시행령 제 87/2008/TT-BTC 보호아동 기금의 관리 및 사용에 관한 지침

시행규칙

어린이 보호 지원 기금 관리 및 사용 지침

근거 국가예산법 제 01/2002/QH11 호 2002년 12월 16일 및 관련 시행규칙 재무부 장관은 베트남에서 라오스 민주인민공화국으로 파견된 한국어 강사에게 지급되는 임금, 수당, 보조금 및 관련 혜택에 대한 경비 지급 기준을 규정하는 시행규칙을 발령한다.
직원에 관한 36/2005/NĐ-CP 2005년 3월 17일 정부가 발령한 어린이 보호, 양육 및 교육 법률에 대한 세부사항을 규정함 77/2003/NĐ-CP
직원에 관한 2003년 7월 1일 정부가 발령한 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정 재무부는 어린이 보호 지원 기금의 관리 및 사용에 대해 다음과 같이 지침을 제시합니다.
1. 어린이 보호 지원 기금은 공공 사립 단위이며, 각 지방 및 중앙 수준에서 설립되며, 사회부가 관리합니다(중앙 어린이 보호 지원 기금에 대해서는) 그리고 지방 사회부가 관리합니다(지방 및 직할 시도 어린이 보호 지원 기금에 대해서는) 정부가 발령한 186/2007/NĐ-CP 호 2007년 12월 25일 사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정과 정부가 발령한 13/2008/NĐ-CP 호 2008년 2월 4일 지방 및 직할 시도 인민위원회 전문 기관의 조직에 관한 규정에 따라 합니다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

2. 어린이 보호 지원 기금은 국내외 기관, 단체, 개인의 자발적인 기부금, 국제 원조 및 국가 예산의 지원을 받기 위한 목적으로 설립됩니다. 이는 어린이 보호, 양육 및 교육 사업을 위해 사용됩니다.

3. 어린이 보호 지원 기금이 지원하는 대상은 다음과 같습니다:

- 특별히 어려운 상황에 처한 어린이들로, 고아, 버려진 어린이, 장애를 가진 어린이, 화학 무기 피해자, HIV/AIDS 감염자, 고통스러운 노동을 하는 어린이, 독성 물질에 노출된 어린이, 가족과 떨어져 일하는 어린이, 거리를 방랑하는 어린이, 성적 학대를 당한 어린이, 마약 중독자, 법을 위반한 어린이 등이 포함됩니다.

- 치료 비용이 높은 중병 또는 위험한 질병을 앓고 있는 어린이, 부상당한 어린이;

- 산간벽지, 원시지역, 혁명기지, 자연재해 또는 전염병으로 고통받는 지역의 어린이;

- 극빈층에서 탁월한 학업 성적을 거둔 어린이;

- 기관, 단체, 개인이 특정 주소를 지정하여 후원하는 어린이;

- 기금의 목적과 원칙에 맞는 다른 어린이들을 지원.

3. 어린이 보호 지원 기금은 사회 분야의 공공 사립 단위로서 법적 인격을 가지며, 자체 도장을 가지고 있으며, 은행 또는 국고에서 계좌를 개설하여 거래를 할 수 있으며, 회계 조직을 구성하고 운영하며, 회계법에 따른 회계 조직을 구성하고 운영하며, 전년도 말의 기금 잔액, 정부 예산으로부터 지급된 정기 경비(있을 경우)는 다음 연도로 이월되어 계속 사용될 수 있습니다.

4. 기금의 여유 자금(정부 예산을 제외)은 저축하거나 정부 채권을 매입하여 기금의 보존과 증가를 도모하고 기금 활동을 지원합니다.

5. 어린이 보호 지원 기금은 기금 모집, 관리, 사용 상황을 공개해야 하며, 정부 총리가 발령한 192/2004/QĐ-TTg 호 2004년 11월 16일 국가 예산 및 그 예산 단위, 국가 예산 지원을 받는 조직, 국가 예산 지원을 받는 기본 건설 프로젝트, 국가 소유 기업, 국가 예산으로부터 자금을 받는 기금, 국민의 기부금으로부터 자금을 받는 기금에 대한 재정 공개 규칙을 발령함에 따라 재정 공개를 실시해야 합니다. 기금 모집, 관리 및 사용은 현재 국가 재정 관리 제도와 본 통지의 규정에 따라 목적에 맞게 효율적으로 이루어져야 합니다.

1. 어린이 보호 지원 기금의 수입원:

제2장 구체적인 규정

- 국내외 기관, 개인의 자발적인 기부금, 현물, 유가증권, 재산권 및 기타 재산의 합법적인 후원금으로, 기부, 재산 증여 계약, 유언, 기타 법령에 따른 방법으로 기금에 기부됩니다.

- 특정 목적과 주소를 지정하여 기부된 후원금을 수령하여 기부자의 위임에 따라 실행합니다.

- 정부 예산으로부터 지급되는 경비로, 다음을 포함합니다:

+ 정부 기관으로부터 지급받은 업무 수행 경비;

+ 정부 기관으로부터 지급받은 정기 경비;

+ 정부로부터 의뢰받은 공공 서비스, 연구 프로젝트, 국가 목표 프로그램, 프로젝트, 계획의 수행 경비(있을 경우);

+ 원조 및 후원 프로젝트에 대한 대응 경비(있을 경우).

+ 저축 금리 수익, 정부 채권 이자 수익(있을 경우).

+ 기타 합법적인 수입(있을 경우).

2. 어린이 보호 지원 기금의 지출 내용:

2.1. 어린이 보호 지원 기금이 특별히 어려운 상황에 처한 어린이들에게 지원하는 경비는 다음과 같습니다:

- 장애를 가진 어린이들의 기능 복구 지원, 예를 들어 눈 수술, 입술 균열 수술, 운동 장애 수술, 심장 수술 등;

- 중병이나 위험한 질병을 앓고 있는 어린이, 치료 비용이 높은 부상당한 어린이의 진료, 이동 및 식사 비용 지원;

- 특별히 어려운 상황에 처한 어린이들이 직업 교육을 받을 수 있도록 직업 교육 비용 지원, 학비, 식비, 교과서 및 학습 도구 지원;

- 극빈층, 전쟁 영웅의 자녀, 혁명에 공헌한 가족의 자녀가 탁월한 학업 성적을 거두도록 장학금, 교과서 및 학습 도구 지원;

- 산간벽지, 원시지역, 혁명기지의 어려운 상황에 처한 마을의 유치원, 기능 복구 센터, 어린이 놀이 및 해피타임 장소 건설, 개선 및 확장 지원;

- 어린이의 생일, 기념일 행사 지원, 예를 들어 국제 어린이의 날, 추석, 어려운 상황에 처한 어린이와의 만남 등;

- 자연재해나 전염병으로 고통받는 지역의 어린이에게 긴급 지원;

- 빈곤한 어린이들이 사랑의 교실에서 교육받을 수 있도록 지원;

- 다른 위험한 사고를 당한 어린이에게 지원;

- 기부자, 단체, 개인이 지정한 특정 주소의 어린이에게 지원.

- 지원 기관, 단체, 개인의 요청에 따라 구체적인 주소를 가진 아동을 지원한다.

3. 어린이 보호 지원 기금은 사회 분야의 공공 사립 단위로서 법적 인격을 가지며, 자체 도장을 가지고 있으며, 은행 또는 국고에서 계좌를 개설하여 거래를 할 수 있으며, 회계 조직을 구성하고 운영하며, 회계법에 따른 회계 조직을 구성하고 운영하며, 전년도 말의 기금 잔액, 정부 예산으로부터 지급된 정기 경비(있을 경우)는 다음 연도로 이월되어 계속 사용될 수 있습니다.

위 내용 및 지원에 대한 구체적인 비용은 노동・보훈・사회부 장관이 보호기금 소속 아동을 위한 기금의 책임자와 협의하여 실질적인 상황과 기금의 능력을 고려하여 결정한다. 아동 보호기금과 후원자 간에 내용과 비용에 관한 합의 또는 문서가 있을 경우 해당 합의나 문서에 따라 처리한다.

2.2. 아동 보호기금의 관리비용 지출:

a) 아동 보호기금은 연간 수입 총액에서 특정 목적의 후원금, 물품 후원금 및 국가 예산 지원을 제외한 금액의 최대 10%(십분의 일)를 관리비용으로 사용할 수 있다. 연간 수입을 근거로, 노동・보훈・사회부 장관(국가아동보호기금에 대해) 및 시・도노동・보훈・사회부 장관(시・도아동보호기금에 대해)은 기금의 활동 상황을 고려하여 적절한 관리비용을 결정한다.

b) 관리비용의 내용 및 비용:

- 정기적이고 비정기적인 활동은 공공기관에 대한 현행 규정에 따라 시행된다.

- 아동 보호기금의 특수업무 비용은 다음과 같이 구성된다:

+ 후원금 모집을 위한 홍보 및 운동 비용.

+ 후원금 수령, 운송, 배포와 관련된 비용(창고 및 선착장 임차비, 포장 및 운송비, 송금비 등 기타 비용).

+ 프로그램 및 프로젝트 지원 상황 조사, 계획 수립, 감독 및 평가 비용.

+ 후원금 모집 및 기금 활동에 기여한 단체, 조직 및 개인에 대한 포상 비용.

+ 기타 아동 보호기금 활동과 관련된 비용.

비용 지출은 공공기관에 대한 현행 국가 규정 및 아동 보호기금 내부 지출 규정에 따른다.

c) 아동 보호기금은 기금 관리 비용에 대한 재정 자율화를 실시하며, 이는 공공기관에 대한 현행 재정 규정에 따르게 된다.

2.3. 국가 연구 과제, 국가 목표 프로그램, 국가가 의뢰한 프로젝트 및 대응 자금, 외부 지원금에 대한 비용 지출은 국가의 현행 규정에 따라 이루어진다.

3. 예산 편성, 회계, 수입 및 지출 결산 및 기금 관리:

아동 보호기금의 예산 편성, 집행, 회계 처리 및 수입 및 지출 결산은 국가예산법, 회계법 및 관련 법률 지침에 따라 이루어진다. 또한, 본 통지에서는 다음과 같은 세부 사항을 추가로 안내한다.

가) 예산 편성:

아동 보호기금은 권한 있는 당국으로부터 부여받은 기능과 임무, 연간 계획 임무, 현행 재정 지출 규정, 전년도 수입 및 지출 상황을 고려하여 공공기관에 대한 현행 재정 규정에 따라 수입 및 지출 예산을 작성하고, 노동・보훈・사회부에 제출하여 권한 있는 당국의 승인을 받는다.

b) 회계 처리 및 결산:

아동 보호기금은 회계 및 통계 관련 법률에 따라 회계 및 통계 업무를 수행하며, 기부 및 후원한 단체, 조직, 개인의 명단 및 아동 보호기금이 지원하는 대상자의 명단 및 주소록을 작성한다.

- 아동 보호기금의 경비 회계 처리 및 결산은 현행 행정 및 공공기관 회계 규정에 따라 이루어지고, 어떠한 수입, 지출, 재산, 기금, 채무 또는 기부금도 회계장부에 기재하지 않도록 엄격히 금지된다.

- 외부 지원금의 경우, 국가의 현행 규정에 따라 수령, 관리 및 사용을 추적하고 회계 처리 및 결산한다.

- 아동 보호기금이 다른 기관이나 조직에 위탁하여 수행하는 일부 지원 활동의 경우, 아동 보호기금과 계약을 체결하며, 이를 증빙하는 서류는 아동 보호기금에 보관되며, 이에는 아동 보호기금이 승인한 세부 예산을 포함한 계약서, 작업 완료 확인서, 계약 해지 확인서, 지급 요청서 또는 지급증명서 및 관련 서류가 포함된다. 실제 지원 활동을 수행하는 기관이나 조직은 현행 규정에 따라 이러한 지출 증빙 서류를 보관한다.

- 각 분기 및 연도마다 아동 보호기금은 재무 보고서를 작성하고 기금의 수입 및 지출 결산을 수행하여 아동 보호기금 보호위원회 및 노동・보훈・사회부에 보고해야 한다.

c) 기금 관리:

- 아동 보호기금은 모든 수입 및 지출을 공개하고 국가의 재정 및 회계 규정을 준수하여 기금의 관리 및 지도를 위한 필요한 정보를 제공해야 한다.

- 노동・보훈・사회부는 정기적으로 또는 즉시 기금의 재정 관리 및 사용 상황을 검토할 책임이 있으며, 아동 보호기금 책임자는 노동・보훈・사회부 장관 및 아동 보호기금 보호위원회 앞에서 기금의 모든 수입 및 지출 활동에 대한 책임을 진다.

- 노동・보훈・사회부는 아동 보호기금의 모든 활동 비용에 대한 결산을 검토하고, 국가의 현행 규정에 따라 이를 노동・보훈・사회부의 결산 보고서에 통합하여 동급 재정부에 결산한다.

III. 시행 조항

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 재무부가 2004년 11월 24일에 발행한 "국가아동보호기금의 관리 및 사용에 대한 지침" 통지 제112/2004/TT-BTC를 대체한다.

실행 중 발생한 문제는 재정부에 즉시 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.