시행규칙 연 통 고

수질 개선용수 소비 가격 결정 원칙 및 방법 지침 도시, 산업단지 및 농촌 지역에서 농촌 지역

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정부령 제170/2003/NĐ-CP 2003년 12월 25일 발행, 가격 법령 일부 조항 시행 세부 규정; 정부령 제75/2008/NĐ-CP 2008년 6월 9일 발행, 정부령 제170/2003/NĐ-CP 일부 조항 수정 보완 규정에 근거함;

정부령 제117/2007/NĐ-CP 2007년 7월 11일 발행, 수질 개선용수 생산, 공급 및 소비에 관한 규정; 정부령 제124/2011/NĐ-CP 2011년 12월 28일 발행, 정부령 제117/2007/NĐ-CP 2007년 7월 11일 발행, 수질 개선용수 생산, 공급 및 소비에 관한 규정 일부 조항 수정 보완 규정에 근거함;

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부령 제 17/2008/NĐ-CP 호 2008년 2월 4일 정부가 부처 건설의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것에 근거함;

정부령 제01/2008/NĐ-CP 2008년 1월 3일 발행, 농림축산식품부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 규정; 정부령 제75/2009/NĐ-CP 2009년 9월 10일 발행, 정부령 제01/2008/NĐ-CP 2008년 1월 3일 발행, 농림축산식품부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 규정 일부 조항 수정 규정에 근거함;

총리결정 제2147/QĐ-TTg 2010년 11월 24일 발행, 2025년까지 수질 개선용수 낭비 방지 국가 프로그램 승인에 근거함.

재무부 장관; 국토교통부 장관; 농림축산식품부 장관은 이 지침을 통해 도시, 산업단지 및 농촌 지역에서 수질 개선용수 소비 가격 결정 원칙 및 방법을 지시하기 위해 다음과 같이 통합지침을 발행합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 지침은 수질 개선용수 소비 가격 결정 원칙 및 방법을 지시하며, 법령 및 이 지침에 따라 권한 있는 조직이 가격 계획을 작성하고 승인받기 위한 기초를 제공합니다.

조 2. 적용대상

이 지침은 법령 및 이 지침에 따라 수질 개선용수 소비 가격 계획을 작성하고 검토하며 결정하는 권한 있는 조직; 수질 개선용수 서비스를 제공하는 단위; 그리고 수질 개선용수를 사용하는 고객에게 적용됩니다.

장 II

수질 개선용수 소비 가격 결정 원칙

조 3. 수질 개선용수 소비 가격 결정 원칙 깨끗함

1. 수질 개선용수 소비 가격은 합리적인 생산 비용, 전체 생산 과정에서의 비용(유지 연결 비용 포함)을 정확하게 반영하여 수질 개선용수 공급 단위가 규제 기관에 의해 법률에 따라 공표 또는 발행된 기준, 표준, 경제 기술 정량을 기반으로 유지 및 발전할 수 있도록 해야 합니다. 또한, 수질 개선용수 상품 양에 대한 합리적인 이익률을 고려해야 합니다. 수질 개선용수를 생산, 전달, 소매 판매하는 단위(이하 "수질 개선용수 공급 단위"라고 함)는 국가가 발행한 가격 계산 규정과 이 지침에서 지시한 바에 따라 법률에 따라 정해진 가격 계산 원칙과 방법, 권한, 가격 범위 또는 한도 내에서 결정되어야 합니다. 그러나 현재 국가가 발행한 기술 규범에 따른 수질에 적합해야 합니다.

2. 수질 개선용수 공급 단위의 소비 가격은 경제 성분에 따라 구분되지 않으며, 국내외 사용자에 따라 구분되지 않지만, 생활용수, 행정기관 및 사회적 기관용수, 생산, 경제 활동 및 서비스용수 등 다양한 용도별로 결정될 수 있습니다. 각 지역, 각 지방, 각 지역의 특성, 수질, 생산 조건에 맞게 결정되어야 합니다.

3. 수질 개선용수 소비 가격은 이 조항의 제1항에서 정한 가격 결정 원칙에 따라 국가가 정한 가격 범위 또는 한도 내에서 결정되며, 법률에 따라 공표 또는 발행된 기술 규범에 따른 수질에 적합해야 합니다.

4. 수질 개선용수 소비 가격이 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함)가 결정하거나 승인한 가격보다 수질 개선용수 공급 단위가 작성한 가격 계획이 지방재정청에 의해 검토된 가격보다 낮다면, 지방인민위원회는 매년 지방 예산으로 보충하거나 적절한 지원 방안을 마련하여 수질 개선용수 생산 및 공급 단위가 비용을 충당하고 정상적인 생산 및 경제 활동을 수행할 수 있도록 해야 합니다. 다만, BOT 방식으로 투자된 수질 개선용수 생산 사업은 제외됩니다.

조 4. 가격 조정 원칙

생산 비용 구성 요소, 정수화 수급 비용을 제3조에서 규정된 원칙과 이 통지의 제5조에서 규정된 총 생산 비용 산출 방법에 따라 연간 변동이 있거나 처리 기술, 서비스 품질 기준 변경 또는 국가 정책 변화로 인해 정수화 소비 비용이 증가(또는 감소)하면 이 통지에서 규정된 정수화 가격을 결정(또는 승인)하는 권한 있는 기관은 해당 가격 범위와 구체적인 소비 단가를 적절히 조정해야 한다.

장 III

정수화 소비 가격 산출 방법

조 5. 제품 정수화 총 생산 비용 및 경영 비용 산출 방법

1. 제품 정수화 총 생산 비용은 법령에 따라 공표되거나 시행되는 정수화 생산 경제 기술 표준에 따른 상품 물량에 대한 계산 기간 동안 합리적이고 유효한 비용으로, 실제 단위 생산 비용 평균을 기준으로 하지 않으며, 다음 비용을 포함한다:

2. 도시나 산업단지(산업단지, 제조공업단지, 고도기술단지, 경제구역을 포함하며, 이를 산업단지로 약칭함)의 경우, 각 비용 항목은 다음과 같이 산출된다:

a) 직접 재료 비용은 제품 생산에 직접 사용되는 원자재, 연료, 에너지 비용 등이며, 정수화, 원수 구매 비용(정수화를 구매해야 하는 기업의 경우), 전기, 철분, 염소 및 물 처리 작업에 사용되는 부자재 비용을 포함한다.

직접 원자재 비용은 각 종류의 원자재 사용량의 총량을 해당 원자재의 단가와 곱하여 결정되며, 여기에는 다음 사항이 포함됨:

- 정수화 생산에 사용되는 재료 양은 법령에 따라 공표되거나 시행되는 정수화 생산 경제 기술 표준에 따른다. 표준이 없는 재료의 경우, 주식 회의 의장 또는 총경리, 경리가 정수화 소비 가격 계획안을 작성하여 지방인민위원회 승인을 받는다.

- 재료 가격은 국가가 정한 가격 또는 가격 공시, 가격 지침에 따른 실제 구매 가격(국가가 가격 등록, 가격 신고, 가격 협상, 가격 정보 공개 등의 방식으로 관리하는 재료의 경우) 또는 판매자가 제공한 실제 시장 가격(국가가 가격을 정하거나 공시하지 않은 재료의 경우)에 추가 운송 비용(있다면)을 더한 것이다.

b) 직접 인건비는 기업이 직원에게 직접 지불하는 급여, 임금, 보너스, 식사비, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 비용 등 직원의 직접 생산 비용을 포함하며, 그 중:

- 급여 및 임금은 법령에 따라 공표되거나 시행되는 정수화 생산 경제 기술 표준에 따른 일당 수에 해당하는 일당 비용(일당 비용은 기본 급여와 국가가 정한 보너스를 포함한다)을 곱한 것이다.

- 직원의 중식비(있다면)는 현행 국가 규정에 따라 기업 활동에 참여하는 직원에게 지급된다.

- 직원의 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 비용 등(있다면)은 현행 국가 규정에 따라 지급된다.

c) 공동 생산 비용은 직접 재료 비용과 직접 인건비를 제외한 간접 생산 비용으로, 기업 생산 부서에서 발생하는 비용을 포함하며, 고정 자산 감가상각비, 설비 수리비, 공장용 재료, 공구, 용품 비용, 공장 직원의 일당 비용, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 비용, 정수화 검사 비용, 외부 서비스 비용, 기타 법령에 따른 비용을 포함한다.

공동 생산 비용 내 재료 비용, 서비스 비용, 인건비 산출 방법은 본 조 제2항 a, b 점의 규정에 따른다.

고정 자산 감가상각비는 재무부가 고정 자산 관리, 사용 및 감가상각에 대한 제도를 제정한 규정에 따라 시행됨

d) 기업 관리 비용은 기업의 관리 및 운영을 위한 조직에 지출되는 총 비용으로, 기업 전체에 공통적인 성격을 가진 비용을 포함하며, 이는 관리 및 운영 조직의 고정자산 감가상각비, 수리비, 임원 및 관리 직원들에게 지급되는 급여, 보수, 식사비(있을 경우), 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비, 사무실 물품비, 세금, 부과금, 서비스 구매 비용 등 기업 전체에 대한 일반 비용을 포함한다. 또한 기업 전체에 대한 다른 일반 비용으로는 대출 이자 지급, 재고 감가 상각 예상 비용, 불량채권 예상 비용, 접대비, 거래비, 과학 연구비, 기술 혁신 비용, 창의성 및 개선 비용, 환경 보호 비용, 교육 및 훈련 비용, 근로자의 의료비, 여성 근로자 비용, 안전한 수돗물 공급 관련 비용, 기타 기업 관리 비용 등이 있다. 기업 관리 비용은 제품 가격에 적절하게 분배되며, 이는 정화수 생산, 건설 및 기타 제품(있다면)과 관련된다. 국가 규정에 따른 기타 기업 관리 비용도 적용된다.

기업 관리 비용에서 원자재 비용, 서비스 비용, 인건비, 고정자산 감가상각비를 결정하는 방법은 본 조 제2항 각 호에서 규정된 것과 같다.

đ) 판매 비용은 제품 또는 서비스의 소비와 관련된 모든 비용을 포함하며, 이는 고객에게 수돗물을 공급하기 위해 설치된 계량기와 기타 보조 장치의 투자 비용, 판매 직원들의 급여, 보수, 식사비(있을 경우), 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비, 광고 비용, 외부 서비스 비용, 연결 유지 비용, 기타 국가 규정에 따른 비용 등을 포함한다. 판매 비용의 각 항목을 결정하는 방법은 본 조 제2항 각 호에서 규정된 것과 같다.

연결 유지 비용은 현재 사용 중인 연결을 관리하고 유지하는 비용으로, 이는 고객이 수돗물을 사용하지 않는 경우에도 해당하며, 계획된 수돗물 공급 기간 동안 서비스 질을 보장하기 위함이다. 연결 유지 비용은 지방인민위원회가 정해진 비율로 설정하며, 이는 총 생산 비용의 일정 비율로 계산되며, 지역의 실제 수돗물 사용 상황에 맞게 조정된다.

3. 농촌 지역의 정화수에 대한 비용 항목은 다음과 같이 결정된다.

a) 직접 원자재 비용은 제품 생산에 직접 사용되는 원자재, 연료, 에너지 비용을 포함하며, 이는 정화수, 원수(생산 단위가 정화수, 원수를 구입해야 하는 경우), 전기, 철분, 염소 및 물 처리 작업에 사용되는 기타 보조 재료 비용을 포함한다.

직접 원자재 비용은 각 종류의 원자재 사용량의 총량을 해당 원자재의 단가와 곱하여 결정되며, 여기에는 다음 사항이 포함됨:

- 정화수 생산에 사용되는 주요 원자재 양은 법에 따라 정부 기관이 공표하거나 시행한 정화수 생산 경제-기술 기준 및 규범에 따르며,

- 원자재 가격은 정부가 정한 가격 또는 가격 통보, 가이드라인에 따른 실제 구매 가격(정부가 가격 등록, 신고, 협상, 정보 공개 등의 방식으로 가격을 관리하는 경우) 또는 시장 가격(정부가 가격을 정하거나 통보하지 않은 경우)에 추가하여, 생산 또는 공급 장소까지의 합리적인 유통 비용을 더한 것으로 한다.

b) 직접 인건비

- 정부 예산 자금으로 건설되고, 정부 예산으로 직접 운영되는 농촌 지역 정화수 사업에서 직접 인건비는 도시나 산업단지에서 정화수 생산에 사용되는 직접 인건비 계산 방법과 동일하다. 구체적으로,

+ 급여 및 보수는 정화수 생산 경제-기술 기준에 따른 일당 수와 일당 단가(기본급, 정부 규정에 따른 보수 포함)를 곱한 것으로 계산하며,

+ 중식비(있을 경우)는 현행 정부 규정에 따라 기업 활동에 참여하는 근로자에게 지급되며,

+ 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비 및 기타 공인 직원의 직접 생산 비용은 현행 정부 규정에 따라 지급된다.

- 정부가 협동조합, 지역 공동체, 개인에게 이관한 수돗물 공급 시설의 관리 및 운영 비용 또는 협동조합, 지역 공동체, 개인이 자체 자금으로 건설한 수돗물 공급 시설의 운영 비용은 지역 공동체 사용자와 수돗물 공급 단체 간의 협의를 통해 결정되며, 지역 내 서비스 및 상품 공급 업종의 평균 임금 수준과 현행 정부 규정에 맞게 설정된다.

c) 공동 생산 비용(발생할 경우)은 도시나 산업단지에서 정화수 생산 및 판매 비용 계산 방법과 동일하다.

d) 기업 관리 비용 또는 수급 단위의 관리 비용(발생 시): 도시 및 산업단지에서 정수수를 생산, 판매하는 경우 기업 관리 비용 계산 방법에 따라 처리한다.

đ) 판매 비용(발생 시): 도시 및 산업단지에서 정수수를 생산, 판매하는 경우 판매 비용 계산 방법에 따라 처리한다.

4. 수급 단위가 생산, 판매 총 비용을 결정할 때 합리적이고 적법한 모든 비용을 정확하게 계산하고, 정부 재무부가 발행한 가격 산정 규정과 관련 법령에서 제외된 비용은 계산하지 않아야 한다. 공통 비용 중 일부는 수급 단위의 여러 활동 영역에 관련되며, 해당 기간에 분배되어야 하는 비용은 회계 법률과 관련 법령 및 본 고시의 규정에 따라 처리한다.

조 6. 정수수 소비 가격(소매 평균 가격) 산정 방법 l) 소매 평균 가격

1. 1m3 정수수 생산 총 비용은 다음 공식으로 결정된다:

여기서:

a) Z_tb 는 1m3 정수수 평균 생산 총 비용(단위: 원/m3)이다.³  는 정수수 생산, 판매 적법 비용 총액(단위: 원)으로, 본 고시 제3장 조 5의 지침에 따라 결정된다.³).

b) C_t 는 상품 물량(단위: m3/년)이다.

c) SLtp는 상품 물량으로, 다음과 같이 결정된다:

SLtp = SLsx – KLhh

여기서:

SLtp: 상품 물량(단위: m3/년)이다.

SLsx: 생산 물량이다.

+ 도시 및 산업단지의 생산 물량: 각 공장의 연간 계획 개발 물량에 따른 물량으로, 해당 지방 인민위원회가 승인한 수요에 맞추어 계산되며(단위: m3/년).

+ 농촌 지역의 생산 물량:

국가 규정에 따라 설립된 기업이나 수익을 창출하는 공공 단체가 운영, 관리를 담당하는 공급 시설의 경우, 생산 물량은 도시 및 산업단지의 생산 물량과 동일하게 결정된다.

협동조합, 주민 공동체, 개인이 운영, 관리를 담당하는 공급 시설의 경우, 생산 물량은 공급 단체와 수요자 사이의 협약에 따른 각 단체의 연간 개발 물량으로 결정된다.

- KLhh: 생산 물량과 상품 물량 사이의 손실 물량(손실 물량 포함)이며, 생산 물량에서 상품 물량을 뺀 값(단위: m3)으로, 생산 물량의 백분율로 계산된다. 손실 물량 비율은 해당 지방 인민위원회가 실제 기술 상태, 관리 수준에 따라 결정하며, 정수수 소비 가격에 포함되는 최대 비율은 다음과 같다:

+ 사용 시작 후 10년 미만의 전체 공급망: 23%;

+ 사용 시작 후 10년 이상의 전체 공급망: 32%;

+ 사용 시작 시기가 겹치는 공급망(10년 미만 및 10년 이상 모두 포함): 27%;

이 비율은 실제 생산, 판매 데이터를 바탕으로 추적되고, 관리 강화를 통해 점진적으로 감소하여, 정부 총리가 2010년 11월 24일에 승인한 '정수수 손실 방지 국가 프로그램'에 따라 각 단계별로 정해진 비율을 달성해야 한다: 2015년까지 평균 손실 비율은 25%; 2020년까지는 18%; 2025년까지는 15%.

통고가 효력 발생한 이후 매년 정수수 소비 가격 계획에서 지방 인민위원회가 승인한 손실 비율이 위의 최대 손실 비율보다 낮다면, 손실 비율은 지방 인민위원회가 승인한 비율을 따르게 된다. 또한, 손실 비율을 줄이는 것을 장려하기 위해, 지방 인민위원회가 승인한 손실 비율은 3년 동안 유지된다.

손실 비율을 지방 인민위원회가 승인한 비율보다 실제로 줄인 수급 단위는 그 차액을 100% 활용하여, 투자 발전 기금 및 기본 건설 자금에 70%, 단위 수급 단위의 포상 및 복리 기금에 30%를 보충할 수 있다.

2. 정수수 소비 평균 가격(부가가치세 미포함)은 다음 공식으로 결정된다:

Gttbq = Ztb + (Ztb x P)

여기서:

a) Gttbq는 정수수 소비 평균 가격(단위: 원/m3)이다.

b) Ztb는 1m3 정수수 생산 총 비용으로, 본 고시 제3장 조 6 항 1의 지침에 따라 결정된다.

c) P: 정부 인정 이익률이다. 정수수 사업 단위의 실제 경영 상황과 지역 주민의 수입을 고려하여, 지방 인민위원회가 정수수 소비 가격 구조 내에서 합리적인 정부 인정 이익률을 결정한다:

- 생산, 판매 전 과정(개발, 공급, 소매)을 자체적으로 수행하는 수급 단위: 정부 인정 이익률은 생산 총 비용의 최소 5%로 설정된다.

- 생산, 개발, 공급 과정만 수행하고, 소매 과정은 다른 단위에게 위임하는 수급 단위: 양측이 소매 가격을 협의하며, 소매 과정의 이익률은 위의 규정을 초과하지 않도록 양측이 협의한다.

위에서 제시된 평균 정수 사용 가격 산출 방법을 이용하여 평균 정수 가격을 산출하고 이를 각 용도별 정수 사용 가격 산출 근거로 하여 각 용도별 정수 사용 가격이 평균 정수 사용 가격과 적절하게 일치하도록 함.

제7조 정수 사용 가격 각 용도별 산출 방법

1. 정수 도매 가격:

정수 도매 판매자는 정수를 소매 판매하기 위해 구입하는 구매자(정수 공급자가 다른 정수 공급자에게 판매하여 해당 공급자가 직접 고객에게 판매하는 경우)와 직접 소비자에게 판매하는 소매 판매자에게 정수 도매 판매 시 생산 및 영업 비용을 충당하고 합리적인 이익을 얻을 수 있도록 협의한 가격을 적용하되, 제6조 규정과 상위 기관이 정한 소매 가격보다 높아서는 안 됨. 가격에 합의가 이루어지지 않을 경우 어느 한 쪽 또는 양쪽 모두 지방 재무국에 가격 협상을 요청할 수 있음.

2. 각 용도별 정수 사용 가격(부가가치세 미포함):

a) 생활용 정수 사용 가격은 누진제를 적용하며, 정수 사용량이 정해진 사용량 기준을 초과하지 않는 가구는 낮은 가격을 적용받고, 그 외 용도의 정수 사용 가격은 단일 가격을 적용하되, 용도별로 다른 가격을 적용함.

정수 공급원과 공급 용량이 지역 수요를 초과하는 곳에서는 생활용 정수 사용 가격을 누진제 대신 평균 생활용 정수 가격을 적용하여 정수 사용을 장려하고, 안전한 위생 상태를 유지하도록 함. 또한 이는 정수 공급업체가 분배망을 확장하고 생산 효율성을 향상시키는 데 유리함.

제6조 통지에서 정한 평균 정수 사용 가격, 재무부가 정한 생활용 정수 사용 가격 범위, 그리고 지역의 정수 사용 주체 구조를 고려하여 각 용도별 적절한 정수 사용 가격을 결정함. 여기서 평균 정수 사용 가격은 모든 용도별 가격의 가중 평균으로 산출되며, 생활용 정수 사용 가격의 총 평균 가격은 재무부가 정한 최소 가격 이상 최대 가격 이하임.

각 용도별 정수 사용 가격 산출 공식은 다음과 같음:

Gttthmđ = Gttbq X Httthmđ

여기서:

Gttthmđ는 각 용도별 정수 사용 가격

Gttbq는 평균 정수 사용 가격

Httthmđ는 용도별 가격 산출 계수로, 다음 표에 따라 결정됨:

b) 가구의 생활용 정수 사용량에 대해서는 위 표에 따른 가격 계수를 적용함. 가구 내 생활용 수돗물 사용 인원 수를 파악할 수 있는 경우, 다음 표에 따른 사용량 기준에 따른 가격 계수를 적용함:

- 1m³ - 2.5 m³/인/월                     SH1 0.8

이 기준을 초과하는 경우 다음 누진제를 적용함:

- 2.5m³ - 5 m³/인/월                         SH2 1.0

- 5m³ - 7.5 m³/인/월                         SH3 1.2

- 7.5m³/인/월                                  SH4 2.5

정수 사용량을 측정할 수 없는 가구나 농촌 지역 공동 수용기 사용 지역의 경우 임시로 1인 기준 4m3/월의 정수 사용량을 적용하고, 인원 수를 파악할 수 없는 지역의 경우 가구 기준 16m3/월의 SH2 단가를 적용함.

정수 생산량이 주로 가구 생활용으로 사용되는 지역에서 정수 사용 가격 산출 시 최대 가격 계수를 초과하는 경우, SH1 단계의 가격 계수를 조정하여 평균 정수 사용 가격이 1이 되도록 할 수 있음.

임대 기간이 12개월 이상인 학생이나 임대 주택 거주자(임차인)의 경우, 임대인은 정수 공급업체로부터 정수를 구매하여 해당 임차인들에게 공급하며, 4명의 임차인(임시 거주 등록증과 임대 계약서 확인을 기준으로)을 하나의 가구로 간주하여 정수 공급업체가 임대인에게 적용하는 생활용 정수 사용 가격을 적용함.

도시 공업 단지의 정수 공급업체가 도시 외 농촌 지역의 농민 가구에게 정수를 공급하는 경우, 정수 사용 가격은 도시 또는 공업 단지의 생활용 정수 사용 가격을 협의하여 적용함.

c) Đối với các chủ thể sử dụng nước sạch vào mục đích khác như: cơ quan hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ…, giá tiêu thụ nước sạch do doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nước sạch quy định theo phương án giá được Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhưng không vượt hệ số tính giá tối đa quy định tại Thông tư này. Căn cứ bảng hệ số tính giá tối đa so với giá bình quân, tùy theo đặc điểm tiêu thụ nước sạch, tỷ lệ sử dụng nước sạch giữa các mục đích khác nhau tại địa phương mà xác định hệ số tính giá cho phù hợp.

Trường hợp đơn vị cấp nước tại các đô thị, khu công nghiệp thực hiện cấp nước theo yêu cầu của khách hàng sử dụng nước ở ngoài khu vực đô thị, khu công nghiệp cho các mục đích khác nêu trên thì giá tiêu thụ nước sạch được tính theo giá nước phù hợp với từng mục đích sử dụng tại khu vực đô thị, khu công nghiệp.

Trường hợp khách hàng sử dụng nước chỉ dùng một đồng hồ đo nước, có hợp đồng sử dụng nước cho nhiều mục đích sử dụng khác nhau thì đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước căn cứ tình hình sử dụng nước thực tế để thỏa thuận tỷ lệ nước sử dụng cụ thể cho mỗi loại mục đích để áp giá nước phù hợp với từng mục đích sử dụng. Nếu đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước không thỏa thuận được tỷ lệ nước sử dụng cụ thể cho từng mục đích sử dụng thì áp dụng theo giá nước cho mục đích sử dụng chính theo hợp đồng thỏa thuận. Trường hợp không thỏa thuận được mục đích sử dụng chính thì báo cáo Sở Tài chính tổ chức hiệp thương giá theo quy định của pháp luật.

Đối với những vùng nông thôn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc và miền núi, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, vùng biên giới theo các tiêu chí quy định hiện hành của Nhà nước, nếu Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án giá tiêu thụ nước sạch thấp hơn phương án giá nước sạch tính đúng, tính đủ theo quy định hiện hành để phù hợp với khả năng chi trả của người dân thì Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh có chính sách hoặc cơ chế điều hòa về mức giá giữa những đơn vị cấp nước đô thị và cấp nước nông thôn thuộc một đơn vị cấp nước (đơn vị cấp nước nông thôn hạch toán phụ thuộc đơn vị cấp nước đô thị) để đảm bảo hài hòa giá nước đô thị và nông thôn. Đối với những tỉnh không thể điều hòa được về mức giá giữa những đơn vị cấp nước đô thị và đơn vị cấp nước nông thôn, do quy định của pháp luật về doanh nghiệp không cho phép thì hàng năm Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh cấp bù từ ngân sách địa phương để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của đơn vị cấp nước. Cơ chế, quy trình, thủ tục cấp bù do Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương nhưng không trái với quy định hiện hành về quản lý ngân sách Nhà nước.

장 IV

THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH GIÁ TIÊU THỤ NƯỚC SẠCH VÀ QUẢN LÝ GIÁ TIÊU THỤ NƯỚC SẠCH

조 8. 권한과 책임에 관한 가격 수립, 제출, 검토 계획

1. 가격 관리국 - 재무부는 관련 기관들과 협력하여 생활용 정수 수요 가격 프레임을 작성하고 재무부 장관에게 제출한다.

2. 정수 공급 단위는 재무부가 규정한 생활용 정수 수요 가격 프레임; 국가가 발행한 가격 계산 규칙; 이 통지에서 규정된 정수 가격 결정 원칙 및 방법을 근거로 정수 가격 계획을 작성하여 재무청 주도 하에 건설청, 농업 및 농촌 발전청과 협력하여 검토한 후 지방인민위원회에 제출하고 승인받는다.

조 9. 수돗물 가격 결정 권한

1. 재무부는 전국 범위에서 적용되는 생활용 수돗물 소비 단가의 가격 체계를 규정한다.

2. 지방인민위원회는 공급업체가 제출한 수돗물 가격 방안을 승인하고, 재무부가 발행한 가격 체계에 맞는 지방의 생활용 수돗물 구체적 가격표를 발행한다. 염습지 지역, 해안 지역, 생산이 어려운 지역 등 특수 사례에서는 생산 및 공급 비용이 재무부가 발행한 최고 가격 체계보다 높은 경우, 지방인민위원회는 실정을 고려하여 적절한 생활용 수돗물 소비 단가를 결정하되, 최고 가격 체계의 50%를 초과하지 않아야 한다.

지방인민위원회는 자연유입 공급시설의 관리 권한, 가격 결정 권한 및 구체적인 물가에 대한 지침을 시행하며, 공동체가 관리하는 소규모 공급시설의 물가, 공동체가 자금을 투자하여 생산 및 경영하는 농촌 지역의 물가에 대한 지침을 시행한다.

3. 공급업체는 생활용 수돗물 가격 외의 다른 용도의 수돗물 가격을 자체적으로 결정할 수 있으며, 이는 지방인민위원회가 승인한 수돗물 가격 방안에 부합해야 한다.

장 V

조직 및 실행

조 제10조. 조직의 실행

1. 재무부는 건설부, 농업 및 농촌개발부와 협력하여 정기적으로 또는 긴급하게 지방의 수돗물 소비 단가 관리 규정의 작성 및 발행, 가격 방안 작성 상황을 점검하며, 공급업체의 수돗물 관련 법률 준수 상황을 점검한다.

2. 재무국은 건설국, 농업 및 농촌개발국 및 관련 국과 협력하여 지방의 생활용 수돗물 소비 단가 결정 상황을 점검하며, 지방의 사용자별 수돗물 소비 단가 적용 상황을 점검하고, 지방인민위원회에 상황을 보고하여 문제 해결을 위한 조치를 취하도록 지원하며, 동시에 재무부, 건설부, 농업 및 농촌개발부에 보고하여 필요 시 가격 체계를 조정한다.

3. 수돗물 생산 및 판매 기관은 수요 충족을 위한 물 공급원 및 배관망 확충 계획을 세우며, 물 공급 서비스 품질 향상에 노력해야 하며, 동시에 수돗물 소비 상황을 지속적으로 모니터링하고, 적절한 가격으로 수돗물을 징수하며, 각 사용자 그룹에 맞는 가격을 적용해야 한다. 또한 물 손실 및 수익 손실을 방지하기 위한 조치를 즉시 취해야 한다.

4. 도시, 산업단지 및 농촌 지역의 수돗물 생산 및 소비 상황에 따라 각 시기별로 재무부는 건설부, 농업 및 농촌개발부와 협력하여 수돗물 소비 단가 결정 방법을 연구하고 수정하며 보완한다.

조항 11. 효력 발생

본 통지는 2012년 6월 29일부터 효력을 발생하며, 재무부, 건설부, 농업 및 농촌개발부가 2009년 5월 19일에 발표한 연합 통지 제95/2009/TTLT-BTC-BXD-BNN 호를 대체한다. 본 통지는 도시, 산업단지, 농촌 공동체의 수돗물 소비 단가 결정 원칙, 방법 및 권한에 대한 지침을 제공한다.

시행 중 발생한 어려움이나 문제는 즉시 재무부, 건설부, 농업 및 농촌개발부에 보고하여 처리해 달라고 요청한다./.