시행령 제 73/2006/TT-BNN 농업 및 농촌 발전 감사의 임무, 권한, 조직 및 정원 지침은 지방 농업 및 농촌 발전 감사와 농림수산부 소속 기관 단위 내 감사 조직의 임무, 권한, 조직 및 정원을 지시한다.

시행규칙

농업 및 농촌 발전에 대한 지방 농업 검사청과 중앙부 소속 기관 단위의 검사 조직의 임무, 권한, 조직 및 정원에 대한 지침 농업 및 농촌 발전 기관 단위 내 검사 조직

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정부가 2003년 7월 18일 제정한 86/2003/NĐ-CP 호 정부가 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 nghị định에 근거함

2004년 법률 검사에 근거하며, 정부가 2005년 3월 25일 제정한 41/2005/NĐ-CP 호 정부가 법률 검사의 몇 가지 조항을 세부적으로 규정하고 이행 지침을 제공한 nghị định에 근거함

정부가 2005년 12월 15일 제정한 153/2005/NĐ-CP 호 정부가 농업 및 농촌 발전 검사 조직 및 활동에 대한 nghị định에 근거하여, 농업 및 농촌 발전부는 지방 농업 및 농촌 발전 검사청의 임무, 권한, 조직 및 정원에 대한 지침을 제공하며, 중앙부 소속 기관 단위의 검사 조직에 대한 지침을 제공함

제1장

 지방 농업 및 농촌 발전 검사청의 임무, 권한, 조직 및 정원

I. 위치, 기능 및 임무:

1. 위치, 기능.

지방 농업 및 농촌 발전 검사청은 농업 및 농촌 발전청 검사청(이하 "농업 및 농촌 발전청 검사청"이라 함)과 동물 보건 검사 전문 검사청, 식물 보호 및 검역 전문 검사청(이하 "식물 보호 전문 검사청"이라 함)으로 구성되며, 법령에서 정하는 관리 범위 내에서 행정 검사와 전문 검사를 수행함

2. 농업 및 농촌 발전청 검사청의 임무, 권한.

농업 및 농촌 발전청 검사청은 정부가 2005년 12월 15일 제정한 153/2005/NĐ-CP 호 정부가 농업 및 농촌 발전 검사 조직 및 활동에 대한 nghị định(이하 "153/2005/NĐ-CP 호 nghị định"이라 함) 제12조와 다른 법령의 규정에 따라 임무, 권한을 수행함

3. 동물 보건 전문 검사청, 지방 식물 보호 전문 검사청의 임무, 권한.

a. 법령에서 정하는 바에 따라 연간 검사 프로그램, 계획(행정 검사, 동물 보건 전문 검사, 식물 보호 전문 검사)을 작성하여 지청장에게 제출하여 지청장이 농업 및 농촌 발전청 검사청장에게 심사하도록 하고, 농업 및 농촌 발전청장에게 승인을 요청하여 승인된 계획에 따라 실행함

b. 법령에서 정하는 바에 따라 직접 관리하는 조직, 단위, 개인에 대한 정책, 법령, 부여된 임무의 이행 상황에 대한 행정 검사 임무, 권한을 수행함

- 권한에 따라 결론을 내리고 처리 결정을 내리거나 관련 기관에 처리를 건의함

- 농업 및 농촌 발전청 검사청, 지방 검사청의 지침에 따라 행정 검사 임무, 권한을 수행하거나 협력함

c. 동물 보건, 식물 보호 및 검역 분야의 생산, 경영 조건, 기술 규범, 법령에서 정하는 다른 규정 준수 상황을 검사함; 법령에서 정하는 바에 따라 지청장 관리 권한 내 활동에 참여하는 조직, 단위, 개인에 대해 행정 위반을 검사, 점검하고 처벌함

d. 민원, 고발 처리에 관한 사항:

- 법령에서 정하는 바에 따라 민원, 고발, 건의, 반영을 위해 방문한 시민을 접견함

- 법령에서 정하는 바에 따라 지청장의 권한 내 민원, 고발 내용을 확인함

- 지청장의 국가 관리 권한 내 조직, 개인이 민원, 고발 처리 결정을 이행하는 상황을 모니터링하고 점검함

đ. 법령에서 정하는 바에 따라 지청장 관리 권한 내 검사, 민원, 고발 처리, 부패 방지, 경제성 실천, 낭비 방지를 위한 교육, 홍보, 지침 제공 및 모니터링을 수행함

e. 법령에서 정하는 바에 따라 검사 활동을 통해 발견된 법령 위반 규정을 중지하거나 폐기하도록 관련 기관에 건의함

f. 지청장과 관련 기관의 검사 결론, 건의, 처리 결정 이행 상황을 모니터링하고 점검하며, 법령에서 정하는 바에 따라 지청장 관리 권한 내 검사, 민원, 고발 처리, 부패 방지, 경제성 실천, 낭비 방지 결과를 종합보고함

g. 농업 및 농촌 발전부 검사청, 지방 관리 검사청, 중앙 검사청과 협력하여 검사 전문 직원, 검사 협력 직원에게 검사 전문 업무 교육 및 훈련을 조직함

법령에서 정하는 바에 따라 지방 검사 전문 조직의 조직, 정원, 재산 및 운영 비용을 관리함

i. 법령에서 정하는 바에 따라 지청장, 지방 관리 검사청장 또는 농업 및 농촌 발전청 검사청장에게 부여받은 다른 임무, 권한을 수행함

4. 지방 동물 보건, 식물 보호 전문 검사청장의 임무, 권한:

a). 법령에서 정하는 바에 따라 지청의 관리 범위 내에서 행정 검사와 전문 검사 업무를 지휘하고 감독함

b). 지청장에게 연간 검사 프로그램, 계획을 제안하여 농업 및 농촌 발전청장이 법령에서 정하는 바에 따라 검사 계획을 승인하도록 하고, 승인된 계획을 실행함

c). 지청장에게 지청 관리 범위 내 검사, 민원, 고발 처리, 부패 방지 업무와 관련된 문제 해결을 건의하며, 그 건의가 받아들여지지 않으면 농업 및 농촌 발전청 검사청장에게 보고함

d). 조치처장의 지시를 받아 감사단을 설치하고 감사원을 감사단에 배치하며, 감사계획 및 감사결정에 따라 관련 기관이나 단체로부터 감사원을 파견받아 감사단에 참여시키는 권한을 보좌한다.

đ). 법률이 정하는 바에 따라 지청의 관리업무 범위 내에서 행정처벌을 결정한다.

e). 법령 위반 행위가 국가 이익 또는 국민의 합법적 권리와 이익을 침해하거나 감사업무를 방해할 경우, 축산 분야(축산 전문감사원의 경우) 또는 식물보호 및 검역 분야(식물보호 전문감사원의 경우)에 대한 불법행위를 중지하도록 관련 기관, 단체 또는 개인에게 권고한다.

f). 지청 소속 기관이나 단체의 책임자들이 수행해야 할 감사결과, 건의사항, 처분결정 등 감사 업무를 모니터링하고 점검한다.

g). 자신의 책임 범위 내에서 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부정부패 방지를 위한 업무에 대해 지청장, 지방축산감사원, 전문감사원에게 보고한다.

h). 법률이 정하는 바에 따라 다른 임무와 권한을 수행한다.

II/. 조직 및 인력.

1. 지방축산감사원 조직:

a). 지방축산감사원 조직은 제153/2005/NĐ-CP 호 정부령 제11조 규정에 따라 운영된다.

b). 지방축산감사원은 별도의 공인증명서를 가지고 있으며, 국가재정기관에 계좌를 개설할 수 있다.

2. 지방 축산 전문감사원, 식물보호 전문감사원 조직:

a). 지방 축산 전문감사원, 식물보호 전문감사원은 지방 축산관리국, 식물보호관리국의 기관으로, 해당 지방 축산관리국, 식물보호관리국의 관리범위 내에서 행정감사 및 전문감사를 수행한다.

b). 지방 축산 전문감사원, 식물보호 전문감사원은 감사원장과 부감사원장 및 감사원을 두며:

- 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원은 농업 및 농촌개발부 장관의 지시에 따라 지방 축산관리국장의 제안을 받고 지방축산감사원과 협의한 후 지방 축산관리국장, 지방축산감사원 및 법률 앞에서 활동에 대한 책임을 지는 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원을 임명, 해임 또는 파면한다.

- 지방 축산 부감사원, 지방 식물보호 부감사원은 지방 축산관리국장의 지시에 따라 법률에 따라 임명, 해임 또는 파면되며, 부감사원은 감사원의 지시를 받고 특정 임무를 담당하며, 부감사원은 그 임무를 수행하는 데 대한 책임을 감사원 및 법률 앞에서 지게 된다.

- 감사원 및 다른 직급 공무원(있을 경우)은 법률에 따라 임명, 해임되며, 감사원 및 다른 직급 공무원은 그들이 수행하는 임무에 대한 책임을 감사원 및 법률 앞에서 지게 된다.

c). 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원은 법률이 정하는 바에 따라 지방 축산관리국의 공인증명서를 사용하여 임무를 수행한다.

d). 감사 업무의 특성 및 규모에 따라 농업 및 농촌개발부 장관은 제153/2005/NĐ-CP 호 정부령 제27조 및 본 통칙 제3장에 따라 지방 축산관리국 소속 다른 지방 축산관리국에 감사실을 설립하도록 결정한다.

3. 인력.

a). 지방축산감사원의 인력은 농업 및 농촌개발부 장관이 주민위원회 주석이 지방 축산관리국에 배정한 총 행정 인력에서 결정되지만, 각 분야의 전문 감사 업무를 수행하기 위해 조직 구조와 전문성을 보장해야 한다.

- 사육, 축산, 동물 번식, 사료 질, 수산업(수산업 관리를 하는 지방 축산관리국의 경우).

- 재배, 식물보호, 식물 번식, 비료 질량;

- 수리 시설 관리 및 활용, 제방 관리 및 홍수 예방, 산림 조성 및 산림 보호;

- 농림산물 가공 및 소금 생산, 농업협동조합 및 농촌 발전.

b). 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원의 인력은 농업 및 농촌개발부 장관이 결정한다.

4. 자격.

감사원 및 다른 직급 공무원(있을 경우)은 감사법 및 농업 및 농촌개발부 장관이 정한 조건을 충족해야 한다.

III/. 지방 축산감사원, 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원의 업무 관계.

1. 지방축산감사원은 지방 축산관리국장의 직접 지휘를 받으며, 동시에 지방 감사원의 행정 감사 업무 지휘 및 지침을 받고, 중앙 감사원의 전문 감사 업무 지침을 받는다.

2. 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원은 지방 축산관리국장의 직접 지휘를 받으며, 동시에 중앙 축산 감사원, 중앙 식물보호 감사원의 전문 감사 업무 지침을 받고, 지방 축산감사원의 조직 및 행정 감사, 전문 감사 업무 지침을 받는다.

3. 지방 축산 전문감사원, 지방 식물보호 전문감사원은 감사 과정에서 행정처벌을 처리하고, 법령 위반 행위를 예방, 차단, 대응하기 위해 관련 부서, 구 또는 현 정부 및 관련 기관과 협력한다.

제2장

축산청, 사업소, 총회사 및 농림부 소속 기업의 감사 기능, 임무, 권한 및 조직, 인력

I/. 위치, 기능.

1. 전문 감사 부서가 있는 축산청에 대해서:

각 국(식물보호국, 동물위생국, 산림감시국, 제방관리국 및 홍수방지국)의 감사는 농업 및 농촌발전 시스템에 속하는 감사 조직으로, 정부가 2005년 12월 15일에 공포한 시행령 제153호와 농림수산부 장관이 부여한 감사국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 정한 결정에 따라 해당 국의 관리 범위 내에서 행정 감사와 전문 감사를 수행한다.

2. 전문 감사 부서가 없는 국, 공공기관, 총회사 및 농림수산부 소속 기업(이하 "부 소속 기관 및 단위"라 한다).

 부 소속 기관 및 단위의 감사는 해당 기관 및 단위의 수장이 관리하는 범위 내에서 행정 감사를 수행하거나, 부가 지시한 경우 전문 감사를 수행하여 법률의 집행, 기관 및 단위의 임무 수행, 국가 이익, 기관 및 단위 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 보호한다.

II. 부 소속 기관 및 단위의 감사 조직, 임무, 권한

1. 조직 및 정원:

 a). 농림수산부 소속 국 및 공공기관은 총리령 제930호 "농림수산부 소속 과학 조직 체계 개편안 승인"에 따라 설립되었으며, 부 소속 총회사는 감사실 또는 법제감사실을 설치해야 한다. 감사실 또는 법제감사실은 실장, 부실장 및 직원으로 구성된다.

b). 부 소속 기타 공공기관 및 기업이 감사실 또는 법제감사실을 설치할 충분한 조건이 없으면, 조직실 또는 조직총무실에 감사 기능을 위임하고 감사를 담당하는 부실장을 배치한다.

c). 감사실장은 해당 기관 및 단위의 수장이 농림수산부 인사국장과 감사청장과 협의 후 임명, 해임 또는 파면하며, 부실장 또는 감사를 담당하는 부실장은 해당 기관 및 단위의 수장이 분권에 따라 임명, 해임 또는 파면한다.

d). 정원: 기관 및 단위의 감사실은 해당 기관 및 단위의 정원 중 3명에서 5명까지를 차지하며, 기관 및 단위의 규모와 활동 범위에 따라 다르다.

2. 감사실의 임무와 권한.

a). 법률 규정에 따라 부가 지시한 연간 전문 감사 계획을 수행한다.

b). 법률 규정에 따라 해당 기관 및 단위의 수장이 관리하는 조직 및 개인에 대한 정책 및 법률의 집행, 지정된 임무 수행을 감사한다.

c). 법률 규정에 따라 민원 처리, 불복 및 고발 처리를 지원한다.

d). 법률 규정에 따라 부패 방지 및 대응을 지원한다.

e). 감사 활동을 통해 발견된 법률 규범 문서와 모순되는 규정의 집행 중단 또는 폐기 요청을 관련 관리 기관에 제안한다.

f). 감사, 민원 처리, 불복 및 고발 처리, 부패 방지 및 대응에 관한 실제 경험을 보고하고 종합한다.

3. 감사실장의 임무와 권한.

a). 지정된 임무와 권한에 따라 감사 업무를 지휘하고 관리한다.

b). 감사 계획을 작성하여 해당 기관 및 단위의 수장에게 제출하고, 수장이 승인하거나 감사청에 검토를 요청하여 부 장관이 최종 승인하고 이를 실행한다.

c). 해당 기관 및 단위의 수장이 관리하는 조직 및 개인의 불법적인 감사 활동 중단, 감사 결과 재검토 요청을 제안한다.

d). 법률 규정 및 해당 기관 및 단위의 수장이 지정한 다른 임무와 권한을 수행한다.

e). 부실장에게 업무를 분담한다.

 4. 감사팀의 임무, 권한 및 책임.

감사팀은 해당 기관 및 단위의 수장이 지정한 것으로, 감사팀 및 감사팀장은 법률 규정에 따라 감사, 불복 및 고발, 부패 방지를 수행한다.

5. 부 소속 기관 및 단위의 수장의 책임.

부 소속 국, 공공기관, 총회사 및 기업은 감사, 불복 및 고발 처리, 부패 방지 법률 규정을 준수하고, 감사 업무를 수행하기 위한 충분한 인력을 배치하며, 감사 직원을 위한 교육 계획을 세우고, 효과적인 감사 활동을 위해 필요한 장비를 제공한다.

III. 부 소속 기관 및 단위의 감사 조직 간 업무 관계

1. 농림수산부 소속 기관 및 단위의 감사 조직은 해당 기관 및 단위의 수장의 직접 관리 아래에 있으며, 동시에 감사청의 지도와 감사 조직 및 업무에 대한 교육을 받는다.

2. 부 소속 기관 및 단위의 감사 조직은 해당 수준의 노동조합 위원회와 협력하여 단위의 노동자 감사위원회에 대한 업무 교육을 법률 규정에 따라 제공한다.

장 III

조직 및 실행

1.  중앙에 속한 성시 주석은 농업 및 농촌개발 부처 총감독관에게 정부령 제153/2005/NĐ-CP 호 2005년 12월 15일의 정부 규정과 이 시행규칙에 따라 검사 조직을 재배치하고 정비하도록 지시하는 책임이 있으며, 검사 조직, 동물 보건 검사 전문 검사 조직, 식물 보호 검사 전문 검사 조직에서 근무하기 위해 필요한 직원 수를 확보하고, 자격 기준, 전문 지식, 능력, 도덕성을 갖춘 공무원 및 기타 인력을 배치하여 부여된 임무를 완수할 수 있도록 하여야 하며, 동시에 검사 공무원을 양성하고 교육하여 요구 사항과 조건을 충족하도록 계획을 세워야 한다.

2.  각 부처 소속 기관 및 단위의 장은 해당 기관의 검사 업무를 수행하기 위해 필요한 인원 수를 확보하고, 자격 기준, 전문 지식, 능력, 도덕성을 갖춘 인력을 배치하여 부여된 임무를 완수할 수 있도록 하는 책임이 있다.

3.  본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다; 이 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 기관, 단체, 개인은 농업 및 농촌개발 부처에 신고하여 적시에 수정 보완할 수 있도록 해야 한다./.