조 8. 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 정보 시스템
1. 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 정보 시스템은 전국적으로 통일적으로 구축되고 실행되어 기업 내 국가 자본의 관리 및 투자 활동을 관리, 보고, 감독, 검사, 감사를 위한 목적으로 사용된다.
2. 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 정보 시스템은 정부 기관과 기업 간의 정보 교환의 호환성, 통합 가능성, 원활성 및 안전성을 보장해야 한다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 9. 국가 자본 관리 및 기업에 대한 국가 자본 투자 분야에서 금지되는 행위
1. 법률이 정한 범위, 대상 및 권한에 맞지 않게 국가 자본을 기업에 투자하는 행위.
2. 기업의 생산, 경영 활동에 대해 법률이 정한 직능, 임무, 권한에 맞지 않게 간섭하는 행위.
3. 기업 내 국가 자본 관리 및 투자의 주주의 직능, 임무, 권한에 맞지 않게 수행하는 행위.
4. 기업 내 국가 자본 관리 및 투자를 법률이 정한 직능, 임무, 권한 및 책임에 맞지 않게 감독, 검사, 감사를 하는 행위.
5. 법률이 정한 바에 맞지 않게 의도적으로 보고서를 부정직하게 작성하거나 정확하지 않은 내용으로 작성하는 행위.
6. 법률이 정한 바에 맞지 않게 기업 또는 국가 주주의 정보를 제공하거나 사용하는 행위.
장 II
국가 자본 기업 투자
조 10. 국가 자본 기업 투자 방식
1. 국가가 100% 출자 지분을 보유하는 기업 설립을 위해 국가 자본을 투자하는 행위.
2. 국가가 100% 출자 지분을 보유하는 기업의 출자 지분을 보충하기 위해 국가 자본을 투자하는 행위.
3. 국가 자본을 투자하여 공유회사 또는 2인 이상의 유한책임회사의 출자 지분을 보충하는 행위.
4. 공유회사 또는 2인 이상의 유한책임회사 설립을 위해 국가 자본을 투자하여 출자하는 행위.
5. 국가 자본을 투자하여 아직 국가 자본이 없는 기업에 출자하거나 주식을 구매하는 행위.
조 11. 국가 자본 기업 투자에 사용되는 자금 및 재산
1. 국가예산.
2. 공공재산.
3. 발전 투자기금; 출자 지분 보충 예비금; 세후 이익을 출자 지분 증가를 위해 남겨두는 것; 주식 배당금; 주식 자본 초과액.
4. 정부가 규정한 다른 합법적인 자금원.
조 12. 국가가 100% 출자 지분을 보유하는 기업 설립을 위한 국가 자본 투자
1. 국가가 100% 출자 지분을 보유하는 기업 설립을 위한 국가 자본 투자는 다음 각 경우에 해당합니다:
a) 사회에 공익 서비스를 제공하는 기업;
b) 국방, 안보를 직접 지원하는 기업;
c) 국방, 안보에 중요한 지역에서 운영하는 기업;
d) 독점 자연 분야에서 운영하는 기업;
đ) 과학기술, 혁신 창조, 디지털 전환을 발전시키는 기업;
e) 고급 기술을 적용하고 대규모 투자를 통해 다른 산업 및 경제 전반에 성장을 촉진하는 기업;
f) 국가 핵심 인프라 건설을 담당하는 기업;
g) 정부가 규정한 경제의 핵심, 필수 분야에서 운영하는 기업.
2. 정부는 본 조항을 세부적으로 규정한다.
조 13. 국가가 100% 출자 지분을 보유하는 기업의 출자 지분 보충을 위한 국가 자본 투자
1. 제12조 제1항에 따른 법률이 정한 기업에 대한 출자 지분 보충 투자는 다음 각 경우에 해당합니다:
a) 현재 효과적으로 운영되고 있으며 생산, 경영 활동을 위해 출자 지분을 보충해야 하는 기업;
b) 국방, 안보를 직접 지원하는 기업; 과학기술, 혁신 창조, 디지털 전환을 발전시키는 기업; 독점 자연 분야에서 운영하는 기업 및 정부가 규정한 다른 출자 지분 보충 투자 필요 사항.
2. 제1항에 규정되지 않은 필요한 경우는 제11조 제2항부터 제4항까지의 법률이 정한 자금원으로 출자 지분을 보충하는 것이 가능하며, 정부가 규정한 바에 따라 이루어집니다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조항 14. 국가 자금 투자를 통해 주식회사 또는 주식회사가 아닌 회사(2인 이상 주주)의 자본을 보충하기 위한 국가 자금 투자
1. 국가 자금 투자를 통해 주식회사 또는 주식회사가 아닌 회사(2인 이상 주주)의 자본을 보충하기 위한 국가 자금 투자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 이루어질 수 있다:
가) 사회에 필수적인 공익 제품 및 서비스를 제공하기 위해;
나) 국방과 안보를 수행하기 위해 반드시 유지되어야 하는 경우;
다) 과학 기술 발전, 혁신 창출, 디지털 전환을 촉진하기 위해;
라) 정부 규정에 따라 국가 소유 비율을 보장하기 위해 필요한 다른 경우.
2. 정부는 본 조항을 세부적으로 규정한다.
조항 15. 국가 자금 투자를 통해 주식회사 또는 주식회사가 아닌 회사(2인 이상 주주) 설립에 참여하거나, 아직 국가 자금이 없는 기업에 자금을 참여시키거나 주식을 구매하기 위한 국가 자금 투자
1. 국가 자금 투자를 통해 주식회사 또는 주식회사가 아닌 회사(2인 이상 주주) 설립에 참여하거나, 아직 국가 자금이 없는 기업에 자금을 참여시키거나 주식을 구매하기 위한 국가 자금 투자는 다음 각 호의 어느 하나를 수행하기 위해 이루어질 수 있다:
가) 경제 구조 개선을 수행하기 위해;
나) 국방과 안보를 수행하기 위해;
다) 사회에 필수적인 공익 제품 및 서비스를 제공하기 위해;
라) 과학 기술 발전, 혁신 창출, 디지털 전환을 촉진하기 위해.
2. 본 조항 제1항 각 호 가, 다, 라에 따른 국가 자금 투자는 경제-사회 발전 전략 및 계획에 부합해야 한다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조항 16. 국가 자금 투자에 대한 권한
1. 국회는 국가 예산에서 출연되는 금액이 국가 중요 프로젝트와 상응하는 규모의 국가 자금 투자를 위한 방침을 결정한다.
정부는 본 조항에 따른 경우에 대한 국가 자금 투자 결정 권한을 규정한다.
2. 정부는 본 조항 제1항에 따른 국가 자금 투자 방침 결정 권한 및 국가 예산에서 출연되는 금액이 본 조항 제1항에 해당하지 않는 경우와 제11조 제2항, 제3항, 제4항에 따른 금원에서 출연되는 국가 자금 투자 결정 권한을 규정한다.
조항 17. 국가 자금 투자의 절차 및 절차
1. 정부가 국회에 제출하여 국가 자금 투자 방침을 결정하기 위한 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 정부의 보고서;
별도) 기업 설립 계획 또는 주식회사 또는 주식회사가 아닌 회사(2인 이상 주주)의 주식 자본 증자 계획 또는 국가의 주식회사 또는 주식회사가 아닌 회사(2인 이상 주주)에 대한 주식 자본 증자 계획 또는 아직 국가 자금이 없는 기업에 대한 자금 참여 및 주식 구매 계획;
별도) 관련 기관의 의견 및 반영 및 설명(있을 경우);
2. 국회 심사 기관은 본 조항 제1항에 따른 서류를 검토한다. 검토 내용은 다음과 같다:
가) 국가 중요 프로젝트와 상응하는 자금 규모를 충족하는지 여부; 본 법률 제12조, 제13조, 제14조, 제15조에 따른 국가 자금 투자 범위;
나) 자금 요구사항; 자금 사용 계획;
다) 경제-사회적 효과 평가; 국방, 안보 보장의 필요성 또는 적절성(있을 경우).
3. 정부, 관련 기관, 단체, 개인은 국회 심사 주관 기관의 요청에 따라 검토를 위한 정보 및 문서를 제공하고, 서류 내용에 대한 설명을 제공할 책임이 있다.
4. 국회는 본 조항 제2항에 따른 내용을 검토하고 국가 자금 투자 방침을 결정한다.
5. 정부는 국가 자금 투자의 절차 및 절차를 규정한다.
장 III
국가 자금 관리 기업 내
절 1. 국유자금 관리 및 정부 소유 비율 100%인 기업에 대한 경영 조항
제18조 기업의 발전 전략 및 연간 사업계획
1. 이사회의장 또는 회장은 국가 소유자의 지시를 근거로 기업의 발전 전략 및 연간 사업계획을 결정하거나 수정한다.
2. 정부는 본 조항을 세부적으로 규정한다.
제19조 자금 조달 및 대출 원칙
1. 기업은 법률 규정에 따라 자금을 조달하고 이를 자체적으로 상환해야 한다. 자금 조달 계획은 채무 상환 능력을 보장해야 한다.
2. 기업은 자금 조달 비율이 50% 이상인 자회사가 금융기관에서 차입할 경우 보증을 제공할 수 있으며, 이때 보증 총액은 기업의 실제 출자액을 초과하지 않아야 한다.
3. 기업은 자금 조달 비율이 50% 이상인 자회사에게 대출을 할 수 있으며, 이때 대출 총액은 기업의 실제 출자액을 초과하지 않아야 한다. 해당 규정을 초과하는 경우 기업은 주주의 대표기관에 보고하여 승인을 받아야 한다.
4. 이사회의장 또는 회장, 자금 조달 계획을 승인한 자는 자신의 결정에 대해 책임을 지며, 이를 실행하고 감독하며, 자금 조달 및 대출이 목적에 맞게 효율적으로 사용되고 채무 상환이 약정된 시기에 이루어지도록 보장해야 한다.
5. 기업이 자금을 조달하여 채무 총액(제2항에 따른 보증 포함)이 기업의 자본총액의 3배를 초과하는 경우, 기업은 자금 조달 계획 승인 후 주주의 대표기관에 보고하여 감독하도록 법률 규정에 따라 처리해야 한다.
6. 금융기관은 법률 규정에 따라 자금 조달, 대출 및 보증을 수행한다.
7. 정부는 본 조항을 구체적으로 규정한다.
제20조 기업의 투자 활동
1. 기업의 투자는 투자 관련 법률 및 다른 관련 법률에서 정한 방식으로 이루어지고, 증권 구매는 증권 관련 법률에 따라 이루어진다.
2. 투자 결정 권한:
가) 정부 자금을 사용하는 투자 프로젝트의 경우, 투자 주요 방침, 투자 결정, 투자 절차 및 절차는 정부 투자 관련 법률에 따라 이루어진다.
나) 투자 주요 방침 승인을 필요로 하는 투자 프로젝트의 경우, 이사회 또는 회장은 투자 주요 방침 승인 절차를 완료한 후 투자를 결정하며, 투자 절차 및 절차는 투자 관련 법률 및 다른 관련 법률에 따라 이루어진다.
다) 투자 주요 방침 승인이 필요한 투자 프로젝트의 경우, 다른 관련 법률에 따라 투자 주요 방침 승인 절차를 수행하지 않는다면, 투자 권한, 절차 및 절차는 다른 관련 법률 및 정부 규정에 따라 이루어진다.
3. 제2항에 규정된 경우를 제외하고, 투자 결정 권한은 다음과 같이 정해진다:
가) 이사회 또는 회장은 기업의 자본총액의 50% 이하 또는 주주 자본총액의 50% 이하(주주 자본총액이 기업의 자본총액보다 낮은 경우)의 투자 금액을 가지는 각각의 투자 프로젝트나 투자 항목을 결정한다. 이 규정에서 언급된 자본총액 및 주주 자본총액은 투자 결정 시점에 가장 가까운 기업의 분기 재무보고서 또는 연간 재무보고서에 기재된 금액을 기준으로 한다.
나) 투자 프로젝트나 투자 항목의 가치가 제18항 가목에서 정한 금액을 초과하는 경우, 이사회 또는 회장은 투자 목적이며, 투자 금액, 자금원, 실시 기간 등에 대해 주주의 대표기관에 보고하여 승인을 받아야 한다.
4. 기업은 다음 사람들의 배우자, 부모, 친척, 친척의 배우자, 형제자매, 형제자매의 배우자와 같은 관계에 있는 다른 기업에 투자하여 출자금 또는 주식을 매입하거나 출자금을 제공해서는 안 된다.
가) 이사회의장 또는 이사회의 구성원
나) 회장
다) 최고경영자 또는 대표이사
라) 감사
마) 회계책임자
5. 해외 투자 프로젝트 종료 시 이익 및 기타 수입의 국내 이전, 자금 회수는 기업의 정관 및 재무 규칙, 본 법률, 투자 관련 법률 및 다른 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
6. 정부는 본 조항을 세부 규정한다.
조항 21. 투자 프로젝트 및 기업의 투자 자본 양도
1. 기업의 국내 투자 프로젝트 및 투자 자본 양도는 다음 원칙에 따라 이루어진다:
가) 이 법률, 기업에 관한 법률 및 관련 법률 규정을 준수한다;
나) 기업의 투자 프로젝트 및 투자 자본의 실제 가치를 완전히 반영하며, 부동산법 및 관련 법률 규정에 따른 토지 사용권의 가치를 포함한다;
다) 시장 원칙, 공개성, 투명성을 보장하고, 증권법에 따른 공중에게 발행되는 증권의 발행 조건에 제한되지 않아야 한다.
2. 이사회의 또는 회장은 기업의 투자 프로젝트 및 투자 자본 중 기업 소유자 자본의 50% 미만 또는 기업 소유자 자본이 기업 소유자 자본보다 적은 경우 기업 소유자 자본의 50% 미만을 양도할 수 있다. 정부가 규정한 특정 금액을 초과하지 않는 한. 본 조항에서 정의된 기업 소유자 자본은 양도 결정 시점에 가장 가까운 기업의 분기 재무 보고서 또는 연간 재무 보고서에 따라 결정된다. 해당 금액을 초과하는 경우 이사회 또는 회장은 양도 결정 전에 소유자 대표 기관의 승인을 받아야 한다.
3. 기업의 투자 자본 양도 방식:
가) 기업의 유한책임회사(2인 이상 주주)에 대한 출자 지분 양도는 기업에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다;
나) 기업의 상장 또는 거래소 등록 증권시장에서 거래되는 주식 양도는 증권에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다;
다) 기업의 비상장 또는 거래소 등록 증권시장에서 거래되지 않는 주식 양도는 법률 규정에 따른 공개 경매 방식 또는 정부가 규정한 다른 방식으로 이루어진다;
라) 기업의 사업 협력 계약 내 투자 자본 양도는 투자에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
4. 투자 프로젝트 양도:
가) 기업은 투자에 관한 법률, 부동산에 관한 법률, 주택에 관한 법률, 부동산 사업에 관한 법률 및 관련 법률 규정에 따른 양도 조건을 충족하면 다른 투자자에게 전체 또는 일부 투자 프로젝트를 양도할 수 있다;
나) 투자 프로젝트 양도는 공개성, 투명성을 보장하고 관련 법률 규정 및 정부 규정에 따라 이루어져야 한다.
5. 기업의 해외 투자 프로젝트 및 투자 자본 양도와 양도 방식은 투자를 수용하는 국가 또는 지역의 법률, 국제 관례에 따라 이루어지고 기업의 투자 자본 회수 원칙을 보장해야 한다. 양도 결정 권한은 본 조항 제2항에 따라 이루어진다.
6. 정부는 본 조항 제2항, 제3항, 제4항 제2호 및 제5항을 세부적으로 규정한다.
조 22. 고정자산의 임대, 구매임대, 담보권 설정, 저당권 설정, 매매
1. 이 조 제20조 제3항 각목 a 및 b에서 정한 금액에 따른 고정자산의 구매, 구매임대 결정 권한은 해당 금액을 기준으로 한다. 고정자산을 구매하거나 구매임대하는 결정을 하는 사람은 그 권한을 벗어난 결정을 하거나 구매 또는 구매임대한 고정자산이 사용되지 않거나 효과적으로 사용되지 않는 책임을 진다.
2. 고정자산의 임대, 담보권 설정, 저당권 설정은 효율성 원칙을 준수하고 자본을 보전하며 증진해야 한다.
3. 기업은 고장 난 것, 기술적으로 후진적인 것, 필요가 없는 것 또는 사용할 수 없는 것 또는 효과적으로 사용되지 않는 고정자산을 판매하여 자금을 회수한다. 고정자산 판매 결정 권한은 이 조 제1항의 규정에 따라 행사된다.
조 23. 기업이 100% 자본금을 보유한 기업과 주식회사, 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사에 대한 기업의 관리
기업은 100% 자본금을 보유한 기업을 관리하고 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사에 대한 기업의 출자금을 관리하기 위해 기업의 출자금 대표자를 통해 이를 수행한다. 기업은 기업법 및 다음의 규정에 따라 관리를 수행한다:
1. 기업이 100% 자본금을 보유한 기업에 대해:
a) 기업의 재정규정 발행에 의견을 제시한다;
b) 기업의 투자 활동 계획, 구매, 구매임대, 고정자산 매매, 투자 프로젝트 양도, 주주 소유자본의 50% 이상 또는 주주 소유 투자 자본의 50% 이상을 양도하는 경우(주주 소유자본이 투자자본보다 적은 경우 또는 회사 정관에서 규정한 다른 비율이 더 낮은 경우)를 승인한다. 이 절에서 정의된 주주 소유자본, 주주 소유 투자 자본은 회사의 최근 결산 분기 또는 연간 재무보고서에 기재된 금액을 기준으로 한다;
c) 보증 및 차입은 이 법률 제19조에서 정한 원칙에 따라 이루어진다;
d) 투자 프로젝트 및 투자 자본의 양도는 이 법률 제21조 제1항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 정한 원칙에 따라 이루어진다;
2. 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사에 대한 기업의 출자금에 대해:
a) 기업의 출자금을 증가시키거나 감소시키거나 양도하는 것을 결정하거나 관련 권한을 가진 기관에 이를 제안하는 것은 법과 회사 정관에 따라 이루어진다;
b) 기업의 출자금 대표자의 선임, 해임, 면직, 포상, 징계 기준을 정하고, 기업의 출자금 대표자 규칙을 제정한다(이 법률 제37조 및 제38조에 따라);
c) 기업의 출자금 대표자가 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사의 이익 배분, 주주 배당에 대해 의견을 제시하도록 요구한다;
d) 기업의 출자금 대표자가 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사의 재무 상황, 생산 및 영업 활동에 대한 정기 또는 즉시 보고를 요구한다(법과 회사 정관에 따라);
e) 기업의 출자금 대표자의 활동을 검사하고 감독하여 그들의 부족함이나 약점을 신속하게 처리하도록 한다;
3. 주식회사 또는 유한책임회사에 대한 기업의 투자 자본 구조 조정은 기업법, 증권법 및 관련 법령 및 정부의 규정에 따라 이루어진다.
조 24. 임금, 수당, 포상금
1. 원칙 확인:
가) 노동법률의 규정을 준수함;
나) 근로계약에서 합의된 내용에 따름;
다) 생산, 경영 효율성에 따라 시장, 업종, 업태 및 기업의 특성과 일치하도록 함;
라) 근로자의 노동생산성과 업무 효율성, 직접 주주 대표와 감사의 임무 완수 정도에 따름;
2. 근로자, 직접 주주 대표, 감사에게 지급되는 포상금은 기업의 세후 이익에서 출연됨.
3. 직접 주주 대표, 감사, 총경리 및 다른 관리직은 회사 정관에 따라 기업의 공동 임금 풀에서 임금을 받음.
4. 제1항에서 정한 원칙을 근거로, 이사회 또는 회사 대표는 근로자와 기업의 관리직의 임금, 수당, 포상금 및 기타 혜택을 결정함.
5. 정부는 직접 주주 대표와 감사의 임금, 수당, 포상금에 관한 규정을 정함.
조 25. 세후 이익 분배
1. 합작 경영 계약에 따른 출자자에게 배분된 이익과 기업소득세법에 따른 세전 이익에서 공제 가능한 과거 손실을 보전한 후의 세후 이익은 다음 비용을 처리하기 위해 사용됨:
가) 관련 법률에 따라 세후 이익으로 처리될 수 있는 비용;
나) 정부가 규정한 조건을 충족하지 못한 탐사, 광물 조사 비용 및 정부가 규정한 투자 실패 비용, 특수하고 위험성이 높은 투자 비용;
다) 정부가 규정한 권한 기관이 지시한 정치적 임무 수행 비용;
2. 제1항에서 정한 내용을 처리한 후 남은 세후 이익은 다음과 같은 원칙에 따라 분배됨:
가) 기업의 생산, 경영 확장 및 자본 증자 목적으로 사용할 수 있는 개발투자기금에 최대 50%를 출연함;
금융기관의 경우, 금융기관법에 따라 자본 증자 보충기금 및 개발투자기금에 최대 50%를 출연함;
나) 기업 평가 및 등급 부여 결과를 기초로 한 3개월 분의 실질임금을 기준으로 포상금 및 복리기금을 설립함;
국방, 안보를 직접 지원하는 기업의 경우, 세후 이익에서 출연할 수 없는 경우 국가 지원을 받아 기업 평가 및 등급 부여 결과를 기초로 한 2개월 분의 실질임금을 기준으로 포상금 및 복리기금을 설립함;
다) 관련 법률에 따라 설립된 기금에 출연함;
라) 정부가 규정한 경우를 제외하고 기업은 남은 이익을 국가예산에 납부함;
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 26. 기업 자본의 보전 및 발전
1. 주주 대표 기관, 이사회, 회사 대표는 각자의 직무와 권한 범위 내에서 기업의 자본 보전 및 발전에 책임을 집니다.
2. 기업의 자본 보전 및 발전은 기업의 종합적인 효율성을 기반으로 평가됩니다.
3. 기업은 매년 주주 대표 기관에 기업의 자본 변동 상황을 보고하여 추적 및 감독합니다. 자본 보전이 이루어지지 않은 경우 이사회 및 회사 대표는 원인, 해결 방안을 명확히 설명하고 기업의 재무 상황에 대한 책임을 집니다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
절 2. 국유자금 관리
조 27. 국가가 지분 50% 이상 100% 미만을 보유한 기업에 대한 국유자금 관리
1. 대표 주체는 국가가 지분 50% 이상 100% 미만을 보유한 기업에 대한 국유자금을 국가 자본 대표자를 통해 관리한다.
2. 국가 자본 대표자가 주주총회, 이사회 또는 경영이사회 회의 참석 전에 대표 주체에게 보고하고 의견을 구하는 내용은 다음과 같다:
가) 회사의 발전 방향, 포함: 사업 분야, 목표 및 임무;
나) 정관의 제정, 개정 및 보완; 자본 증감;
다) 이사회 또는 경영이사회 구성원, 사장 또는 총경리, 감사위원장 또는 감사위원 선임, 해임 또는 파면;
라) 회사의 조직 변경, 해산 또는 파산 요구;
마) 기업의 지분 50% 이상 또는 기업의 자기자본이 투자자 지분보다 낮은 경우 투자자 지분의 50% 이상의 가치를 가지는 투자 프로젝트 양도 또는 기업의 기업공개회사 또는 주식회사에 대한 투자 지분 양도 결정. 자기자본 및 투자자 지분은 가장 최근의 분기 재무제표 또는 연간 재무제표에 따라 결정된다.
바) 세후 이익을 법 제25조에 따라 각 기금에 배분하기 위한 결정. 국가가 보유한 기업의 지분에 따른 이익 또는 배당금은 현금으로 국가 예산에 납부된다. 배당금을 주식으로 지급하거나 세후 이익을 사용하여 국가가 보유한 기업의 자본을 보충하는 것은 정부 규정에 따라 이루어진다.
3. 대표 주체는 이 법률 제19조, 제20조, 제21조 제2항 및 제22조의 규정에 따라 국가 자본 대표자가 정관 또는 재무규정의 제정, 개정 또는 보완에 의견을 제출하도록 지시한다.
4. 대표 주체는 국가 자본 대표자가 기업의 연간 사업계획을 작성할 때 정부 규정에 따라 기업의 효율성을 평가하는 기초가 되는 내용을 포함하도록 의견을 제출하도록 지시한다.
5. 기업은 기업공개회사 또는 주식회사에 대한 투자 자금 관리를 기업의 자본 대표자가 수행하도록 법과 정관에 따라 시행한다.
6. 국가가 지분 50% 이상 100% 미만을 보유한 기업의 조직 변경은 기업법, 증권법 및 관련 법령에 따라 이루어진다.
7. 국가가 지분 50% 이상 100% 미만을 보유한 기업의 투자 프로젝트 또는 투자 자금 양도는 이 법률 제21조 제1항, 제3항, 제4항 및 제5항에 따라 이루어진다.
8. 금융기관은 금융기관법에 따라 자금 조달, 대출 및 보증을 수행한다.
조 28. 국가 자본 국유기업 관리
대표 주체는 법령에 따른 국유기업의 국가 자본 부분을 관리하기 위해 국유기업의 국가 자본 대표자를 통해 이를 수행하며, 이는 기업법, 회사 정관 및 국유기업의 자본 대표자의 활동 규칙에 따라 이루어진다.
장 IV
국유기업 내 국유자본 재구성
조 29. 국유기업 내 국유자본 재구성
1. 국유기업 내 국유자본 재구성은 시장 상황, 발전 전략, 기업 활동 조건과 기업 분류 기준 및 국유기업 대표 주체가 정부 규정에 따라 승인한 국유자본 재구성 계획에 적합한 방식, 방법 및 단계를 통해 이루어진다.
2. 국유기업 내 국유자본 재구성 형태:
가) 기업 재구성;
나) 주식회사 또는 2인 이상 주주로 구성된 주식회사 내 국유투자 자본 양도;
다) 국유기업 내 국유자본 대표 권한 이양;
라) 기업 투자 프로젝트, 자금, 자산 및 주식 매수권, 우선 주식 매수권, 출자 부분 매수권 이양;
마) 기업 해체, 파산.
3. 정부 소유 비율이 출자 자본의 50% 미만인 기업의 재구성, 해체, 파산은 기업법, 증권법, 파산법 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 30. 기업 재구성
1. 기업 재구성 형태:
가) 기업 합병, 통합, 분할, 분리;
나) 정부 소유 비율이 100%인 한인제한책임회사에서 주식회사 또는 2인 이상 주주로 구성된 주식회사로의 형태 변경;
다) 정부 소유 비율이 50% 초과 100% 미만인 기업의 형태 변경.
2. 기업 합병, 통합, 분할, 분리는 기업법, 증권법, 관련 법률 및 정부 규정에 따라 이루어진다.
3. 본 조 제1항 제2호에서 정한 기업 형태 변경:
가) 대표 주체는 감정평가 기능을 가진 조직을 고용하여 기업 가치와 감정평가 시작 가격을 법령에 따라 결정하고, 이를 기반으로 기업 형태 변경 방안을 작성하고 결정한다.
나) 기업 형태 변경을 위한 주식 공개 매각 또는 정부 규정에 따른 다른 방식의 추가 출자 공개 매각은 증권법에 따른 공중에게 주식을 공개하는 조건에 구애받지 않는다.
다) 국가 투자로 중요한 경제, 사회, 국방, 안보 의미를 가지는 인프라 프로젝트를 운영할 수 있는 기업의 경우, 기업 형태 변경 시 해당 자산의 가치를 평가하지 않으며, 기업의 토지 관리 및 사용은 토지법에 따라 이루어진다.
라) 기업 형태 변경 과정 중 수익 및 지출 처리는 정부 규정에 따라 이루어진다.
4. 정부 소유 비율이 50% 초과 100% 미만인 기업의 형태 변경은 기업법, 증권법 및 정부 규정에 따라 이루어진다.
5. 정부는 기업 합병, 통합, 분할, 분리, 형태 변경의 권한, 형식, 절차, 절차 및 재무 처리에 대한 규정을 정한다.
조 31. 주식회사 및 2인 이상 주주가 있는 유한책임회사에서 국가투자자본의 양도
1. 대표 국가 소유권 기관은 평가 기능을 가진 조직을 고용하여 법에 따른 감정평가를 통해 출발가격을 결정하고 이를 국가 투자자본 양도 방안 결정의 기초로 삼는다.
2. 주식시장 또는 증권거래소에 상장되거나 등록된 주식회사에서의 국가 투자자본 양도는 증권법에 따른 규정에 따라 이루어진다.
3. 주식시장 또는 증권거래소에 상장되지 않은 주식회사에서의 국가 투자자본 양도는 공개 경매 방식 또는 정부가 규정한 다른 방식으로 이루어진다. 공개 경매는 증권법에 따른 공중 증권 발행 조건에 제한되지 않는다.
4. 2인 이상 주주가 있는 유한책임회사에서의 출자분 양도는 기업법에 따른 규정에 따라 이루어진다.
5. 주식회사 및 2인 이상 주주가 있는 유한책임회사에서의 국가 투자자본 양도 과정 중 수익과 지출 처리는 정부가 규정한 내용에 따라 이루어진다.
6. 정부는 본 조항을 세부 규정한다.
조 32. 기업의 국가 소유권 대표 권한 이양
1. 이양 사례:
a) 국가 소유권 대표 권한의 이양은 국가 소유권 대표 기관 간에 이루어진다.
b) 국가 소유권 대표 권한의 이양은 국가 소유권 대표 기관에서 국가가 100% 지분을 보유한 기업으로 이양된다.
c) 정부가 규정한 다른 이양 사례.
2. 정부는 기업의 국가 소유권 대표 권한 이양 시 권한, 절차, 절차, 재무 처리에 대한 규정을 정한다.
조 33. 기업의 투자 프로젝트, 자금, 자산 이양; 주식 구매권, 우선 주식 구매권, 출자분 구매권 이양
1. 기업의 투자 프로젝트, 자금, 자산 이양 형태:
a) 국가가 100% 지분을 보유한 기업 간의 투자 프로젝트, 자금, 자산 이양.
b) 국가가 100% 지분을 보유한 기업에서 주식회사 또는 유한책임회사에 투자한 자금, 자산을 국가 소유권 대표 기관으로 이양.
c) 정부가 규정한 다른 이양 사례.
2. 국가 소유권 대표 기관과 국가가 100% 지분을 보유한 기업 간의 주식 구매권, 우선 주식 구매권, 출자분 구매권 이양 및 이양 후 관리 방식은 정부가 규정한 내용에 따라 이루어진다.
3. 정부는 본 조항에 따른 이양 실시 시 권한, 절차, 절차, 재무 처리에 대한 규정을 정한다.
조 34. 기업 해체, 파산
1. 기업 해체:
a) 기업 해체는 본 법률, 기업법 및 관련 법률에 따른 규정에 따라 이루어진다.
b) 본 법률 효력 발생 전에 설립된 농업 및 임업 분야에서 국가가 100% 지분을 보유한 기업이 해체할 경우, 결제 불능으로 인한 잔존 문제 해결 비용 및 해체 비용을 보장하기 위해 정부 예산 지원을 받는다. 만약 매각 자산 수입이 결제 능력을 보장하지 못하는 경우.
c) 기업 해체 비용 및 기업의 채무 지불 후 남은 부분은 국가 지분 비율에 따라 정부 예산에 납부된다.
d) 정부는 기업 해체 실시 시 권한, 절차, 절차, 재무 처리에 대한 규정을 정한다.
2. 기업 파산은 파산법 및 관련 법률에 따른 규정에 따라 이루어진다.
장 V
국가 소유권 대표, 기업의 출자분 대표자, 감사
조 35. 정부의 권한 및 책임
1. 국가 소유권 대표자의 권한과 책임에 대한 분업, 분급, 위임에 관한 규정을 제정한다.
2. 국가 자본 투자 및 운영 기업과 특정 분야에서 운영되는 기업에 대한 운영 체계와 재정 관리 체계를 규정한다.
3. 국가 자본 투자 및 기업 내 국가 자본 관리의 감독, 검사, 효과 평가에 관한 규정을 제정하며, 정보 보고 및 공개에 관한 규정을 제정한다.
4. 기업 경영자, 감사인, 국가 자본 대표자 임명, 재임명, 사임 승인, 해임, 포상, 징계, 고용 계약 종료 등에 관한 규정을 제정한다.
5. 정치, 외교, 국방, 안보 요구 또는 긴급 상황이나 필요 시 국가가 기업에 부여하는 주문 및 임무에 대한 체제를 규정한다.
6. 이 법률에서 위임된 내용에 대한 세부 규정을 제정한다.
7. 전년도 국가 차원의 기업 내 국가 자본 관리 및 투자 활동에 대한 보고서를 연말 회기 국회의석에서 제출한다.
조 36. 국가가 지분 100%를 보유한 기업에서 이사회 및 사장의 권한 및 책임
1. 기업의 재무 규칙, 채권 및 채무 관리 규칙, 고정 자산 관리 및 사용 규칙, 임금, 수당, 상여금 규칙 등 기업의 다른 규칙을 제정한다.
2. 기업의 연간 재무 보고서를 승인한다.
3. 기업의 해외 자금 및 자산 관리 및 사용 규칙을 제정하며, 해당 국가 또는 지역의 법률 규정에 따라 엄격하게 관리하고 손실을 방지하도록 한다.
4. 기업의 자본 대표자의 활동 규칙을 제정한다.
5. 이사회 또는 사장은 기업을 관리하고 운영하면서 법령 및 소유권 대표 기관의 결정을 준수해야 하며, 다음의 책임이 있다.
a) 기업이 손실 위험, 자금 손실, 손실 발생, 부채 불능, 임무 미이행, 투자 활동에 중대한 영향을 미치는 문제 발생 등의 위험을 예측하고, 소유권 대표 기관에 즉시 보고한다.
b) 해외 투자 프로젝트의 진행 상황에 대한 연간 보고서를 제출하며, 해외에서 운영 중인 프로젝트의 투자 효과에 대한 보고서를 제출한다.
8. 이사회의 이사 또는 사장은 법령에서 정한 기준을 충족하지 못하거나 위임된 임무를 수행하지 않거나 평가 결과 임무를 이행하지 못하거나 기업의 운영 상황이 이상 징후를 보일 경우 직접 소유권 대표자가 될 수 없다.
9. 이사회 또는 사장은 기업 자본 및 자산 손실을 초래한 법령 위반에 대해 법적 책임을 진다.
10. 이 법률, 기업법, 정부 규정, 회사 정관 및 관련 법령에서 정한 다른 권한 및 책임을 행사한다.
11. 이사회 또는 사장은 회사 정관 또는 기업 재무 규칙에서 정한 권한 범위 내에서 총경리 또는 경리에게 결정 권한을 위임한다.
10. 이사회의 또는 회장은 회사 정관 또는 기업 재무 규정에서 정한 권한에 속하는 사항을 대표이사 또는 이사에게 위임할 수 있다.
조 37. 국가 출자 지분 대표자 및 기업 출자 지분 대표자의 자격
1. 베트남 국민으로 베트남에 주민등록을 두고 있어야 한다.
2. 민사 행위 능력이 완전해야 한다.
3. 임명 또는 지정된 직위와 직책의 요구에 적합한 전문 지식과 경험이 있어야 한다.
4. 직위를 맡을 수 없는 기간, 징계를 받거나 조사 중인 상태, 기소, 재판, 형 집행, 징계 결정 이행 중이 아니어야 한다.
5. 다음 각 호의 어느 누구와도 혈연 관계나 친족 관계가 없어야 한다:
가) 소유권 대표 기관의 장 또는 부 장
나) 이사회의 회장 또는 이사
다) 이사회 회장 또는 이사
라) 회사 회장
마) 총 경영자 또는 경영자
바) 감사
사) 회계 책임자
6. 이사회의 회장 또는 이사, 이사회 회장 또는 이사, 회사 회장 또는 총 경영자 또는 경영자로 해임되지 않았어야 한다.
7. 회사 정관과 관련 법률에서 규정된 다른 자격 조건
조 38. 국가 출자 지분 대표자 및 기업 출자 지분 대표자 지정
본 법 제37조에서 정한 자격 기준에 따라 소유권 대표 기관, 국가가 지분의 50% 이상을 보유한 기업은 국가 출자 지분 대표자 및 기업 출자 지분 대표자를 선정하고 지정한다. 지정은 기업법과 다음과 같은 규정에 따라 이루어진다:
1. 전문 국가 출자 지분 대표자 및 전문 기업 출자 지분 대표자는 한 기업에서만 직접 근무할 수 있다.
2. 비전문 국가 출자 지분 대표자는 최대 세 개의 기업에서 국가 출자 지분 대표자가 될 수 있으며, 한 기업에서 비전문 국가 출자 지분 대표자의 수는 해당 기업의 이사회의 이사 또는 이사회 이사의 수의 30%를 초과하지 않아야 한다.
비전문 기업 출자 지분 대표자는 회사 정관에 따라 다른 하나 또는 여러 기업에서 출자 지분 대표자가 될 수 있다.
조 39. 국가 출자 지분 대표자의 권리와 의무
1. 국가와 기업의 합법적인 이익을 최대화하기 위해 진실하게, 신중하게 권리를 행사하고 의무를 이행하며, 지위나 직위를 남용하거나 기업의 정보, 비밀, 사업 기회, 재산을 개인 이익이나 다른 조직 또는 개인의 이익을 위해 사용해서는 안 된다.
2. 이사회의 회의, 이사회 회의에서 의사 결정을 하기 전에 소유권 대표 기관의 의견을 구하기 위해 본 법 제3장 제2절에 따른 규정에 따라 주주총회에 참석하여 의견을 제시하거나 표결하는 경우 소유권 대표 기관에 즉시 보고해야 한다.
3. 본 법과 국가 소유권 대표 기관이 정한 국가 출자 지분 대표자의 활동 규칙에 따라 국가 출자 지분 대표자의 권리를 행사하고 의무를 이행하는 과정에서 소유권 대표 기관에 대한 책임을 져야 한다. 이는 기업의 발전 전략, 연간 사업 계획, 기업의 이익 분배 방안 등에 관한 내용을 포함한다. 기업이 손실을 내거나 결제 능력을 보장하지 못하거나 기업의 운영에 중대한 영향을 미치는 문제, 잘못된 행동, 기업이 해체되거나 파산 위기에 처할 때 즉시 소유권 대표 기관에 보고해야 한다.
4. 국가 출자 기업이 손실을 내거나 결제 능력을 보장하지 못하거나 기업의 운영에 중대한 영향을 미치는 문제, 잘못된 행동, 기업이 해체되거나 파산 위기에 처할 때 즉시 소유권 대표 기관에 알리고 적절한 개입 방법을 제안해야 한다.
5. 소유권 대표 기관의 요청에 따라 국가 출자 지분의 투자 및 관리 상황에 대한 정기보고, 긴급보고를 수행해야 한다.
6. 기업에서 국가 출자 지분의 투자 및 관리 활동 중 법 위반 행위에 대해 법에 따른 책임을 져야 한다.
7. 회사 정관, 기업법, 소유권 대표 기관이 정한 국가 출자 지분 대표자의 활동 규칙, 관련 법률에서 정한 다른 규정에 따른 다른 권리를 행사하고 의무를 이행해야 한다.
8. 국가 출자 지분 대표자의 자격을 더 이상 충족하지 않거나 지정된 권리를 행사하거나 의무를 이행하지 않거나 소유권 대표 기관이 임무 수행을 완수하지 못했다고 평가받았을 때는 국가 출자 지분 대표자로서 계속 근무할 수 없다.
조 40. 기업의 출자대표의 권리와 의무
1. 기업이 출자대표를 선임하기 전에 주주총회, 이사회의 회의, 감사회의 회의에서 의견을 제시하거나 표결하고 결정하기 전에 법령과 기업의 정관, 출자대표의 활동 규칙에 따라 의견을 구해야 하는 사항에 대해 기업에 보고하고 의견을 구한다.
2. 기업이 손실을 내거나 결제능력을 보장하지 못하거나 부여된 임무를 완수하지 못하거나 기업의 운영에 중대한 영향을 미치는 문제나 다른 위반 사항에 대해 기업이 손해를 입히는 경우 즉시 보고한다.
3. 기업이 출자대표를 선임한 기업의 요청에 따라 기업의 생산 및 경영 상황, 재정 상황에 대한 정기보고, 긴급보고, 요구보고를 수행하며 해결 방안을 제안한다.
4. 기업이 출자대표를 선임한 기업의 규정과 본 법률 및 기업이 출자대표를 선임한 기업이 제정한 출자대표의 활동 규칙에 따른 출자대표의 권리를 행사하고 의무를 이행하는 것에 대한 책임을 진다.
5. 기업이 출자대표를 선임한 기업의 자본에 손해를 입힌 위반 행위에 대한 법적 책임을 진다.
6. 기업법령, 기업의 정관 및 관련 법령의 규정에 따른 다른 권리를 행사하고 의무를 이행한다.
7. 출자대표가 지정된 기업에서 지정된 권리를 행사하고 의무를 이행하지 않거나 출자대표로서의 요건을 충족하지 못하면 출자대표로서 계속 활동할 수 없다.
조 41. 국가 출자의 대표의 급여, 수당, 포상금 및 기타 이익
1. 전문적인 국가 출자의 대표는 기업으로부터 급여, 포상금 및 기타 이익을 받는다.
2. 비전문적인 국가 출자의 대표는 다음과 같이 급여, 포상금 및 기타 이익을 받는다:
가) 기업이 지불하는 수당(있을 경우)
나) 기관 대표 소유자가 지불하는 급여, 포상금 및 기타 이익.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 42. 국가가 100% 출자를 보유한 기업의 감사원, 국가가 50% 이상 100% 미만의 출자를 보유한 기업의 감사원
1. 국가가 100% 출자를 보유한 기업의 감사원은 소유권 대표 기관이 임명, 재임명, 해임, 파면한다.
2. 국가가 50% 이상 100% 미만의 출자를 보유한 기업의 감사원의 선출, 임명, 해임, 파면은 기업법령의 규정에 따라 이루어진다.
3. 감사원의 자격, 조건, 근무 제도, 권한, 의무는 기업법령, 관련 법령의 규정 및 소유권 대표 기관이 제정한 감사원의 활동 규칙에 따라 시행된다.
장 6
감독, 검사, 감찰, 국유자산 관리 및 투자 효과 평가
절 1. 기업 내 국유자산 관리 및 투자 활동의 감독, 검사, 감찰
조 43. 기업 내 국유자산 투자 활동의 감독, 검사, 감찰 내용
1. 기업 내 국유자산 투자에 관한 정책 및 법령의 제정 및 시행
2. 기업 내 국유자산 투자에 대한 법령의 규정에 따른 투자 원칙 및 범위 준수
3. 기업 내 투자 자본 규모 및 투자 자본 출처
4. 기업 내 국유자산 투자에 대한 투자 방침 결정 및 투자 결정
5. 경제적 효율성; 사회적 효율성; 기관의 권한에 따라 부여된 정치적 임무의 수행 결과; 기업 내 국유자산 투자에 대한 국방 및 안보 임무의 수행 결과
6. 기업 내 국유자산 투자에 대한 국가 소유권 대표의 권한 행사 및 의무 이행
조 44. 국가자본 관리 활동 감독, 검사, 점검 내용
1. 국가자본 관리 활동 감독, 검사, 점검 내용은 다음과 같습니다:
가) 국가자본 관리 정책 및 법률 제정 및 시행, 이행 상황;
나) 국가자본 대표자의 권리와 의무 이행 상황;
다) 국가가 100% 지분을 보유한 기업에 대한 지표 설정 및 평가; 국가가 50% 이상 100% 미만 지분을 보유한 기업의 주주 대표자가 주주총회, 이사회, 감사회의 연간 경영계획에 대한 의견 제출, 표결, 결정 참여 상황;
라) 기업의 발전 전략 및 연간 경영계획 이행 상황; 국가가 주문한 공익 제품 및 서비스 제공, 계획 배정 이행 상황; 국가기관이 지정한 정치적 임무 수행 상황, 국방 및 안보 임무 이행 상황;
마) 자금 모집 및 사용, 대출, 임대, 구매대금 결제, 담보 제공, 저당권 설정, 고정자산 매입 및 판매, 채권 및 채무 관리, 자본 보전 및 확대 상황;
바) 기업의 재무 규칙, 내부 규칙 및 기타 규칙 제정 상황;
사) 기업의 투자 활동;
아) 기업의 투자 프로젝트 양도, 투자 자금 양도, 투자 활동으로부터 얻은 이익 및 배당금 수령 상황;
자) 기업이 주식회사 또는 유한책임회사에 투자한 자금 관리 상황;
차) 기업 경영진 및 감사인의 선임, 재선임, 사임 승인, 해임, 포상, 징계, 임대 계약 종료 상황;
카) 기업의 급여, 수당, 포상금 및 기타 혜택 제도 이행 상황;
타) 국가예산에 대한 의무 이행 상황, 세후 이익 분배, 기업의 각종 기금 축적 및 사용 상황.
2. 국가자본 재구성 감독, 검사 내용은 다음과 같습니다:
가) 국가자본 재구성 정책 및 법률 제정 상황;
나) 국가자본 재구성 권한 행사 상황;
다) 국가자본 재구성 계획 수립 및 이행 상황.
조 45. 국회 감독
1. 국회, 상임위원회, 민족위원회, 각 위원회, 대표단, 대의원은 법률에서 정한 대로 국가자본 관리 및 투자 활동을 감독합니다.
2. 국회는 연말 국회의 마지막 회기에서 정부의 국가자본 관리 및 투자 활동에 대한 보고서를 검토합니다.
조 46. 정부 감독, 검사, 점검
1. 정부는 정부 총리는 그 직무와 권한 범위 내에서 다음 활동의 감독, 검사, 점검을 지시합니다:
가) 국가자본 관리 및 투자 정책 및 법률 제정 및 시행 상황;
나) 국가자본 대표 기관의 권한과 의무 이행 상황;
다) 국가자본 기업 투자, 국가자본 관리, 국가자본 재구성 관련 내용;
2. 정부는 재정부, 각 부처 및 부처급 기관에게 기업의 국가자본 관리 및 투자 활동 감독, 검사를 지시합니다.
3. 국가자본 관리 및 투자 활동 점검은 법령에서 정한 절차에 따라 이루어집니다.
조 47. 대표 주체의 감독 및 검사
1. 대표 주체는 다음 활동을 감독하고 검사한다.
a) 국가 자본의 관리와 기업 내 국가 자본의 투자; 기업의 생산 및 경영 활동의 효율성, 국가 자본의 보전과 발전;
b) 이사회, 경영위원회, 감사인, 국가 자본의 대표자의 권리와 의무의 수행;
c) 주식회사 및 유한책임회사에서의 자본 양도, 회수, 이익 및 배당금 수령;
d) 국가 관리 기관, 감사 기관, 감사 기관, 대표 주체가 국가 자본의 관리와 투자를 위한 제안 및 경고의 수행;
2. 본 조 제1항에 따른 감독 및 검사 결과를 바탕으로 대표 주체는 다음 활동을 수행한다.
a) 감독 및 검사 과정에서 발견된 문제에 대한 즉각적인 경고 및 처리;
b) 국가 관리 기관, 감사 기관, 감사 기관이 국가 자본의 관리와 투자를 위한 제안 및 경고의 완전하고 즉시적인 수행을 요구함;
c) 대표 주체의 직접 대표자 및 회사 관리자, 감사인, 국가 자본의 대표자가 국가 자본의 관리와 투자를 위반한 경우 그 권한에 따라 처리하거나 처리를 제안함;
d) 매년 국가 자본의 관리와 투자를 감독하고 검사한 결과를 재무부에 보고함;
조 48. 기업의 내부 감독
1. 기업은 다음 내용을 내부 감독한다.
a) 기업 내 국가 자본의 보전과 발전, 생산 및 경영 활동의 효율성;
b) 이사회, 경영위원회, 회사 대표, 감사인, 국가 자본의 대표자, 기업의 자본 대표자의 권리와 의무의 수행;
c) 주식회사 및 유한책임회사에서의 투자, 자본 양도, 이익 및 배당금 수령;
d) 대표 주체가 요청한 다른 내용;
2. 이사회, 회사 대표, 경영위원회는 내부 감독 결과에 따른 자본 및 재산 관리의 안전 위험을 방지하기 위해 즉시 필요한 조치를 취하며, 감독, 검사, 감사 기관의 제안 및 경고를 완전하고 즉시 수행한다.
조 49. 설명 책임
이사회, 회사 대표, 경영위원회, 국가 자본의 대표자는 법적 책임을 지고, 감독, 검사, 감사, 감사 기관, 대표 주체 및 다른 권한 기관의 요청에 따라 기업 내 국가 자본의 관리와 투자를 설명해야 하며, 제공한 정보 및 문서의 정확성과 진실성을 법적으로 책임진다.
절 2. 기업, 직접 대표 주체, 국가 자본의 대표자, 감사인 평가
조 50. 국가가 100% 출자하는 기업에 대한 평가 지표 설정
1. 국가 대표 주체는 연간 예산 편성 시기에 맞춰 기업이 다음 연도 사업 계획을 세우는 데 사용할 지표를 설정한다.
2. 평가 지표를 설정하려는 연도의 3월 31일 이전까지 국가 대표 주체는 정부 규정에 따라 기업을 평가하기 위한 기본 지표를 설정한다.
3. 지표 설정은 다음과 같은 내용을 근거로 한다.
a) 연간 경제 거시 지표, 산업 및 영역별 전략 및 지표, 기업의 발전 전략;
b) 지표를 설정하려는 연도의 직전 연도의 생산 및 경영 성과와 지표 설정 시점까지의 활동 성과;
c) 지표를 설정하려는 연도에 권한 기관이 부여한 임무.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 51. 국가가 100% 출자하는 기업의 평가 및 등급 분류
1. 기업의 평가 및 등급 분류는 다음 사항을 근거로 한다:
가) 국가 소유 대표가 매년 부여한 임무와 기본 지표의 이행 정도;
나) 국가가 위탁하거나 주문한 공공 제품 및 서비스 제공 임무의 이행, 정부 기관이 부여한 정치적 임무와 국방, 안보 임무의 이행;
다) 정치적 임무 이행, 국방 및 안보 임무, 이윤 추구 목적이 없는 임무, 새로운 제품 및 서비스 기술 시험, 새로운 사업 모델 도입과 객관적 요인의 영향을 제외한 기업의 종합적인 활동 효율성;
2. 기업은 기업 평가 및 등급 분류 보고서를 국가 소유 대표에게 제출하여 기업 평가 및 등급 분류 결정을 받는다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 52. 국가가 50% 이상 100% 미만 출자하는 기업의 활동 결과 평가
국가 소유 대표는 국가가 50% 이상 100% 미만 출자하는 기업의 활동 결과를 기업이 주주총회 또는 이사회의 승인을 받은 계획의 이행 결과와 이 법 제51조 제1항 제나호 및 제다호에 따른 규정을 근거로 평가한다.
조 53. 직접 소유 대표자, 국가 출자 부분 대표자, 감사의 평가
1. 직접 소유 대표자의 평가는 다음과 같은 사항을 근거로 한다:
가) 기업의 평가 및 등급 분류 결과;
나) 기업의 법률 및 정책 준수 상황;
다) 직접 소유 대표자의 기업 내 국가 자본 관리 및 투자 법률 및 정책 준수 상황.
2. 국가 출자 부분 대표자의 평가는 다음과 같은 사항을 근거로 한다:
가) 기업의 활동 결과 평가;
나) 국가 출자 부분 대표자의 기업 내 국가 자본 관리 및 투자 법률 및 정책 준수 상황.
3. 감사의 평가는 기업의 등급 분류 결과와 감사의 권한 및 책임 이행 상황을 근거로 한다.
4. 직접 소유 대표자, 국가 출자 부분 대표자, 감사의 평가는 그들의 임명, 위촉, 추천, 고용, 재임명, 사임 승인, 해임, 계약 종료 및 포상, 징계 등을 위한 근거가 된다.
5. 국가 출자 부분 대표자 및 감사는 이 법에서 규정된 내용을 포함한 전년도 보고서를 작성하고, 소유권 대표 기관에 제출하여 평가 및 등급 분류 결정을 받는다.
6. 정부는 본 조항을 세부 규정한다.
장 7
보고 및 정보 공개
조 54. 기업의 활동 현황 보고
1. 국가가 50% 이상 출자하는 기업은 다음 사항을 국가 소유 대표에게 보고한다:
가) 기업의 발전 전략 및 연간 경영 계획;
나) 이사회, 주주총회, 감사위원회의 결의 및 결정;
다) 분기별 계획 이행 결과를 포함한 기업의 투자 프로젝트 진행 상황;
라) 기업 내 국가 자본 관리 및 투자 현황 보고;
마) 이 법에서 규정된 소유권 대표 기관 보고 내용;
바) 기업의 경영 성과에 영향을 미치는 발생 문제;
사) 내부 감사 결과;
2. 국가가 50% 이상 출자하는 기업의 이사회, 이사장 및 이사, 주식회사의 이사회, 이사장 및 이사, 주식회사의 이사회, 이사장 및 이사는 해당 보고 내용의 정확성 및 진실성을 담당한다.
3. 국가가 50% 이상 출자하는 주식회사, 주식 회사 또는 주식 회사의 이사장 및 이사, 주식 회사의 이사장 및 이사는 이 법 제54조 제1항 제라호에 따른 기업 내 국가 자본 관리 및 투자 현황을 소유권 대표 기관에 보고한다. 국가 출자 부분 대표자는 보고 내용의 정확성 및 진실성을 담당한다.
4. 소유권 대표 기관은 관할 범위 내의 기업의 국가 자본 관리 및 투자 현황을 종합하여 보고서를 작성하고, 매년 6월 30일까지 재무부에 제출한다.
5. 재무부는 전국 범위 내의 기업의 국가 자본 관리 및 투자 현황을 종합하여 보고서를 작성하고, 정부에 제출하여 국회의 마지막 회기에서 보고한다.
6. 정부는 본 조항을 세부 규정한다.
조 55. 기업의 활동 정보 공개
1. 국가가 지분 50% 이상을 보유한 기업은 기업법에 따라 정기적으로 및 비상시 정보를 공표한다.
국방부 또는 내무부가 대표기관인 경우 국가가 지분 50% 이상을 보유한 기업은 정부가 정한 규정에 따라 정보를 공개한다.
2. 대표기관은 관리하는 기업의 활동 정보를 대표기관의 전자 정보 게이트웨이에 즉시 공개해야 한다.
3. 재무부는 정부가 국회에 보고한 후 전국적인 범위에서 국가 자금의 관리와 기업 투자 상황에 대한 정부 보고서를 재무부의 전자 정보 게이트웨이에 즉시 공개해야 한다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
장 VIII
시행규정
조 56. 정치 조직, 베트남 민족단결전선 및 그 구성 조직의 기업에 대한 자금 관리 및 투자
1. 정치 조직, 베트남 민족단결전선 및 그 구성 조직은 이 법률의 규정을 적용하여 기업에 대한 조직 자금의 관리 및 투자를 실시한다.
2. 정부는 본 조항을 세부적으로 규정한다.
조 57. 베트남 농협은행에 대한 국가 자금 투자, 지원 및 관리
베트남 농협은행에 대한 국가 자금 투자, 지원 및 관리는 이 법률의 규정과 신용기관에 대한 국가 지분 50% 이상 보유 시의 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 58. 효력 발생
1. 이 법률은 2025년 8월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 2025 회계연도의 국가 자금을 보유한 기업의 이익 분배는 이 법률의 규정에 따라 이루어진다.
3. 2014년 제69호 법(제13차 국회의 법률 제69/2014/QH13)은 이 법률의 효력 발생일로부터 효력을 상실하며, 이 법률의 제59조에서 규정된 사항을 제외한다.
조 59. 이행 전환 규정
1. 이 법률의 효력 발생일부터 국가가 지분 50% 이상을 보유한 기업은 이 법률의 규정에 맞게 수정된 기업 규약, 재정 규칙, 내부 규칙을 검토하거나 발행하거나 관련 권한 기관에 발행하도록 요청해야 하며, 이 작업은 2026년 12월 31일까지 완료되어야 한다.
수정된 기업 규약, 재정 규칙, 내부 규칙이 발행되기 전에는 기존의 규약, 재정 규칙, 내부 규칙을 이 법률의 규정과 충돌하지 않는 한 사용할 수 있으며, 이 법률의 규정보다 유리한 내용은 이 법률의 규정과 다른 시행 세부 규정에 따르도록 한다.
2. 이 법률 제69/2014/QH13의 규정에 따라 기관의 권한으로 결정된 기업의 사업 전략은 이 법률의 규정에 따른 개발 전략이 발행될 때까지 계속 실행된다.
3. 이 법률의 효력 발생일 이전에 기관의 권한으로 승인된 국가 자금 투자로 기업 설립 계획; 국가가 지분 100%를 보유한 기업의 추가 자본 투자 계획; 주식회사나 주식회사와 같은 기업의 추가 국가 자금 투자 계획; 국가 자금 투자로 기업 일부 또는 전체 인수 계획; 기업의 자금 모집, 투자 프로젝트, 건설, 고정 자산 매매, 기업 외 투자 프로젝트; 국가가 지분 100%를 보유한 기업의 해외 투자 프로젝트; 기업의 국가 자금 구조 변경 계획 등은 이 법률 제69/2014/QH13의 규정과 관련 세부 시행 규정에 따라 이 법률의 효력 발생일 이전에 승인된 계획, 프로젝트를 계속 실행하거나 이 법률의 규정에 따라 수정하거나 보완할 수 있다.
이 법률의 효력 발생일 이전에 기업과 전략적 주주 사이에 체결된 합의가 이 법률의 규정과 다르다면, 이 법률의 효력 발생일까지 완료되지 않은 합의는 합의 내용에 따라 계속 실행되며, 이 법률의 효력 발생일 이후에는 이 법률의 규정에 따라 합의 내용을 수정하거나 보완해야 한다.
이 법률의 효력 발생일 이전에 체결된 대출 계약이 이 법률의 규정과 다르다면, 이 법률의 효력 발생일까지 완료되지 않은 계약은 계약 내용에 따라 계속 실행되며, 이 법률의 효력 발생일 이후에는 이 법률의 규정에 따라 계약 내용을 수정하거나 보완해야 한다. 이사회 또는 회사 대표는 계약, 대출 원금 회수, 기업 자금의 보전 및 증식에 대한 책임을 진다.
2025 회계연도 이전의 기업 평가 및 등급 부여; 직접 소유주 대표, 국가 자금 부분 대표, 감사원의 평가는 이 법률 제69/2014/QH13 및 관련 세부 시행 규정에 따라 이루어진다.
7. 구조 개선 계획을 승인한 기관의 권한에 따라 구조 개선 계획을 수행하는 동안 국가가 지분 100%를 보유한 기업에서 주식회사로 전환된 기업은 증권 거래소에 상장되거나 거래 등록된 경우에도 증권법 제54/2019/QH14의 규정에 따라 주식 구조 조건을 충족하지 못하더라도 공중 회사로서 자격을 유지할 수 있다.
8. 이 법률의 효력 발생일로부터 1년 이내에 국가 소유주 대표는 관리 범위 내의 국가가 지분 100%를 보유한 기업의 자본금을 재확인해야 한다.
9. 정부의 국가 자금 투자, 관리, 사용에 관한 2024년 전국 활동 보고서는 법률 제69/2014/QH13号法律的规定执行。
본 법률은 사회주의共和国越南國民议会第十五屆議會第九次会议于2025年6月14日通过。
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国会主席 |
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