본 처분의 장 IV는 지원 산업단지와 생태 산업단지 등 특정 유형의 산업단지에 중점을 둠. 조 33은 이러한 산업단지를 새로운 모델로 개발하기 위한 조직 및 개인 투자 유도 및 지원에 관한 사항을 규정함. 지원 산업단지와 생태 산업단지 내 투자자는 다른 유형보다 특별한 혜택을 받음
적용 범위
지원 산업단지 또는 생태 산업단지에 투자하려는 조직 및 개인
핵심 사항
- 지원 산업단지와 생태 산업단지의 발전을 장려함
- 새로운 모델로 전환하는 법적 및 정책적 지원
- 지원 산업단지와 생태 산업단지 내 투자자에게 특별한 혜택 제공
- 이 산업단지 건설 및 운영 시 환경, 노동안전 및 지속가능성에 대한 규정 준수 요구
- 노동자들을 위한 의료, 교육 등 사회 인프라 구축 장려
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 친환경 생산 환경 조성
- 지역 경제 지속가능성 지원
- 노동자의 삶의 질 향상
❓ 자주 묻는 질문
지원 산업단지 또는 생태 산업단지 참여 시 투자자가 어떤 혜택을 받을 수 있나요?
투자자는 현행 법률에 따라 세금, 부지, 재정 등에 대한 특별 혜택을 받을 수 있음
일반 산업단지를 지원 산업단지 또는 생태 산업단지로 전환하기 위한 구체적인 요구사항은 무엇인가요?
요구사항은 환경, 노동안전, 지속가능성에 대한 기준 준수를 포함하며, 상세한 계획 및 구체적인 투자 계획 필요
전문
처분령
산업단지 및 경제구역 관리에 관한 규정
정부조직법 2015년 6월 19일
투자법(2014년 11월 26일 법률 제133호)을 근거로 함
계획투자부 장관의 제안에 따라;
정부는 산업단지 및 경제구역 관리를 위한 시행령을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 이 시행령은 산업단지 및 경제구역의 계획, 설립, 운영, 정책 및 국가 관리에 대한 사항을 규정한다.
2. 이 시행령의 적용 대상은 산업단지 및 경제구역 내 투자 및 생산 활동과 관련된 정부 기관, 단체 및 개인이다.
조 2. 용어 해석
1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.
1. 산업단지는 지리적 경계가 확정된 지역으로, 공업 제품 생산 및 공업 생산을 위한 서비스 제공을 목적으로 설립되며, 이 시행령에서 정한 조건, 절차 및 절차에 따라 설립된다.
산업단지는 다양한 유형으로 구분되며, 수출용 산업단지, 지원 산업단지, 생태 산업단지(이하 각각의 유형에 별도 규정이 없는 한 산업단지로 통칭한다)를 포함한다.
a) 수출용 산업단지는 수출용 제품 생산, 수출용 제품 생산을 위한 서비스 제공 및 수출 활동을 목적으로 설립되며, 이 시행령에서 정한 산업단지에 대한 조건, 절차 및 절차에 따라 설립된다.
수출용 산업단지는 관세법령에서 정한 무관세 구역에 대한 규정에 따라 외부 지역과 분리되어야 한다.
b) 지원 산업단지는 지원 산업 제품 생산 및 지원 산업 제품 생산을 위한 서비스 제공을 목적으로 설립되며, 해당 산업단지에서 임대 가능한 산업용 부지의 최소 60%는 지원 산업 투자 프로젝트에 할당되어야 한다.
c) 생태 산업단지는 그 안에 있는 기업들이 더 깨끗한 생산 활동 참여와 자원 효율적인 사용, 생산 활동에서의 상호 협력 및 공생 산업 활동을 통해 경제, 환경, 사회적 효과를 높이는 산업단지를 말한다.
2. 산업단지 내 공생 산업 활동은 동 산업단지 내 기업들 또는 다른 산업단지 내 기업들과의 협력을 통해 원자재, 물, 에너지, 폐기물 등 생산 과정에서의 입력 및 출력 요소의 최적화를 목적으로 하는 활동이며, 이를 통해 기업들은 생산을 위한 요소 교환 네트워크를 형성하고 공동 인프라 및 생산 서비스를 활용하며, 공정 기술 개선 및 생산 활동 효율성을 높일 수 있다.
3. 산업단지-도시-서비스는 산업단지, 도시-서비스 구역(산업단지의 주요 기능을 수행하며, 산업단지에 사회적 편의 서비스를 제공하는 보조 기능을 수행하며, 주거, 병원, 학교, 연구개발 센터, 기업 육성 센터 등 산업단지의 발전을 위해 필요한 경제-사회 시설을 포함할 수 있음)으로 구성되며, 산업단지의 경제적, 사회적, 환경적 발전을 보장하기 위해 건설되며, 도시-서비스 구역의 면적은 산업단지 전체 면적의 최대 1/3을 초과하지 않아야 한다.
4. 산업단지 확장은 이미 형성된 산업단지와 연결하거나 공유할 수 있는 인근 또는 인접 지역의 면적을 추가로 개발하는 것을 의미한다.
5. 산업단지 구역은 산업단지 계획에 맞게 특정 산업 분야의 생산 및 생산을 위한 서비스 제공을 목적으로 하는 산업단지의 일부 면적을 말한다.
6. 산업단지 인프라 개발 투자 프로젝트는 산업단지 내 토지를 이용하여 통합 인프라를 건설하고 이를 투자자에게 임대하여 공장을 건설하고 생산 및 사업을 조직하는 프로젝트로서 법률에 따라 이루어진다.
7. 경제구역은 지리적 경계가 확정된 지역으로, 투자 유치, 경제-사회 발전 및 국방, 안보를 목적으로 여러 기능 구역으로 구성되어 설립된다.
이 시행령에서 정의된 경제구역은 해안 경제구역 및 관문 경제구역(각각의 유형에 별도 규정이 없는 한 경제구역으로 통칭한다)을 포함한다.
a) 해안 경제구역은 해안 지역 및 인근 해안 지역에 설립되며, 이 시행령에서 정한 조건, 절차 및 절차에 따라 설립된다.
b) 관문 경제구역은 국제 관문 또는 주요 관문이 있는 육지 국경 지역 및 인근 육지 국경 지역에 설립되며, 이 시행령에서 정한 조건, 절차 및 절차에 따라 설립된다.
8. 경제구역 확장은 경제구역의 발전 잠재력 및 영향력을 높이기 위해 인근 또는 인접 지역의 면적을 추가로 개발하는 것을 의미한다.
9. 산업용 토지는 산업단지 내 투자자가 생산 및 사업 활동을 위해 임대받거나 재임대받는 산업단지의 토지 면적을 의미하며, 이는 정부 기관의 승인을 받은 산업단지 세부 건설 계획 및 산업단지 구역 건설 계획에 명시된다.
10. 수출용 기업은 수출용 산업단지 또는 산업단지 내 수출용 제품 생산을 목적으로 설립되고 운영되는 기업을 말한다.
수출용 산업단지 외부에 위치한 수출용 기업은 관세법령에서 정한 무관세 구역에 대한 규정에 따라 외부 지역과 분리되어야 한다.
11. 전국 산업단지 및 경제구역 개발 계획은 법령에서 정한 바에 따라 작성되고 승인된다.
12. 산업단지 채움률은 산업단지 내 투자자가 임대받거나 재임대받아 생산 및 사업 활동을 수행하는 산업용 토지 면적 비율을 의미하며, 산업단지 전체 산업용 토지 면적 대비 백분율(%)로 계산된다.
13. 산업단지 외 사회문화체육시설은 산업단지 및 경제특구 내 직원들의 생활과 문화체육활동을 위한 모든 시설을 말한다.
장 II
산업단지 및 경제특구의 계획, 투자, 설립
절 1. 산업단지의 계획, 투자, 설립
조 3. 산업단지 개발계획
1. 경제사회 발전 전략, 국가 종합계획, 국가 및 지방 단위의 농지이용 계획을 근거로 하여, 중앙계획투자부는 관련 부처와 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 한다)와 협력하여 산업단지 개발계획을 작성하고 총리에게 제출하여 승인받아야 한다.
2. 산업단지가 경제특구 내에 위치하는 경우, 경제특구 종합개발계획에 포함되며, 건축법률에 따라 총리에게 제출하여 승인받는다. 이미 경제특구 종합개발계획에 포함되어 총리로부터 승인받은 산업단지는 추가적인 산업단지 개발계획 승인 절차를 거치지 않아도 된다.
3. 승인된 산업단지 개발계획 및 경제특구 종합개발계획은 산업단지 투자, 설립, 확장, 기반시설 및 사회기반시설 계획 및 투자 계획 수립의 근거가 된다.
조 4. 산업단지 계획, 설립, 확장 절차
1. 산업단지 계획 변경 및 산업단지 개발계획에 산업단지를 추가하는 절차는 본 법령 제6조, 제7조, 제8조, 제9조, 제10조 및 제11조에 따른다.
경제특구 내 산업단지 계획 변경 또는 추가 시에는 건축법률에 따라 경제특구 종합개발계획 변경 절차를 따르게 된다.
2. 산업단지 기반시설 개발 투자 프로젝트에 대한 투자 주요사항 결정 절차는 투자 법률에 따라 이루어지며, 공공투자 자금을 사용하는 산업단지 기반시설 개발 프로젝트는 공공투자 법률에 따라 이루어진다.
3. 산업단지 기반시설 개발 프로젝트에 대한 투자 등록 인증서 발급 절차는 투자 법률에 따라 이루어진다.
4. 지방자치단체는 본 법령 제13조에 따라 산업단지 및 확장된 산업단지에 대한 설립 결정을 발행한다.
조 5. 새로운 산업단지 및 확장된 산업단지의 개발계획 추가 조건
1. 새로운 산업단지 개발계획 추가 시, 해당 지방의 이미 설립된 산업단지의 산업용지 중 투자 프로젝트 등록 및 토지임대 허가를 받은 면적이 최소한 60% 이상이어야 한다.
2. 이미 형성된 산업단지 기반 위에서 확장된 산업단지 개발계획 추가 시 다음 조건을 충족해야 한다:
가) 이미 형성된 산업단지의 산업용지 중 투자 프로젝트 등록 및 토지임대 허가를 받은 면적이 해당 산업단지의 임대 가능한 산업용지 면적의 최소한 60% 이상이고, 환경법률에 따라 집중적인 오수 처리 시설을 설치하고 운영해야 한다.
나) 확장된 산업단지는 기존 산업단지와 기반시설 연결성이 있어야 한다.
3. 지역계획 및 지방계획과 일치해야 한다.
4. 기반시설 구축 및 사회기반시설 구축에 유리한 조건이거나, 산업단지 개발계획과 도시개발계획, 인구분포, 주택 및 산업단지 내 직원들을 위한 사회문화체육시설 계획의 통합적이고 밀접한 연계성을 보장해야 한다.
5. 산업단지 개발을 위한 다음 조건을 충족해야 한다:
가) 산업단지 확장 및 산업단지 군으로의 연계성을 위한 예비 토지가 있어야 한다.
나) 국내외 투자자들의 투자를 유치할 수 있는 능력이 있어야 한다.
다) 노동력 수요를 충족할 수 있는 능력이 있어야 한다.
6. 국방, 안보, 자연환경 보호, 역사문화유산 및 명승지 보호 요구 사항에 부합해야 한다.
7. 다음의 산업단지 개발계획 추가 사항은 산업단지 채우기 비율 조건을 적용하지 않는다:
가) 이미 산업단지 개발계획에 포함되어 있는 산업단지의 위치 변경이지만 산업단지 면적 증가 없이 이루어진 경우;
나) 해당 지방의 산업단지 개발계획 변경이지만 총리로부터 승인받은 지방 산업단지 개발계획 면적 증가 없이 이루어진 경우.
조 6. 산업단지 신설 및 확장에 대한 추가 계획과 산업단지 발전 계획에 포함시키기
1. 지방자치단체의 관할 지역 내 산업단지 발전 계획안은 다음 주요 내용을 포함한다.
가) 산업단지 신설 및 확장의 필요성과 법적 근거
나) 지방자치단체 관할 지역 내 경제 및 사회 발전 상황 평가와 산업 발전 예상 방향
다) 지방자치단체 관할 지역 내 이미 설립된 산업단지 및 계획된 산업단지의 현황 평가와 산업단지가 지역 경제 및 사회 발전에 기여한 정도
라) 제안된 산업단지 신설 및 확장의 이름, 위치, 면적, 현황 및 개발 조건
마) 조 5 항 이 시행령에서 언급한 조건 충족 가능성 평가 및 설명
바) 계획 목표와 실현 방안; 산업단지를 건설하고 발전시키기 위한 자금 조달 능력
사) 산업단지 발전 계획 도면에 표시된 계획안
2. 지방자치단체는 새로운 산업단지 신설 및 확장을 계획 발전 계획에 포함시키기 위해 중앙정부 총리에게 제출하는 보고서를 작성한다.
3. 문서는 10부로 작성되며, 그 중 최소 2부는 원본 문서(중央政府总理一份)이고, 나머지 9부는 계획 및 투자부에 제출되어 이 시행령 조 7 항에서 규정된 심사 규정에 따라 검토된다.
조 7. 산업단지 발전 계획 추가 심사
1. 심사 내용:
가) 계획 추가의 법적 근거와 필요성
나) 계획 추가가 지역 계획 및 지방 계획과 일치하는지 여부
다) 계획 추가에 따른 조건 충족 수준
라) 계획 목표와 실현 방안, 자원 배치, 계획 추가의 실행 가능성 및 타당성
2. 검토 절차 및 절차:
가) 산업단지 발전 계획 추가 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 계획 및 투자부는 관련 부처 의견을 청취한다.
계획 추가 문서가 이 시행령 조 6 항에서 규정된 요구사항을 충족하지 못하는 경우, 계획 및 투자부는 지방자치단체에 문서 수정을 요청하는 통지를 발송한다. 문서 수정 시간은 심사 기간에 포함되지 않는다.
나) 유효한 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 각 부처는 의견을 계획 및 투자부에 제출한다.
필요한 경우, 계획 및 투자부는 관련 부처와 지방자치단체와 회의를 개최하거나 심사위원회를 구성하여 관련 문제를 명확히 한다.
다) 유효한 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 계획 및 투자부는 의견을 종합하여 총리에게 제출하여 검토 및 결정을 받는다.
조 8. 산업단지 면적 감소 및 산업단지 발전 계획에서 제외
1. 이미 계획된 산업단지의 면적을 감소시키거나 산업단지 발전 계획에서 제외하는 것은 관련 계획 변경, 산업단지 투자 유치 가능성, 국방 및 안보, 환경 보호, 자연 자원 및 역사 문화 유적 보호, 산업단지 용도 변경 등에 따른 필요성을 반영한다.
2. 산업단지 면적 감소 및 산업단지 발전 계획에서 제외 승인은 관련 법률 규정에 따라 산업단지 건설 계획 변경 및 산업단지 용도 변경 절차를 수행하는 근거가 된다.
조 9. 산업단지 면적 축소 및 산업단지 발전계획에서 제외 관련 서류
1. 지방인민위원회가 관할 지역 내 산업단지 면적 축소 및 산업단지 발전계획에서 제외를 위한 보고서는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 한다:
가) 계획 변경의 필요성과 법적 근거
나) 현재까지 지방인민위원회 관할 지역 내에 설립된 산업단지와 계획된 산업단지의 건설 및 발전 상황 평가, 산업단지가 지역 경제 사회 발전에 미친 기여도
다) 산업단지 면적 축소 및 발전계획에서 제외 방안, 이를 포함하여 산업단지 이름, 위치, 현 상태, 축소 면적, 발전계획에서 제외된 면적, 면적 축소 및 발전계획에서 제외된 이유
라) 지역 경제 사회 발전 방향과의 일치성; 계획 변경의 이익과 영향, 해결 방안
산업단지 면적 축소 및 발전계획에서 제외를 위해 산업용지 용도 변경이 필요한 경우, 지역 계획, 지방 계획과의 일치성 평가, 산업용지 용도 변경 조건 충족 여부(법률에 따른 경우), 용도 변경의 실현 가능성, 효과성, 경제 사회 환경 영향 평가를 추가한다.
2. 지방인민위원회가 관할 지역 내 산업단지 면적 축소 및 산업단지 발전계획에서 제외를 위한 총리에게 제출하는 보고서
3. 서류는 9부로 작성되며, 그 중 원본 2부(총리에게 제출되는 원본 1부)와 복사본 8부(투자계획부에 제출되어 심사 규정에 따라 심사받는 복사본 8부)가 포함되어야 한다.
조 10. 산업단지 면적 축소 및 산업단지 발전계획에서 제외 관련 심사
1. 심사 내용:
가) 산업단지 면적 축소 및 발전계획에서 제외의 법적 근거와 필요성
나) 변경 이유와 변경 방안의 일치성
다) 용도 변경의 적합성 평가; 산업단지 발전계획 변경과 함께 산업용지 용도 변경 시 경제 사회 환경 영향 평가
2. 검토 절차 및 절차:
가) 투자계획부는 산업단지 면적 축소 및 발전계획에서 제외 관련 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 관련 부처 및 기관의 의견을 수렴한다.
해당 서류가 본 조정령 제9조 규정을 충족하지 못한 경우, 투자계획부는 지방인민위원회에 서류 보완 및 수정을 요구하는 문서를 발송한다. 지방인민위원회의 서류 보완 및 수정 시간은 심사 기간에 포함되지 않는다.
나) 유효한 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 각 부처는 의견을 계획 및 투자부에 제출한다.
필요하다면, 투자계획부는 관련 부처 및 기관과 지방인민위원회 또는 심사위원회를 구성하여 관련 문제를 명확히 하기 위한 회의를 개최한다.
다) 유효한 서류를 받은 날로부터 20일 이내에 투자계획부는 총리에게 심사 결과를 보고한다.
라) 산업단지 계획 보완과 산업단지 면적 축소 및 발전계획에서 제외를 동시에 수행하는 경우, 각각 본 조정령 제6조 제1항과 제9조 제1항 규정에 따른 계획 변경 조정안을 작성한다.
본 조정령 제7조 제2항 규정에 따른 심사 절차 및 방법
각각 본 조정령 제7조 제1항과 제10조 제1항 규정에 따른 심사 내용
조항 11. 산업단지 면적 조정 및 측량에 따른 산업단지 면적 조정 및 산업단지 명칭 변경
1. 산업단지 면적을 처음으로 확대하거나 축소할 경우, 조정된 면적이 기존 계획 승인 면적 대비 10% 미만이면서 최대 30ha를 초과하지 않으며 다른 계획에 영향을 미치지 않는 경우, 중앙투자계획부, 자연자원환경부, 건설부 등 관련 부처의 의견을 바탕으로 지방인민위원회가 산업단지 면적 조정을 결정할 수 있으며, 총리에게 보고하지 않아도 된다.
2. 산업단지 면적 측량 결과 실제 면적이 기존 계획 승인 면적 대비 10% 미만 차이가 나며 최대 20ha를 초과하지 않는 경우, 지방인민위원회는 중앙투자계획부, 자연자원환경부, 건설부의 의견을 청취한 후 산업단지 실제 면적에 맞게 조정하며, 총리에게 보고하지 않아도 된다.
3. 산업단지 명칭 변경이 위치, 경계, 면적을 변경하지 않고 기존 산업단지 개발 계획 승인 내용을 유지하는 경우, 지방인민위원회는 총리에게 보고하지 않고 산업단지 명칭 변경을 결정하며, 관리권한을 가진 기관에 통보해야 한다.
4. 조항 1 및 2 외의 산업단지 면적 조정은 이 시행령에서 정한 절차에 따라 총리에게 보고하고 승인 받아야 한다.
조항 12. 산업단지 인프라 개발 투자 주요 사항 검토 및 결정 조건
1. 산업단지 인프라 개발 투자 주요 사항 검토 및 결정 조건:
a) 산업단지 개발 계획 승인 내용과 사용지 계획 승인 내용에 적합함;
b) 해당 지방에 설립된 산업단지의 공업용지 총 면적이 투자 등록, 토지 임대 등록증 발급을 받은 프로젝트에 대해 최소 60% 이상을 달성함.
2. 확장 산업단지 인프라 개발 투자 주요 사항 검토 및 결정 조건:
a) 산업단지 개발 계획 승인 내용과 사용지 계획 승인 내용에 적합함;
b) 이미 형성된 산업단지의 활용률이 최소 60% 이상임;
c) 산업단지 내 집중 하수 처리 시설이 법령에 따라 설치 및 운영되고 있음.
3. 산업단지와 그 확장 부분이 동일한 투자자가 인프라 개발을 진행하지 않는 경우, 산업단지 확장 부분의 인프라 개발 투자 주요 사항 검토 및 결정 조건은 새로운 산업단지에 대한 조항 1의 조건과 동일하게 적용된다.
4. 이미 인프라 개발 투자 프로젝트가 허가를 받았으나 투자법 규정에 따라 활동이 중단되었고 새로운 투자자에게 이전된 산업단지에 대해서는 새로운 투자자의 산업단지 인프라 개발 투자는 조항 1의 b 점에서 정한 산업단지 활용률을 고려하지 않아도 된다.
5. 500ha 이상 규모의 산업단지 또는 여러 투자가가 각각의 산업분구 또는 산업단지와 도시-서비스 구역, 집중 상업 구역 등에 투자를 진행하는 전체 계획에서 산업단지를 포함하는 경우, 건축법령에 따라 일반 건축 계획을 작성한 후 분구 건축 계획, 세부 건축 계획을 작성해야 한다.
6. 200ha 이상 규모의 산업단지 또는 국도 근처, 국방 지역, 역사 유적 보호 구역, 명승지, 생태 보호 구역, 국가 관광지, 2등급, 1등급 및 특별 도시 내에 위치한 산업단지는 건설부, 중앙투자계획부, 전문 관리 부처 및 국방부(국방 지역 근처 산업단지에 대해서는 국방부)의 서면 의견을 얻은 후 지방인민위원회 승인을 위해 제출해야 한다.
조 13. 산업단지 및 확대 산업단지 설립 결정
1. 지방인민위원회는 다음 문서들이 관련 권한을 가진 기관에 의해 발행된 후 산업단지 및 확대 산업단지를 설립하기 위한 결정을 발행한다:
가) 산업단지 건설 계획 승인 결정;
나) 투자 등록증 또는 투자 의향 결정(투자 등록증을 발급받지 않는 투자 프로젝트에 대해서는 투자 주체에게 발급됨); 공공 자금으로 운영되는 산업단지 구조 개발 투자 프로젝트의 경우, 투자 의향 승인 결정과 투자 결정은 관련 권한을 가진 단위가 발행함.
2. 제1항에서 규정된 문서들이 발행된 날로부터 5일 이내에 산업단지 관리위원회 또는 경제특구 관리위원회 또는 투자계획부처(산업단지 관리위원회 또는 경제특구 관리위원회가 설치되지 않은 지역에 한함)는 지방인민위원회에 산업단지 및 확대 산업단지를 설립하도록 요청해야 함.
산업단지 관리위원회 또는 경제특구 관리위원회 또는 투자계획부처로부터 받은 문서를 접수한 날로부터 5일 이내에 지방인민위원회는 산업단지 및 확대 산업단지를 설립하기 위한 결정을 발행해야 함.
3. 지방인민위원회가 발행하는 산업단지 및 확대 산업단지 설립 결정에는 산업단지의 이름, 면적, 위치, 투자 주체, 총 투자 금액, 산업단지 구조 개발 프로젝트의 운영 기간 등이 포함되어야 하며, 이는 제1항에서 규정된 문서 내용과 일치해야 함.
4. 제1항에서 규정된 문서 내용이 변경되어 산업단지 및 확대 산업단지 설립 결정 내용을 수정해야 하는 경우에는 제2항에서 규정된 절차와 절차를 따르고, 산업단지 및 확대 산업단지 설립 결정을 수정해야 함.
절 2. 경제특구의 계획 및 설립
조 14. 경제특구 개발 계획
1. 경제사회 발전 전략, 국가 전체 계획, 국가 및 지방 사용 땅 계획을 근거로 국가계획투자부는 관련 부처 및 지방인민위원회와 협력하여 경제특구 개발 계획을 작성하고 총리에게 승인을 청구해야 함.
2. 승인된 경제특구 개발 계획은 경제특구 설립 및 확대, 경제특구 발전을 위한 기술 인프라 및 사회 인프라 계획 및 투자 계획을 검토하는 기초가 됨.
조 15. 경제특구 계획 및 설립, 확대 절차
1. 경제특구 또는 확대 경제특구가 승인된 경제특구 개발 계획에 포함되지 않은 경우, 이는 제17조 및 제18조의 규정에 따라 경제특구 개발 계획에 추가하거나 확대해야 함.
2. 승인된 경제특구 개발 계획 내에서 경제특구 설립 및 확대는 이 법령의 제21조, 제22조 및 제23조에서 규정된 절차와 절차에 따라 이루어져야 함.
조항 16. 경제특구 발전계획에 따른 경제특구 확대 및 신설 조건
1. 해안경제특구 발전계획에 따른 새로운 해안경제특구 신설 조건:
가) 해당 지역과 중앙정부 소속 도시의 경제사회 발전 방향과 일치함;
나) 지역 경제 발전을 위한 편리한 지리적 위치(깊은 항만 또는 공항 보유)를 갖추고 있으며, 국가와 국제 주요 교통로와 연결이 용이하며, 국내외와 원활한 교류가 가능하고, 기반시설 투자 및 개발을 위한 유리한 조건과 자원을 보유함;
다) 경제특구의 종합적인 발전 요구를 충족시키는 10,000ha 이상의 면적을 보유함;
라) 대규모 및 중요한 프로젝트나 사업을 유치할 수 있는 능력을 보유하고 있으며, 이들이 지역 경제사회 발전에 영향을 미칠 수 있음;
마) 현지 잠재력 활용 능력과 주변 지역으로의 긍정적인 영향 확산 능력을 보유함;
나아) 자연보호구역에 부정적인 영향을 미치지 않으며, 물질문화유산, 명승지, 역사적 가치가 있는 건축물군, 미술적, 과학적 가치가 있는 건축물군에 해를 끼치지 않으며, 국방배치와 안보, 안전을 고려하며, 환경, 생태계 보호 및 지속가능한 발전 요구를 충족시키는 조건을 갖춤;
2. 경제무역지구 발전계획에 따른 새로운 경제무역지구 신설 조건:
가) 전국, 지역 및 중앙정부 소속 도시의 경제사회 발전 방향과 일치함;
나) 국경지상 통관법률에 따라 국제통관 또는 주요통관을 보유하며, 이들 통관과 공간적으로 연속된 행정단위를 포함함;
다) 국가 주요 교통로와 연결이 용이하며, 국경지상 통관을 통해 인접국가와 원활한 교류가 가능하며, 기반시설 투자 및 개발을 위한 유리한 조건과 자원을 보유함;
라) 경제무역지구의 종합적인 발전 요구를 충족시키는 활동(상업, 수출입, 임시수입 재수출, 화물통과 운송, 산업생산, 관광, 서비스)을 포함하며, 현지 잠재력 활용과 주변 지역의 발전을 위한 조건을 보유하며, 상업 발전과 투자 유치 능력을 보유함;
마) 경제 발전과 국경지역의 안보, 정치 안정, 사회 질서 유지, 국가 주권 보호 사이의 연계성을 보유함;
나아) 자연보호구역에 부정적인 영향을 미치지 않으며, 물질문화유산, 명승지, 역사적 가치가 있는 건축물군, 미술적, 과학적 가치가 있는 건축물군에 해를 끼치지 않으며, 환경, 생태계 보호 및 지속가능한 발전 요구를 충족시키는 조건을 갖춤;
3. 경제특구 발전계획에 따른 경제특구 확대 조건:
가) 경제특구 전체 기반시설 시스템이 경제특구 종합 건설계획에 따라 완성되어 있음;
나) 경제특구 내 기능지역의 최소 70% 면적이 조직 또는 개인에게 프로젝트 수행을 위해 배분되거나 임대되었음;
조 17. 경제특구 개발계획 및 경제특구 확대에 관한 계획의 추가계획
1. 지방인민위원회가 제출하는 경제특구 발전계획은 다음 내용을 포함해야 한다.
가) 계획추진의 필요성과 법적 근거
나) 경제사회 발전 상황 평가, 공간 조직 방향 설정; 경제사회 발전 방향, 공간 조직, 교통 인프라 시스템, 항만, 산업 분야의 예상 계획; 중앙 직할 도시와 지방의 경제사회 발전 상황
다) 기존 공업단지, 경제특구, 특별 지역(있을 경우)의 현황 및 계획 평가; 중앙 직할 도시와 지방의 경제사회 발전 상황
라) 경제특구 계획 지역과 관련 계획과의 적합성 및 연결성 평가
마) 경제특구 계획 지역의 자연환경, 경제사회 발전 현황, 기술 인프라, 사회 인프라, 토지 보상, 이주, 재정착, 환경 보호, 국방, 안보 등에 대한 종합적인 평가
바) 경제특구 계획이 제16조에서 정한 경제특구 계획 추가 조건을 충족하는지 설명
사) 경제특구의 역할과 기능 평가; 경제사회 발전에 대한 중앙 직할 도시와 지방의 영향, 지역 발전(있을 경우); 계획된 경제특구 지역의 제약과 비교우위
아) 경제특구의 경제사회 발전 방향, 목표, 공간 조직, 사회 기술 인프라, 업종 및 분야, 주요 업종 및 분야를 명시한 계획
자) 경제특구 설립 및 발전 계획과 실행 방안
차) 중앙 직할 도시의 행정 구역 지도와 경제특구 계획 지도; 현재 토지 사용 현황 지도와 경제특구 계획 초안 지도
2. 지방인민위원회는 경제특구 계획 추가 및 확대를 요청하기 위해 총리에게 제출하는 보고서
3. 제출되는 서류는 10부로 작성되며, 그 중 원본 2부(총리에게 제출하는 1부)와 심사용 9부(투자계획부처에 제출)가 포함되어야 한다.
조 18. 경제특구 발전계획 추가 심사
1. 심사 내용:
가) 경제특구 계획 추가의 법적 근거와 필요성
나) 경제특구 발전계획 추가와 관련 지역 계획의 일치성
다) 경제사회 발전 역할과 잠재력; 경제특구 발전계획 추가 조건 충족 가능성
라) 경제특구 설립 및 발전 계획과 실행 방안의 실현 가능성
2. 검토 절차 및 절차:
가) 투자계획부처는 경제특구 발전계획 추가 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 관련 부처 의견을 수렴한다.
제출 서류가 제17조에서 정한 규정을 충족하지 않을 경우, 투자계획부처는 지방인민위원회에 서류 보완 및 수정을 요구하며, 이 기간은 심사 기간에 포함되지 않는다.
나) 투자계획부처는 유효 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 관련 부처 의견을 받는다.
필요한 경우, 계획 및 투자부는 관련 부처와 지방자치단체와 회의를 개최하거나 심사위원회를 구성하여 관련 문제를 명확히 한다.
다) 투자계획부처는 유효 서류를 받은 날로부터 40일 이내에 총리에게 심사 결과를 보고한다.
조 19. 경제특구 개발계획에 따른 경제특구 면적 규모 조정 관련 서류
1. 경제특구 면적 규모 조정을 실시하는 경우는 다음과 같다.
가) 경제특구 개발계획 승인 면적보다 계획 면적을 줄이는 경우
나) 경제특구 개발계획 승인 면적보다 계획 면적을 늘리는 경우로서, 증가율이 10%를 초과하지 않는 경우
경제특구 면적 증가 조정의 나머지 사항은 제16조, 제17조 및 제18조 이 시행령에서 정한 절차와 절차를 따르고 보완 계획을 수립해야 한다.
2. 경제특구 면적 규모 조정 관련 서류는 다음과 같이 구성된다.
가) 지방인민위원회가 경제특구 개발계획 조정에 대한 보고서로 다음의 주요 내용을 포함한다.
- 조정 내용, 필요성 및 조정 근거
- 경제사회 발전 상황 평가, 공간 조직 방향, 경제사회 발전 방향, 공간 조직, 교통 인프라 시스템, 항만, 통관, 산업 분야 등 지방 및 중앙 직할 도시의 예상 발전 방향
- 현재 경제특구 건설 및 발전 현황 평가
- 조정 계획의 관련 계획과의 적합성 평가 및 이유
- 조정 계획 실행에 따른 이점, 어려움, 경제사회 발전 목표 달성, 환경, 국방, 안보 영향 및 조정 계획 실행 방안
- 경제특구 개발계획 조정안을 지도에 표시
나) 지방인민위원회가 총리에게 경제특구 개발계획 조정을 요청하기 위한 보고서
3. 서류는 9부로 작성되며, 그 중 원본이 최소 2부(총리에게 제출되는 1부)이고, 나머지 8부는 계획투자부에 제출하여 이 시행령 제20조에서 정한 심사 규정에 따라 심사받는다.
조 20. 경제특구 개발계획에 따른 경제특구 면적 규모 조정 심사
1. 심사 내용:
가) 경제특구 개발계획 면적 조정의 법적 근거 및 필요성
나) 경제특구 개발계획 조정의 국가 계획, 지역 계획, 지방 계획과의 일치성
다) 경제특구 개발계획 조정 실행 계획 및 방안
2. 검토 절차 및 절차:
가) 경제특구 면적 규모 조정 관련 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 계획투자부는 관련 부처 및 기관의 의견을 청취한다.
제19조 이 시행령에서 정한 요건을 충족하지 못한 서류의 경우, 계획투자부는 지방인민위원회에 서류 보완 및 수정을 요구하는 공문을 발송하며, 이때 보완 및 수정 기간은 심사 기간에 포함되지 않는다.
나) 유효한 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 각 부처는 의견을 계획 및 투자부에 제출한다.
필요하다면 계획투자부는 관련 부처 및 기관과 지방인민위원회와 회의를 개최하여 관련 문제를 명확히 한다.
다) 유효한 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 계획투자부는 총리에게 심사 결과를 보고하고 결정을 요청한다.
조 21. 경제특구 설립 및 확대 관련 서류
1. 지방인민위원회가 경제특구 설립 및 확대에 대한 계획으로 다음의 주요 내용을 포함한다.
가) 경제특구 설립 및 확대의 필요성 및 법적 근거, 그리고 경제특구 개발계획 승인과의 일치성
나) 경제특구를 설립할 지역의 위치, 자연환경, 자원, 경제사회적 요인, 장단점 평가
다) 제16조 이 시행령에서 정한 조건에 대한 평가 및 설명
라) 경제특구 발전 방향 예측, 목표, 성격, 기능, 산업 및 분야별 발전 방향, 기능 구역 발전 방향, 경제특구 내 토지 사용 계획
마) 경제특구 인프라 투자 총 비용, 투자 자금 조달 방법, 경제특구 설립 시기, 투자 및 발전 계획
바) 환경 보호 평가, 환경 영향 평가, 경제사회적 영향 평가, 경제특구 활동 시 환경 보호 방안, 환경 관련 법률에서 정한 다른 내용, 국방 및 안보 보장 평가
사) 실행 방안 및 조직화 방안 제안
아) 경제특구 개발계획 지도에 표시된 경제특구 계획안
2. 지방인민위원회가 총리에게 경제특구 설립 및 확대를 요청하기 위한 보고서
3. 서류는 10부로 작성되며, 그 중 원본이 최소 2부(총리에게 제출되는 1부)이고, 나머지 9부는 계획투자부에 제출하여 이 시행령 제22조에서 정한 심사 규정에 따라 심사받는다.
조 22. 경제구역의 설립 및 확대 심사
1. 심사 내용:
a) 경제구역의 설립 및 확대의 법적 근거와 필요성;
b) 경제구역의 설립 및 확대가 지역계획과 지방계획과의 일치성;
c) 경제구역의 설립 및 확대의 목표와 지표 및 자원 배치;
d) 경제구역의 설립 및 확대의 조건;
đ) 경제구역의 설립 및 확대를 위한 실행 방안과 실현 가능성;
2. 검토 절차 및 절차:
a) 경제구역의 설립 및 확대에 관한 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 기획재정부는 관련 부처 및 기관의 의견을 수렴한다.
제21조에서 정한 규정을 충족하지 못한 서류에 대해서는 기획재정부는 해당 지방인민위원회에 서류 보완 및 수정을 요구하는 문서를 발송한다. 서류 보완 및 수정 기간은 심사 기간에 포함되지 않는다.
b) 합법적인 서류를 접수한 날로부터 20일 이내에 각 부처 및 기관은 기획재정부에 의견을 제출한다.
필요한 경우 기획재정부는 관련 부처 및 기관과 지방인민위원회 또는 심사위원회를 구성하여 관련 문제를 명확히 하기 위해 회의를 개최할 수 있다.
c) 합법적인 서류를 접수한 날로부터 45일 이내에 기획재정부는 서류를 종합하고 총리에게 경제구역의 설립 및 확대를 검토하고 결정하도록 제출한다.
조 23. 경제구역의 설립 및 확대 권한
1. 총리는 경제구역의 설립 및 확대를 경제구역 개발 계획 승인에 따라 결정한다.
2. 경제구역은 기능 구역으로 조직되며, 각 기능 구역의 면적과 위치는 총리가 승인한 경제구역 통합 건설 계획에 명시된다.
장 III
산업단지 및 경제구역에 대한 정책
조 24. 산업단지 및 경제구역에 대한 투자 우대
1. 산업단지는 투자 유치 우대 지역으로, 투자 법률에 따른 경제사회적으로 어려운 지역에 적용되는 정책을 받는다. 특별히 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에 설립된 산업단지는 투자 법률에 따른 특별히 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에 적용되는 정책을 받는다.
2. 경제구역은 투자 유치 우대 지역으로, 투자 법률에 따른 특별히 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에 적용되는 정책을 받는다.
3. 산업단지 및 경제구역 내 투자 프로젝트의 투자 우대 대상, 원칙 및 절차는 투자 법률의 규정에 따라 시행된다.
4. 산업단지 및 경제구역 내 근로자들을 위한 공동주택 및 사회기반시설 건설, 운영 또는 임대 비용은 해당 투자 프로젝트를 수행하는 기업의 세금 부과 소득에 대한 합리적인 비용으로 인정되어 공제된다.
산업단지 및 경제구역 내 근로자를 위한 주택, 문화, 체육 시설 및 사회기반시설 건설 프로젝트는 사회주택 건설 법률 및 관련 법률에 따른 우대를 받는다.
5. 산업단지 및 경제구역에 투자하는 투자자는 해당 기관의 지원을 받아 투자, 기업, 토지, 건설, 환경, 노동, 무역 등 행정 절차를 "한 번 방문, 현지 처리" 방식으로 진행하며, 근로자 채용 등 프로젝트 수행과 관련된 문제에 대한 지원도 받는다.
조 25. 산업단지 기반시설 투자 건설 자금 조달 방식
1. 경제사회적 여건이 어려운 지역 또는 매우 어려운 지역에서 산업단지 기반시설 개발을 위한 투자가 이루어질 경우 중앙정부 예산으로부터 자금 지원을 받아 산업단지 기반시설 투자를 단계별로 실시할 수 있다. 이는 관련 권한을 가진 기관이 승인한 산업단지 기반시설 투자 목표 프로그램에 따라 이루어진다.
2. 지방자치단체는 지방예산을 조정하여 산업단지 내외부 기술기반시설 개발을 위한 투자를 지원하며, 투자 유인책을 마련하고 합법적인 다른 자금원을 활용하여 산업단지 기반시설 투자를 유도한다.
조 26. 경제특구 기술기반시설 및 사회기반시설 투자 자금 조달 방식
1. 경제특구의 중요한 기술기반시설, 사회기반시설 및 환경 보호 및 오염 처리 시설은 지방정부 투자개발 예산과 중앙정부 목표 지원 예산으로 조달된다. 중앙정부로부터 지원받는 시설의 종류와 조건, 원칙은 관련 권한을 가진 기관이 승인한 경제특구 지원 프로그램에 따른다.
2. 경제특구의 발전에 중요한 역할을 하는 대규모 기반시설 투자는 법률에 따라 국채 발행을 통해 자금을 조달한다.
3. 경제특구의 필요한 기술기반시설, 사회기반시설 및 공공 서비스 시설은 정식 개발원조(ODA), 우대 금융 및 기타 법률에 따른 기술 지원을 사용할 수 있다.
4. 경제 파트너십 모델(BOT, BT, BTO 등) 및 법률에 따른 다른 방법을 통해 투자를 유치한다.
5. 경제특구 내 기능 구역의 기반시설 투자 및 운영을 위해 재무력과 경험이 있는 투자자에게 임대되지 않은 부지를 임대하여 투자하도록 하여 자금을 조달한다.
6. 경제특구를 위한 공동 기술기반시설 및 사회기반시설 투자는 법률에 따른 토지 기금으로 자금을 조달한다.
조 27. 경제특구 출입, 이동 및 거주
1. 외국인 및 해외에 거주하는 베트남인은 경제특구에서 일하거나 투자, 사업을 할 수 있으며, 그들의 가족 구성원은 출입증을 받을 수 있고, 경제특구와 베트남 내에서 거주할 수 있다. 이는 거주법률 및 외국인 출입, 거주 법률에 따른다.
2. 경제특구 입구에 위치한 경제특구의 경우, 다음 규정에 따라 출입 및 거주가 이루어진다:
a) 경제특구 입구와 맞닿아 있는 국경을 공유하는 국가의 주민은 해당 국가의 관리기관으로부터 발급받은 국경 통행증 또는 법률에 따른 다른 적격 문서를 소지하고 국경 통행증의 유효기간이 입국일로부터 최소 45일 이상 남아있어야 한다. 국경 통행증을 소지한 주민의 임시 거주 기간은 최대 15일이며, 경제특구 외 다른 지역으로 이동하려면 해당 주의 경찰청으로부터 일회용 허가증을 받아야 한다.
b) 비자 면제 대상이 아닌 주민(국경을 공유하는 국가나 제3국의 주민)은 경제특구 내에서 최대 15일 동안 거주할 수 있으며, 다른 지역으로 여행하려면 국제 여행사의 프로그램에 따라 입국 비자를 받을 수 있다.
c) 국경을 공유하는 국가나 제3국의 화물 운송 차량은 베트남 기업과 외국 기업 간의 계약에 따라 경제특구에 진입할 수 있으며, 이는 베트남과 국경을 공유하는 국가들 사이의 육상 및 수상 운송 협정에 따른다. 이러한 차량은 경제특구 외 다른 장소에서 화물을 수령하거나 배송하려면 현행 규정을 준수해야 한다.
화물 운송 차량의 운전자(선원, 운전사, 부운전사)는 외국 관리기관으로부터 발급받은 여권, 선원 증명서, 국경 신분증 또는 국경 통행증을 소지하여 경제특구를 출입할 수 있다.
d) 베트남의 화물 소유자, 차량 소유자 및 운전사는 국경을 공유하는 국가의 파트너와 상거래 관계를 맺고 있어야 해당 국가로 화물과 차량을 수출할 수 있으며, 이를 위해 베트남의 관리기관으로부터 발급받은 국경 통행증 또는 다른 적격 문서를 소지해야 한다.
đ) 경제특구 입구에 위치한 지역에서 생활하거나 사업을 하는 베트남 주민은 해당 국가가 동의하면 국경 통행증 또는 적격 문서를 소지하여 해당 국가로 이동할 수 있다.
조 28. 경제구역에 대한 재정 및 금융에 관한 규정
1. 경제특별구역 내에서 사업을 하는 조직과 개인 간의 매매, 결제, 양도 및 기타 거래는 베트남동, 중국인민폐, 라오스kip, 캄보디아riel 및 자유변환 외화를 사용할 수 있으며, 외환 관리 법률에 따라 시행될 수 있다.
2. 금융기관은 경제구역 내에서 금융기관 법률에 따라 설립 및 운영될 수 있다.
3. 경제특별구역 내의 무세관 구역에서 국내외 관광객은 수입품을 국내로 가져가는 경우 세금 감면 혜택을 받을 수 있으며, 이는 무세관 구역에 적용되는 세금 법률에 따라 시행된다.
4. 공식 개발원조 자금을 모집하여 반환되지 않는 투자 프로젝트를 유치한 조직 및 개인은 성과에 따라 지방인민위원회가 제정한 규정에 따라 시상되며, 이는 재무부의 승인을 받아야 한다.
조 29. 산업단지, 수출공업단지 내 임시거주
1. 산업단지, 수출공업단지 내에서는 주거가 허용되지 않는다.
2. 수출공업단지, 수출공업기업 내에서 작업하는 투자자, 근로자와 관련 기관, 단체, 기업과의 업무 관계가 있는 사람만이 수출공업단지, 수출공업기업에 출입할 수 있다.
3. 필요하다면 외국인(경영자, 경영진, 전문가 포함)은 지방인민위원회 규정에 따라 산업단지, 수출공업단지 내 기업에서 임시거주가 허용될 수 있다. 외국인의 임시거주는 다음과 같은 조건을 충족해야 한다:
가) 기업의 생산 및 사업 활동을 지원하기 위함;
나) 가족이나 친척을 동반하지 않음;
다) 현재 외국인의 입국, 출국, 거주에 관한 규정에 따라 임시거주 등록 및 신고 절차를 준수함;
라) 외국인 경영자, 경영진, 전문가의 거주지는 생산시설, 사무실과 분리되어 있어야 하며, 건축법에 따른 주거기준을 충족해야 하며, 기업은 외국인의 임시거주 등록을 책임지고 안전, 질서 유지와 수출공업단지, 수출공업기업의 활동에 영향을 미치지 않도록 약속해야 한다.
조 30. 수출공업단지, 수출공업기업에 대한 특별규정
1. 수출공업단지, 수출공업기업은 무세관 구역에 적용되는 관세구역 별 규정을 적용받으며, 경제특별구역 내 무세관 구역에 적용되는 특별규정은 제외된다. 투자등록증 또는 투자등록기관의 권한이 있는 기관 문서에 명시된 경우, 투자등록증 발급 절차를 따르지 않고도 수출공업기업이 정해질 수 있다. 투자등록기관은 투자등록증 발급 또는 투자자에게 서면 확인을 제공하기 전에 관세당국의 의견을 청취하여 수출공업기업의 관세 검사 및 감독 조건을 충족할 수 있는지 확인해야 한다.
2. 산업단지 내에는 수출공업기업을 위한 산업구역이 있을 수 있다. 수출공업단지, 수출공업기업 또는 수출공업기업을 위한 산업구역은 외부 지역과 울타리로 구분되어 있으며, 항만과 출입구가 설치되어 있어 관세 당국 및 관련 기관의 검사, 감독, 통제 조건을 충족하도록 해야 한다. 무세관 구역에 적용되는 세금 법률에 따른 세금 규정에 따라 시행된다.
3. 수출공업기업은 베트남 내지에서 건설자재, 사무용품, 식량, 식품, 소비재를 구매하여 건설공사, 사무소 운영 및 직원들의 생활을 지원할 수 있다.
수출공업기업과 그에 판매하는 판매자는 베트남 내지에서 건설자재, 사무용품, 식량, 식품, 소비재를 수출 또는 수입하는 절차를 선택적으로 수행하거나 수행하지 않을 수 있다.
4. 수출공업단지, 수출공업기업의 수출, 수입 물품에 대한 관세 절차, 검사 및 감독은 관세 법률에 따라 시행된다.
5. 수출공업단지, 수출공업기업과 베트남 내 다른 지역 사이의 상품 교환이 무세관 구역이 아닌 경우 수출, 수입 관계로 간주되며, 본 조항 제3항과 재무부가 정한 수출, 수입 절차 없이 진행되는 경우를 제외한다.
수출공업기업은 투자 및 무역 법률에 따라 정리된 기업 재산 및 상품을 국내 시장에 판매할 수 있으며, 국내 시장으로 판매할 때 수출, 수입 물품 관리 정책이 적용되지 않으나, 수입 시 전문 검사가 이루어지지 않은 관리 대상 물품은 예외이며, 허가증을 요구하는 물품은 수입 허가기관의 서면 승인이 필요하다.
2. 수출공업단지, 수출공업기업에서 근무하는 직원들이 베트남 내지에서 수출공업단지, 수출공업기업으로 또는 그 반대 방향으로 외화를 운반할 때 관세 신고가 필요하지 않다.
3. 수출공업기업이 국내 시장에서 상품 매매 및 관련 활동을 허용받아 사업을 운영할 경우, 국내 시장에서의 상품 매매 활동과 관련된 수익 및 비용을 별도로 회계 처리하고, 국내 시장에서의 상품 보관 구역을 생산 활동을 위한 상품 보관 구역과 분리하거나, 수출공업기업 또는 수출공업단지 외에 별도 지점을 설립하여 이러한 활동을 수행해야 한다.
4. 수출공업기업의 지점은 본 조항에서 정한 수출공업기업에 대한 제도를 적용받을 수 있으며, 이는 본 조항 제2항의 조건을 충족하고, 수출공업단지, 산업단지, 경제구역 내에서 설립되며, 수출공업기업에 종속 회계 처리를 받아야 한다.
조 31. 산업단지 및 경제특구 내에서 활동하는 기업과 산업단지, 경제특구의 인프라 개발 투자자의 권리와 의무
1. 산업단지 및 경제특구 내에서 활동하는 기업과 산업단지, 경제특구의 인프라 개발 투자자는 투자자로서 법률에 따른 권한과 의무를 모두 갖추어야 한다.
2. 산업단지, 경제특구 내의 특정 기능 구역의 인프라 개발 투자자는 법령에 따라 지상 인프라가 완성된 부지를 임대하거나 재임대할 때 임대료 및 관련 사용 수수료를 정하고, 이를 산업단지, 경제특구 관리위원회에 등록해야 한다. 이 등록은 6개월마다 또는 등록된 가격 프레임워크가 변경될 경우 이루어진다.
3. 여러 투자가가 참여하는 산업단지 인프라 개발 프로젝트의 경우, 각 투자가는 이 조에서 정한 산업단지의 통합 인프라 시설의 일관성을 보장하기 위해 공동으로 책임을 져야 한다.
4. 산업단지 인프라 개발 투자자와 이미 인프라가 구축된 산업단지 내에서 부지를 임대받거나 재임대받은 투자가는 건축법령 및 국토교통부 지침에 따라 산업단지 내에서 다양한 형태의 공장을, 그 중 고층 공장을 포함하여 건설 및 임대할 수 있다.
5. 산업단지, 경제특구 내의 특정 기능 구역의 인프라 개발 투자자는 환경보호법령에 따라 집중적인 하수 처리 시설 및 기타 환경 보호 시설을 건설하고 운영해야 한다.
6. 산업단지, 경제특구 내의 특정 기능 구역의 인프라 개발 투자자는 국가 예산 지원을 받은 산업단지, 경제특구 내의 인프라를 유지보수하고 운영하여 임대받은 부지 소유 기업들의 생산 활동을 지원해야 한다. 투자가가 프로젝트를 양도하거나 국유기업을 민영화하는 경우, 국가 예산 지원으로 형성된 자산의 처리는 국가 자금 관리 및 민영화 법률에 따라 이루어진다.
7. 안보, 질서, 안전, 작업환경, 기업문화, 환경보호, 화재 및 폭발 예방에 관한 법률 규정을 준수해야 한다. 경찰력과 관련 기관과 협력하여 화재 및 폭발 예방 계획, 안보 및 질서 유지, 사회 안전을 위한 계획을 작성해야 한다.
8. 법령에 따라 관련 기관에 통계 보고서를 제출해야 한다.
조 32. 산업단지 및 경제특구 근로자들을 위한 주택 및 사회, 문화, 체육 시설의 발전
1. 정부는 조직 및 개인이 산업단지 및 경제특구 근로자를 대상으로 주택을 건설하고 임대하도록 장려한다. 근로자 사용자, 산업단지 및 경제특구 인프라 개발 기업은 근로자를 위한 주택, 사회, 문화, 체육 시설 건설에 참여하도록 장려된다.
2. 이 조 제1항에 따라 건설되는 주택 및 사회, 문화, 체육 시설은 법령에 따른 면적, 시설 품질, 미관, 안전 및 환경 기준을 충족해야 한다.
3. 모든 단위 지방자치회는 근로자가 지역 내 의료, 교육, 사회, 문화, 체육 서비스를 이용할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.
4. 산업단지 근로자를 위한 주택 및 사회, 문화, 체육 시설 계획은 해당 지역의 산업단지 계획과 연계되어야 한다. 지방자치회는 적절한 위치에 주택 및 사회, 문화, 체육 시설을 건설할 수 있는 토지를 배정한다. 산업단지 인프라 개발 프로젝트 투자가는 투자 등록기관에 근로자를 위한 주택 및 사회, 문화, 체육 시설 해결 방안을 보고해야 한다.
5. 주택 및 사회, 문화, 체육 시설 부족 문제가 있는 산업단지는 투자가와 지방자치회가 제안한 내용을 바탕으로, 계획재정부 주도로 국토교통부와 협력하여 총리에게 산업단지 규모 조정을 요청할 수 있다. 총리 승인 후, 지방자치회는 건설법령에 따라 산업단지 계획을 수정한다.
6. 주택 및 사회, 문화, 체육 시설 계획이 산업단지와 인접해 있는 경우, 지방자치회는 산업단지 계획을 근로자를 위한 주택 및 문화, 체육 시설 계획과 연계하여 승인한다.
재정부와 관련 부처는 산업단지 및 경제특구 내 주택 및 사회, 문화, 체육 시설 프로젝트에 대한 투자 유인 및 장려를 위한 규정 및 지침을 제정하고 적용해야 한다.
몇 가지 유형의 산업단지
장 IV
몇 가지 산업단지 형태
절 1. 일반 규정
조 33. 지원 산업 단지 및 생태 산업 단지의 발전
1. 국가가 조직 및 개인이 규획된 산업 단지를 신설하거나 전부 또는 일부를 지원 산업 단지 및 생태 산업 단지로 변경하여 운영하도록 장려하고 지원하는 방법을 마련한다.
2. 지원 산업 단지 및 생태 산업 단지의 기반 시설을 개발하는 투자자와 이미 기반 시설이 있는 땅을 임대받는 투자자는 법률에 따라 산업 단지 투자에 대한 혜택과 지역 및 업종별 혜택을 받으며, 행정 절차 지원, 기술 자문, 투자 유치 촉진, 투자 협력 정보 제공 등에 대한 정부 기관의 지원을 받는다.
절 2. 지원 산업 단지
조 34. 지원 산업 단지 발전 목표
1. 지원 산업 단지는 각 시기의 중점 산업 및 지원 산업 발전 전략과 계획을 구체화하고 실행한다.
2. 산업 단지와 그 내부 기업 간의 생산 연계를 형성하며, 외국인 투자 유치 구조를 혁신하고, 제조 기술 및 선진 생산 기술을 외국 기업과 국내 기업 간의 협력 투자 및 사업 활동을 통해 이전한다.
조 35. 지원 산업 단지 발전 장려 정책
1. 지원 산업 단지의 기반 시설 개발 프로젝트에는 분산 지원 산업 단지가 포함된다.
가) 토지 사용료 면제 또는 감면을 법으로 규정하며, 최대 70년 동안 토지를 임대할 수 있다.
나) 정부의 투자 신용 대출, 우대 ODA 재융자, 정부 보증을 통한 해외 자금 조달 등을 우선적으로 고려하며, 기업법, 금융법 및 관련 법률에서 허용하는 합법적인 자금 조달 방식을 실시한다.
다) 국가 중점 프로젝트 목록에 포함되어 파트너십 투자 유치를 위한 호소를 받는다.
2. 지원 산업 단지 내에서 생산되는 지원 산업 제품에 대한 투자 프로젝트:
가) 기업 소득세, 수출세, 수입세 및 기타 지원에 대한 혜택을 세법, 지원 산업 발전법 및 관련 법률에서 규정한 대로 받는다.
나) 법률에 따라 우선적으로 발전해야 하는 지원 산업 제품을 생산하는 경우, 정부 기관은 최대 30일 내에 혜택 인증 절차를 지원한다.
다) 기업 창업 지원, 중소기업 지원, 정부 기관이 수행하는 다른 프로그램에 우선적으로 참여한다.
3. 지원 산업 단지의 기반 시설 개발 프로젝트는 본 조항 1항의 혜택을 적용받기 위해서는 다음 조건을 동시에 충족해야 한다.
가) 산업 단지 기반 시설 개발 투자가 정부가 정한 지원 산업 업종에 대한 투자를 우선적으로 유치하기 위해 특정 산업 업종을 명확히 지정해야 한다.
나) 산업 단지 내에서 임대 또는 재임대 가능한 산업용 토지의 최소 60%가 지원 산업 업종 투자 프로젝트에 할당되어야 한다.
다) 본 항 a, b 점과 지원 산업 단지 형태는 투자가 프로젝트 개발 기반 시설 투자 신청서에 구체적으로 약속해야 한다. 투자 주도권 결정, 투자 등록 증명서 또는 투자 등록 기관의 문서에서 투자 등록 증명서 발급이 필요하지 않은 경우에 해당 기관이 지원 산업 단지 형태를 규정한다.
장 3. 산업단지 - 도시 - 서비스 구역
제36조 산업단지 - 도시 - 서비스 구역 발전 목표
1. 기술 및 사회 인프라 구조가 통합된 지역을 형성하고 산업단지의 활동 효율성을 높이며, 산업단지 개발과 지방 도시화 과정을 연계한다.
2. 산업단지 내 근로자의 생활을 보장하기 위해 주거 문제, 문화 시설, 체육 시설 및 기타 사회적 편의를 해결하며, 산업단지를 지속 가능한 방향으로 발전시킨다.
3. 산업단지가 집중된 중요 지역에서 인구 분포를 합리적으로 조정하고, 통합된 기술 및 사회 인프라를 갖춘 새로운 도시 구역을 발전시킨다.
4. 현대적인 생활 환경과 편의시설을 제공하는 산업, 도시, 서비스 구역을 형성하며, 국제 표준에 부합하는 산업 도시와 스마트 도시 발전을 추구한다.
제37조 산업단지 - 도시 - 서비스 구역 계획의 절차 및 절차
1. 산업단지 - 도시 - 서비스 구역을 산업단지 개발 계획에 조정하거나 추가하고 산업도시 - 서비스 구역을 설립하는 절차 및 절차는 이 시행령에서 정한 산업단지 개발 계획의 조정 및 추가 및 산업단지 설립 절차 및 절차에 따라 이루어진다.
2. 이 시행령 제6조에서 규정된 내용 외에 산업단지 - 도시 - 서비스 구역을 산업단지 개발 계획에 조정하거나 추가할 때 다음 사항을 포함해야 한다.
가) 각 기능 구역의 규모, 면적, 토지 사용 구조 예상; 산업단지의 사회적 편의 서비스 요구와 도시 - 서비스 구역의 규모 간의 적합성 평가
나) 각 기능 구역이 관련 계획과의 적합성
제38조 산업단지 - 도시 - 서비스 구역 투자 절차 및 절차
1. 산업단지 - 도시 - 서비스 구역은 한 투자자가 여러 투자자가 함께 전체 산업단지 인프라 구조와 각 기능 구역을 개발할 수 있다.
2. 산업단지 - 도시 - 서비스 구역의 인프라 구조 개발을 하나의 종합 프로젝트로 수행하는 경우, 투자자는 투자 법률에서 정한 산업단지 인프라 구조 개발 프로젝트에 적용되는 절차 및 절차를 따르게 된다.
각 기능 구역을 별도의 프로젝트로 개발하는 경우, 해당 기능 구역의 투자자는 투자 법률 및 관련 전문 법률에서 정한 절차 및 절차를 따르게 된다.
3. 도시 - 서비스 기능 구역은 산업단지의 기본 인프라 구조 건설이 완료되거나 동시에 진행될 수 있으며, 산업단지 내 근로자를 위한 사회 인프라 서비스를 지원해야 한다.
각 기능 구역의 투자자는 인프라 기술 연결성을 보장하기 위해 협력해야 하며, 도시 - 서비스 기능 구역은 산업단지 내 근로자를 위한 사회 인프라 서비스를 제공해야 한다.
4. 투자 법률 및 이 시행령에서 정한 절차를 완료한 후, 산업단지 - 도시 - 서비스 구역 내 각 기능 구역의 건설 및 관리는 해당 기능 구역에 대한 관련 법률에 따라 이루어진다.
조 39. 산업단지-도시-서비스 투자 유예
1. 산업단지-도시-서비스 구역의 기반시설 개발 투자 주체는 각 기능 구역의 생산 및 영업 활동을 독립적으로 회계 처리하여야 한다.
각 기능 구역은 법인세, 수출세, 수입세, 임대료 감면 및 기타 투자 유예를 해당 기능 구역에 대한 세법, 토지법 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 받을 수 있다.
2. 산업단지 내에서 생산 및 영업 활동을 하는 투자 주체는 이 시행령에서 정한 바에 따라 산업단지에 대한 투자 유예를 받을 수 있다. 산업단지-도시-서비스 구역의 다른 기능 구역에서 생산 및 영업 활동을 하는 투자 주체는 해당 기능 구역에 대한 투자 유예를 관련 법률에서 정한 바에 따라 받을 수 있다.
절 4. 생태 산업단지
조 40. 생태 산업단지 발전 목표
1. 산업단지 내 기업의 경제적 효율성을 높이기 위해 더 깨끗한 생산 방법 적용, 자원 효율성 증진 및 산업 상생 관계 구축을 통해 이를 달성한다.
2. 산업단지 내외부 환경 보호를 강화하기 위해 오염원 및 폐기물 감소, 청정 기술 및 더 깨끗한 생산 방법, 환경 친화적 방법 사용을 장려한다.
3. 산업단지 내 기업 공동체의 시장 경쟁력 강화, 주변 지역 사회 환경 보호 및 발전, 지속 가능한 발전 목표 달성을 위해 노력한다.
조 41. 생태 산업단지 발전 장려 정책
1. 산업단지 기반시설 개발 투자 주체에게는 완비된 기술 및 사회 인프라 구축, 고급 서비스 제공, 기업 상생 관계 구축을 통한 산업단지의 생태화 전환을 지원하는 것을 장려한다.
2. 산업단지 내 기업에게는 관리 및 운영 과정 개선, 더 깨끗한 생산 방법 도입 및 적용, 오염원 감소, 폐기물 재활용 및 재사용, 자원 효율성 증진을 장려한다.
3. 산업단지 내 기업들은 서로 또는 제3자와 협력하여 공통 인프라 서비스, 원자재 및 생산 요소 공급을 받거나 제공하고, 자체 및 산업단지 내 다른 기업의 폐기물 및 잉여 에너지 재사용을 허용하여 비용 절감, 효율성 향상 및 경쟁력을 높일 수 있도록 장려된다.
4. 새로운 생태 산업단지를 건설하기 위해서는 기능 구역의 합리적인 배치를 통해 유사 업종 기업을 유치하거나 상생 관계 구축을 위한 지원을 제공하여 기업들이 상생 관계를 구축할 수 있도록 한다.
5. 산업단지 또는 경제구 관리청은 관리청 소속 공공기관 또는 적절한 단위를 지정하여 기업 상생 관계 구축을 위한 정보 데이터베이스 제공 및 연결 역할을 수행하도록 한다.
6. 기관, 단체 및 투자 주체는 산업단지 내 자원 효율성 증진을 위한 데이터베이스 구축을 장려하여 기업 상생 관계 구축을 지원하고 연결한다.
조 42. 생태 산업단지 확정 기준
1. 산업단지 인프라 개발 투자자는 그리고 해당 산업단지 내 기업들은 생산 및 경영 법률 규정, 환경 보호 및 노동 관련 법률 규정을 엄격히 준수해야 하며, 국제 표준화 기구(ISO)의 표준에 따른 생산 관리 시스템과 환경 관리 시스템 도입을 장려한다.
2. 산업단지 인프라 개발 투자자는 법률 규정에 따라 산업단지 내 기업들에게 기본 서비스를 제공해야 하며, 이는 필수 인프라 서비스(전기, 수자원, 통신, 소방 등)와 관련 서비스를 포함한다.
3. 산업단지 내 기업 중 최소 90%가 자원 효율적 사용과 청정 생산에 대한 인식을 가지고 있으며, 최소 20%의 기업이 자원 효율적 사용과 청정 생산을 위한 방안을 적용하고 생산 관리 방법과 기술을 혁신하여 폐기물 감소, 재사용, 오염 물질 관리를 위해 노력한다.
4. 산업단지 면적의 최소 25%는 녹지, 교통, 공용 인프라 서비스 건설을 위해 할당되며, 건축 규범에 따라 국토교통부가 정한 기준에 맞춰야 한다.
5. 산업생태 연계 활동 최소 1개 이상을 수행하며, 산업단지 내 기업의 10% 이상이 산업생태 연계 활동 참여 계획을 세운다.
6. 노동자들을 위한 주거 및 사회, 문화, 체육 시설 제공을 위한 방안을 마련한다.
7. 산업단지 인프라 개발 투자자와 산업단지 내 기업들은 에너지, 수자원, 필수 생산 자재 사용량, 독성 화학물질 관리에 대한 입출입 감독 체제를 구축하고, 매년 자원 효율성 및 산업단지 배출 감시 결과 보고서를 작성하여 산업단지 관리청에 제출한다.
8. 매년 산업단지 인프라 개발 투자자는 환경 보호, 사회적 책임 및 산업단지 주변 지역 사회에 대한 기여를 포함한 보고서를 산업단지 관리청에 제출하고, 기업 웹사이트에 게시한다.
조 43. 생태 산업단지 내 기업에 대한 우대 조치
1. 본 조 42의 기준을 충족하는 산업단지는 해당 지방인민위원회가 중앙계획투자부, 환경자원부, 산업통상자원부, 국토교통부의 의견을 수렴한 후 생태 산업단지로 인증한다.
2. 생태 산업단지 내 청정 생산, 자원 효율적 사용, 산업생태 연계 활동에 참여하는 기업은 산업단지 관리청으로부터 생태 기업으로 인증받는다.
3. 생태 산업단지 인프라 개발 기업과 생태 기업은 베트남 환경보호기금, 베트남 개발은행 및 국내외 금융 기관, 지원 기관으로부터 우대 대출을 우선적으로 받을 수 있다.
4. 생태 산업단지 인프라 개발 기업과 생태 기업은 정부 기관이 조직하고 관리하는 기술 지원 프로그램, 투자 유치 프로그램에 우선적으로 참여할 수 있다.
5. 생태 산업단지 내 기업은 기술 시장 정보 및 기업 활동 영역에서 산업생태 연계 활동을 수행하기 위한 협력 가능성에 관한 정보를 우선적으로 제공받는다.
조 44. 생태 산업단지 인증 등록 절차 및 절차
1. 산업단지 기반시설 개발 투자자는 이 법 시행령 제42조에서 정한 기준을 충족하는 것을 구체적으로 설명한 04부의 등록 신청 서류를 작성하고 해당 지방 산업단지 관리기관에 제출한다. 산업단지 관리기관은 생태 산업단지 인증 등록을 접수할 수 있는 상설 부서를 설치한다.
2. 산업단지 관리기관은 등록 신청서를 받은 날로부터 03일 이내에 산업부, 환경부, 자원경제부, 그리고 국토교통부에 의견을 청취하기 위해 서류를 전달한다.
3. 각 기관은 산업단지 관리기관으로부터 요청을 받은 날로부터 07일 이내에 이 법 시행령 제42조에서 정한 생태 산업단지 기준 충족 여부에 대한 의견을 제공해야 한다.
4. 산업단지 관리기관은 각 기관의 의견을 받은 날로부터 15일 이내에 이 법 시행령 제42조에서 정한 기준 충족 여부에 대한 평가 보고서를 작성한다.
5. 평가 결과가 요구 사항을 충족하면 산업단지 관리기관은 해당 지방자치단체에 생태 산업단지 인증서 발급을 요청하고, 인증서는 발급 즉시 투자자에게 통보된다.
6. 평가 결과가 요구 사항을 충족하지 못하면 산업단지 관리기관은 평가 결과를 받은 날로부터 03일 이내에 서면으로 기업에 통보하고 미충족 사유를 명시해야 한다.
7. 이 법 시행령 제43조 제2항에서 정한 생태 기업 인증의 경우, 산업단지 관리기관은 기업으로부터 생태 기업 인증 신청서를 받은 날로부터 15일 이내에 관련 기관의 의견을 청취하여 생태 기업 인증 여부를 결정한다.
장 V
산업단지 및 경제구역의 국가 관리
조 45. 산업단지 및 경제구역에 대한 국가 관리 내용
1. 산업단지 및 경제구역의 발전을 위한 계획, 정책의 수립 및 지도 실시.
2. 산업단지 및 경제구역의 설립, 투자, 건설, 발전 및 운영 관리를 위한 정책, 법률, 기술 규범의 제정, 안내, 확산 및 실행; 산업단지 및 경제구역 정보 시스템의 구축 및 관리; 산업단지 및 경제구역에 대한 투자 유치 활동의 실행.
3. 산업단지 및 경제구역 내 기업의 투자 및 생산 활동과 관련된 투자 주도 방침 결정서, 투자 등록 증명서, 기업 등록 증명서, 각종 허가증, 자격증, 인증서의 발급, 변경, 회수; 산업단지 및 경제구역 내 기업의 투자 및 생산 활동과 관련된 행정 절차 및 지원 서비스의 실행.
4. 산업단지 및 경제구역 관리 국가 기관의 조직 구성을 마련하고 업무 교육 및 훈련을 실시한다.
5. 산업단지 및 경제구역의 형성 및 발전 과정에서 발생하는 문제 해결을 위한 투자 효과 지도, 감사, 감독, 검찰, 민원 처리, 포상, 위반 처벌 등의 지원 및 평가.
조 46. 산업단지 및 경제특구에 대한 국가 관리 권한과 책임
1. 정부는 전국적인 범위에서 산업단지 및 경제특구에 대한 국가 관리를 일원적으로 수행하며, 각 부처, 지방인민위원회, 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 구체적인 업무 분담과 권한을 기반으로 하여 이 시행령에서 규정된 바에 따라 산업단지 및 경제특구의 발전 계획 수립 및 실행, 정책 제정, 규범 법령 발포 등에 관한 지침을 제공한다.
2. 총리의 권한과 책임은 다음과 같다.
가) 각 부처, 지방인민위원회 및 산업단지 및 경제특구 관리위원회가 산업단지 및 경제특구 관련 법률 및 정책을 준수하도록 지시한다.
나) 산업단지 및 경제특구 개발 계획 승인 및 수정한다.
다) 해당 권한을 가지고 있는 투자 프로젝트에 대한 투자 방향 결정, 경제특구 설립 및 확대 결정, 경제특구 종합 건설 계획 승인 및 수정, 이미 승인된 산업단지 내 또는 경제특구 내 기능 구역의 면적 확대 및 축소, 용도 변경 허가를 한다.
라) 각 부처, 지방인민위원회 및 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 권한을 초과하는 계획 수립, 투자, 설립, 운영 및 관리 과정에서 발생하는 문제 해결을 지시한다.
3. 각 부처, 지방인민위원회는 산업단지 및 경제특구에 대한 업종 및 영역별 국가 관리와 행정 지리적 관리의 책임을 지며, 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 산업단지 및 경제특구 관리위원회에게 일부 국가 관리 업무를 위임하거나 분류할 수 있도록 지침을 제공한다.
조 47. 계획투자부의 국가 관리 권한과 책임
1. 정부의 일원적인 국가 관리를 주도하여 산업단지 및 경제특구를 관리한다.
2. 국토교통부, 환경부, 국방부, 산업통상자원부와 관련 지방인민위원회와 협력하여 산업단지 및 경제특구 개발 계획을 작성하고 수정하며, 총리에게 제출하여 승인받는다.
3. 관련 부처와 협력하여 산업단지 및 경제특구 발전을 위한 법률 및 정책 문서를 작성하여 관련 국가 기관에 제출하여 발포하도록 한다.
4. 관련 부처와 협력하여 친환경 산업단지 건설 지침을 작성한다.
5. 관련 부처와 협력하여 산업단지 및 경제특구 관리위원회에 관련 업무 교육 및 훈련 지침을 제공한다.
6. 재정부와 협력하여 중앙 예산 지원 방안을 제안하여 정부 총리의 결정에 따라 경제 사회적 어려움이 있는 지역의 산업단지 기반 시설 투자 프로젝트에 대한 중앙 예산 지원 방안을 제시하며, 이 시행령에서 정한 바에 따라 경제특구 기술 및 사회 기반 시설 투자에 대한 중앙 예산 지원 방안을 제시하고, 산업단지 및 경제특구 기반 시설 투자를 위한 다른 자금 출처 모집 방안을 제시한다.
7. 관련 부처, 지방인민위원회 및 산업단지 및 경제특구 관리위원회와 협력하여 산업단지 및 경제특구 투자 유치 국가 프로그램 및 계획을 작성하고 실행한다.
8. 산업단지 및 경제특구 정보 시스템을 작성하고 관리하며, 정기 보고서 양식을 발포하고 산업단지 및 경제특구 정보를 정부 관련 기관에 제공한다.
9. 산업단지 및 경제특구의 경제 사회적 효과 평가를 종합한다.
10. 인사부와 협력하여 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 기능, 업무, 조직 구조 지침을 작성한다.
11. 산업단지 및 경제특구에 대한 보고 및 통계 제도 지침을 작성한다.
조 48. 내무부의 국가관리 권한 및 책임
1. 산업단지, 경제구역의 설립, 분류, 등급 지정 및 조직 개편에 관한 사항을 지도한다.
2. 산업단지, 경제구역의 관리기구 설립, 조직 개편안을 검토하고 총리에게 심사, 결정을 요청한다.
조 49. 재정부의 국가관리 권한 및 책임
1. 산업단지, 경제구역의 관리기구, 공공기관(투자개발 산업단지 기반시설 및 산업단지, 경제구역과 관련된 경제조직)에 대한 재정제도와 정책을 규정한다.
2. 본 명령 제24조 제4항에 따른 규정의 이행을 지도한다.
조 50. 건설부의 국가관리 권한 및 책임
1. 산업단지, 경제구역의 기술기반시설, 건축물 관리에 대한 국가관리 업무를 지도하며, 산업단지, 경제구역 내 주택, 문화, 체육 시설 건설 및 도시관리, 발전에 관한 규정을 제정한다.
2. 산업단지, 경제구역 내 고층 공장 건설에 관한 규정을 제정한다.
3. 본 명령 제63조 제3항 단서 b에 따른 건설 국가관리 업무를 산업단지, 경제구역 내 건설 국가관리 업무 일부에 대해 관리기구에 위임하는 규정을 제정하고 지도한다.
4. 친환경 산업단지 건설 기준에 대한 지침을 제시한다.
조 51. 무역산업부의 국가관리 권한 및 책임
1. 산업단지, 경제구역 내 산업, 수출입, 상업 활동을 관리하며, 산업단지, 경제구역 내 산업 발전 방향을 제시한다.
2. 산업단지, 경제구역 내 생산품 원산지 증명서 발급을 관리기구에 위임한다.
3. 무역산업부 전문 관리 대상 품목에 대한 영업 허가 및 유사 서류 발급에 관한 지침을 제시한다.
4. 외국인 투자기업 및 외국인 투자자가 산업단지, 경제구역 내 본사를 두고 있는 경제조직의 상품 거래 및 관련 활동에 대한 지침을 제시한다.
조 52. 환경자원부의 국가관리 권한 및 책임
1. 산업단지, 경제구역 내 환경 관리 및 보호에 관한 지침을 제시한다.
2. 본 명령 제63조 제3항 단서 d에 따른 환경 국가관리 업무를 산업단지, 경제구역 내 환경, 자원 국가관리 업무 일부에 대해 관리기구에 위임하는 규정을 제정하고 지도한다.
3. 환경자원부의 관리 책임 하에 있는 친환경 산업단지 내 폐기물 재활용, 부산물 재활용, 잉여 에너지 활용에 관한 지침을 제시한다.
조 53. 과학기술부의 국가 관리 권한과 책임
1. 기술 평가, 기술 평가, 기술 수준 평가, 산업 단지 내 기술 이전 계약 평가를 주관하고 협력하며 지방 정부에 지침을 제공한다.
2. 산업 단지 및 경제 구역 내 과학기술 관리를 위한 국가 관리 업무 수행에 대한 지침을 산업 단지 관리청 및 경제 구역 관리청에 제공한다.
3. 과학기술부의 국가 관리 권한과 책임 하에 있는 생태 산업 단지 내 폐기물 재사용, 부산물 재사용 및 잔여 에너지 사용에 대한 지침을 제공한다.
조 54. 노동부, 보훈부, 사회부의 국가 관리 권한과 책임
산업 단지 및 경제 구역 내 노동 관리 업무를 수행하기 위해 산업 단지 관리청 및 경제 구역 관리청에게 위임하는 절차에 대한 지침을 제공한다. 이는 이 시행령 제63조 제3항 목 c와 관련 법령에 따른다.
조 55. 경찰부의 국가 관리 권한과 책임
1. 산업 단지 및 경제 구역 내 안보, 질서 유지, 화재 예방 및 진압 업무를 수행한다.
2. 경제 구역 내 출입, 거주 관리 업무를 위한 지침을 제정하고 이를 수행한다.
3. 경제 구역 내 외국인 출입, 거주 관리 업무를 수행하기 위해 국방부와 협력하여 지침을 제공한다.
조 56. 국방부의 국가 관리 권한과 책임
1. 경제 구역 및 해당 경제 구역 내 항만 입구에서 국방 업무를 수행하고 경찰부와 협력하여 국가 안보 보호 및 사회 질서 유지 업무를 수행한다.
2. 국경 경비대를 지휘하고 경제 구역 및 해당 경제 구역 내 항만 입구에서 외국인 출입, 검사, 감독 업무를 수행하도록 조직, 배치, 활용한다. 경찰력, 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 경제 구역 및 해당 경제 구역 내 항만 입구에서 사회 안보 유지 업무를 수행한다.
3. 경제 구역 내 외국인 출입, 통과, 거주 업무를 수행하기 위해 경찰부와 협력하여 법령 지침을 제공한다.
조 57. 문화체육관광부의 국가 관리 권한과 책임
1. 경제 구역 내 관광 활동 관리 업무를 수행하기 위해 산업 단지 관리청 및 경제 구역 관리청에 지침을 제공한다.
2. 경제 구역 내 외국 관광 기업의 지점 또는 지부 설립 허가 발급, 재발급, 변경, 연장에 대한 지침을 산업 단지 관리청 및 경제 구역 관리청에 제공한다.
조 58. 중앙검찰청의 국가 관리 권한과 책임
관련 부처와 협력하여 산업 단지 및 경제 구역 내 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지 업무에 대한 지침을 제공한다.
조 59. 각 부처 및 부처에 준하는 기관의 국가 관리 권한과 책임
이 법 제48조, 제49조, 제50조, 제51조, 제52조, 제53조, 제54조, 제55조, 제56조, 제57조 및 제58조에서 명시된 업무와 권한 외에도 각 부처 및 부처에 준하는 기관은 공업단지와 경제특구에 대한 업종별, 분야별 국가 관리 권한과 책임을 다음과 같이 행사한다:
1. 총리가 투자 결정을 내리는 투자 프로젝트와 조건부 투자 분야의 프로젝트 및 공업단지와 경제특구 내에서 시행되는 다른 프로젝트에 대해 법률이 정한 절차에 따라 서면 의견을 제출한다.
2. 공업단지 및 경제특구 관리청이 행정공익서비스를 제공하는 조건, 절차, 방법 및 조직 구성을 규정한다.
3. 지침, 감독, 검사, 수사 및 행정처벌을 수행한다.
4. 본 부처 및 업종의 관리 책임 하에 있는 생태공업단지에서 폐기물 재활용, 폐기물 재활용, 잉여 에너지 활용에 관한 지침을 제시한다.
조 60. 지방인민위원회의 국가 관리 권한과 책임
1. 지방 내 공업단지 및 경제특구 개발 계획을 주도적으로 작성하고, 공업단지를 설립하거나 확장한다.
2. 이 법 제12조 제5항에서 정의된 공업단지와 경제특구에 대한 종합 건설 계획을 작성한다.
3. 공업단지와 경제특구 내 기능 구역의 건설 계획을 작성하고 승인하며, 정부 예산을 사용하여 공업단지와 경제특구 내 기술 인프라 시스템 구축을 지원한다.
4. 공업단지와 경제특구 내 기술 인프라 구축 프로젝트에 대한 투자 절차를 지시하고, 공업단지 및 경제특구 관리청이 설치되기 전까지 투자 법률에 따른 절차를 수행한다.
5. 현지 고용 우선, 전문가 및 숙련 노동자 고용을 유도하는 특별한 인센티브 정책을 제정하고, 공업단지와 경제특구 내 노동자 직업 교육을 지원한다.
6. 공업단지와 경제특구 내 재정착 지역, 주택, 사회 및 문화 시설, 체육 시설을 위한 토지 계획을 세우고, 공업단지와 경제특구 내 노동자 주택, 재정착 지역, 사회 기술 인프라 구축을 지원하며, 투자, 무역, 관광 촉진을 지원하고, 공업단지와 경제특구 개발을 가속화하기 위해 토지 보상 및 면탈을 지원한다.
7. 공업단지와 경제특구 내 토지 면적 회수, 보상, 면탈, 재정착, 토지 임대 또는 배분에 대한 절차를 지시하고, 토지법 및 관련 법률에 따른 절차를 수행한다.
8. 공업단지와 경제특구 외부의 기술 인프라 및 사회 인프라 시스템 구축을 위한 계획을 세우고 조직하며, 도로, 전력 공급 시스템, 상하수도 시스템, 통신 시스템, 기술 연결 포인트, 직업 교육 기관, 주택, 사회 시설, 문화 시설, 체육 시설, 의료 기관, 학교 및 기타 공공 시설을 포함한다.
9. 공업단지 내 기술 인프라 시스템 구축을 위한 지원 자금 계획을 주도적으로 작성하고, 경제특구 내 기술 및 사회 인프라 시스템 구축을 위한 지원 자금 계획을 작성한다.
10. 공업단지 및 경제특구 관리청 내 "일원화 행정" 시스템을 주도적으로 구축하고, 관리청과 지방인민위원회 소속 기관 간 협력 규칙을 제정하고 감독하며, 관리청에게 이 법에서 정의된 특정 영역의 국가 관리 업무를 지시하거나 위임한다.
11. 공업단지 및 경제특구 내 건설, 노동, 환경 보호, 화재 예방, 안보 및 질서 유지에 관한 계획과 규정을 지시한다.
12. 현지 직업 교육 기관을 조직하고 운영하여 공업단지 및 경제특구의 노동력 요구를 충족시킨다.
13. 공업단지 및 경제특구의 형성 및 발전 과정에서 발생하는 문제를 해결하기 위해 조직하고 감독하며, 권한을 초과한 문제는 중앙부처와 협력하여 해결하거나 총리에게 보고한다.
14. 공업단지 및 경제특구 관리청의 설립 및 재조직 계획을 작성하여 각 지방이 하나의 공업단지 및 경제특구 관리청을 갖도록 하고, 관리청의 장 및 부 장 임명을 결정한다.
15. 공업단지 및 경제특구 관리청에 대한 행정 및 사무 비용, 투자 개발 자금을 지급하며, 투자, 무역, 관광 촉진 계획을 승인하고 실행한다.
16. 현지 무역, 재정, 관세, 은행, 경찰 등 관련 기관에 적절한 대표자를 배치하여 필요할 때 공업단지 및 경제특구 내 업무를 처리하도록 지시한다.
17. 공업단지 및 경제특구에 대한 국가 관리 업무와 권한을 이 법에서 정의된 절차에 따라 수행한다.
장 6
공업단지, 수출가공지 및 경제특구 관리청의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조
조 61. 산업단지 경제특구 관리위원회의 기능
1. 산업단지 경제특구 관리위원회는 해당 지방자치단체의 인민위원회에 직속으로 속하며 이 법률 및 관련 법령에 따라 해당 지방의 산업단지 경제특구에 대한 국가 행정관리를 직접 수행하고, 투자 및 생산활동과 관련된 행정서비스와 지원서비스를 제공하고 조직하는 역할을 함.
2. 산업단지 경제특구 관리위원회는 총리가 설립 결정하고, 해당 지방인민위원회의 지도와 조직, 정원, 사업계획 및 예산운영에 관한 관리를 받으며, 관련 부처의 전문 지도와 감독을 받고, 해당 지방인민위원회 소속 전문기관들과 산업단지 경제특구 관리에 관한 업무를 긴밀히 협력해야 함.
3. 산업단지 경제특구 관리위원회는 법적 주체로서 국기 모양의 계좌와 도장을 사용하며, 국가행정관리 비용, 공익활동 비용 및 발전투자 자금은 연간 예산계획에 따라 국가예산에서 배분되며, 다른 법적 권한기관이 규정한 다른 자금원을 통해 얻을 수 있음.
조 62. 산업단지 경제특구 관리위원회에 대한 권한 위임
1. 산업단지 경제특구 관리위원회에 대한 권한 위임은 그 위원회의 능력, 수준 및 조직 구조와 연계되어야 하며, 현지 행정일괄처리 체제("현지 일괄처리 창구")를 실현하고 투자자에게 투자 및 경영활동을 지원하는데 필요한 조건을 마련하며, 산업단지 경제특구의 국가 행정관리 효과성을 보장해야 함.
2. 각 부처는 중앙계획부, 내무부와 협력하여 각 분야별로 산업단지 경제특구 관리위원회에 대한 권한 위임 조건 및 기준을 제정하고, 현지 일괄처리 창구 체제를 실현하고 산업단지 경제특구의 국가 행정관리 효과성을 보장하기 위한 원칙에 따라 이를 시행해야 함.
조 63. 산업단지 경제특구 관리위원회의 업무와 권한
1. 다음 사항에 대해 의견을 제시하고, 작성하여 각 부처 및 해당 지방인민위원회의 승인을 받아 실행하도록 제출함:
가) 각 부처 및 해당 지방인민위원회와 협력하여 산업단지 경제특구의 투자 및 개발과 관련된 법률규정, 정책, 계획을 작성함;
나) 해당 지방인민위원회 소속 전문기관 또는 관련 기관과 협력하여 현지 일괄처리 창구 체제를 실현하기 위한 업무협력규정을 작성하고, 해당 지방인민위원회의 승인을 받아 실행하도록 제출함;
다) 산업단지 경제특구의 투자 유치 및 개발을 위한 프로그램 및 계획을 작성하고, 해당 지방인민위원회의 승인을 받아 실행하도록 제출함;
라) 매년 산업단지 경제특구에서의 노동력 수요를 예측하고, 해당 지방인민위원회 소속 기관과 협력하여 산업단지 경제특구 내 기업들에게 노동력을 공급함;
마) 산업단지 경제특구 관리위원회의 연간 예산, 공익활동 비용 및 발전투자 자금을 예상하고, 관련 법률에 따라 해당 권한기관의 승인을 받아 제출함;
바) 투자법령에 따른 권한에 따라 관련 기관과 협력하여 기술심사, 기술평가, 기술수준 평가, 기술이전 계약 심사 등을 조직하고, 투자사업, 연구개발 및 기술응용 활동에 대한 기술감독 및 기술이전 감독을 실시함;
2. 산업단지 경제특구 관리위원회는 다음 업무를 수행함:
가) 산업단지 경제특구와 관련된 법률규정, 계획, 정책의 이행을 관리, 홍보, 지도, 감독함;
나) 투자등록, 투자주장결정서 및 투자등록증 발급, 변경, 회수, 투자보증금 약정 등 투자사업에 대한 투자자의 의무 준수를 보장하기 위한 조치를 취함;
다) 외국 기업 및 단체의 국내 대표사무소 설립허가, 재발급, 변경, 연장, 회수 및 종료 등에 관한 업무를 수행함;
라) 관련 기관과 협력하여 산업단지 경제특구와 관련된 법률규정, 계획, 정책의 이행을 감독하고, 관련 부서에 위반행위에 대한 행정처벌을 요청함;
마) 토지임대료, 임대료 및 산업단지 경제특구 내 기반시설 이용료 등 투자자가 제출한 틀을 접수함;
바) 투자사업의 목표 이행, 투자승인서 및 투자등록증에 명시된 내용 이행, 투자자 혜택을 받는 사업의 약정 이행, 건설법, 노동법, 임금법, 사회보험법 준수, 노동자 권리 보호, 안전 및 위생, 화재예방, 안보 및 질서 유지, 환경보호 등 투자사업의 이행을 감독함;
g) 조 공안 단위와 다른 권한을 가진 기관 및 단위와 협력하여 안전과 질서 유지, 화재 예방 및 진압, 산업단지 및 경제구역 내 보호 및 소방 조직 구성에 관한 작업 검사 실시하고, 이들 작업 수행을 위한 조치 제안;
h) 산업단지 및 경제구역 내 투자자의 어려움 해결, 총리실, 관련 부처 및 해당 지방인민위원회에 초과 권한 문제 해결을 청원;
i) 산업단지 및 경제구역 내 기업의 통계 보고서 및 재무 보고서 수신, 산업단지 및 경제구역 내 투자 효과 평가;
k) 산업단지 및 경제구역 정보 시스템 구축 및 관리와 계획투자부와 협력;
l) 산업단지 및 경제구역 건설 및 발전 상황, 투자 등록증 발급 및 회수, 투자 프로젝트 실행 및 활동, 국가에 대한 의무 이행, 산업단지 및 경제구역 내 노동법 준수 및 환경 보호 조치 이행 상황에 대해 계획투자부, 관련 부처 및 해당 지방인민위원회에 정기 보고;
m) 산업단지 및 경제구역 내 기업 간 산업생태계 형성, 더 깨끗한 생산 방법 도입, 지원 산업단지 및 업종 연계 단지 설립을 위한 정보 제공 및 지원; 산업단지 건설 계획 변경 시 생태 산업단지 전환에 따른 건설 계획 변경을 주도하고 관련 기관과 협력하여 이행;
n) 산업단지 및 경제구역 내 기업에 대한 경쟁 및 포상 운동 조직;
o) 감사, 검사, 민원 처리, 비리 방지 및 행정 위반 처벌을 위해 국가 관리 기관과 협력하여 진행;
p) 재정, 자산, 예산 관리, 수수료 및 부과금 징수 및 사용, 과학 연구 및 기술 적용, 국내외 기관 및 개인과의 협력, 산업단지 및 경제구역 건설 및 발전 관련 분야, 산업단지 및 경제구역 관리 조직 및 인력 배치, 직원 교육 및 훈련 등 지방인민위원회가 지정한 재무 관리 임무 수행;
q) 지방인민위원회가 산업단지 및 경제구역 모델 전환 및 발전을 위한 계획 수립, 관리 및 지원을 위한 중추적 역할을 수행하도록 지원;
r) 법률 규정 또는 지방인민위원회가 지정한 기타 임무 수행;
3. 산업단지 및 경제구역 관리청이 다음 임무를 수행하도록 각 부처, 지방인민위원회 및 권한 있는 기관이 위임함:
a) 산업단지 및 경제구역 내 제품에 대한 원산지 증명서 발급(상공부로부터 위임받음);
b) 산업단지 및 경제구역 내 기능 구역 건설 계획 변경(구조 변경 없이), 산업단지 및 경제구역 내 특정 프로젝트에 대한 세부 건설 계획 승인, 산업단지 및 경제구역 내 특정 프로젝트에 대한 건설 허가 발급, 산업단지 및 경제구역 내 프로젝트 및 공사에 대한 설계 및 건설 예산 심사, 산업단지 및 경제구역 내 건설 공사에 대한 건설 허가 발급 및 연장, 건설 공사에 대한 공사 품질 관리;
c) 산업단지 및 경제구역 내 외국인 근로자 고용 허가 발급 및 외국인 근로자 확인, 외국인 근로자 사용에 대한 기업의 보고서 수신, 노동 규칙 등록, 집단협약 및 임금 척도, 노동 정량 표준, 근로자 사용 현황 보고, 외국인 근로자 실습 계약 등록 및 해외 실습 프로그램 운영, 대량 해고, 근로자 대여, 연간 직업 훈련 결과 보고, 대여 근로자 기업의 관리자 및 핵심 직책 보고, 연간 200시간 이상 300시간 미만 추가 근로 시간 보고;
d) 산업단지 및 경제구역 내 일부 허가 및 인증서 발급;
đ) 조직은 투자사업에 대한 환경영향평가 보고서의 검토 및 승인, 산업단지 및 경제특구 내 투자사업에 대한 환경보호 등록 및 확인, 상세한 환경보호 계획 및 단순 환경보호 계획의 검토 및 승인, 그리고 산업단지 및 경제특구 내 투자사업의 운영 단계에서 환경보호 시설 및 조치의 이행을 검토 및 확인하는 업무를 수행한다.
4. 산업단지 및 경제특구 관리청은 해당 지역의 산업단지 및 경제특구 투자 활동을 관리하는 주요 기관이다. 각 부처와 지방 행정기관은 산업단지 및 경제특구 내 전문 업무를 수행할 때 관리청의 의견을 청취하고 협력하여 국가 관리가 일관되게 이루어지고 중복이 없으며 기업의 활동이 법령에 따라 원활하게 이루어질 수 있도록 한다.
제64조. 경제특구 관리청의 업무와 권한
이 조 제63조에서 정한 산업단지 및 경제특구 관리청의 업무와 권한 외에 경제특구 관리청은 다음과 같은 업무와 권한을 가진다.
1. 다음 사항을 지방자치단체의 승인을 거쳐 총리에게 제출하여 승인을 받는다:
가) 경제특구 종합 건설계획;
나) 공사채 발행 방안; 경제특구 내 중요한 기술 인프라 및 사회 인프라 개발을 위한 다른 자금 조달 방안;
2. 다음 사항을 관련 부처와 지방자치단체의 승인을 받아 실행한다:
가) 경제특구 종합 건설계획 승인 후 경제특구 내 세부적인 토지 사용 계획과 관련된 기능 구역 건설 계획을 지방자치단체에 제출하여 승인을 받음;
나) 경제특구 연간 및 5년 계획을 지방자치단체와 관련 기관에 제출하여 승인을 받음;
다) 투자 사업 목록 및 연간 및 5년 투자 개발 예산 계획을 관련 기관에 제출하여 승인을 받거나 자체적으로 승인을 받음;
라) 경제특구 내 적용될 가격 및 비용, 수수료 계획을 관련 기관에 제출하여 법령에 따라 승인을 받음;
3. 경제특구 관리청은 다음 업무를 지시하거나 직접 수행한다:
가) 외국 관광기업의 경제특구 내 대표사무소 또는 지점을 설립하기 위한 허가의 발급, 재발급, 변경, 추가 및 연장(법령에 따른 규정 및 지방자치단체의 지침 또는 위임에 따름);
나) 외국 컨설팅 회사를 고용하여 투자 유치 서비스, 투자 건설 및 경제특구 개발 전략 컨설팅 서비스 제공;
다) 지방자치단체의 위임을 받아 경제특구 내 공공투자 사업 B, C 그룹에 대한 투자 결정;
라) 지방자치단체의 위임을 받아 경제특구 내 공공투자 사업 B, C 그룹의 프로젝트 목록 제안, 투자자 선정, BOT, BTO, BT 및 기타 형태의 계약, 파트너십 사업에 관한 법령에 따른 프로젝트의 계약 체결; 직접 ODA 자금의 수령, 관리 및 사용;
마) 경제특구 내 투자 개발 자금의 관리 및 사용, 경제특구 내 공공투자 사업에 대한 투자, 건설, 입찰 관리, 지방자치단체의 위임을 받은 경제특구 내 공공투자 사업에 대한 예산 집행, 행정 및 사회적 비용의 수입 및 지출, 법령에 따라 지급된 다른 자금의 관리 및 집행;
바) 경제특구 내 공공예산으로 건설된 기술 인프라 및 사회 인프라, 공공 서비스 및 편의 시설의 유지 및 보수를 주도하고 관련 기관과 협력하여 수행;
사) 경제특구 내 지정된 목적에 따라 적절하게 사용되고 경제특구 종합 건설계획, 기능 구역 건설계획, 승인된 토지 사용 계획에 맞추어 효율적으로 관리 및 사용되는 토지 및 물면적;
아) 토지 사용료를 받는 토지 재배정, 토지 사용료를 받지 않는 토지 재배정, 토지 임대 및 경제특구 내 토지 관리에 관한 다른 권한을 법령에 따라 행사;
자) 지방 정부와 관련 기관과 협력하여 경제특구 내 활동이 경제특구 건설 및 개발 계획 승인 기관에 의해 승인된 계획 및 관련 규정에 따라 이루어지도록 보장한다.
조 65. 산업단지 및 경제특구 관리위원회 조직 기구와 정원
1. 산업단지 및 경제특구 관리위원회는 위원장과 최대 3명의 부위원장, 그리고 지원기구로 구성된다.
위원장은 해당 지방자치단체 의장이 임명 또는 해임한다. 부위원장은 위원장의 제안에 따라 해당 지방자치단체 의장이 임명 또는 해임한다.
2. 위원장은 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 모든 활동을 지휘하며, 해당 지방자치단체 의장과 법률에 따라 산업단지 및 경제특구의 활동과 그 효과에 대해 책임을 진다.
3. 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 조직 구조는 다음과 같이 구성된다: 지원기구(사무실, 전문 및 업무 부서들과 산업단지 및 경제특구 내의 대표부); 공익 및 공공 서비스, 투자 및 사업 지원 서비스를 수행하는 소속 공공기관들로서, 각 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 역할과 권한에 따라 산업단지 및 경제특구의 발전 상황에 맞게 운영된다.
4. 전문 및 업무 부서 설립은 다음 조건과 기준을 충족해야 한다:
가) 다수의 분야를 관리하는 부서 조직; 부서가 담당하는 업무 영역은 명확하고 적절한 관리 절차나 관리 대상이 있어야 하며, 이는 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 역할과 권한에 부합해야 한다.
나) 최소 7명 이상의 정원을 배치해야 하는 업무량;
다) 7명에서 9명 사이의 정원을 갖춘 전문 및 업무 부서에는 1명의 부서장이 배치되며, 10명 이상의 정원을 갖춘 전문 및 업무 부서에는 최대 2명의 부서장이 배치될 수 있다.
라) 산업단지 및 경제특구 관리위원회 사무실과 산업단지 내 사무소의 부서장 수는 전문 및 업무 부서와 동일하게 적용된다.
마) 산업단지 및 경제특구 관리위원회 소속 공공기관의 책임자의 부서장 수는 최대 2명으로 제한된다.
5. 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 공무원 정원과 공공기관의 직원 수는 해당 위치의 업무와 기능, 활동 범위에 따라 배정되며, 해당 지방자치단체의 공무원 정원과 공공기관의 직원 수 총량 내에서 중앙 정부의 승인 또는 승인된 범위 내에서 배정된다.
장 7
시행규정
조 66. 이행 조항
1. 이 법령 시행일 이전에 법률 규정에 따라 계획, 투자, 설립 절차를 완료한 산업단지 및 경제특구는 이 법령의 계획, 투자, 설립 규정을 따르지 않아도 된다.
2. 이 법령 시행일 이전에 승인된 산업단지 개발 계획, 해안 경제특구 개발 계획, 경제특별구역 개발 계획 및 기타 산업단지 및 경제특구 개발 계획의 조정 및 실행은 이미 승인된 계획과 이 법령의 규정에 따라 2020년 12월 31일까지 계속 진행되며, 지역 또는 지방 개발 계획이 이 법령 시행일 이전에 계획법에 따라 승인된 경우를 제외한다.
3. 2020년 12월 31일 이후에 산업단지, 해안 경제특구, 경제특별구역 및 기타 산업단지 및 경제특구 개발 계획을 작성하는 것은 관리계획법의 규정에 따라 이루어진다.
조 67. 효력 발생
1. 본 법령은 2018년 7월 10일부터 효력이 발생한다.
2. 산업단지, 수출입 단지 및 경제특구에 관한 2008년 3월 14일 제29/2008/NĐ-CP 호 정부령, 2013년 12월 11일 제164/2013/NĐ-CP 호 정부령(2008년 3월 14일 제29/2008/NĐ-CP 호 정부령을 수정 보완함), 2015년 11월 9일 제114/2015/NĐ-CP 호 정부령(2008년 3월 14일 제29/2008/NĐ-CP 호 정부령의 조 21을 수정 보완함)은 본 법령이 효력 발생하면 효력을 상실한다.
조 68. 조직 실행
각 부 장관, 정부 기관에 준하는 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석, 산업단지 및 수출 가공 단지 관리청장, 경제 구청장과 이 시행령과 관련된 기관 및 개인은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.
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