시행규칙 제 47/2006/TT-BTC는 정부가 제정한 시행령 제 124/2005/NĐ-CP일자 2005년 10월 6일에 대한 위반행위 징벌금 수납 영수증 관리 및 사용과 위반행위 징벌금 징수, 납부, 관리, 사용에 관한 세부 규정을 지시한다.

시행규칙

시행령 제 124/2005/NĐ-CP 발효에 대한 지침

2005년 10월 6일 정부가 행정처분 위반금 징수 영수증 및 행정처분 위반금 징수, 관리, 사용에 관한 규정을 정한 시행령 제 124/2005/NĐ-CP에 따른 지침

행정처분 위반금 징수, 관리, 사용

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정부가 2005년 10월 6일 발행한 시행령 제 124/2005/NĐ-CP에 따라 행정처분 위반금 징수 영수증 및 행정처분 위반금 징수, 관리, 사용에 관한 규정을 정함

정부가 2003년 7월 1일 발행한 시행령 제 77/2003/NĐ-CP에 따라 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 정함

재무부는 행정처분 위반금 징수 영수증 및 행정처분 위반금 징수, 관리, 사용에 대한 지침을 다음과 같이 발표함

I. 일반 규정

1. 본 통지서는 행정처분 위반금 징수 영수증의 관리, 사용과 행정처분 위반금 징수, 납부, 관리, 사용에 대한 지침을 제공함

2. 행정처분 위반금 징수 영수증 및 행정처분 위반금 징수, 관리, 사용의 원칙

a) 행정처분 위반금 징수 영수증은 정해진 양식에 따라 발행되어야 하며, 정부가 2005년 10월 6일 발행한 시행령 제 124/2005/NĐ-CP에 따라 행정처분 위반금 징수 영수증 및 행정처분 위반금 징수, 관리, 사용에 관한 규정을 준수하여 관리, 사용되어야 함

b) 행정처분 위반금은 국가예산에 적시하고 적절하게 납부되어야 하며, 국고에서 운영하는 임시 수입, 임시 보관 계좌를 통해 납부되어야 하며, 국가예산법 및 본 통지서의 지침에 따라 관리, 사용되어야 함

제2장 구체적인 규정

A. 행정처분 위반금 징수 영수증의 관리, 사용에 관한 사항

1. 행정처분 위반금 징수 영수증은 세 인쇄물 발행, 관리, 사용에 관한 제도와 재무부 장관이 2001년 4월 13일 발행한 결정 제 30/2001/QĐ-BTC에 따른 세 인쇄물 발행, 관리, 사용에 관한 제도 및 본 통지서의 규정에 따라 관리, 사용되어야 함

행정처분 위반금 징수 영수증은 정해진 양식에 따라 제작되어야 하며, 번호표가 부여되고, 사용 전에는 해당 기관 또는 단체의 인장이 왼쪽 상단에 찍혀 있어야 하며, 각각의 영수증 유형에 따라 정해진 방식으로 사용되어야 함

2. 행정처분 위반금 징수 영수증은 두 가지 유형으로 나뉨

a) 미리 금액이 인쇄된 행정처분 위반금 징수 영수증: 재무부 장관이 2002년 9월 30일 발행한 결정 제 122/2002/QĐ-BTC에 따른 행정처분 위반금 징수 영수증 모델; 재무부 장관이 2003년 4월 16일 발행한 결정 제 58/2003/QĐ-BTC에 따른 행정처분 위반금 징수 영수증

b) 미리 금액이 인쇄되지 않은 행정처분 위반금 징수 영수증: 재무부가 1995년 7월 17일 발행한 통지 제 56 TTLB/TC-NV에 따른 행정처분 위반금 징수 및 사용에 관한 지침에 따른 행정처분 위반금 징수 영수증 모델

3. 행정처분 위반금 징수 영수증을 사용할 때, 징수 권한을 가진 사람, 징수 임무를 부여받은 기관 또는 단체, 징수 권한을 위임받은 기관 또는 단체는 다음 사항을 준수해야 함

a) 행정처분 위반금 징수 영수증은 순서대로 사용되어야 하며, 한 권을 모두 사용한 후에 다른 권으로 넘어가야 하며, 발행된 영수증이 찢어지거나 손상되면 대각선으로 표시하고 해당 권에 보관하여 영수증을 발급한 기관과 결산해야 함

b) 미리 금액이 인쇄되지 않은 영수증을 사용할 때는 현장에서 돈을 내는 사람 앞에서 작성해야 하며, 한 번 작성하여 다른 연에 복사하여 작성 내용이 일치하도록 해야 함

c) 매월, 매 분기별로 행정처분 위반금 징수 영수증을 사용하는 기관 또는 단체는 영수증 사용 상황을 영수증을 발급하거나 제공한 기관에 보고해야 하며, 연말에는 사용한 영수증 수를 세무기관(세무기관에서 영수증을 받은 경우)과 결산해야 하며, 국고에서 영수증을 받은 경우에는 국고와 결산하여 국고가 세무기관과 결산해야 하며, 남아 있는 영수증은 다음 연도에 계속 사용할 수 있음

d) 지방자치단체는 행정처분 위반행위에 대한 처벌 권한을 행사할 때 행정처분 위반금 징수 영수증을 사용해야 하며, 행정처분 위반금 징수를 위해 다른 종류의 증빙서류를 사용해서는 안 됨

4. 멀리 떨어져 있고 이동하기 어려운 지역, 강이나 바다 위, 이동이 어려운 지역에서는 행정처분 위반금 징수, 납부를 할 수 없으므로, 국고는 징수 및 납부 능력이 있는 다른 법적 자격을 갖춘 기관에 위임할 수 있으며, 위임 계약은 국고와 위임받은 기관 사이에 작성되며, 계약에는 양 당사자의 권리와 의무를 포함하여 위임 수수료까지 명시되어야 함. 국고는 위임받은 기관에게 징수 영수증을 제공하고, 위임받은 기관이 영수증을 사용하는 방법을 지시해야 함

위임받은 기관은 위임 계약에 따라 행정처분 위반금 징수 영수증을 사용하여 행정처분 위반금을 징수해야 함

5. 개인 또는 단체가 행정처분 위반금을 납부할 때, 국고, 징수 권한을 가진 사람, 현장에서 징수를 허용받은 사람, 행정처분 위반금 징수를 위임받은 기관은 행정처분 위반금 징수 결정에 기재된 금액을 근거로 징수하고, 징수된 금액을 증명하기 위해 행정처분 위반금 징수 영수증 또는 예산 납부 증명서(징수 대상 단체가 예산 납부 증명서를 사용하여 행정처분 위반금을 납부하는 경우)를 발행해야 함

6. 세무총국은 전국적으로 일관되게 행정처분 위반금 징수 영수증의 인쇄, 배포, 관리, 사용에 대한 지침을 제공하는 책임이 있음

B. 행정처분 위반금 징수, 납부, 관리, 사용에 관한 사항

1. 행정처분 위반금 징수, 납부

a) 행정처분 위반금 징수는 행정처분 위반행위 처리법령 2002년 및 정부가 행정처분 위반행위에 대한 처벌을 세부적으로 규정한 시행령에 따라 행정처분 위반행위 처리권한을 가진 사람의 행정처분 위반행위 처리 결정에 근거하여 이루어져야 함

b) 개인 또는 조직은 행정처분 위반으로 징벌받은 경우, 징벌 처분 결정을 작성한 권한 있는 자의 결정에 따라 징벌 금액과 기한을 정확히 명시한 징벌 처분 결정을 국고국에 제출하고 징벌 금액을 납부해야 한다.

c) 국고국은 권한 있는 자가 작성한 행정처분 위반 징벌 처분 결정에 따라 징벌 금액을 정확하게 징수해야 한다.

d) 권한 있는 자는 현장에서 징벌 금액을 징수할 때, 2005년 제124호 정부령 제10조 규정에 따른 기간 내에 징벌 수납 영수증 명세표를 작성하고 징수된 전체 금액을 재정기관이 국고국에 개설한 임시징수 및 보관 계좌에 입금해야 한다. 국고국은 징수된 금액의 총액이 징수권한자로부터 납부된 금액과 미리 인쇄된 금액 표시가 없는 영수증의 각 복사본에 기재된 금액 총액 또는 미리 인쇄된 금액 표시가 있는 영수증의 금액 총액과 일치하는지 확인해야 한다.

đ) 징벌 금액을 징수하도록 위임받은 기관은 징벌 처분 결정에 명시된 징벌 금액을 정확하게 징수하고, 위임 계약에 명시된 기간 내에 국고국에 입금해야 한다.

e) 중앙 국고국은 징벌 금액 징수를 편리하게 하기 위해 국고국 시스템을 통해 징수 지점을 개설하고, 징수 업무 지침을 제공하며, 징벌 금액 관리를 철저히 해서 징벌 금액을 정확하게 회계 처리하고 적시에 관리하도록 책임을 진다.

2. 행정처분 위반 징벌 금액 관리

a) 지방 재정기관(도, 군 단위)은 행정처분 위반 징벌 금액을 관리하기 위해 임시징수 및 보관 계좌를 국고국에 개설해야 한다. 행정처분 위반 징벌 금액은 100% 지방 예산으로 조정된다. 도 인민대회는 지방 예산 단계 간의 징벌 수입 조정 사항을 결정한다.

b) 군 또는 읍면 단위의 행정처분 위반 징벌 금액은 해당 군 재정기관이 국고국에 개설한 임시징수 및 보관 계좌로 납부되어야 한다. 군 재정기관은 각 읍면별로 징벌 금액을 세부적으로 추적해야 한다. 중앙 및 도 단위의 행정처분 위반 징벌 금액은 소속 재정기관이 국고국에 개설한 임시징수 및 보관 계좌로 납부되어야 한다. 2003년 제134호 정부령 제27조 규정에 따라 이관된 행정처분 위반 징벌 금액은 징벌 처분 결정에 명시된 재정기관이 국고국에 개설한 임시징수 및 보관 계좌로 납부되어야 한다.

매월 10일까지, 임시징수 및 보관 계좌의 주체인 재정기관은 징벌 처분 결정을 작성한 기관과 협력하여 징벌 처분 기간이 만료되었거나 이미 해결된 항의나 고발 사항을 검토하고, 임시징수 및 보관 계좌의 징벌 금액을 지방 예산 단계로 적시에 이전해야 한다. 징벌 처분 결정을 작성한 기관과 협력하여 징벌 처분 기간이 만료되었거나 이미 해결된 항의나 고발 사항을 검토하고, 임시징수 및 보관 계좌의 징벌 금액을 지방 예산 단계로 적시에 이전해야 한다.

연도 종료 후, 다음 연도 1월 31일까지, 임시징수 및 보관 계좌의 주체인 재정기관은 징벌 처분 결정을 작성한 기관과 협력하여 해당 연도에 발생한 모든 징벌 처분 결정을 종합 검토하여, 임시징수 및 보관 계좌에 있는 징벌 금액을 지방 예산 단계로 적시에 이전해야 한다.

3. 행정처분 위반 징벌 금액 사용

a) 행정처분 위반 사건 처리 시 물건이나 위반 수단이 압류되는 경우, 행정처분 위반 사건 처리를 위한 경비 지원은 재무부가 2004년 제72호 통지와 2006년 제4호 통지를 통해 국가 재산으로 압류된 물건이나 수단을 관리하고 처리하는 방법을 지시한 내용에 따라 이루어진다.

b) 행정처분 위반 사건 처리 시 물건이나 위반 수단이 압류되지 않는 경우, 행정처분 위반 징벌 금액은 국가 예산에 납부된 후 합리적이고 적법한 경비를 지원하는데 사용될 수 있다.

- 수사, 확인, 체포 비용: 통신비, 감정비, 검사비, 보관비, 보관 창고 비용, 체포 차량 유지비, 체포 대상 보호 비용 등.

- 정보 구매 비용(있을 경우): 각 사건당 정보 구매 비용은 징벌 금액의 10%를 초과하지 않으며, 최대 5,000,000원(오백만 원)을 초과하지 않아야 한다.

정보 구매 비용 지급은 정보 제공자에게 지급된 금액에 대한 서명, 출납장 관리자의 서명, 회계 담당자의 서명, 그리고 직접 수사 및 처리를 담당하는 기관의 책임자의 서명이 포함된 출납장을 근거로 이루어져야 한다. 직접 수사 및 처리를 담당하는 기관의 책임자는 정보 구매 비용 지급의 정확성과 신뢰성을 보장하고, 적절한 사람과 일에 대해 효과적으로 지급되도록 책임을 진다.

- 추가 근무 보수; 수사 및 체포에 참여한 개인의 겸임 업무 보수는 현재 규정에 따라 지급된다.

- 행정처분 위반 징벌 처리 업무에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인에게는 정부가 2005년 제121호 정부령을 통해 제정된 장려 및 포상 법률의 세부 규정과 지침에 따라 포상을 해야 한다.

- 기타 행정처분에 직접 관련된 다른 경비.

죡 3 절 점 b항에서 규정된 합리적이고 적법한 경비 지원 절차는 다음과 같이 이루어진다.

행정처분권한을 가진 기관 또는 단체는 행정처분 과정에서 발생한 경비를 실제적으로 확인하고, 임시수납, 임시보관 계좌 소유기관(본 절 점 b항 제2호 부분 참조)에게 경비 지원을 요청하는 서면을 작성한다.

경비 지원 요청서, 지원 요청 경비의 합리성 및 적법성, 그리고 관련 증빙자료를 근거로, 재정기관은 경비 지원 금액을 검토하고 확정하며, 해당 지방인민위원회의 승인을 받아 행정처분 수입금 중 국가예산에 납부된 금액과 해당 지방인민회의 결정에 따라 조정된 금액(재정부령 제59/2003/TT-BTC호 2003년 6월 23일 발행, 정부령 제60/2003/NĐ-CP호 2003년 6월 6일 발행 "국가예산법 시행세칙"에 따른 지침 참조) 내에서 경비 지원을 결정한다.

독립적으로 교통질서와 안전 분야의 과태료 징수, 납부, 관리 및 사용은 재정부령 제25/2003/TT-BTC호 2003년 3월 28일 발행, 재정부령 제47/2003/TT-BTC호 2003년 5월 15일 발행(재정부령 제25/2003/TT-BTC호 수정), 재정부령 제106/2004/TT-BTC호 2004년 11월 9일 발행 "중앙예산으로부터 교통질서와 안전 보장을 위한 경비 사용 지침"에 따라 이루어진다.

III. 실행

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

이 고시 이전에 과태료 징수 영수증, 과태료 징수, 납부 및 관리, 사용에 관한 규정이 본 고시와 상충되는 경우, 그 규정들은 효력을 상실한다. 다음 고시에서 과태료 징수 영수증, 과태료 징수, 납부 및 관리, 사용에 관한 규정은 폐지된다.

- 재정부 고시 제52 TC/CSTC호 1996년 9월 12일 발행 "과태료 징수 및 사용에 대한 지침", 재정부 고시 제63 TC/CSTC호 1997년 9월 11일 발행 "과태료 징수 및 사용에 대한 지침 일부 보완 및 개정";

- 재정부 고시 제09/1998/TT-BTC호 1998년 1월 20일 발행 "불법 밀수 징수금 관리 및 사용에 대한 지침", 재정부 고시 제47/1998/TT-BTC호 1998년 4월 9일 발행 "불법 밀수 징수금 관리 및 사용에 대한 지침 일부 보완 및 개정";

- 재정부 고시 제60/2000/TT-BTC호 2000년 6월 20일 발행 "해운 분야 과태료 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 지침";

- 재정부 고시 제93/2000/TT-BTC호 2000년 9월 15일 발행 "제품위조 방지 활동 경비 관리 및 사용에 대한 지침";

- 재정부-문화체육관광부 연합 고시 제08/TTLB호 1996년 1월 31일 발행 "문화 및 문화서비스 활동에서의 행정처벌 위반에 대한 과태료 징수 및 사용에 대한 지침";

- 재정부-노동사회부 연합 고시 제29/TTLB호 1996년 6월 7일 발행 "사회악 행정처벌 위반에 대한 과태료 징수 및 사용에 대한 지침";

- 무역부-내무부-재정부-총관세청 연합 고시 제07/1997/TTLT-BTM-BNV-BTC-TCHQ호 1997년 10월 21일 발행 "정부 결의 제85/CP-M호에 따른 불법 밀수 방지 활동 및 불법 밀수 방지 활동 조직 및 협력에 대한 지침";

- 재정부-농업농촌발전부 연합 고시 제07/1999/TTLT-BTC-BNNPTNT호 1999년 8월 21일 발행 "불법 벌채 및 불법 목재 생산, 판매, 운송에 대한 금지 및 벌금 징수, 관리 및 사용에 대한 지침";

- 재정부-국방부 연합 고시 제19/2000/TTLT/BTC-BQP호 2000년 3월 14일 발행 "베트남 사회주의 공화국 해양 영토, 해양 접경 지역, 특별 경제 구역 및 대륙붕 지역에서의 행정처벌 과태료 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 지침".

이 지침을 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관과 단체는 재무부에 보고하여 해결하도록 한다./.