통지 제 78/2012/TT-BTC는 정부령 제 84/2011/NĐ-CP 2011년 9월 20일 발佈한 행정처분에 관한 법률에서 가격 분야의 행정처분에 대한 몇 가지 조항을 지시하기 위한 것임.

시행규칙

84/2011/NĐ-CP 년 9월 20일 정부가 발佈한 행정처분 위반에 대한 제재를 규정하는 가격 분야에 관한 시행령 일부 조항에 대한 지침을 안내함

행정처분 위반에 대한 제재를 가격 분야에서 규정하기 위한

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2002년 4월 26일 제10기 상임위원회가 통과시킨 2002년 제40/2002/PL-UBTVQH10 호 가격 법령

2002년 7월 2일 제10기 의회가 통과시킨 2002년 제44/2002/PL-UBTVQH10 호 행정처분 위반 처리에 관한 법령

2008년 4월 2일 제12기 상임위원회가 통과시킨 2008년 제04/2008/PL-UBTVQH12 호 행정처분 위반 처리에 관한 법령 일부 조항을 수정 및 보완하는 법령

2003년 12월 25일 정부가 발佈한 2003년 제170/2003/NĐ-CP 호 가격 법령 일부 조항의 세부적인 시행을 규정하는 시행령

2005년 8월 3일 정부가 발佈한 2005년 제101/2005/NĐ-CP 호 감정평가에 관한 시행령

2008년 6월 9일 정부가 발佈한 2008년 제75/2008/NĐ-CP 호 2003년 제170/2003/NĐ-CP 호 가격 법령 일부 조항을 수정 및 보완하는 시행령

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

2008년 12월 16일 정부가 발佈한 2008년 제128/2008/NĐ-CP 호 2002년 행정처분 위반 처리에 관한 법령과 2008년 행정처분 위반 처리에 관한 법령 일부 조항을 수정 및 보완하는 법령의 세부적인 시행을 규정하는 시행령

2011년 9월 20일 정부가 발佈한 가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 제재를 규정하는 2011년 제84/2011/NĐ-CP 호 시행령

가격 관리국 국장의 제안을 검토하여, 정부가 발佈한 2011년 제84/2011/NĐ-CP 호 가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 제재를 규정하는 시행령 일부 조항에 대한 지침을 재무부 장관이 발행한 시행규칙을 제정함

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 2011년 제84/2011/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 제재를 규정하는 시행령(이하 "84/2011/NĐ-CP 호 시행령"이라 함) 일부 조항을 안내하며, 가격 분야에서의 행정처분 위반 행위(가격과 감정평가에 대한 행정처분 위반 포함), 처벌 수준, 처벌 권한, 처벌금 징수 및 사용 절차에 대해 구체적으로 안내함

조 2. 적용대상

1. 가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 제재 권한을 가진 국가 관리 기관, 또는 국가 관리 기관으로부터 행정처분 위반에 대한 제재 권한을 부여받은 개인

2. 가격 분야에서 법령을 위반한 조직, 개인(형사 처벌 수준에 미치지 않는 경우)

제3조. 가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 제재를 받지 않는 경우들

1. 국가 기관이 가격 분야에서 법령을 발행할 때 권한을 벗어난 경우, 권한을 벗어난 법령은 법령 발행에 관한 법률의 규정에 따라 처리되며, 권한을 벗어난 법령을 발행한 사람은 공무원에 관한 법률의 규정에 따라 처리됨

2. 행정처분 위반에 대한 제재의 시효가 만료된 경우(84/2011/NĐ-CP 호 시행령 제5조 참조)

3. 행정처분 위반에 대한 제재가 범죄 징후를 보이는 경우, 관련 서류는 형사 소송에 관한 법률의 규정에 따라 형사 소송 기관으로 이관되어 처리됨

4. 행정처분 위반에 대한 제재를 받지 않는 경우(행정처분 위반 처리에 관한 법률의 규정 참조)

조 4. 행정처분 위반에 대한 처벌 원칙 적용

가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 처벌 원칙 적용은 정부가 제정한 84/2011/NĐ-CP 호에 규정된 행정처분 위반에 대한 처벌 원칙을 준수하며, 본 조항에서 지시되듯이 다음과 같이 시행된다.

1. 가격 분야에서 행정처분 위반을 한 개인 또는 조직은 84/2011/NĐ-CP 호에 규정된 처벌 규정에 따라 처벌받는다. 가격 분야에서 행정처분 위반이 84/2011/NĐ-CP 호에 규정되지 않은 경우, 관련 국가 관리 분야에서 정부가 제정한 다른 처벌 규정을 적용하여 처리한다.

2. 행정처분 위반자에 대한 처벌 결정을 내릴 때, 처벌 권한을 가진 자는 위반의 성질과 정도, 84/2011/NĐ-CP 호 조 4에 규정된 가중 및 감경 사유를 근거로 해야 한다.

3. 동일한 개인 또는 조직이 동시에 여러 종류의 상품 또는 서비스에 대해 가격 분야에서 행정처분 위반을 한 경우, 단 한번의 처벌만 받는다. 가격 분야에서 여러 가지 행정처분 위반을 한 개인 또는 조직은 각각의 위반 행위에 대해 처벌받는다. 가격 분야에서 행정처분 위반을 한 여러 개인 또는 조직은 각각의 위반 행위에 대해 처벌받는다.

4. 가격 분야에서 행정처분 위반으로 인해 다른 행정처분 위반 결과가 발생한 경우, 가장 중한 처벌 규정을 가진 행위에 대해서만 처벌한다.

조 5. 행정처분 위반에 대한 법률 규정 적용

가격 분야에서 행정처분 위반에 대한 처벌 원칙, 미성년자의 행정처분 위반에 대한 처벌 원칙, 행정처분 위반 기록 작성, 처벌 결정 발행, 벌금 징수 절차, 위반 물품 및 수단 압수 및 처리 절차, 처벌 결정 이행, 벌금 이행 유예, 강제 집행 및 가격 분야 행정처분 위반 결정 이관 등은 행정처분 위반 처리 법률 규정과 정부가 제정한 37/2005/NĐ-CP 호에 따른 절차에 따라 이루어진다.

가격 분야 행정처분 위반 기록, 검사 기록, 가격 분야 행정처분 위반 처벌 결정, 위반 물품 및 수단 임시 압수 결정, 위반 물품 및 수단 임시 압수 기록, 가격 분야 행정처분 위반 처벌 결정 강제 집행에 관한 결정은 본 통지와 함께 부속된 표준 양식 01, 표준 양식 02, 표준 양식 03, 표준 양식 04, 표준 양식 05 및 표준 양식 06에 따라 작성된다.

절 2

구체적인 규정

조 6. 가격 안정화 규정 위반 행위

1. 정부 관리 기관이 요구하는 84/2011/NĐ-CP 호 조 9 항 1에 따른 보고 의무 위반 행위는 보고하지 않거나, 보고 기한을 지키지 않거나, 생산 경영 결과, 가격 형성 요소, 안정화 대상 상품 및 서비스의 판매 가격, 등록 가격, 신고 가격 및 국가가 정가를 설정한 재산, 상품 및 서비스에 대한 정보를 충분히, 정확하게 제공하지 않는 행위이다.

2. 84/2011/NĐ-CP 호 조 9 항 2에 따른 가격 안정화 조치는 다음과 같은 규정에 명시되어 있다.

a) 정부가 2008년 6월 9일에 제정한 75/2008/NĐ-CP 호 조 1 항 3은 2003년 12월 25일에 제정된 170/2003/NĐ-CP 호를 수정하고 보완한 것으로, 가격 법령의 일부 조항을 구체적으로 시행하기 위한 규정이다.

b) 재무부가 2010년 8월 12일에 제정한 122/2010/TT-BTC 호 조 2 항 3은 2008년 11월 13일에 제정된 104/2008/TT-BTC 호를 수정하고 보완한 것으로, 2003년 12월 25일에 제정된 170/2003/NĐ-CP 호와 2008년 6월 9일에 제정된 75/2008/NĐ-CP 호를 구체적으로 시행하기 위한 지침을 제공한다.

3. 84/2011/NĐ-CP 호 조 9 항 3에 따른 가격 안정화 기금의 설정 및 사용에 대한 규정 위반 행위는 법령이 설정을 의무화한 경우에 설정하지 않거나, 설정이 부족하거나, 기금 관리 위반 또는 현재 법률 규정에 따른 기금 사용이 부적절한 행위이다.

조 제7항. 가격 결정 기관의 결정에 따라 적정하게 가격을 준수하지 않은 행위에 대한 결과 해소 조치의 적용

1. 권한 있는 기관이 정한 가격을 준수하지 않아 얻은 가격 차액은 조 제12항 제5호 점 a에 따른 시행령 제84/2011/NĐ-CP에 따라 국가 예산에 납부되며, 이를 계산하는 방법은 다음과 같습니다:

- 권한 있는 기관이 정한 구체적 가격 또는 가격 범위 상한가, 표준 가격, 제한 가격보다 높게 판매한 금액과 판매된 물품 및 서비스의 수량을 곱한 금액 또는:

- 권한 있는 기관이 정한 최저 가격 또는 가격 범위 하한가보다 낮게 구매한 금액과 구매한 물품 및 서비스의 수량을 곱한 금액

2. 권한 있는 기관이 정한 가격보다 높게 판매하여 발생한 손실 금액은 조 제12항 제5호 점 b에 따른 시행령 제84/2011/NĐ-CP에 따라, 구체적 가격 또는 가격 범위 상한가, 표준 가격, 제한 가격과 실제 판매 가격 사이의 차액과 해당 권한 있는 기관이 정한 판매 수량을 곱한 금액으로 계산됩니다.

3. 조 제12항 제5호 점 b에 따른 시행령 제84/2011/NĐ-CP에서 규정된 결과 해소 조치를 이미 적용한 경우에는 조 제12항 제5호 점 a에 따른 시행령 제84/2011/NĐ-CP에서 규정된 결과 해소 조치는 적용되지 않습니다.

4. 조 제12항 제5호 점 c에 따른 시행령 제84/2011/NĐ-CP에서 규정된 위반 행위로 인해 발생한 반환 금액 관련 비용은 법률에서 정한 합리적이고 유효한 증빙 서류에 근거한 비용입니다.

조 제8항. 가격 산정 방안 작성에 관한 규정 위반 행위

국가가 정가 또는 안정 가격을 설정한 물품 및 서비스의 가격 산정 방안을 권한 있는 기관이 정한 가격 산정 규칙에 따라 작성하지 않은 행위는, 시행령 제84/2011/NĐ-CP 조 제13항 제1호에 따른 가격 산정 규칙을 준수하지 않은 행위를 포함하며, 이는 가격 산정 기준을 적용하지 않거나, 가격 산정 규칙을 준수하지 않아 정확한 가격을 결정하지 않은 행위를 의미합니다.

조 제9항. 정부가 규정한 특수 경제 활동 조건 위반 행위

1. 정부가 규정한 조건을 충족해야 하는 특수 경제 활동은 시행령 제84/2011/NĐ-CP 조 제14항에 따른 경제 활동으로, 정부가 경제 활동 조건을 설정한 물품 및 서비스를 대상으로 합니다.

2. 처벌 보충 조치의 적용:

a) 시행령 제84/2011/NĐ-CP 조 제14항 제1호 또는 제2호에 따른 위반 행위를 두 번 이상 저지르고, 시행령 제84/2011/NĐ-CP 조 제4항 제2호 점 b에 따른 중한 사유를 제외하고 두 개 이상의 중한 사유가 있는 경우, 처벌금 외에도 12개월 동안 사업 조건 충족 확인서, 물품 및 서비스 공급 확인서, 그리고 법령에서 정한 사업 허가증 사용 권한을 박탈받습니다.

b) 시행령 제84/2011/NĐ-CP 조 제14항 제1호와 제2호에 따른 두 가지 위반 행위를 저지르고 두 개 이상의 중한 사유가 있는 경우, 처벌금 외에도 사업 조건 충족 확인서, 물품 및 서비스 공급 확인서, 그리고 법령에서 정한 사업 허가증 사용 권한을 영구히 박탈받습니다.

조항 10. 가격 등록 및 신고에 관한 위반행위

1. 조항 15 제1항에 따른 등록 가격 또는 신고 가격을 공시하지 않는 행위는 등록 가격 또는 신고 가격이 효력 발생한 후 어떠한 공시 방법도 시행하지 않는 것을 의미한다. 공시 방법에는 기자회견, 대중 매체에 게재, 법령에서 정하는 바에 따라 등록 가격 또는 신고 가격을 공시하는 방법 등이 포함된다.

2. 조항 15 제2항에 따른 신고 가격을 위한 표준 모델과 가격 수준을 작성하면서 정부 기관이 지정한 가격 산정 규정에 맞추지 않은 행위는 다음과 같은 행위를 포함한다.

가) 법률에서 정하는 바에 따라 수입 가격, 도매 가격, 소매 가격, 권장 소매 가격 등 모든 종류의 가격을 신고하지 않음.

나) 제품의 규격, 품질 및 원산지를 명확히 기재하지 않음.

다) 각 상품의 가격 조정(상승 또는 하락) 이유에 대한 잘못된 정보를 제공함.

3. 조항 15 제3항에 따른 등록 가격을 위한 표준 모델과 가격 수준을 작성하면서 정부 기관이 지정한 가격 산정 규정에 맞추지 않은 행위는 다음과 같은 행위를 포함한다.

가) 재산, 상품, 서비스의 가격 산정 원칙 및 방법에 관한 통계청 고시 제154/2010/TT-BTC 2010년 10월 1일 재무부 발행 「재산, 상품, 서비스 가격 산정 규정」에 따른 재산, 상품, 서비스의 가격 산정 원칙 및 방법을 준수하지 않거나, 가격 산정 근거를 사용하거나, 가격 조정 및 비용 분배를 규정에 따라 수행하지 않음.

나) 정확성 검증 없이 잘못된 정보나 불확실한 정보를 사용함.

4. 조항 15 제4항에 따른 법령에서 정하는 바에 따라 국가 관리 기관에 가격 신고를 하지 않는 행위는 가격 신고를 처음으로 하거나 가격 조정 전에 다시 신고하기 위해 국가 기관에 신고 표준 모델을 제출하지 않거나, 이전 신고 가격보다 상승 또는 하락한 가격을 신고하기 위해 국가 관리 기관의 서면 요청에 따라 가격을 다시 신고하지 않는 행위를 의미한다.

5. 조항 15 제5항에 따른 법령에서 정하는 바에 따라 국가 관리 기관에 가격 등록을 하지 않는 행위는 가격 등록을 처음으로 하거나 가격 조정 전에 다시 등록하기 위해 국가 기관에 등록 표준 모델을 제출하지 않거나, 이전 등록 가격보다 상승 또는 하락한 가격을 등록하기 위해 국가 관리 기관의 서면 요청에 따라 가격을 다시 등록하지 않는 행위를 의미한다.

부가 처벌 방식 적용

조항 84/2011/NĐ-CP 제15조에 따른 행정 위반 행위를 한 조직 및 개인은 금전 처벌 외에도 다음의 부가 처벌 방식을 적용받는다.

가) 정부 기관이 결정한 바에 따라 조직 및 개인이 등록 가격 또는 신고 가격을 부당하게 설정하고 이를 지침에 맞추지 않았을 경우 해당 가격 판매를 중지하도록 결정함.

나) 다음의 경우 12개월 동안 사업 조건 적합 증명서 및 사업 허가증의 사용 권한을 제한함.

- 조항 15 제2항 또는 제3항에 따른 위반 행위를 세 번 이상 저지르고, 그 외에 두 가지 이상의 중대 사유가 추가되며, 조항 84/2011/NĐ-CP 제4조 제2항 제2호에 따른 중대 사유를 제외함.

- 조항 15 제4항 또는 제5항에 따른 위반 행위를 세 번 이상 저지르고, 그 외에 하나 이상의 중대 사유가 추가되며, 조항 84/2011/NĐ-CP 제4조 제2항 제2호에 따른 중대 사유를 제외함.

다) 다음의 경우 사업 조건 적합 증명서 및 사업 허가증의 사용 권한을 영구적으로 제한함.

- 조항 15 제2항 또는 제3항에 따른 위반 행위를 네 번 이상 저지르고, 그 외에 두 가지 이상의 중대 사유가 추가되며, 조항 84/2011/NĐ-CP 제4조 제2항 제2호에 따른 중대 사유를 제외함.

- 조항 15 제4항 또는 제5항에 따른 위반 행위를 네 번 이상 저지르고, 그 외에 두 가지 이상의 중대 사유가 추가되며, 조항 84/2011/NĐ-CP 제4조 제2항 제2호에 따른 중대 사유를 제외함.

조 11. 상품 및 서비스 가격 표시 위반 행위

1. 상품 및 서비스 가격 표시 위반 행위는 가격 표시 의무를 부담하는 주체에 적용된다. 가격 표시 의무를 부담하는 주체는 베트남 영토 내에서 생산 및 판매 활동을 하는 조직 및 개인으로서 각 종류의 상품 및 서비스의 판매 수량과 품질에 맞는 도매 가격, 소매 가격, 소매 권장 가격을 다음 장소에서 표시해야 한다.

가) 생산 및 판매 기관(거래대와 제품 판매대가 있는 곳)

나) 법률이 정한 대로 슈퍼마켓, 상업센터, 시장, 가게, 상점, 부스, 판매대 등 상품 판매 및 서비스 제공 장소

다) 상품 판매가 있는 전시회

2. 가격 표시 방법:

가) 표시되는 통화는 베트남 동이다.

나) 도매 상품 및 서비스를 판매하는 조직 및 개인은 각 종류의 상품 및 서비스별로 세금, 수수료 및 면허료(있을 경우)를 포함한 도매 가격을 공개적으로 표시한다. 이를 위해 구체적인 상품 및 서비스 가격을 거래가 이루어지는 장소에서 고객이 관찰하고 인식하기 쉬운 위치에 공지판(전자 공지판 포함), 종이, 붙임, 매달림, 붙이기 등을 통해 공개하거나 우편 또는 인터넷에 게시한다.

다) 소매 상품 및 서비스를 판매하는 조직 및 개인은 각 종류의 상품 및 서비스별로 세금, 수수료 및 면허료(있을 경우)를 포함한 가격을 공개적으로 표시한다. 이를 위해 거래가 이루어지는 장소에서 공지판(전자 공지판 포함), 카드, 진열대, 제품 포장재, 또는 특정 상품에 직접, 또는 인터넷을 통해 고객이 관찰하고 인식하기 쉬운 위치에 공개한다.

라) 이동통신망, 인터넷을 통한 콘텐츠 서비스를 제공하는 조직 및 개인은 다음 방법으로 요금을 표시한다.

- TV: 광고 중인 전체 시간 동안 요금을 표시해야 하며, 요금 정보는 움직이거나 사라지지 않아야 한다. 요금 크기는 화면 높이의 최소 1/5 이상(또는 명령어 높이의 최소 1/2 이상)이어야 한다.

- 음성 뉴스: 한 명령어 문자 메시지를 임의 번호로 보내는 광고가 끝나면 사용자가 지불해야 할 요금 정보를 즉시 제공해야 한다. 예를 들어, 음악 알람을 받는 광고가 끝나면 요금 정보를 제공하고, 로또 결과를 받는 광고가 끝나면 요금 정보를 제공해야 한다.

- 온라인 뉴스: 광고가 있는 모든 위치에서 명령어 문자 메시지를 번호로 보내는 요금을 제공해야 한다.

- 인쇄 뉴스: 각 서비스 및 번호별로 최소 높이와 넓이가 1.5mm인 글씨 크기로 요금 정보를 제공해야 한다.

- 사용자가 모바일 전화기에 설치된 애플리케이션을 통해 서비스를 다운로드하려고 할 때, 해당 애플리케이션은 사용자가 정보 또는 서비스를 다운로드할 때 지불해야 할 요금을 구체적으로 제공해야 한다.

- 서비스 요금은 서비스 소개 프로그램 진행자가 공지한다.

3. 가격 표시 위반 행위에 대한 처벌은 84/2011/NĐ-CP 호 정부 명령 제16조의 규정에 따라 이루어진다.

4. 처벌 금액은 다음과 같이 구체적으로 정해진다.

가) 처음으로 가격 표시를 하지 않거나 규정에 맞지 않게 표시하여 고객에게 혼란을 준 조직 및 개인에게는 경고 처벌을 한다. 여기서 처음으로 위반한 것은 첫 번째로 위반 행위가 발견되고 위반 기록 또는 감사, 검사 결론이 작성된 것이다.

나) 가격 표시를 하지 않거나 규정에 맞지 않게 표시한 행위를 재반복하거나 두 번 이상 반복한 조직 및 개인에게는 1,250,000동의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 경감 사유가 하나 이상 있는 경우 벌금은 500,000동이다;

- 증가 사유가 하나 이상 있는 경우, 84/2011/NĐ-CP 호 정부 명령 제4조 제2항 제2호에서 정한 증가 사유를 제외하고는 벌금은 2,000,000동이다.

다) 판매 가격보다 더 높은 가격으로 상품을 판매하거나 서비스 수수료를 받은 조직 및 개인에게는 3,500,000동의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 경감 사유가 하나 이상 있는 경우 벌금은 2,000,000동이다;

- 증가 사유가 하나 이상 있는 경우 벌금은 5,000,000동이다.

라) 가격 표시 위반 행위를 하고, 안정 가격 목록에 속하는 상품 및 서비스, 제한 사업 또는 조건부 사업, 정부 기관이 가격 표시를 의무화한 장소에서 판매 가격보다 더 높은 가격으로 판매한 조직 및 개인에게는 7,500,000동의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 경감 사유가 하나 이상 있는 경우 벌금은 5,000,000동이다;

- 증가 사유가 하나 이상 있는 경우 벌금은 10,000,000동이다.

조 12. 과도한 가격 인상 행위

1. 등록된 가격 또는 관리 기관에 신고된 가격에 따라 가격을 인상하는 행위로서 관리 기관이 등록된 가격 또는 신고된 가격에 대한 설명을 요구하거나 새로운 가격 적용을 중단하고 다시 등록하거나 신고하도록 요구한 경우를 포함하며, 이는 2011년 제84호 정부령 제17조 제1항 제2호에 규정된 등록 가격 또는 신고 가격에 관한 것이다.

가) 관리 기관에 등록된 가격 또는 신고된 가격에 따른 가격 인상을 계속하는 행위로서, 등록된 가격 또는 신고된 가격에 대한 설명 기한이 만료되었음에도 불구하고 관리 기관으로부터 서면 설명 요구에 대한 답변이 없는 경우를 포함한다.

설명 기한은 재무부가 등록 가격 및 신고 가격 절차를 공표한 결정에서 규정된다. 설명 기한은 설명 문서의 우편 도장 날짜 또는 관리 기관으로부터 서면 설명 요구를 받은 날짜로 계산되며, 우편 도장이 없는 경우에는 관리 기관의 공문서에 기재된 날짜로 계산된다.

나) 관리 기관이 새로운 가격 적용을 중단하거나 다시 등록하거나 신고하도록 요구하였음에도 불구하고 관리 기관에 등록된 가격 또는 신고된 가격에 따른 가격 인상을 계속하는 행위를 포함한다.

2. 과도한 가격 인상으로 인해 판매된 상품 및 서비스의 총 가치는 실제 판매 가격과 등록된 가격 또는 신고된 가격 사이의 차액을 기준으로 계산되며, 이는 관리 기관의 승인 없이 적용된 가격을 실제 판매량과 곱한 값이다.

3. 처벌 수준은 다음과 같이 구체적으로 규정된다.

가) 2011년 제84호 정부령 제17조 제1항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 75만 원의 벌금을 부과한다.

감경 사유가 있는 경우 또는 가중 사유가 있는 경우 처벌 수준은 다음과 같다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 50만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 100만 원.

나) 2011년 제84호 정부령 제17조 제2항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 200만 원의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 100만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 300만 원.

다) 2011년 제84호 정부령 제17조 제3항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 400만 원의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 300만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 500만 원.

라) 2011년 제84호 정부령 제17조 제4항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 600만 원의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 500만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 700만 원.

마) 2011년 제84호 정부령 제17조 제5항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 850만 원의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 700만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 1천만 원.

바) 2011년 제84호 정부령 제17조 제6항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 1천2백5십만 원의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 1천만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 1천5백만 원.

사) 2011년 제84호 정부령 제17조 제7항에 규정된 가격 인상 행위에 대해 1천7백5십만 원의 벌금을 부과한다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 1천5백만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 2천만 원.

4. 부가처분을 적용한다.

2011년 제84호 정부령 제17조에 규정된 위반행위를 한 단체나 개인은 벌금 외에도 다음의 추가 처벌을 받는다.

가) 과도한 가격 인상을 세 번 이상 반복하거나 재반복한 경우, 또는 가중 사유가 있는 경우, 단, 2011년 제84호 정부령 제4조 제2항 제2호에 규정된 가중 사유를 제외한 경우, 해당 단체나 개인에게 12개월 동안 사업 조건 충족 확인증, 사업 허가증 등의 사용 권한을 박탈한다.

나) 과도한 가격 인상을 네 번 이상 반복하거나 가중 사유가 있는 경우, 또는 가중 사유가 있는 경우, 단, 2011년 제84호 정부령 제4조 제2항 제2호에 규정된 가중 사유를 제외한 경우, 해당 단체나 개인에게 사업 조건 충족 확인증, 사업 허가증 등의 무기한 사용 권한을 박탈한다.

5. 피해회복 조치:

2011년 제84호 정부령 제17조에 규정된 위반행위를 한 단체나 개인은 벌금 외에도 행정 위반으로 인한 이익을 국고로 환수하는 조치를 받는다. 벌금의 징수는 본 통칙 제19조에 따라 이루어진다.

행정 위반으로 인한 이익은 과도한 가격 인상으로 판매된 상품 및 서비스의 총 가치와 관리 기관의 승인을 받은 등록된 가격 또는 신고된 가격으로 판매된 상품 및 서비스의 총 가치 간의 차액으로 계산된다.

조 제13조 거짓 정보 제공 금지

1. 시장 및 상품, 서비스 가격에 대한 거짓 정보 제공 행위는 대통령령 제84호 2011년 제84호 명령에 따른 제18조 규정에 따라 처벌되며, 구체적인 처벌 수준은 다음과 같습니다:

가) 조직 또는 개인이 처음으로 시장 상황 및 상품, 서비스 가격에 대한 사실과 다른 정보를 허위로 제공하거나 유포하여 사회적 불안감을 유발하고 시장을 불안하게 만드는 경우, 두 가지 경감 사유가 있는 경우 경고 처벌을 받습니다.

나) 개인이 시장 상황 및 상품, 서비스 가격에 대한 사실과 다른 정보를 허위로 제공하거나 유포하여 사회적 불안감을 유발하고 시장을 불안하게 만드는 경우 75만 원의 벌금을 부과합니다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 50만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 100만 원.

다) 소상공인이 시장 상황 및 상품, 서비스 가격에 대한 사실과 다른 정보를 허위로 제공하거나 유포하여 사회적 불안감을 유발하고 시장을 불안하게 만드는 경우 300만 원의 벌금을 부과합니다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 100만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 500만 원.

라) 기업이 시장 상황 및 상품, 서비스 가격에 대한 사실과 다른 정보를 허위로 제공하거나 유포하여 사회적 불안감을 유발하고 시장을 불안하게 만드는 경우 750만 원의 벌금을 부과합니다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 500만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 1천만 원.

마) 대중 매체 기관이나 관련 조직이 시장 상황 및 상품, 서비스 가격에 대한 사실과 다른 정보를 허위로 제공하거나 유포하여 대중 매체를 통해(인쇄물, 방송, TV, 인터넷 등) 사회적 불안감을 유발하고 시장을 불안하게 만드는 경우 1500만 원의 벌금을 부과합니다.

경감 사유 또는 증가 사유가 있는 경우에는 다음과 같이 처벌한다.

- 감경 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 1천만 원;

- 가중 사유가 하나 이상 있는 경우, 벌금은 2천만 원.

2. 보완 처벌 적용

조직 또는 개인이 대통령령 제84호 2011년 제84호 명령에 따른 제18조 제2항, 제3항 규정에 따라 벌금을 부과받은 경우, 다음의 보완 처벌이 추가로 적용됩니다:

가) 단위가 3회 이상 위반행위를 한 경우와 2개 이상의 증가 요건이 있는 경우(대통령령 제84호 2011년 제84호 명령 제4조 제2항 제2호 규정에서 정한 증가 요건을 제외하고) 12개월간 사업 조건 적합 확인증, 사업 허가증 사용 권한을 박탈합니다.

나) 단위가 4회 이상 위반행위를 한 경우와 2개 이상의 증가 요건이 있는 경우(대통령령 제84호 2011년 제84호 명령 제4조 제2항 제2호 규정에서 정한 증가 요건을 제외하고) 사업 조건 적합 확인증, 사업 허가증 사용 권한을 영구적으로 박탈합니다.

3. 후과 방지 조치 적용

조직 또는 개인이 대통령령 제84호 2011년 제84호 명령에 따른 제8조 규정에 따라 위반행위를 한 경우, 벌금 외에도 다음의 후과 방지 조치가 추가로 적용됩니다:

가) 대통령령 제84호 2011년 제84호 명령 제18조 제2항, 제3항, 제4항 규정에 따른 위반행위에 대해 대중 매체나 재정부 또는 해당 재정청의 웹사이트를 통해 정보 수정을 강제합니다.

나) 대통령령 제84호 2011년 제84호 명령 제18조 제4항 규정에 따른 위반행위에 대해 잘못된 정보를 포함하는 출판물을 파기하거나 압수 파기하도록 강제하며, 이 비용은 위반행위를 한 단위 또는 개인이 부담해야 합니다.

조항 14. 감정평가에 대한 행정처벌에 관한 규정은 감정평가 기관에 적용됨

1. 제19조 제6항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 국가기관의 권한이 있는 기관의 요청에 따라 감정평가 증명서와 감정평가 결과 보고서를 제공하지 않는 행위는 국가 관리 기관의 권한이 있는 기관이 요구한 5일 이내에 감정평가 증명서와 감정평가 결과 보고서를 제공하지 않는 행위로 간주됨

제19조 제6항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령은 국가기관의 권한이 있는 기관이 감정평가 기관에게 감정평가 증명서와 감정평가 결과 보고서를 제공하도록 요청하는 경우에 적용되며, 이러한 문서들은 법령에 따라 의무적으로 보관해야 하는 감정평가 관련 문서들임. 이러한 문서들은 감정평가 결과 재감정, 감사 및 검사 활동을 위한 자료 수집, 소송 증거 수집, 법률 규범 문서 작성 및 완성 등을 위한 자료 수집 등 법령에서 정한 목적에 사용될 수 있음

2. 제19조 제7항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 최종 감정평가 결과는 재심, 고발 또는 감사 및 검사 활동 중에 금융부가 결정함

3. 제19조 제9항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령은 법령에 따라 직업 위험 예방 기금을 설정하지 않고 직업 책임 보험을 구입하지 않은 감정평가 기관에 적용됨

부수적 처벌 방식을 적용함

감정평가 기관이 84/2011/NĐ-CP 시행령 제19조에 따른 규정을 위반하면 벌금 외에도 다음의 부수적 처벌 방식을 적용함

가) 다음의 경우에 금융부가 공표한 해당 연도의 감정평가 활동 자격을 갖춘 기관 통보를 회수함:

- 제19조 제1항, 제2항, 제4항, 제5항, 제6항, 제9항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위와 중대한 증가 요소가 있는 경우

- 제19조 제3항 또는 제8항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위가 있는 경우

나) 다음의 경우에 금융부가 공표한 해당 연도의 감정평가 활동 자격을 갖춘 기관 통보를 회수하고, 다음 연도의 통보를 받지 못하게 함:

- 제19조 제1항, 제2항, 제4항, 제5항, 제6항 또는 제9항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위와 두 개 이상의 증가 요소가 있는 경우

- 제19조 제3항 또는 제8항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위와 한 개 이상의 증가 요소가 있는 경우

- 제19조 제7항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위가 있는 경우

후과 방지를 위한 조치를 적용함

가) 제19조 제7항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위를 한 감정평가 기관은 행정 위반으로 인한 차액 금액을 고객에게 배상하도록 강제됨

행정 위반으로 인한 차액 금액은 감정평가 계약에 근거한 감정평가 서비스 비용과 국가 관리 기관의 권한이 있는 기관이 확인한 고객의 다른 손해액을 포함함

나) 제19조 제9항에 따른 84/2011/NĐ-CP 시행령에서 정한 위반 행위를 한 감정평가 기관은 법령에 따라 직업 위험 예방 기금을 설정하거나 직업 책임 보험을 구입하도록 강제됨

조 15. 가격 평가에 대한 행정처벌은 가격평가사에 적용된다.

1. 제20조 제1항에서 규정된 행정처벌 대상 몇 가지 행위는 다음과 같이 지시된다.

가) 제20조 제1항에서 규정된 가격평가 절차를 준수하지 않는 행위는 베트남 가격평가 기준과 관련 법률 및 가격 분야 전문 법규에서 정한 절차를 준수하지 않는 행위로 간주된다.

나) 베트남 가격평가 기준과 관련 법률 및 가격 분야 전문 법규 또는 국제 가격평가 기준(재무부가 인정한 경우)을 준수하지 않는 평가 방법을 사용하는 행위는 평가 방법을 위반하여 평가 결과를 왜곡시키는 행위로 간주된다.

평가 방법은 베트남 가격평가 기준과 관련 법률 및 가격 분야 전문 법규에서 정의되며, 베트남 가격평가 기준에서 지시되지 않은 경우에는 국제가격평가기준협회(IVSC)의 기준 및 지침을 따르며, IVSC가 지시하지 않은 경우에는 아세안평가협회(AVA)와 재무부가 인정한 다른 국제평가기구의 지침을 따르게 된다.

2. 제20조 제2항에서 규정된 행위는 가격평가사가 조직이나 개인에게 가격평가사 자격증을 대여하거나 빌려주어 그들이 가격평가 사업을 하는 회사를 설립하는 행위로 간주된다. 이는 실제로 해당 회사에서 가격평가 업무를 수행하지 않음에도 불구하고, 가격평가사가 국가 관리 당국에 가격평가 사업을 등록하도록 하는 행위이다.

3. 제20조 제3항에서 규정된 행위는 가격평가사가 가격평가 회사에 가격평가사 자격증을 대여하거나 빌려주어 국가 관리 당국이 해당 회사가 가격평가 업무를 수행할 수 있는 조건을 갖추고 있다는 것을 공지하도록 하는 행위로 간주된다. 이는 가격평가사가 실제로 회사에서 가격평가 업무를 수행하지 않음에도 불구하고, 가격평가 회사가 가격평가사 조건을 충족하고 국가 관리 당국으로부터 가격평가 업무 수행 조건을 갖춘 회사로 공지받도록 하는 행위이다.

4. 부가처분을 적용한다.

금전 처벌 외에 가격평가사가 행정처벌을 받으면 추가 처벌도 적용된다.

가) 재무부 통보에 따라 가격평가사 명단에서 삭제되는 행위는 다음과 같다.

- 제20조 제1항에서 규정된 가격평가 절차를 준수하지 않는 행위와 중대한 증가 요소가 하나 있는 경우

- 제20조 제1항에서 규정된 평가 방법을 준수하지 않는 행위와 중대한 증가 요소가 하나 있는 경우

나) 재무부 통보에 따라 가격평가사 명단에서 삭제되고 다음 연도에 가격평가 업무 등록이 불가능한 행위는 다음과 같다.

- 제20조 제1항에서 규정된 가격평가 절차를 준수하지 않는 행위와 두 개 이상의 중대한 증가 요소가 있는 경우

- 제20조 제1항에서 규정된 평가 방법을 준수하지 않는 행위와 두 개 이상의 중대한 증가 요소가 있는 경우

- 고객 또는 평가 대상 재산에 대한 정보를 평가사가 업무 중 알게 된 경우 이를 공개하는 행위로서, 고객의 동의나 법률 허용 사항을 제외한다.

- 평가 대상자 또는 개인으로부터 합의된 서비스 비용 이외의 금전 또는 이익을 받는 행위.

- 같은 시기에 두 개 이상의 가격평가 회사에 가격평가 업무 등록을 하는 행위.

- 같은 시기에 두 개 이상의 가격평가 회사에 가격평가 업무를 수행하는 행위.

다) 12개월 동안 가격평가사 자격증 사용 권한을 박탈하고, 재무부 통보에 따라 가격평가 업무를 수행할 수 있는 가격평가사 명단에서 삭제하는 행위는 다음과 같다.

- 본 조 제4항 제2호에서 규정된 행위 중 하나 이상의 증가 요소가 있는 경우

- 재산 소유자, 고객, 관련자와 결탁하여 평가 결과를 왜곡시키는 행위로서, 평가 결과가 재무부가 인정한 최종 재평가 결과와 일치하지 않을 때.

라) 가격평가사 자격증 사용 권한을 영구히 박탈하거나 회수하는 행위는 다음과 같다.

- 조직이나 개인에게 가격평가사 자격증을 대여하거나 빌려주어 그들이 가격평가 사업을 등록할 수 있도록 하는 행위.

- 재산 소유자, 고객, 관련자와 결탁하여 평가 결과를 왜곡시키는 행위로서, 평가 결과가 재무부가 인정한 최종 재평가 결과와 일치하지 않을 때, 그리고 증가 요소가 추가되는 경우.

- 가격평가 회사에 가격평가사 자격증을 대여하거나 빌려주어 국가 관리 당국이 해당 회사가 가격평가 업무를 수행할 수 있는 조건을 갖추고 있다는 것을 공지하도록 하는 행위.

5. 후과 방지 조치 적용:

가) 재산 소유자, 고객, 관련자와 결탁하여 평가 결과를 왜곡시키는 행위로서, 평가 결과가 재무부가 인정한 최종 재평가 결과와 일치하지 않을 때, 가격평가사가 얻은 모든 금액을 국고에 귀속한다.

b) 고객에게 행정처분 위반행위로 인해 손실을 입은 금액 전액을 반환하도록 한다. 이는 본 통지 제15조 제4항 각 호에서 정한 행위에 따른 것이다.

c) 행정처분 위반행위가 본 통지 제15조 제5항 각 호에서 적용되지 않는 경우, 행정처분 위반행위가 정부령 제84/2011/NĐ-CP 제20조에서 정한 불법이익을 국고로 몰수한다.

조 16. 정부 재원으로 구입하는 재산에 대한 감정평가에 관한 행정처분 위반에 대한 처벌

1. 정부 재원으로 구입하는 재산에 대한 감정평가에 관한 행정처분 위반에 대한 처벌은 정부령 제84/2011/NĐ-CP 제21조에서 정한 바에 따라 시행된다.

2. 정부령 제84/2011/NĐ-CP 제21조 제3항에서 정한 감정평가 기관 및 감정평가사와 공모하여 가격을 조작하여 정부에 손해를 끼치는 행위는 감정평가 서비스 가격을 조작하여 정부에 손해를 끼치는 것과, 정부 재원으로 구입하거나 판매하는 재산의 감정평가 가격을 조작하여 정부에 손해를 끼치는 것을 의미한다.

조 17. 감정평가 관련 업무 교육 및 훈련을 담당하는 기관에 대한 행정처분 위반에 대한 처벌

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 30,000,000동의 벌금을 부과한다.

a) 정부 관리기관이 발행한 감정평가 업무 교육 및 훈련 규정에 따른 절차를 위반하고, 교육 및 훈련 결과 보고서를 재정부(가격관리국)에 제출하지 않거나, 재정부(가격관리국)에 교육 및 훈련 신고를 하지 않은 경우.

b) 교육 및 훈련 명단에 이름이 없는 자나 교육 및 훈련에 참여하였으나 규정에 따른 자격 요건을 충족하지 못한 자에게 감정평가 업무 교육 및 훈련 자격증을 발급한 경우.

2. 보완 처벌 적용

감정평가 업무 교육 및 훈련을 담당하는 기관이 본 조에서 정한 행정처분 위반행위를 한 경우, 벌금 외에도 다음의 조치를 취한다.

a) 본 조 제1항 각 호에서 정한 행위를 한 경우, 중대한 증거가 있는 경우 12개월 동안 감정평가 업무 교육 및 훈련 자격을 박탈한다.

b) 본 조 제1항 각 호에서 정한 행위를 한 경우, 중대한 증거가 있는 경우 감정평가 업무 교육 및 훈련 자격을 영구히 박탈하며, 교육 및 훈련 명단에 이름이 없는 자 또는 자격 요건을 충족하지 못한 자에게 발급된 감정평가 업무 교육 및 훈련 자격증을 회수한다.

목 3

행정처분 위반에 대한 벌금의 몰수, 납부 및 사용

조 18. 가격 분야 행정처분 위반에 대한 처분권한 구분

가격 분야 행정처분 위반에 대한 처분권한은 84/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제24조, 제25조, 제26조, 제27조, 제28조, 제29조에서 규정된 권한으로, 한 위반행위에 적용되는 권한이다. 벌금을 부과하는 경우, 처분권한은 각 위반행위에 대한 벌금액 범위 상한액을 기준으로 결정된다.

여러 가지 행정처분 위반행위를 저지른 사람에 대해 행정처분을 하는 경우, 처분권한은 다음과 같이 결정된다:

1. 각 위반행위에 대한 처벌형태와 처벌수준이 모두 84/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제24조, 제25조, 제26조, 제27조, 제28조 및 제29조에서 정한 처분자의 권한에 속하는 경우, 처분을 진행한다.

2. 벌금액 또는 처벌보충형태 중 하나 또는 후과방지조치가 처분자의 권한을 초과하거나 권한을 벗어난 경우, 사건을 처리하고 있는 자는 즉시 해당 사건을 처분권한을 가진 자에게 이관해야 한다.

조 19. 가격 분야 행정처분 위반에 대한 벌금 징수 및 사용

가격 분야 행정처분 위반에 대한 벌금 징수는 국가예산에 납부되며, 재정기관이 국고에 개설한 임시징수, 임시보관 계좌를 통해 이루어진다. 벌금 징수는 재무부가 2008년 12월 24일에 발표한 128/2008/TT-BTC 호 지시 "국가예산 수입 관리 및 국고 통장을 통한 국가예산 수입 관리에 관한 지침"에 따라 이루어진다. 벌금 징수금의 관리 및 사용은 재무부가 2006년 5월 31일에 발표한 47/2006/TT-BTC 호 지시 "124/2005/NĐ-CP 호 Chí định에 따른 수입영수증 발행 및 행정처분 위반 징수금 관리, 사용에 관한 지침"에 따라 이루어진다.

조 20. 항고, 고발, 위반처리

항고, 고발, 항고해결, 고발해결 및 위반처리는 84/2011/NĐ-CP 호 Chí định 제35조, 제36조에 따라 이루어진다.

절 4

조직 및 실행

조 21. 효력 발생

1. 본 지시는 2012년 7월 5일부터 효력을 발생한다.

2. 재무부가 2004년 11월 18일에 발표한 110/2004/TT-BTC 호 지시 "2004년 9월 22일에 발표된 169/2004/NĐ-CP 호 Chí định에 따른 가격 분야 행정처분 위반에 대한 처벌에 관한 지침"을 폐지한다.

조 제22조 이행 책임

1. 가격관리국장, 재무부 감사총장은 법령에 따른 가격 분야 행정처분 위반 처리를 조직하고 실행하여 적법하게 보장해야 한다.

2. 실행 과정에서 문제가 발생하면, 재무부에 신속히 보고하여 검토 및 해결하도록 요청해야 한다.