통합문서 제 70/2009/TTLT-BNN-KHĐT-TC는 통합문서 제 58/2008/TTLT-BNN-KHĐT-TC 및 통합문서 제 02/2008/TTLT-KH-NN-TC를 수정하고 보완하며, 결정 제 100/2007/QĐ-TTg와 통합문서 제 02/2008/TTLT-KH-NN-TC에 따른 결정 제 147/QĐ-TTg일자 2007년 9월 10일의 시행을 위한 지침을 개정하고 보완한다.

통지연합

58/2008/TTLT-BNN-KHĐT-TC 통지에 대한 몇 가지 조항을 수정하고 보완함. 이 통지는 정부총리의 100/2007/QĐ-TTg 결정과 02/2008/TTLT-KH-NN-TC 통지에 대한 시행 지침을 제공하며, 각각 2007년 7월 6일과 2007년 9월 10일에 발행되었다.

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정부총리의 164/2008/QĐ-TTg 결정(2008년 12월 11일 발행)에 근거하여, 정부총리의 100/2007/QĐ-TTg 결정(2007년 7월 6일 발행)의 조항 1을 수정하고 보완함. 이 결정은 정부총리의 661/QĐ-TTg 결정(1998년 7월 29일 발행)의 몇몇 조항을 수정하고 보완하며, 이 결정은 산림 재배 5백만 헥타르 프로젝트의 목표, 임무, 정책 및 실행 조직에 관한 것이다.

농림수산부 - 기획재정부 - 재무부는 다음과 같이 수정하고 보완하는 지침을 공동으로 제정한다.

1. 58/2008/TTLT-BNN-KHĐT-TC 통지에 대해:

1.1. 부분 I의 목 2의 절 e를 다음과 같이 수정한다:

e) 방어림을 새로 심는 것은 자연적으로 회복되지 않는 지역에서만 이루어져야 한다. 예를 들어, 산림이 없는 산간 평원(Ia, Ib 상태), 사막화된 모래땅, 염토, 페논토 등이다. 방어림을 우선적으로 심어야 하는 지역에는 모래 날림을 막기 위한 방어림 지역, 해안가 방어림, 댐 주변 방어림, 중요한 수력발전소 주변 방어림, 국경 방어림 등이 있다.

1.2. 부분 II의 목 4를 다음과 같이 수정하고 보완한다:

4. 산림 심기:

a) 특별보호림에 대해서는:

- 새로운 산림을 심는 데 필요한 평균 투자 비용은 10백만 원/헥타르이며(심기와 그 다음 해의 관리를 포함), 각 지역에 맞는 나무 종류, 밀도, 방법, 시기, 관리 방법 및 구체적인 투자 비용은 농림수산부의 경제기술 기준과 설계 예산에 따라 결정된다. 투자 결정 기관은 해당 기관에 권한을 위임하여 설계 기술 및 예산을 승인할 수 있다.

- 산림 주체는 직접 또는 가구, 개인, 마을 공동체 및 비국영 기관과 계약을 체결하여 산림 심기 및 관리를 수행할 수 있다. 나무 묘목은 자체 생산하거나 구매할 수 있으나, 품질 관리 절차를 준수해야 한다. 첫 해의 심기 및 관리 비용은 전체 투자 비용의 약 60-70%, 나머지 30-40%는 이후 연도에 분배된다. 구체적인 비율은 투자 결정 기관이 정한다. 기반시설 건설은 입찰 규정을 따르도록 한다.

b) 방어림에 대해서는:

- 국가가 직접 관리하는 집중형 방어림 심기 지역은 특별보호림의 규정(부분 II의 목 4 절 a 참조)에 따라 처리된다.

- 방어림으로 지정된 농림지역이 가구, 개인, 마을 공동체 및 비국영 기관에게 장기간 안정적으로 할당된 경우, 자발적으로 참여하면 심기 및 관리 비용의 최대 10백만 원/헥타르를 지원받을 수 있으며, 현재 법률에 따른 산림 이용 혜택을 받는다(세부 지원 금액은 해당 지방인민위원회가 정한다). 프로젝트 기반 관리 기관은 기술 설계 및 승인을 수행한 후, 가구, 개인, 마을 공동체 및 비국영 기관과 방어림 심기 지원 계약을 체결하여 프로젝트를 수행한다(부록 참조).

- 방어림 및 특별보호림 심기 비용 중 간접 비용(설계, 예산, 검토, 계약 등)은 전체 심기 비용의 5%를 초과하지 않아야 한다. 세부 비율은 해당 지방인민위원회가 정한다.

1.3. 부분 II의 목 8 절 b를 다음과 같이 수정한다:

b) 투자 결정 기관은 임업 장려 교육, 정보 홍보, 새로운 묘목 심기 모델 구축 및 국내 새로운 묘목 심기 모델 방문 등을 위한 잔여 예산을 배분한다. 지원 금액은 재무부와 농림수산부의 현행 임업 장려 지침에 따라 한다. 새로운 묘목 심기 모델 구축 대상은 국내외 기관, 가구 등이며, 해당 모델은 해당 주체의 사용권 증명서에 명시된 땅에서 심어야 한다.

1.4. 부분 II의 절 9를 다음과 같이 추가한다:

9. 프로젝트 관리 비용은 총 정부 투자 예산의 10%로 계산되며, 중앙 부처 0.7%, 지방 1.3%, 기초 프로젝트 주체 8%로 분배된다. 비용 항목은 프로젝트 검토 및 승인, 중간 및 종료 회의, 포상, 사무실 용품, 관리 및 지도를 위한 장비(교통 수단, 사무실 장비 등), 관리 및 지도 활동 비용, 임금 및 보수, 여행 비용, 연간 예산 사용 및 프로젝트 완료 결산 비용 등이다.

중앙 정부의 0.7% 예산은 상기 비용 외에도, 5백만 헥타르 산림 재배 프로젝트를 위한 몇 가지 중요한 정책 및 제도 구축 비용으로 사용될 수 있다. 이러한 비용은 중앙 프로젝트 지휘부의 승인을 받아야 하며, 투자 결정 기관의 승인을 받아야 한다.

2. 02/2008/TTLT-KH-NN-TC 통지에 대해:

2.1. 부분 II의 절 3, 점 3.1, 절 3를 삭제한다.

2.2. 부분 II의 절 7, 점 7.1, 절 7를 삭제한다.

2.3. 부분 II의 절 7, 점 7.2, 절 b를 다음과 같이 수정한다:

b) 사전 지원: 분산 심기에 사용되는 묘목에 대한 단체 및 가구의 지원 비용은 묘목 가격의 100%를 지원하되, 투자 후 지원 금액을 초과하지 않아야 한다.

2.4. 부분 II의 절 9를 다음과 같이 수정하고 보완한다:

- 절 9의 마지막 문장을 다음과 같이 수정한다:

공작림유도 비용에 대한 지원금 100,000원 - 200,000원/ha/4년: 주로 임업인력의 급여, 교육, 업무비를 지급하는데 사용됨.

- 내용 추가:

조사 및 설계 지원금 50,000원/ha 사용:

+ 이미 토지이관, 임대, 토지사용권증서 발급된 면적에 대해서는 단순 설계설명서만 제출하면 되며, 이 중에는 식재할 나무 종류와 식재기술 지침이 포함되며(토지사용권증서 사본, 도면 병부 포함).

설계 문서 작성 과정에서 설계 지원금(50,000원/ha)과 완공 지도 작성 비용(30,000원/ha)을 결합하여 일괄 적용할 수 있으며, 이를 감독 평가 최종 보고서에 사용함(제2장 제6항 참조).

+ 아직 토지이관, 임대, 토지사용권증서 발급되지 않은 면적에 대해서는 토지이관, 임대 지원금(200,000원/ha)과 조사 및 설계 지원금(50,000원/ha)을 결합하여 면적 측정, 숲 블록 위치 파악, 규정 비율에 따른 도면 작성 등을 실시한 후, 위 상황과 동일하게 설계 설명서를 작성하며(측정된 블록 면적 및 위치 도면 첨부).

기초 검수 비용은 프로젝트 연간 관리비에서 출자됨.

2008년 5월 2일 농업농촌발전부, 경제계획개발부, 재정부 공동 고시 제58/2008/TTLT-BNN-KHĐT-TC호와 2008년 2월 2일 농업농촌발전부, 재정부, 경제계획개발부 공동 고시 제02/2008/TTLT-KH-NN-TC호의 다른 항목들은 그 효력을 유지함.

4. 본 고시는 공보 게재日后，45天后生效。

实施过程中如遇问题，各地方和单位应及时提交书面报告给农业和农村发展部、财政部和计划投资部予以解决。