본 시행규칙은 폴란드 정부로부터 베트남 외환은행을 통해 베트남 조선공업총공사에 대출되는 자금의 사용에 관한 사항을 규정하며, 이는 자금의 지급, 결제, 대응자금 관리, 관련 당사자의 책임, 보고 체계 등에 대한 세부적인 지침을 포함한다.
Scope of application
본 시행규칙은 베트남 조선공업총공사(VINASHIN), 베트남 외환은행, 폴란드 핸들로위 워샤위 은행(S.A.), 그리고 관련 기관들에게 적용된다.
Key points
- 폴란드 정부로부터 대출받은 자금의 지급에 대한 세부적인 지침.
- 폴란드와의 무역 계약을 달러로 결제하는 것에 관한 규정.
- 베트남 외환은행이 대출 자금의 모니터링과 관리를 위한 책임.
- 자금 사용 상황과 대응 자금에 대한 정기 보고 요구사항을 재무부, 계획투자부에 제출해야 함.
- 본 시행규칙은 서명일로부터 15일 후 효력 발생(1998년 7월 24일).
🌐 Social impact of this document
- 베트남 조선 산업 현대화를 지원함.
- 본 프로젝트를 통해 폴란드와 경제적 관계와 협력을 강화함.
❓ Frequently asked questions
본 시행규칙은 언제부터 효력이 발생하나요?
본 시행규칙은 서명일로부터 15일 후 효력 발생, 즉 1998년 7월 24일부터 효력 발생.
베트남 외환은행은 대출 자금 관리에서 어떤 책임을 가지나요?
베트남 외환은행은 대출 자금의 모니터링과 관리를 포함하여 재무부에 자금 인출 통보, 매월 계좌 명세서 전송, 폴란드 은행과의 협력 등을 통해 대출 원금 상환을 보장하기 위해 책임을 진다.
VINASHIN은 대출 자금 사용에서 어떤 의무가 있나요?
VINASHIN은 대출 프로그램에 대한 대응 자금 계획을 작성하고, 대출 자금을 수령하고 사용하며, 매 분기별로 대출 자금 사용 상황과 대응 자금 상황을 보고해야 한다.
Full text
시행규칙
||| 1999년 7월 8일 제 86/1999/TT-BTC 호 재무부 통지
||| 정부 대출 프로그램에 대한 예산 지급 및 재대출 체제에 관한 지침
||| 폴란드 정부의 선박 건조 산업 발전을 위한 대출 프로그램
||| 베트남 선박 건조 산업 발전을 위한
||| 정부가 1997년 8월 5일 제 87/CP 호 지침을 통해 공식 개발 원조의 관리와 사용에 관한 규정을 제정한 것에 근거하여,
||| 정부가 1998년 11월 7일 제 90/1998/NĐ-CP 호 지침을 통해 외채 관리와 상환에 관한 규정을 제정한 것에 근거하여,
||| 베트남 사회주의 공화국 정부와 폴란드 공화국 정부 사이에 1998년 6월 6일 체결된 신용 제공에 관한 협정(이하 "협정"이라 함),
||| 정부가 1998년 12월 12일 제 1510/CP-QHQT 호 공문을 통해 폴란드 자금 지원 프로젝트를 수행하기 위한 재정 체계를 마련한 것에 근거하여,
||| I. 일반 규정
||| 폴란드 정부가 베트남 선박 건조 산업 발전 프로그램을 수행하기 위해 제공하는 대출은 정부 차입 외채이다. 따라서, 모든 차입 금액은 국가 예산에 기록되며, 재무부는 만기 시 외채를 상환할 책임이 있다.
||| 베트남 선박 건조 산업 발전 프로그램의 사업 주체인 베트남 선박공업 총회사(VINASHIN)는 자금을 목적에 맞게, 효과적으로, 협정에서 정한 조건에 따라 사용해야 하며, VINASHIN은 차입금을 수령하고 국가 예산에 상환해야 하는 책임이 있으며, 이는 재대출 계약과 본 통지에서 정한 내용에 따른다.
||| 투자개발총국은 재대출, 차입금 관리 및 회수에 대한 사업 주체의 책임을 부담하며, 현재 적용되는 국가 신용원의 재대출 비용을 받는다.
||| II. 구체적인 규정
||| 1. 협정에 따른 차입 조건:
||| - 협정에서 약정된 차입 총액은 7천만 달러로, 이는 VINASHIN과 폴란드 파트너 간에 선박 건조 또는 설비 구매를 위한 상업 계약의 90%를 결제하기 위함이다. 상업 계약의 10%는 VINASHIN이 직접 처리하고, 계약 효력 발생 후 30일 내에 폴란드 파트너에게 송금한다.
||| - 차입 기간 및 이자율:
||| + 선박 건조 공장 현대화를 위한 신용: 15.5년으로, 이 중 5년은 원금 상환 유예기간이며, 연 이자율은 4.75%이다.
||| + 폴란드에서 선박을 구매하거나 베트남에서 선박을 건조하기 위한 설비 구매를 위한 신용: 13.5년으로, 이 중 3년은 원금 상환 유예기간이며, 연 이자율은 5%이다.
||| 위 차입 기간에 따라, 원금 상환은 연 2회씩 21회에 걸쳐 이루어진다. 첫 번째 원금 상환은 다음과 같이 이루어진다:
||| + 선박 건조 공장 현대화를 위한 신용: 차입 증명서 발행 후 5년 후
||| + 폴란드에서 선박을 구매하기 위한 신용: 각 단계별 선박 건조 과정 인수증 발행 후 3년 후
||| + 베트남에서 선박을 건조하기 위한 설비 구매를 위한 신용: 관련 운송 증빙서류 발행 후 3년 후
||| - 지연 이자: 위에서 언급한 이자율에 연 1.5%를 더한 금액으로 한다.
||| - 협정에 따른 신용은 2000년 12월 31일까지 사용 가능하며, 양 정부의 합의에 따라 연장될 수 있다.
||| 2. 폴란드 정부 신용에 대한 재대출 체제:
||| 정부는 재무부를 통해 VINASHIN에게 폴란드 정부로부터 차입한 7천만 달러 전체를 재대출한다. 재무부는 투자개발총국을 통해 VINASHIN에게 재대출, 차입금 관리 및 회수를 실시하도록 위임한다.
||| VINASHIN에게 재대출되는 이자율과 기간은 폴란드 차입 조건에 따라 위 II 부분 1항에서 정한 바와 같다.
||| 지연 이자는 협정에서 정한 차입 지연 이자와 동일하다.
||| 투자개발총국은 차입금 사용 확인, 차입금 회수를 VINASHIN으로부터 직접 수행하며, 투자개발총국은 차입금 재대출 비용으로 VINASHIN으로부터 연 0.2%의 비율로 원금 잔액에 대해 직접 수취한다.
||| VINASHIN과 폴란드 파트너 간의 상업 계약이 규정에 따라 승인된 후, VINASHIN은 투자개발총국과 외국 차입 재대출에 관한 신용 계약을 체결해야 한다. 이 계약과 채무 인수 계약은 VINASHIN이 국가 예산에 대한 채무를 공식적으로 인수하고, 외국 차입 신용 계약에서 약정된 조건에 따라 채무를 이행하는 기초가 된다.
||| VINASHIN과 투자개발총국 간의 채무 인수 계약을 체결하기 위한 증빙 서류는 국가 예산을 통해 외국 차입금을 인출하고 지출한 증빙 서류이다. VINASHIN이 국가 예산에 대한 채무를 인수하는 시기는 폴란드 은행이 베트남 정부에 차입금을 인출한 시점이다.
||| 3. 협정 신용에 따른 폴란드 정부 차입 프로그램의 운영 및 수행
조선 수산업 발전을 위한 베트남 선박 건조 산업 프로그램(이하 "프로그램"이라 함)은 정부 차관 자금을 사용하여 베트남 선박 건조 산업을 발전시키는 종합적인 목표를 가진 프로그램으로, 여러 세부 프로젝트(이하 "프로젝트"라 함)를 포함하며, 이를 통해 선박 건조 공장의 개선, 모형 시험 용 탱크 설치, 어선 조립 라인 구축, 전문 선박 제작 등이 이루어질 예정이다.
VINASHIN은 프로그램의 조직 및 운영 주체로서 다음의 주요 책임을 가지며:
- 프로그램 관리 위원회를 설립하고, 그 구성원으로 VINASHIN과 프로그램에 속한 각 프로젝트의 대표가 참여하도록 하며, 프로그램 관리 위원회의 운영 규칙을 작성하여 투자 계획 수립, 차입 자금 및 대응 자금의 집행, 생산 작업 조직, 회계 업무 수행, VINASHIN과 프로젝트 간의 관계 설정 등을 명확히 규정해야 한다.
- 관련 부처와 협력하여 프로그램 내 프로젝트를 검토하고 승인하며, 투자 관리 및 건설 규정 준수를 보장해야 한다.
- 폴란드 파트너들과의 무역 계약 체결, 서명 및 승인 절차를 진행하며, 현재 적용 중인 규정을 따르도록 해야 한다.
4. 폴란드 차입금의 집행 지침:
a) 베트남 외환은행(Vietnam Bank for Foreign Trade)은 폴란드 차입금 신용 프로그램의 거래를 지원하는 은행으로 지정되며, VINASHIN과 관련 단체들이 폴란드 핸드로위 워사와이 은행(S.A.)과 베트남 외환은행 사이에 체결된 은행 협정에 따라 차입금 신용 프로그램의 집행 지침을 제공해야 한다.
VINASHIN은 베트남 외환은행 또는 폴란드 핸드로위 워사와이 은행에서 수취하는 차입금 관련 수수료를 지급해야 한다.
b) VINASHIN이 제출한 차입금 신청서와 각 프로젝트 및 무역 계약 승인 결정서를 기반으로 재무부는 베트남 외환은행에게 차입금 신청 및 집행을 위한 권한을 부여하는 공문을 발송한다.
c) 폴란드 차입금을 사용하여 체결된 무역 계약은 미국 달러로 결제되며, 이 계약의 물품, 기계, 장비 및 서비스 중 폴란드 출신 비율은 최소 70% 이상이어야 한다.
d) 무역 계약은 다음과 같은 조건에 따라 결제된다:
+ 계약 금액의 10%는 VINASHIN이 폴란드 판매자 또는 제조업체의 폴란드 핸드로위 워사와이 은행 계좌로 송금하여 예치금으로 지불되며, 이는 계약 체결 후 30일 이내에 이루어져야 하며, 계약 승인 후 6/6/1998에 체결된 70백만 달러 신용협정에 따른 내용을 명시해야 한다.
예치금 결제 증빙 서류는 폴란드 판매자 또는 제조업체의 예치금 청구서와 폴란드 핸드로위 워사와이 은행의 예치금 보증서로 구성되며, 이는 판매자 또는 제조업체가 계약에 따른 모든 의무를 완수할 때까지 유효하다. 해당 보증서는 VINASHIN을 수익자로 하는 베트남 외환은행을 통해 통보되어야 한다.
+ 계약 금액의 90%는 폴란드 정부 차입금을 기반으로 폴란드 판매자 또는 제조업체가 베트남 외환은행에 제출한 다음 서류를 근거로 결제된다:
* 상업 청구서 5부.
* VINASHIN의 서명 인증서(인물 이름, 직책, 서명 포함).
* VINASHIN이 위임한 인물이 베트남 조선소 현대화를 위해 물자 및 장비를 수령한 경우 수령 확인서(Certificate of Teceipt).
또는 VINASHIN이 위임한 인물이 폴란드에서 선박을 제조하는 경우 각 단계별 수령 확인서(Certificate of Receipt for each phase of the shipbuilding process).
또는 베트남에서 선박 제조를 위해 장비를 제공하는 경우 운송 관련 서류(Bill of Lading, Airway Bill).
* CIF 조건으로 계약이 체결된 경우 보험 증명서(Insuranse Document).
* VINASHIN의 자금 인출 요청 및 재무부의 승인 의견을 베트남 외환은행에 제출.
e) 폴란드 차입금을 통해 결제된 모든 기계, 장비, 수입 제품은 국제 선급 기관의 품질 인증서를 획득한 후 배에 하역될 수 있다. 국제 선급 기관이 발행한 인증서는 제품이 국제 기술 규범에 적합함을 확인하며, 이는 베트남 외환은행이 폴란드 판매자 또는 제조업체에게 차입금을 인출하여 결제하기 위한 필수 서류이다.
f) 차입금(계약 금액의 90%)의 결제는 결제 서류 제출 후 60일 이내에 이루어지며, "1998년 6월 6일 체결된 70백만 달러 신용협정에 따른 차입금으로 결제"라는 주석을 포함하고, 폴란드 핸드로위 워사와이 은행과 베트남 외환은행 간의 문서 수령(Documenatry Collection-DA-URC 522 Revision 1995) 방식을 통해 이루어진다. 결제 서류는 결제 마지막 날로부터 3일 이내에 베트남 외환은행에 제출되어야 하며, 이는 베트남 외환은행이 정해진 기간 내에 차입금을 인출할 수 있도록 하기 위함이다.
폴란드 차입금의 계획 수립 및 집행 관리는 재무부와 베트남 중앙은행이 공동으로 발표한 1998년 6월 17일 시행규칙 제81/1998/TTLT-BTC-NHNN 및 재무부 장관이 1998년 12월 16일 발표한 제1860a/1998/QĐ/BTC 결정에 따라 이루어진다.
5. 프로그램에 대한 대응 자금:
VINASHIN은 폴란드 신용 프로그램에 대한 대응 자금 계획을 작성하는 책임이 있으며, 이는 예치금 지급, 신용 프로그램에서 지원받지 않은 국내 비용 및 현재 규정에 따른 납부해야 하는 세금 등도 포함된다. 대응 자금 원천은 VINASHIN이 자본, 정부 예산 투자 자금(승인 시), 국가 우대 금융 자금 및 국가 투자 지원 기금으로부터 우대 차입금으로 조정한다. 대응 자금 차입은 내국 투자 장려 법률과 총리의 투자 신용 관련 결정에 명시된 현행 규정에 따라 이루어진다.
6. Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam의 책임:
폴란드 은행이 베트남 정부의 계좌 "베트남 신용"에 차입을 기록한 직후, 베트남 외환은행은 재정부(외국 재정 과, 투자 개발 총국)에 자금 인출 통보를 보내어 자금 인출 상황을 지속적으로 모니터링하도록 한다.
매월, 베트남 외환은행은 폴란드 은행이 VINASHIN에게 보낸 계좌 명세서(Statement of Account)를 전달하며, VINASHIN은 해당 명세서의 기재일로부터 25일 이내에 확인하고 베트남 외환은행에 반환하여 베트남 외환은행이 폴란드 은행에 공식적으로 확인하게 한다. 베트남 외환은행은 VINASHIN이 확인한 매월 명세서 사본을 재정부(외국 재정 과)에 제출하여 정부 예산의 수입 및 지출 처리 절차를 진행한다.
각 차입 만기일 전, 베트남 외환은행은 폴란드 은행과 협력하여 차입 상환 통지를 재정부에 보내어 베트남이 폴란드에 차입금을 정확히 상환할 수 있도록 보장한다.
7. 보고 체계:
VINASHIN은 매 분기마다 재정부(투자 개발 총국, 외국 재정 과), 계획 및 투자부에 대한 차입금 수령, 사용 및 상환 상황과 국내 대응 자금 배치 및 사용 상황을 보고하는 책임이 있다.
VINASHIN은 재정부(투자 개발 총국, 외국 재정 과)에 프로그램 종료 후 최대 3개월 이내에 각 프로젝트와 전체 프로그램의 수행 상황 보고서 및 결산, 감사 보고서를 제출하는 책임이 있다.
III. 시행 조항
본 시행규칙은 발효일로부터 15일 후 적용되며, 시행 중 발생한 문제는 베트남 선박공업 총공사, 프로그램 내 프로젝트 관리 위원회 및 주관 단위, 관련 기관이 재정부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다.
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