시행령 제 83/2005/TT-BNV는 간부, 공무원, 직원의 급여 등급 상향 및 급여 보수 제도 개선에 관한 지침을 수정하고 보완한다.

시행규칙

임금 등급 상승 제도 및 임금 보수 제도에 대한 수정 및 보완 지침

공무원, 공무직, 법인직에 대한

정부가 2004년 12월 14일 제204/2004/NĐ-CP 호에 의거 공무원, 공무직, 법인직에 대한 임금 제도를 규정한 시행령에 근거하여, 내무부와 관련 부처는 공무원, 공무직, 법인직에 대한 임금 등급 상승 제도 및 임금 보수 제도의 시행을 위한 지침을 발부하였다. 현재 각 부처, 지방에서 이 제도를 시행하는 과정에서 일부 문제점이 발생하였으며, 재정부와 관련 부처와 협의 후 내무부는 다음과 같이 임금 등급 상승 제도 및 임금 보수 제도를 수정 보완한다.

I. 임금 등급 상승 제도에 관한 사항

공무원, 공무직, 법인직에 대한 정기적인 임금 등급 상승 제도 및 조기 임금 등급 상승 제도는 2004년 10월 1일부터 내무부가 2005년 1월 5일에 발부한 제03/2005/TT-BNV 호에 따라 시행되고 있다. 이제 이 지침은 제03/2005/TT-BNV 호를 다음과 같이 수정 보완한다.

1. 제I 절 제2항에 다음의 대상자들이 해당 제도 적용 대상에서 제외되는 내용을 추가한다.
읍면동 공무원 중 퇴역 급여 또는 노동력 상실 보조금을 받고 있는 자로서, 퇴역 급여 또는 노동력 상실 보조금 외에도 매월 현행 규정에 따라 추가로 임금을 받는 자는 제204/2004/NĐ-CP 호 제8조 제6항에 따른다.

2. 제II 절 제1.2호 제1항에 정기적인 임금 등급 상승을 위해 고려되는 기간에 대한 내용을 다음과 같이 추가한다.

공무원, 공무직, 법인직이 행정기관의 권한으로 작성된 문서에 의해 국제기구, 프로젝트, 외국 기관이 베트남에 설립한 대표소에서 근무하게 되는 기간은 그 직급, 등급, 직위에 따른 임금(직위 보수와 초과 연차 보수 포함)이 해당 기관, 단체에서 지급되는 경우(임금 지급 대상 인원 명단에 포함됨).

3. 제III 절 제1.1호 제1항에 정기적인 임금 등급 상승을 위한 성과 우수자 비율에 따른 인원 수를 계산하는 방법에 다음과 같이 추가한다.

20명의 임금 지급 대상 인원(총 임금 지급 대상 인원 수를 20으로 나눈 나머지가 20명 미만인 경우는 제외) 당 해당 기관, 단체는 성과 우수자로 인원 1명을 인정받을 수 있다. 이 계산 방식에 따라 해당 기관, 단체는 매년 4분기에 제03/2005/TT-BNV 호 부록에 따른 모델 1을 통해 성과 우수자로 인원을 상향 조정한 결과를 상위 관리 기관에 보고하여 상위 관리 기관이 해당 기관, 단체의 성과 우수자로 인원을 상향 조정한 비율을 추적하고 검사할 수 있도록 한다. 상위 관리 기관은 해당 기관, 단체가 보고한 임금 지급 대상 인원 수 20명 미만의 나머지 인원 수를 기준으로 성과 우수자로 인원을 상향 조정할 수 있는 추가 인원 수를 배정하며, 이는 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수의 5%를 초과하지 않아야 하며, 특히 20명 미만의 기관, 단체와 업무 수행이 우수한 기관, 단체에 우선적으로 배정되지만, 모든 기관, 단체의 성과 우수자로 인원을 상향 조정한 총 인원 수는 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수의 5%를 초과하지 않아야 한다.

2004년 4분기부터 2005년까지의 성과 우수자로 인원을 상향 조정할 수 있는 인원 수는 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수의 6.25%를 기준으로 계산되며, 이는 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수의 16명당 1명이 성과 우수자로 인원을 상향 조정될 수 있다. 만약 2006년 1분기까지 해당 기관, 단체가 2004년 4분기와 2005년의 성과 우수자로 인원을 상향 조정할 수 있는 인원 수를 모두 사용하지 못하면, 2006년의 인원 수에는 포함되지 않는다.

2006년부터 성과 우수자로 인원을 상향 조정할 수 있는 인원 수는 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수의 5%를 기준으로 정확히 계산된다. 만약 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수가 20명 이상 변경되면, 해당 기관, 단체는 성과 우수자로 인원을 상향 조정할 수 있는 인원 수를 해당 기관, 단체의 임금 지급 대상 인원 수의 5%를 기준으로 정확히 계산하고, 이를 상위 관리 기관에 보고하여 추적 및 검사할 수 있도록 한다. 만약 해당 기관, 단체가 해당 연도의 성과 우수자로 인원을 상향 조정할 수 있는 인원 수를 모두 사용하지 못하면, 다음 연도의 인원 수에는 포함되지 않는다.

4. 제III 절 제1.2호 제1항의 예시를 다음과 같이 수정한다.

예: 오성원 문화A씨는 2003년 4월 1일부터 2004년 10월 1일까지 기존 급여계수 2.34를 적용받아 3급 전문관으로 근무하였으며, 이에 따라 새로운 급여계수 3.00을 적용받아 3급 전문관으로 재분류되었다(다음 급여인상 시기는 2003년 4월 1일부터 시작됨). 2005년 문화A씨는 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두었고, 2006년 2월 1일 관할 기관은 문화A씨에게 9개월 앞당긴 급여인상을 결정하여 4급 새로운 급여계수 3.33을 적용하였다(문화A씨가 새로운 급여계수를 적용받기 시작한 시점은 2005년 7월 1일로 간주되며, 이는 정상적인 급여인상 시기를 9개월 앞당긴 것이다). 문화A씨가 2006년 2월 1일에 급여인상을 받았으므로(2005년 7월 1일 이후), 문화A씨는 2005년 7월부터 2006년 1월까지 급여계수 차이 0.33(3.33 - 3.00)에 해당하는 급여를 보충 지급받고, 이 기간 동안 사회보장보험도 보충 납부하게 되며, 다음 급여인상 시기는 2005년 7월 1일부터 시작된다.

5. 제5항 제1호의 효력 발생에 관한 부분에 다음과 같이 보완한다.

2004년 5월 14일 부처내무, 재정부, 노동부 및 사회보장부가 공동으로 발행한 2003년 10월 21일 정부령 제121/2003/NĐ-CP에 따른 지방공무원에 대한 급여 및 복리후생 제도에 대한 시행규칙 제34/2004/TTLT/BNV-BTC-BLĐTB&XH 제3항 제5호의 지방공무원에 대한 정기적 급여인상 제도에 관한 규정을 폐지한다(이 규정은 통합 시행규칙 제03/2005/TT에 따른 규정을 따르도록 함).

II. 직위급여에 관한 사항

2004년 정부령 제204/2004/NĐ-CP 제5조 제3항에 따른 직위급여에 관한 규정은 2005년 1월 5일 부처내무가 발행한 통합 시행규칙 제02/2005/TT에 따라 2004년 10월 1일부터 시행되며, 이제 통합 시행규칙 제02/2005/TT의 일부 내용을 수정 보완한다.

1. 제2항 제II목 제2호 제c2조를 다음과 같이 수정한다.

공무원이 정년 연장을 위해 정년 연령에 도달했거나 정부령 제71/2000/NĐ-CP에 따른 정년 연장 규정 또는 정년 퇴직 절차를 진행 중인 경우에도 여전히 보험 가입 대상인 기관이나 단체의 명부에 속해 있는 경우(이하 "직위를 포기한 경우"라고 함), 2004년 10월 1일부터 그 직위를 포기하기 전에 맡았던 직위에 해당하는 새로운 직위급여계수를 적용받아 직위를 포기한 날로부터 퇴직금을 받는 날까지 직위급여를 받게 된다(2004년 10월 1일 이후에 직위를 포기한 경우에는 직위를 포기한 날부터 퇴직금을 받는 날까지 새로운 직위급여계수를 적용받게 된다).

2. 제2항 제II목 제d2조 마지막 부분에 다음과 같이 추가한다.

중앙기관의 조직 개편에 따라 정부령 또는 총리령에 따라 조직 개편이 이루어진 경우, 각 부처장 또는 정부 소속 기관의 장은 해당 기관 내의 리더십 인력 구성을 고려하여, 해당 기관의 새로운 직위급여계수를 적용받거나 기존 직위급여계수를 보전하도록 결정하고, 이를 부처내무에 보고한다.

3. 제IV목 제2항의 직위급여계수 적용에 관한 규정을 다음과 같이 수정한다.

해당 부처나 기관의 등급 분류가 아직 이루어지지 않은 경우, 현재 적용받고 있는 기존 직위급여계수를 유지한다. 등급 분류가 이루어진 후에는 2004년 10월 1일부터 직위급여계수 차이에 따른 보험료를 보충 지급받게 된다. 2004년 10월 1일 이후에 직위를 맡았지만 등급 분류가 이루어지기 전까지는 직위를 맡은 날부터 보충 지급받게 된다.

새로운 등급이 기존 등급보다 높게 분류된 경우, 2004년 10월 1일부터 등급 분류가 이루어질 때까지 새로운 직위급여계수와 기존 직위급여계수 사이의 차이에 따른 보험료를 보충 지급받게 되며, 등급 분류가 이루어진 후에는 새로운 등급에 따른 새로운 직위급여계수를 적용받게 된다.

2004년 10월 1일 이후에 퇴직을 결정받은 공무원의 경우, 퇴직금을 계산할 때 등급 분류가 이루어지지 않은 상태라면, 2004년 10월 1일부터 퇴직일까지 기존 직위급여계수에 0.10(기존 직위급여계수가 0.30 이하인 경우) 또는 0.20(기존 직위급여계수가 0.35 이상인 경우)을 더하여 퇴직금을 계산하며, 이로 인해 퇴직금이 변경되는 것은 아니며, 퇴직 후 등급 분류가 이루어져도 퇴직금을 다시 계산하지 않는다.

4. 조 중앙청 소속 국세청 소속 총괄청 및 다른 조직에 있어서 부처 관리 산업, 분야에서 구체적으로 규정된 경우로서 내무부와 재정부 사이에 협의가 이루어진 경우, 관련 기관의 권한으로부터 구체적인 직위 보수 결정(새로운 계수를 따른 것)이 이루어질 때까지는, 이 통지 제II절 제3항에 따라 지침된 직위 보수 범위 안에서 직위 보수를 적용한다.

5. 산업단지 관리청, 경제구역 관리청, 개방 경제구역 관리청, 경제구역 관문 관리청, 경제-상업 구역 관리청, 고도 과학기술 단지 관리청 및 기타 경제구역 관리청(이하 산업단지 관리청이라 일컫는다)은 내무부 통지 제36/2005/TT-BNV호 2005년 4월 6일에 따른 지침에 따라 등급을 배정한다. 내무부로부터 1등급 배정에 대한 문서가 없을 동안, 산업단지 관리청의 지도직 직위는 내무부 통지 제204/2004/NĐ-CP호에 따른 직위 보수 표에 따르는 2등급으로 적용된다.

6. 중앙의 단체와 비정부기구에 대해.

a) 중앙의 단체와 비정부기구의 등급 배정에 대해:

내무부 통지 제204/2004/NĐ-CP호에 따른 직위 보수 표에 명시된 1등급은 정부총리 조직-인사국(현 내무부) 통지 제199/TCCP호 1994년 5월 6일에 따른 지침에 명시된 중앙 단체(변경된 이름을 포함)와 국가가 인원 배치를 지정하고 2004년 10월 1일 이전에 관련 기관의 권한으로 결정된 단체 및 비정부기구에 적용된다.

앞으로 중앙의 단체와 비정부기구에 대한 1등급 배정은 국가가 인원 배치를 지정한 경우 내무부 장관이 중앙의 관련 기관과 협의하여 결정한다.

내무부 통지 제204/2004/NĐ-CP호에 따른 직위 보수 표에 명시된 2등급은 국가가 인원 배치를 지정한 중앙의 단체와 비정부기구에 적용된다.

b) 국가 체제 내의 공무원이 중앙의 단체와 비정부기구(신설 1등급 및 2등급)의 지도직을 맡고, 관련 기관의 권한으로 이전 직위의 급여 또는 직위 보수(기존 계수를 따른 것)가 정부총리 조직-인사국 통지 제199/TCCP호보다 높게 결정된 경우, 중앙의 단체와 비정부기구는 현재의 권한 분배에 따른 관련 기관에 요청하여 새로운 계수에 따른 급여 및 직위 보수를 결정하도록 한다.

c) 단체와 비정부기구의 활동 규약에 주석장, 부주석장, 총서기, 부총서기 등의 직위를 선출하도록 규정되어 있는 경우, 총서기 직위의 직위 보수는 부주석장 직위 보수보다 0.10 낮게 적용되고, 부총서기 직위의 직위 보수는 총서기 직위 보수보다 0.05 낮게 적용된다.

7. 지방의 단체와 비정부기구에 대해.

a) 지방 단체와 비정부기구(이하 지방 단체라 함)는 국가가 인원 배치를 지정한 경우 내무부 통지 제204/2004/NĐ-CP호에 따른 직위 보수 표에 따라 적용된다.

b) 지방 단체와 비정부기구의 활동 규약에 주석장, 부주석장, 총서기, 부총서기 등의 직위를 선출하도록 규정되어 있는 경우, 총서기 및 부총서기 직위의 직위 보수는 상기 제6항 c 점에 따른 원칙에 따라 적용된다.

c) 단체와 비정부기구가 지방 단체(구, 시, 현)까지 조직 구조를 갖추고 국가가 인원 배치를 지정한 경우, 해당 지방 단체의 전문 기관(과급)의 직위 보수와 동일하게 적용된다.

8. 지방 단체의 사회보장은 해당 지방 단체의 전문 기관(과급)의 직위 보수와 동일하게 적용된다.

9. 특정 직위 보수 또는 직위 보수 범위가 내무부 통지 제204/2004/NĐ-CP호에 따른 직위 보수 표에 명시되지 않은 조직에 대해서는 다음과 같이 처리한다.

a) 정부령 또는 총리 결정에 따라 설립된 조직에 대해서는 각각의 상황에 따라 관련 기관의 권한으로 해당 조직의 지도직 직위 보수(새로운 계수를 따른 것)를 적절히 결정한다.

b) 나머지 조직에 대해서는 다음과 같이 처리한다.

중앙 기관의 장이 그 권한에 따라 설립한 경우, 해당 중앙 기관의 장은 해당 중앙 기관의 부국장과 동등한 직위 보수(새로운 계수를 따른 것)를 최대한으로 결정한다(내무부 장관과 협의한 조직은 제외).

지방 행정청의 장이 그 권한에 따라 설립한 경우, 해당 지방 행정청의 장은 해당 지방 행정청의 부지사와 동등한 직위 보수(새로운 계수를 따른 것)를 최대한으로 결정한다.
만약 시·군·구청장, 군수 또는 기관, 단위의 수장이 그 권한에 따라 설립을 결정하였다면, 해당 시·군·구청장, 군수 또는 기관, 단위의 수장은 직속 부서의 실장 직급에 대한 지휘직 보수(새로운 계수를 적용함) 최고 금액을 결정하며, 이는 실장 직급의 지휘직 보수와 동일하다.

III. 기타 보수에 관하여

제204/2004/NĐ-CP 호 정부 명령 제6조에서 규정된 공무원, 공무직원 및 법인직원에 대한 보수 규정은 내무부가 발령한 지침과 내무부와 관련 부처 사이에 발령된 공동 지침에 따라 시행되며, 다음은 보수 규정 중 일부를 보충 설명한다.

1. 보수를 받지 않는 대상자에 관하여

현재 퇴역금 또는 노동능력 상실 보조금을 받고 있는 읍면사무소 전담공무원 및 공무원은 퇴역금 또는 노동능력 상실 보조금 외에도 제204/2004/NĐ-CP 호 정부 명령 제8조 제6항에 따른 월급을 추가로 받으나, 이들은 임금 등급표에 포함되지 않으므로 제204/2004/NĐ-CP 호 정부 명령 제6조에서 규정된 보수 규정 적용 대상이 아니다.

2. 직무책임보수에 관하여

공무원, 공무직원 및 법인직원에 대한 직무책임보수는 2004년 10월 1일부터 내무부가 발령한 제05/2005/TT-BNV 호 지침에 따라 시행되며, 다음은 보충 설명이다.

a) 시장관리소에 대해서는, 시장 규모에 따라 각각 0.1계수와 0.2계수를 적용하며, 이를 관리하는 기관의 수장이 결정한다.

b) 묘지관리소에 대해서는, 다음과 같이 직무책임보수를 적용한다.
소장 및 동등 직위: 0.2계수.

부소장 및 조장: 0.1계수.

c) 통일병원(호치민시)에 근무하는 교사 및 교육 관리자 중 현재 0.3계수의 직무책임보수를 받고 있는 자는 지휘직 보수(있을 경우)를 받을 수 있다.

d) 통일병원(호치민시)에 속한 공무원 및 법인직원에 대해서는 0.2계수의 직무책임보수를 받는다.

3. 특별보수에 관하여

공무원, 공무직원 및 법인직원에 대한 특별보수는 2004년 10월 1일부터 내무부가 발령한 제09/2005/TT-BNV 호 지침에 따라 시행되며, 이 지침은 제02/LB-TT 호 연합부처 지침, 제04/2001/TTLT-BLĐTBXH-BTC 호 연합부처 지침, 그리고 2001년 1월 18일 이후 2004년 10월 1일 이전까지 사회부와 재정부가 발령한 특별보수 적용 지역 확대 관련 협정을 기반으로 한다. 따라서 2004년 10월 1일부터 행정 구역 변경이나 특별보수 적용 지역 확대가 있을 경우 다음 원칙에 따라 특별보수를 적용한다.

a) 이미 특별보수를 받고 있는 지역의 지명 변경 사항은 현재 적용 중인 특별보수를 유지한다. 관할 범위 내에서는 중앙부처 수장 및 성 인민위원회 주석이 해당 지명 변경에 관한 기관의 권한 문서 사본을 첨부하여 내무부에 보고해야 한다.

b) 이미 특별보수를 받고 있는 지역의 행정 구역 분할 또는 통합 사항은 관할 범위 내에서는 중앙부처 수장 및 성 인민위원회 주석이 새로운 분할 또는 통합 지역에 대한 특별보수를 요청하는 문서를 작성하고, 해당 행정 구역 분할 또는 통합에 관한 기관의 권한 문서 사본과 특별보수 적용으로 인한 추가 경비 계산서를 첨부하여 내무부에 보낸다.

중앙부처 수장 및 성 인민위원회 주석의 요청을 바탕으로 내무부는 재정부와 관련 부처와 의견을 교환하여 답변을 검토한다. 내무부로부터 답변이 오기 전에는 현재 특별보수를 받고 있는 대상자는 현재의 특별보수를 유지한다.

중앙부처 수장 및 성 인민위원회 주석의 요청을 바탕으로 내무부는 재정부와 관련 부처와 의견을 교환하여 답변을 검토한다. 내무부로부터 답변이 오기 전에는 현재 특별보수를 받고 있는 대상자는 현재의 특별보수를 유지한다.

c) 중앙부처 또는 성 인민위원회가 특별보수 적용 지역 확대 또는 이미 특별보수를 받고 있는 지역의 특별보수 금액 변경을 요청하는 경우, 중앙부처 수장 및 성 인민위원회 주석은 요청 이유를 명확히 설명하고, 해당 요청으로 인한 추가 경비 계산서, 추가 요청 지역 이름, 특별보수 변경 요청 지역 이름, 특별보수 변경 요청 지역의 인접 지역 특별보수 금액 등을 첨부하여 내무부에 보낸다.

중앙부처 수장 및 성 인민위원회 주석의 요청을 바탕으로 내무부는 재정부와 관련 부처와 의견을 교환하여 답변을 검토한다. 내무부로부터 답변이 오기 전에는 현재 특별보수를 받고 있는 대상자는 현재의 특별보수를 유지한다.

4. 지역보수에 관하여

공무원, 공무직원 및 법인직원에 대한 지역보수는 2004년 10월 1일부터 내무부, 사회부, 재정부, 민족위원회가 발령한 제11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT 호 공동 지침에 따라 시행되며, 이 지침은 지역보수 적용에 관한 지침을 설명한다.
통합문서 제 11/2005/TTLT(2005년 4월 14일 부처사 지시 제 803/BNV-TL로 수정됨)은 부처사, 재정부 및 민족위원회(현 민족위원회)가 2001년 1월 18일 발행한 통합문서 제 3/2001/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN에 첨부된 부록 1에 따라 지역보너스를 받는 지역을 기반으로 발행되었다. 따라서 2004년 10월 1일부터 지역 경계 변경(이름 변경, 분할, 합병 등)이 발생하는 경우, 이 통지의 목 III 항 3 호 a 및 호 b에서 규정된 특별 보너스 원칙에 따라 지역 보너스를 적용한다.

중앙 정부 부처 또는 지방인민위원회가 지역 보너스를 받는 지역을 추가하거나 보너스 금액을 변경(증가 또는 감소)하려는 경우, 통합문서 제 11/2005/TTLT의 목 III 항 1에 명시된 지침을 따르도록 한다. 중앙 정부 부처의 장관 또는 지방인민위원회의 주석의 요청을 근거로 내무부는 노동부-상병사회, 재정부, 민족위원회 및 관련 부처와 협의하여 검토하고 답변한다. 내무부의 답변이 나오기 전에는 이미 받고 있는 지역 보너스 금액과 지역을 유지한다.

IV. 효력 발생

||| 본 통고는 공보 게재일로부터 15일 후 효력 발생

2. 이 통지에서 규정된 공무원, 공무직원, 직원의 급여 상승 제도 및 급여 보너스 제도 개정 내용은 2004년 10월 1일부터 적용된다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 지방은 내무부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.