국가예산법은 국가예산의 작성, 집행, 감사, 검사, 감사 및 결산에 관한 사항을 규정하고, 동시에 각 기관과 단체가 국가예산을 관리하는 데 있어서의 권한과 책임을 정의한다. 이 법률은 국회, 대통령, 정부, 국회 상임위원회, 국회 경제 및 예산위원회, 민족위원회 및 다른 국회 위원회, 재무부, 베트남 중앙은행, 부처와 같은 수준의 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 각급 인민위원회, 국가예산 예산단위, 국가예산을 납부하거나 사용해야 하는 단체 및 개인에게 적용된다. 주요 특징은 민주적 중앙집권 원칙, 투명성, 공개성을 따르는 통일된 국가예산 관리이다.
Đối tượng áp dụng
국회, 대통령, 정부, 국회 상임위원회, 국회 경제 및 예산위원회, 민족위원회 및 다른 국회 위원회, 재무부, 베트남 중앙은행, 부처와 같은 수준의 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 각급 인민위원회, 국가예산 예산단위, 국가예산을 납부하거나 사용해야 하는 단체 및 개인.
Các điểm cốt lõi
- 국회는 국가예산을 작성하고, 중앙 예산을 분배하며, 국가예산 결산을 승인한다.
- 정부는 매년 국가예산을 작성하고 국회에 제출하며, 각 부처, 부처와 같은 수준의 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 있는 다른 기관에 예산 수입과 지출 임무를 배당한다.
- 재무부는 각 부처, 부처와 같은 수준의 기관, 정부 소속 기관, 시 인민위원회와 함께 국가예산을 작성하며, 국가예산을 집행하고, 세금, 비용, 수수료의 수입 관리를 통일적으로 관리하고 지도한다.
- 각급 인민위원회는 지역 예산을 작성하고, 법에 따라 자신의 예산을 분배하며, 필요하다면 지역 예산 조정을 결정한다.
- 각급 재무기관은 국가예산과 지역 예산의 집행을 감사하고, 법에 따른 위반을 처리한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 예산 자원의 효율적인 사용을 증가시키고, 재정-예산 관리를 강화하며, 경제-사회 발전과 국방-안보에 기여한다.
- 부정적인 영향: 회계 및 결산 규정을 준수해야 하는 기업들에게 비용 부담을 초래할 수 있으며, 조직 및 개인들이 예산 납부 의무를 수행하는 데 시간과 노력을 더 많이 들일 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
국회는 국가예산을 어떻게 결정하나?
국회는 국가예산을 제15조에서 규정한 대로 결정하며, 총 수입과 지출, 각 분야별 구체적인 지출 항목, 예산 적자 규모 및 보충 자금 원천을 포함한다.
정부는 예산을 수정할 수 있는 권한이 언제 있나?
정부는 지방 예산 배분이 국회 결정과 일치하지 않을 경우, 지방 인민위원회에 예산을 재조정하도록 요청할 수 있으며, 이는 법률 제46조와 제47조에 규정되어 있다.
어떤 기관이 즉시 필요한 경비를 임시로 지급할 수 있는 권한이 있나?
법률 제52조에 따라 정부와 지방 인민위원회는 예산과 예산 배분 방안이 결정될 때까지 즉시 필요한 경비를 임시로 지급할 수 있는 권한이 있다.
예산을 납부해야 하는 단체 및 개인은 무엇을 해야 하나?
법률 제53조에 따라 예산을 납부해야 하는 단체 및 개인은 예산을 효율적으로 사용하고 낭비를 방지하며, 엄격히 재정 규율을 준수하고, 법에 따라 국가예산에 납부해야 할 모든 금액을 정확하게 납부해야 한다.
예산의 관리와 사용에 대한 책임은 누구에게 있나?
법률 제58조에 따라 예산 사용 기관의 책임자는 국가예산과 국가 재산을 관리하고 사용하며, 그들이 받은 정책, 제도, 기준, 정량 및 예산에 따라 국가재산을 관리하는 책임을 진다.
Toàn văn
법률
국가 예산
______
사회주의 공화국 베트남 국가 주석
국가 재정을 일원적으로 관리하여 자율성과 책임성을 높이고, 각 기관, 단체, 개인이 국가 예산을 관리하고 사용하는 데 있어 자발적이고 책임감을 가지게 하며 재정 규율을 강화하고 절약하며 효율적인 예산 및 국가 재산의 사용을 통해 경제 발전을 촉진하고 사회주의 방향으로 국가 산업화와 현대화를 증진하며 경제 사회 발전 요구에 부응하고 인민 생활 향상, 국방, 안보, 외교를 보장하기 위하여 기 관, 조직 직, 개인 인의 예산 국가 관리 및 사용, 재정 법 확립 재정 회 사용 절약 문서를 예산과 국가 재산의 효율적인 사용을 통해 축적을 늘려 국가 산업화와 현대화를 사회주의 방향으로 실현하고 경제 사회 발전 요구를 충족시키기 위하여 헌법 제1992년 공화국 사회주의 베트남헌법 개정안 제51/2001/QH10호 2001년 12월 25일 제10기 10차 회의 국회의 결의에 따라 - 읍면 입 향상 높이기 인민 생활
근거 교육부, 제1992년 사회주의 공화국 베트남 헌법에 의거하여 2001년 12월 25일 제51/2001/QH10 호 국회의 결의에 따라 개정 보완된 제1992년 공화국 사회주의 베트남 헌법을 개정 보완한 2001년 국회의 제10기 10차 회의에서 제51/2001/QH10호로 통과된 결의에 근거하여 회의를제10차
본 법률은 국가 예산의 세우기, 집행, 감사, 검사, 감사, 결산 및 국가 예산 분야에서 국가 기관 각급의 임무와 권한에 관한 사항을 규정한다.
장 1
총칙
조 1. 국가 예산은 국가가 권한 있는 국가 기관의 결정을 받고 한 해 동안 집행되는 모든 수입과 지출을 포함하며 국가의 기능과 임무 수행을 보장하기 위함이다.
조 2.
1. 국가 예산 수입은 세금, 비용, 수수료 수입; 국가 경제 활동 수입; 조직 및 개인의 기여; 원조 수입; 법률이 정하는 다른 수입을 포함한다.
2. 국가 예산 지출은 경제 사회 발전 지출, 국방, 안보 보장 지출, 국가 기구 운영 지출; 국가 부채 지불 지출; 원조 지출 및 법률이 정하는 다른 지출을 포함한다.
조 3. 국가 예산은 중앙 집권 민주주의 원칙, 공개, 투명하게 일원적으로 관리되며 권한과 책임이 분담되고 있다.
국회는 국가 예산 예산을 결정하고 중앙 예산을 분배하며 국가 예산 결산을 승인한다.
조 4.
1. 국가 예산은 중앙 예산과 지방 예산으로 구성된다. 지방 예산은 인민 대표회와 인민 위원회가 있는 행정 단위의 예산을 포함한다.
2. 수입 분담, 지출 임무 및 각급 예산 간의 관계는 다음 원칙에 따라 시행된다:
가) 중앙 예산과 각급 지방 정부 예산은 구체적인 수입 분담과 지출 임무를 분담한다.
나) 중앙 예산은 주도적인 역할을 하며 국가의 전략적이고 중요한 임무를 수행하고 수입 지출 불균형을 겪는 지방을 지원한다.
다) 지방 예산은 지방이 부여받은 임무를 수행하는 데 자율성을 보장하도록 수입 분담을 받으며, 읍면 단위 예산에 대한 자원을 강화한다. 지방 인민 대표회와 직할 시 인민 대표회(통칭 지방)는 각급 지방 정부 예산 간의 수입 분담과 지출 임무 분담을 결정하며 경제 사회, 국방, 안보 관리 수준에 맞추어 경제 사회, 국방, 안보 관리를 위한 경제 사회, 국방, 안보 관리 권한을 행사한다.
라) 어느 급 예산에 속하는 지출 임무는 해당 급 예산이 보장해야 하며 새로운 정책이나 제도의 도입으로 인해 예산 지출이 증가하면 해당 급 예산의 재정 조달 능력에 맞는 재정 조달 방법을 마련해야 한다.
마) 상위 관리 기관이 하위 관리 기관에게 자신의 지출 임무를 위임하는 경우, 상위 예산에서 하위 예산으로 경비를 이전하여 해당 임무를 수행해야 한다.
바) 각급 예산 간의 수입 분담 비율(%)과 상위 예산에서 하위 예산으로 보충되는 금액을 통해 공정성을 보장하고 지역 간 균형 발전을 촉진한다. 수입 분담 비율(%)과 상위 예산에서 하위 예산으로 보충되는 금액은 3~5년 동안 안정적으로 유지된다. 상위 예산에서 보충되는 금액은 하위 예산의 수입이다.
사) 예산 안정 기간 동안 지방은 매년 증가하는 수입을 이용하여 지역 경제 사회 발전을 촉진하며, 예산 안정 기간 후에는 자체 균형 능력을 향상시키고 지방 예산을 발전시키며, 상위 예산으로부터 보충되는 금액을 줄이거나 수입을 상위 예산으로 조정하는 비율(%)을 증가시켜야 한다.
아) 위임 지출 임무와 상위 예산에서 하위 예산으로 보충되는 수입을 제외하고는, 특별한 경우 정부 규정에 따른 경우를 제외하고는 같은 급 예산으로 다른 급 예산의 임무를 수행하지 못한다.
조 5.
1. 국가 예산 수입은 본 법률과 다른 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.
2. 국가 예산 지출은 다음 조건을 충족해야 한다:
가) 예산 배정된 계획에 포함되어야 하며, 본 법률 제52조와 제59조에 명시된 경우를 제외한다.
나) 국가 기관이 정한 제도, 기준, 정량에 맞아야 한다.
다) 예산 사용 기관의 장 또는 위임받은 사람에 의해 지출 결정이 이루어져야 한다.
본 조 제2항에 명시된 조건 외에도 입찰이 필요한 업무에 대해서는 법령에 따른 입찰을 진행해야 한다.
3. 각 부처, 급, 단위는 법률 규정에 위반되는 수입과 지출을 설정해서는 안 된다.
4. 국가 예산을 사용하는 기관, 단체, 단위의 책임자는 낭비를 방지하고 부정부패를 막기 위해 절약을 실천해야 한다.
조 6. 국가 예산의 모든 수입과 지출은 회계 처리 및 결산이 정확하고 신속하며 제도에 따라 이루어져야 한다.
조 7.
1. 국가 예산 기금은 각 급 국가 예산 계좌에 있는 국가의 모든 금액, 차입금을 포함한다.
2. 국가 예산 기금은 국고에서 관리된다.
조 8.
1. 국가 예산은 세금, 비용, 수수료 수입의 총액이 일반 지출 총액보다 많아야 하며, 투자 발전 지출에 대한 축적을 계속 증가시키며, 적자 발생 시 그 적자가 투자 발전 지출보다 작아야 하며, 궁극적으로는 수입 지출 균형을 이루어야 한다.
2. 국가예산 적자를 국내외 차관으로 보충한다. 예산 적자를 보충하는 차관은 소비에 사용되지 않고, 발전과 보장을 위한 목적에만 사용되며, 차관을 자발적으로 상환할 수 있는 예산 배치를 보장해야 한다.
3. 원칙적으로 지방예산은 총 지출이 총 수입을 초과하지 않아야 한다. 지방자치단체가 5년 계획에 포함된 지방정부 예산 범위 내에서 건설 프로젝트를 수행하기 위해 필요한 투자가 지방 예산의 연간 예상 균형을 초과하는 경우, 국내 자금을 조달할 수 있으며, 지방 정부는 연간 예산을 균형 있게 배치하여 자발적으로 차관을 상환할 수 있도록 해야 한다. 국내 자금 조달을 통해 발생한 부채는 연간 지방 기본 건설 투자의 30%를 초과해서는 안 된다.
4. 각 부처, 정부 기관, 중앙 기관, 각급 인민위원회, 조직 및 단위는 법에 따라 할당된 범위 내에서 예산 계획을 집행하는 책임을 진다; 정부 법률 규정에 위반되는 차입, 대차 및 정부 예산 사용을 엄격히 금지한다.
정부, 중앙 기관, 각급 인민위원회, 조직 및 단위는 예산 예 toán을 실현하는 책임을 지고, 법률 규정에 위반한 차용, 대차 및 국가 예산 사용을 엄금한다.
조 9.
1. 중앙 정부와 지방 정부의 예산 지출 계획은 재해, 화재, 국방 및 안보 관련 비용, 예산 외에 발생한 긴급 비용 등에 대비하여 총 지출의 2%에서 5%까지의 예비금을 배치한다. 중앙 정부는 중앙 예산 예비금 사용을 결정하고, 정기적으로 국회의 상임위원회에 보고하며, 가장 가까운 회의에서 국회에 보고한다. 지방 인민위원회는 지방 예산 예비금 사용을 결정하고, 정기적으로 지방 의회 상임위원회에 보고하며, 가장 가까운 회의에서 지방 의회에 보고한다. 읍면동 단위에서는 인민위원회가 읍면동 예산 예비금 사용을 결정하고, 정기적으로 읍면동 의회 의장 및 부의장에게 보고하며, 가장 가까운 회의에서 읍면동 의회에 보고한다.
정부는 중앙 예산과 지방 예산의 예비금 사용 권한을 분류하는 규정을 제정한다.
2. 정부와 지방 인민위원회는 증가한 수입, 예산 잉여금, 연간 예산 지출 계획, 기타 법률 규정에 따른 재원을 통해 재정 예비금을 축적할 수 있다. 재정 예비금은 수입이 집중되지 않은 상태에서 필요 지출을 충족시키는데 사용되며, 재정 연도 내에 즉시 반환되어야 한다. 만약 예산 예비금을 모두 사용하였다면, 정부 규정에 따라 재정 예비금을 사용할 수 있으나, 최대 30%의 잔액을 초과해서는 안 된다.
각 단계별로 재정 예비금의 최대 제한 금액은 정부가 규정한다.
조 10. 국가 예산은 공산당 베트남 당과 사회 정치 조직의 활동 경비를 보장한다. 사회 정치 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체의 활동 경비는 자력 지원 원칙에 따라 이루어지고, 정부 규정에 따라 특정 상황에서 국가 예산 지원을 받는다.
조 11. 국가 예산으로부터 투자 또는 구매한 재산과 다른 국가 재산은 법률 규정에 따라 철저하게 관리되어야 한다.
조 12.
1. 국가 예산의 수입과 지출은 동반을 기준으로 계정 처리된다.
2. 국가 예산의 회계 및 결산은 국가 회계 제도와 국가 예산 목록에 따라 일관되게 이루어진다.
3. 국가 예산의 수입 및 지출 증빙서류는 재무부 규정에 따라 발행, 사용 및 관리된다.
조 13.
1. 국가 예산, 각 단계별 예산, 예산 계획 단위, 국가 예산 지원을 받는 조직의 예산 계획, 결산 결과, 감사 결과는 공개되어야 한다.
2. 수입, 납부, 면제, 감면, 환불, 예산 지급 및 결제 절차는 거래 장소에 명확하게 게시되어야 한다.
3. 정부는 예산 공개에 대한 구체적인 사항을 규정한다.
조 14. 예산 연도는 양력 1월 1일부터 12월 31일까지이다.
장 II
의회, 대통령, 정부, 국가 기관의 예산 관련 역할과 책임, 그리고 조직 및 개인의 책임과 의무
조 15. 의회의 역할과 권한:
1. 재정-예산 분야의 법률 제정 및 개정;
2. 국가 재정 및 통화 정책을 결정하여 경제-사회 발전을 촉진하고 국가 예산 수입과 지출의 균형을 유지한다;
3. 국가 예산 계획을 결정한다:
a) 국가 예산 수입 총액, 국내 수입, 수출 및 수입 활동 수입, 무상 원조 수입을 포함한다;
b) 국가 예산 지출 총액, 중앙 예산 지출과 지방 예산 지출을 세부적으로 나누어 교육 및 교육 투자, 과학 및 기술 투자 등 각 분야 지출을 포함한다;
c) 국가 예산 적자 규모와 보충 방법;
4. 중앙 예산 배분을 결정한다:
a) 각 분야별 총액과 세부 지출 규모;
b) 각 부처, 정부 기관, 중앙 기관의 예산 지출 계획을 분야별로 세부화한다;
c) 중앙 예산에서 지방 예산으로 보충하는 규모, 균형 보충과 목표별 보충을 포함한다;
5. 국가 예산으로부터 투자되는 국가 중요 프로젝트 및 공사를 결정한다;
6. 예산 계획 변경이 필요한 경우 예산 계획을 수정한다;
7. 국가 예산 집행, 국가 재정 및 통화 정책, 의회가 국가 예산에 관한 결의, 국가 중요 프로젝트 및 공사, 경제-사회 발전 프로그램, 중요한 건설 프로젝트 및 공사를 감독한다;
8. 국가 예산 결산을 승인한다;
9. 통합문서 및 지시, 법령, 시행령, 결의 등 주체가 국가주석, 상임위원회, 정부, 총리, 최고인민재판소, 최고검찰청이 발행한 재정-예산 분야에 관한 문서 중 헌법, 법률, 국회의 결의와 반하는 것을 폐기한다.
조 제16조. 상임위원회의 임무와 권한은 다음과 같다.
1. 국회의 위임을 받은 재정-예산 분야의 법률적 문서를 제정한다.
2. 정부가 국회의사당에 제출한 법률안, 보고서 및 다른 재정-예산 분야의 프로젝트에 대해 의견을 제시한다.
3. 국회의 결의에 따라 국가예산안과 중앙 예산 분배 방안을 결정하며, 이는 안정 기간 첫 해의 중앙 예산 분배율을 포함하며, 법률 제30조 제2항에서 규정된 수입에 대한 중앙 예산과 각 지방 예산 사이의 비율(%)을 결정한다.
4. 국가예산안의 작성, 검토, 그리고 국회의사당에 제출하여 결정하는 방안을 제정하고, 중앙 예산 분배 방안과 국가예산 결산 승인을 위한 규칙을 제정한다.
5. 법률, 정책, 국회의 결의, 상임위원회의 결의 등 재정-예산 분야에 관한 법령의 집행을 감독하며, 정부 또는 총리가 발행한 재정-예산 분야에 관한 문서 중 헌법, 법률, 국회의 결의와 반하는 것을 중단하고, 국회의사당에 제출하여 폐기하도록 한다. 또한 정부 또는 총리가 발행한 재정-예산 분야에 관한 문서 중 법령, 상임위원회의 결의와 반하는 것을 폐기하며, 지방 인민회의가 발행한 재정-예산 분야에 관한 결의 중 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의와 반하는 것을 폐기한다.
조 17. 국회의 경제 및 예산 위원회의 임무와 권한은 다음과 같다.
1. 국회의사당 또는 상임위원회가 위임한 법률안, 법령안 및 다른 프로젝트에 대한 검토를 수행한다.
2. 정부가 국회의사당에 제출한 국가예산안, 중앙 예산 분배 방안, 국가예산 집행 보고서 및 결산 보고서에 대한 검토를 주도한다.
3. 법률, 결의, 법령, 상임위원회의 결의 등 재정-예산 분야에 관한 법령의 집행을 감독하며, 국가예산 집행과 재정 정책의 집행을 감독한다.
4. 정부, 총리, 장관, 부처장, 정부와 같은 수준의 기관들 간 또는 정부와 정치-사회 조직의 중앙 기관들 간 재정-예산 분야에 관한 법령의 집행을 감독한다.
5. 재정-예산 관리에 관한 문제를 제안한다.
조 18. 민족위원회 및 국회의 다른 위원회의 임무와 권한은 다음과 같다.
1. 자신의 임무와 권한 범위 내에서 경제 및 예산 위원회와 협력하여 정부가 국회의사당 또는 상임위원회에 제출한 법률안, 법령안, 국가예산안, 중앙 예산 분배 방안 및 다른 프로젝트에 대한 검토를 수행한다.
2. 그들이 담당하는 영역에서 재정-예산 분야에 관한 법률의 집행과 국회의 결의의 집행을 감독한다.
3. 그들이 담당하는 영역에서 재정-예산 분야에 관한 문제를 제안한다.
조 19. 국가주석의 임무와 권한은 다음과 같다.
1. 재정-예산 분야에 관한 법률 및 법령을 공포한다.
2. 헌법 및 법률에 따라 국가공화국 사회주의 베트남을 대표하여 다른 국가의 국가원수와 국제 조약을 협상하고 체결하며, 직접 체결한 국제 조약을 국회의사당에 제출하여 승인을 요청하고, 재정-예산 분야를 제외한 다른 분야의 국제 조약 승인 또는 가입을 결정한다.
3. 필요할 경우 정부에게 재정-예산 업무에 대한 보고서를 요구한다.
조 20. 정부의 임무와 권한은 다음과 같다.
1. 국회의사당 또는 상임위원회에 제출할 법률안, 법령안 및 다른 프로젝트를 제출하며, 재정-예산 분야에 관한 법률적 문서를 제정한다.
2. 연간 국가예산안 및 중앙 예산 분배 방안을 작성하고 국회의사당에 제출하며, 필요할 경우 수정 국가예산안을 작성하고 제출한다.
3. 국회의 결의에 따라 국가예산안 및 중앙 예산 분배 방안을 결정하며, 각 부처, 정부와 같은 수준의 기관, 정부 소속 기관 및 중앙에 위치한 다른 기관에 예산 수입 및 지출 임무를 할당한다. 또한 각 지방에 대한 중앙 예산 및 지방 예산 사이의 분배 비율(%)을 결정하며, 지방 예산의 예산안 작성 원칙을 규정하고 지시하여 집행한다.
4. 국가예산을 일원적으로 관리하며, 기관과 지방 간의 긴밀한 협력을 보장한다.
5. 국회의사당이 결정한 국가예산을 조직하고 실행하며, 국가예산의 집행 상황을 점검하고, 국회의사당 및 상임위원회에 국가예산의 실현 상황, 중요 국가 프로젝트 및 공사, 경제-사회 발전 프로그램, 중요한 기본 건설 프로젝트 및 공사를 보고한다.
6. 국가예산 예비금 사용을 결정하며, 이 법률에 규정된 국가 재정 예비금 및 기타 재정 예비금 사용 방법을 규정한다.
6\. 예산 예비금 사용 결정; 재정 예비금 및 국가의 다른 재정 예비금 사용 방법을 이 법률의 규정에 따라 정한다;
7. 조건 또는 권한을 위임하여 정부 기관이 국가예산의 배분기준 및 예산지출 제도, 기준, 정액 등을 규정하고 이를 근거로 국가예산의 수립, 배분 및 관리를 전국적으로 일원화하도록 하며, 중요한 배분기준 및 국가예산 지출 제도가 광범위한 영향을 미치고 국가 경제-사회, 국방, 안보와 관련된 경우, 그 내용을 서면으로 국회 상임위원회에 보고하도록 함;
8. 지방인민회의의 예산안, 결산안 및 재정-예산 분야의 다른 문제를 검토함; 지방인민회의의 결정이 헌법, 법률, 국회 결의, 법령, 상임위원회 결의 및 상위 행정기관의 문서와 충돌하는 경우에는 총리가 그 시행을 중지하고 국회 상임위원회에 폐기하도록 요청함;
9. 정부에 제출하여 국회가 국가예산 결산, 국가 중요 프로젝트 및 공사의 결산을 승인하도록 함;
10. 지방예산의 예산안 및 배분 방식을 규정하고 지방예산 결산을 승인함;
조 21. 재무부의 업무와 권한:
1. 재정-예산 분야의 법률, 법령, 기타 법률안을 준비하고 국내외 차입 및 상환 전략과 계획을 작성하여 정부에 제출하며, 재정-예산 분야의 법규를 발간함;
2. 재정-예산 지출 제도, 기준, 정액, 회계, 결산, 재정-예산 보고 및 공개 제도를 수립하여 정부가 이를 전국적으로 일원화하도록 하며, 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 지방인민위원회 등과 협력함;
3. 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 지방인민위원회 등과 협력하여 국가예산안을 작성하고 중앙 예산 배분 방안을 수립하며, 국가예산을 집행하고 관리하며, 세금, 부과금, 사용료, 기타 수입을 관리하고 국제 원조 자금을 조직하며, 국가예산 지출을 정부가 지정한 예산안에 따라 집행하며, 중앙 예산 결산을 작성하고 국가예산 결산을 정부에 제출하며, 국가재산의 관리와 감사를 조직함;
4. 중앙부처, 정부 소속 기관, 지방인민회의, 지방인민위원회 및 지방인민위원회 주석의 재정-예산 규정을 검토하며, 해당 문서가 헌법, 법률, 국회 결의, 법령, 상임위원회 결의 및 상위 행정기관의 문서와 충돌하는 경우, 부총리 또는 정부 소속 기관의 장에게 해당 부처나 기관의 규정을 중단하거나 폐기하도록 권고하며, 지방인민회의의 결정은 총리에게 중단하도록 권고하며, 지방인민위원회 및 지방인민위원회 주석의 규정은 중단하거나 총리에게 폐기하도록 권고함;
5. 정부의 차입 및 상환, 국가 차입 및 상환을 통일적으로 관리함;
6. 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 지방, 경제 조직, 행정 단위, 사립 기관 및 국가예산을 납부하거나 사용해야 하는 다른 대상에 대한 재정-예산 관리 제도 위반을 처리하거나 법에 따른 권한 기관에 처리하도록 권고함;
7. 국가예산 기금, 국가 비축 기금 및 국가의 다른 기금을 법률에 따라 관리함;
제22조. 계획투자부의 업무와 권한:
1. 정부에 국가 경제-사회 발전 계획안 및 국가 경제의 주요 균형을 포함하여 재정, 화폐, 기본 건설 투자 자금 균형을 포함하여 재정-예산 계획 수립의 기초가 되는 국가 경제 발전 계획안을 제출함;
2. 재무부와 협력하여 국가예산안을 작성하며, 정부의 지시에 따라 중앙 예산 배분 방안을 작성함;
3. 재무부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 기본 건설 프로젝트의 투자 효과를 검토하고 평가함;
조 23. 국책은행의 업무와 권한:
1. 재무부와 협력하여 국내외 차입 및 상환 전략과 계획을 작성하고 국가예산 적자를 메우기 위한 차입 방안을 작성하고 실행함;
2. 총리의 결정에 따라 국가예산 적자를 메우기 위해 국가예산 기금을 임시로 사용함;
조 24. 중앙부처, 정부 소속 기관 및 중앙 기관의 업무와 권한:
1. 해당 기관의 연간 국가예산안을 작성함;
2. 재무부와 협력하여 국가예산안, 중앙 예산 배분 방안, 해당 부처나 기관의 결산을 작성함;
3. 해당 부처나 기관의 국가예산 집행 상황을 검토하고 추적함;
4. 해당 부처나 기관의 국가예산 집행 상황 및 결과를 제도에 따라 보고함;
5. 재무부와 협력하여 해당 부처나 기관의 국가예산 지출 제도, 기준, 정액을 작성함;
6. 지급받은 예산을 관리하고 집행하며 결산하며, 국가재산을 효율적으로 사용하도록 보장함;
조 25. 지방인민회의의 업무와 권한:
1. 상위 기관에서 지정한 수입 및 지출 목표와 현지 실정을 고려하여 다음과 같이 결정함:
a) 현지 국가예산 수입 예상치, 내수 수입, 수출 및 수입 활동 수입, 무상 원조 수입을 포함함;
b) 지방예산 수입예산, 지방정부가 100% 수익하는 지방수입, 비율(%)에 따라 분배되는 지방 예산의 일부, 상위 예산에서 보충 수입을 포함한다.
c) 지방예산 지출예산, 자체 지출과 하위 지방 정부 지출, 투자개발 지출, 정기 지출, 채무 지급, 재정 예비금 보충 지출 세부적으로 분야별로 나누어 지며, 투자개발 지출과 정기 지출에는 교육 및 교육훈련, 과학기술 분야에 대한 구체적인 지출 금액이 포함된다.
2. 자체 예산 배분 예산 결정
a) 각 분야별 총액과 세부 지출 규모;
b) 각 기관, 단위의 지출 예산을 분야별로 결정한다.
c) 하위 지방 정부 각 지방에 대한 예산 보충 금액, 균형 보충, 목표 보충을 포함한다.
3. 지방 예산 결산 승인
4. 지방 예산 실행을 위한 방침, 조치 결정
5. 필요 시 지방 예산 예산안 조정 결정
6. 인민 대표 회의가 결정한 예산 집행 감독
7. 같은 등급의 인민 위원회와 하위 직접 관할 인민 대표 회의의 재정-예산 관련 규범 법령 중 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회 결의, 상위 국가 기관의 문서와 충돌하는 것은 폐기한다.
8. 지방 인민 대표 회의는 해당 조항 1, 2, 3, 4, 5, 6 및 본 조항에서 규정된 임무와 권한 외에 추가로 다음 임무와 권한을 가진다.
a) 제4조 제2항 c호에 따른 규정에 따라 각 지방 예산 등급에 대한 수입원 분류 및 지출 임무 결정
b) 제80조 제2항에 따른 수입 및 각 지방 예산 등급 간 분배 수입에 대한 지방 정부 각 등급 예산 비율(%) 결정
c) 법률에 따른 시설 사용료, 수수료 및 주민 기여금 징수 결정
d) 정부가 규정한 특정 예산 배분 기준, 제도, 지출 기준 결정
đ) 제8조 제3항에 따른 자금 모집 금액 결정
조 26. 인민 위원회 각 등급의 임무와 권한:
1. 제25조 제1항 및 제2항에 따른 지표에 따라 지방 예산 예산안 작성 및 자체 예산 배분 방안 작성; 필요 시 지방 예산 예산안 수정 예산안 작성, 동급 인민 대표 회의 승인 요청 및 상위 행정 기관, 상위 재정 기관에 보고
2. 지방 예산 결산 작성, 동급 인민 대표 회의 승인 요청 및 상위 행정 기관, 상위 재정 기관에 보고
3. 하위 인민 대표 회의의 재정-예산 관련 결의 검토
4. 동급 인민 대표 회의 결의를 근거로 각 기관, 단위에 지방 예산 수입 및 지출 임무 지정; 하위 예산에 대한 수입 및 지출 임무, 보충 금액, 지방 예산 등급 간 분배 비율(%) 결정; 제25조 제1항 c호에 따른 정부 규정에 따라 지방 예산 예산안 분배 원칙 설정 및 지시
5. 지방 예산 집행 및 감독
6. 상위 국가 기관과 지방 예산 국가 예산 관리 협력
7. 법률에 따른 국가 예산 보고
8. 지방 인민 위원회는 제1항, 2항, 3항, 4항, 5항, 6항, 7항의 임무와 권한 외에 제25조 제8항에 따른 문제 해결을 위해 동급 인민 대표 회의 승인 요청을 작성한다.
9. 재정 기관 지방 주관 기관이 관련 기관과 협력하여 인민 위원회가 제1항, 2항, 3항, 4항, 5항, 6항, 7항, 8항의 임무를 수행하도록 지시한다.
조 27. 예산 단위의 임무와 권한:
1. 관리 범위 내의 수입 및 지출 예산 예산안 작성; 상위 기관으로부터 지급받은 예산 예산안 분배 및 수정 분배
2. 지급받은 예산 예산안 집행; 법률에 따른 지방 예산 납부; 제도, 목적, 대상에 맞게 지출하며 절약; 상위 기관으로부터 지급받은 재산 관리 및 사용
3. 상위 기관으로부터 지급받은 예산 수입 및 지출 집행 검토 및 지시
4. 법률에 따른 회계, 통계 준수; 법률에 따른 예산 보고 및 결산; 하위 예산 단위 결산 승인
5. 사업 단위 예산 단위는 제1항, 2항, 3항, 4항의 임무와 권한 외에 정부 규정에 따라 수익을 활용하여 활동 개선 및 향상을 추진한다.
제28조. 책임과 의무를 가지는 조직 및 개인:
1. 법률에 따른 세금, 수수료, 시설 사용료 및 기타 지방 예산 납부
2. 예산에 따른 국가 지원, 자금 및 경비를 받는 경우, 목적, 제도에 맞게 사용하며 절약하고 효과적으로 사용하고 재정 기관과 결산해야 한다.
3. 법률에 따른 회계, 통계 및 예산 공개 준수
조 제29조. 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 인민 위원회 각 등급은 재정-예산 영역에서 부여된 임무와 권한을 정확히 수행하고 관리 범위 내의 잘못된 행동에 대해 책임을 진다..
장 III
각 등급 예산의 수입원, 지출 임무
조 30. 중앙 예산 수입원은 다음과 같다:
1. 중앙 정부가 100% 수익하는 수입원:
a) 수입품가치 증가세
b) 수출세와 수입세
c) 수입제품에 대한 특별소비세;
d) 전국 산업계를 대상으로 한 기업소득세;
드) 정부가 규정한 석유 및 가스 관련 세금과 기타 수입;
e) 중앙정부 예산의 자본회수금, 중앙정부 예산의 대출금 회수(원금과 이자 포함), 중앙정부 재정준비금에서 발생한 수입, 국가 출자금 수익;
g) 정부 간 국제기구, 기타 단체, 해외 개인이 베트남 정부에 제공하는 무상원조;
h) 중앙정부 예산에 납부되는 각종 수수료 및 부과금;
i) 중앙정부 예산 잉여금 수입;
k) 법률이 정한 기타 수입;
2. 중앙정부 예산과 지방정부 예산 사이에 비율(%)으로 분배되는 수입:
a) 수입 제품에 대한 부가가치세는 제1항 점 a에 따른 수입 제품에 대한 부가가치세를 제외함;
b) 기업소득세는 제1항 점 d에 따른 전국 산업계를 대상으로 한 기업소득세를 제외함;
c) 고소득자에 대한 소득세;
d) 외국으로 이전된 이익에 대한 세금은 제1항 점 드에 따른 석유 및 가스 관련 이익 이전세를 제외함;
드) 국내 제품 및 서비스에 대한 특별소비세;
e) 휘발유 및 경유 사용료;
조 31. 중앙정부 예산의 지출 책임은 다음과 같습니다:
1. 발전 투자 지출:
a) 중앙정부 관리하에 있는 경제 및 사회 인프라 건설 투자로 원금 회수가 불가능한 사업;
b) 기업, 경제 조직, 국가 금융기관에 대한 투자 및 지원; 국가 참여가 필요한 산업 분야의 기업에 대한 주식 투자 및 합작 투자;
c) 국가 비축금 보충 지출;
d) 법률이 정한 기타 지출;
2. 정기 지출:
a) 교육 및 직업훈련, 의료, 사회복지, 문화정보, 예술, 체육, 과학기술, 환경 등 중앙정부 관리하에 있는 공공활동 지출;
b) 중앙정부 관리하에 있는 경제 공공활동 지출;
c) 국방, 안보 및 사회질서 유지, 지역사회 안전(지방에 위임된 부분 제외);
d) 국가 중앙기관, 베트남 공산당 및 사회단체 활동;
드) 국가 정책에 따른 보조금;
e) 중앙정부가 수행하는 국가 프로그램;
g) 정부가 정한 규정에 따라 사회보장기금 지원;
h) 중앙정부가 담당하는 사회정책 대상자에 대한 지원;
i) 법률이 정한 규정에 따라 중앙에 위치한 정치사회 단체, 사회단체, 사회직업 단체 지원;
k) 법률이 정한 기타 지출;
3. 정부 차관 원금 및 이자 지급;
4. 원조 지출;
5. 법률이 정한 규정에 따른 대출 지출;
6. 중앙정부 재정준비금 보충 지출;
7. 지방정부 예산 보충 지출;
조 제32조. 지방정부 예산 수입원은 다음과 같습니다:
1. 지방정부가 100% 수입하는 항목들:
a) 부동산세;
b) 자원세(석유 및 가스 관련 수입 제외);
c) 영업세;
d) 토지사용권 이전세;
드) 농지 사용세;
e) 토지 사용료;
g) 토지 임대료;
h) 국가 소유 주택의 임대 및 판매 수입;
i) 등록세;
k) 로또 수익금;
l) 지방정부 예산의 자본회수금, 지방정부 재정준비금 수입, 지방 출자금 수익;
m) 국제기구, 기타 단체, 해외 개인이 직접 지방정부에 제공하는 무상원조;
n) 법률이 정한 규정에 따라 지방정부 예산에 납부되는 각종 수수료 및 부과금, 공공활동 수입 및 기타 수입;
o) 공익용 토지 수입 및 기타 수입;
p) 법률이 정한 규정에 따라 개인 및 단체로부터 조달;
q) 국내외 개인 및 단체의 자발적 기부금;
r) 법률 제63조에 따른 지방정부 예산 잉여금 수입;
s) 법률이 정한 기타 수입;
2. 중앙정부 예산과 지방정부 예산 사이에 비율(%)으로 분배되는 수입(법률 제30조 제2항 참조);
3. 중앙정부 예산에서 보충 수입; 4. 법률 제8조 제3항에 따른 투자 건설 인프라 구축 수입;
4\. 이 법률 조 8항 3호에서 정한 투자 건설 기초 시설 프로젝트 수입.
제33조. 지방정부 예산의 지출 책임은 다음과 같습니다:
1. 발전 투자 지출:
a) 지방정부 관리하에 있는 경제 및 사회 인프라 건설 투자;
b) 법률이 정한 규정에 따라 기업, 경제 조직, 국가 금융기관에 대한 투자 및 지원;
c) 법률이 정한 기타 지출;
2. 정기 지출:
a) 지방정부 관리하에 있는 경제 공공활동, 교육 및 직업훈련, 의료, 사회복지, 문화정보, 예술, 체육, 과학기술, 환경 등 기타 공공활동 지출;
b) 국방, 안보 및 사회질서 유지(지방에 위임된 부분 포함);
c) 지방에 위치한 국가기관, 베트남 공산당 및 사회단체 활동;
d) 법률이 정한 규정에 따라 지방에 위치한 정치사회 단체, 사회단체, 사회직업 단체 지원;
드) 지방이 관리하는 대상에 대한 사회정책 실시;
e) 정부가 지방에 위임한 국가 프로그램;
g) 국가 정책에 따른 보조금;
h) 법률이 정한 기타 지출;
3. 법률 제8조 제3항에 따른 투자 자금 조달 원금 및 이자 지급;
4. 지방정부 재정준비금 보충 지출;
5. 하위 지방정부 예산 보충 지출;
조 34.
1. 법률 제32조 및 제33조에 따른 지방정부 예산 수입원과 지출 책임을 근거로, 지방인민회의는 각 지방정부 예산 단계별로 수입원과 지출 책임을 구체적으로 결정하며, 다음 원칙에 따라 합니다:
a) 경제사회 분야와 국방안보 분야의 업무분담에 적합하며, 각 지역의 경제, 지리, 인구 특성 및 지방의 관리 수준을 고려한다;
b) 읍면사무소 예산에서 읍면사무소가 납세자로부터 징수되는 토지사용권 양도세, 건물과 토지에 대한 세금, 개인과 가업의 영업세, 가정에서 징수되는 농지 사용세, 부동산 등록세를 최소한 70% 이상 수입으로 받는다;
c) 시군 예산에서 시군이 부동산 등록세(토지와 건물 제외)를 최소한 50% 이상 수입으로 받는다;
d) 시군의 지출 분담은 시립 중등학교 건설, 도로 조명, 상하수도 시설, 도시 교통, 도시 위생 및 기타 공공 복지 시설 건설에 대한 지출을 포함해야 한다.
2. 법 제34조에서 정한 비율에 따라 수입을 분배하고 지방정부 예산에서 100% 수입을 받는 경우, 지방의회는 지방정부 예산 간의 수입 분배 비율을 결정한다.
조 35. 법 제34조에서 규정된 수입 분담 외에 지방정부는 자발적인 원칙에 따라 조직과 개인으로부터 사회기반시설 건설을 위한 기여금을 모집할 수 있다. 이러한 기여금의 모집, 관리, 사용은 공개적으로 이루어져야 하며, 목적에 맞게 사용되도록 감독하고 보장해야 한다.
조 36.
1. 지방예산은 100% 수입을 받고, 분배 비율에 따른 수입의 일부와 상위 예산에서 보충받은 금액을 통해 자체 예산의 수입과 지출을 균형 잡아 경제사회적, 국방안보적 목표를 달성하도록 사용된다.
2. 분배 수입 비율과 보충 금액은 법 제30조, 31조, 32조, 33조에서 정한 수입과 지출, 세수 수입 제도, 예산 배분 기준, 지출 기준 및 제도, 각 지역의 인구, 자연 환경, 경제사회적 조건 등을 고려하여 결정된다. 또한 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역, 혁명 기지, 소수민족 거주지 및 다른 어려운 지역에 대한 지원도 고려해야 한다.
3. 상위 예산은 하위 예산이 중요한 임무를 수행하기 위해 필요한 경우, 재정계획을 조정하고 예비금을 사용해도 충족되지 않는 경우에 하위 예산을 지원하기 위해 목적이 명확한 보충금을 제공한다.
장 IV
국가 예산 계획 수립
조 37.
1. 연간 국가 예산 계획은 경제사회 발전과 국방안보 보장을 위한 임무를 기반으로 작성된다.
2. 예산 계획의 수입 항목은 경제 성장률, 관련 지표, 세수 수입 법률 규정을 기반으로 결정되어야 한다.
3. 예산 계획의 지출 항목은 경제사회 발전 목표와 국방안보 보장을 기반으로 결정되어야 한다. 투자 지출의 경우, 계획은 관련 기관의 결정을 받은 계획, 프로그램, 사업에 기반하여 작성되어야 하며, 프로그램, 사업의 진행 상황에 맞춰 적절한 자금을 배치해야 한다. 일반 지출의 경우, 계획은 세금, 수수료, 등록세 수입을 기반으로 작성되어야 하며, 정부 기관이 정한 제도, 기준, 정액을 준수해야 한다. 이자 지출의 경우, 계획은 해당 연도의 이자 지급 의무를 기반으로 작성되어야 한다.
4. 정책, 제도, 중요한 임무, 프로그램, 사업의 승인은 연간 예산 능력과 5년 재정 계획과 일치해야 한다.
5. 국가 예산 계획은 세입기관, 예산 사용 기관에서 작성되고 통합되며, 정해진 시간 내에 정해진 양식에 맞추어야 한다.
조 38.
1. 총리는 매년 경제사회 발전 계획과 다음 해 국가 예산 계획을 결정한다.
2. 총리의 결정에 따라 재무부는 국가 예산 계획의 요구사항, 내용, 제출 기한을 안내하고, 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 중앙 단위 기관, 각 지방 단위 기관에 대해 총 수입과 지출, 특정 분야의 수입과 지출에 대한 검토 번호를 통보한다.
3. 총리의 결정과 재무부의 안내에 따라 지방 인민위원회는 지방 예산 계획의 작성 안내를 제공한다.
조 39.
1. 세입, 지출 기관은 지정된 임무 범위 내에서 예산 수입과 지출 계획을 작성하고, 상위 관리 기관에 보고해야 한다. 상위 관리 기관은 이를 재무 기관에 보고한다.
2. 지방 인민위원회는 지방 예산 계획을 작성하고, 지방 인민회의 상임위원회의 검토와 의견을 받은 후, 재무부와 관련 기관에 보고하여 국가 예산 계획을 작성한다.
조 40.
1. 재무부는 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 지방 예산 계획을 검토하고 심사하며, 정부에 제출하기 위해 중앙 예산 배분 방안을 포함한 국가 예산 계획을 작성한다.
2. 지방 재무 기관은 동급 기관, 지방 예산 계획을 검토하고, 지방 예산 배분 방안을 포함한 지방 예산 계획을 작성하며, 지방 인민위원회에 보고하여 지방 인민회의에 제출한다.
조 41. 예산 총괄 및 예산안 작성 과정에서 각급 재정 기관은 다음과 같은 책임을 지니며:
1. 동급 예산 기관과 협의하여 예산안에 포함된 필요하다고 판단되는 사항들을 조정해야 함.
2. 지방 정부가 제출한 예산안의 첫 해 안정화 예산 기간 동안에는 바로 하위 지방 정부와 협의하여 필요한 사항을 조정해야 함. 이후 안정화 예산 기간 동안에는 해당 지방 정부가 요청할 경우에만 협의를 진행함.
3. 국가 예산안 작성 과정에서 중앙 정부 재정부와 다른 중앙 정부 기관들 간에 의견이 분분할 경우, 재정부는 이러한 의견 차이를 중앙 정부 또는 총리에게 보고하여 결정하도록 함. 이 원칙은 지방 예산안 작성 과정에서도 적용됨.
조 42. 국가 예산안과 중앙 정부 예산 배분 방안은 다음과 같은 자료를 첨부하여 정부가 국회의사당에 제출해야 함:
1. 전년도 국가 예산 집행 상황, 국가 예산안 작성 및 중앙 정부 예산 배분 근거, 예산 집행을 위한 주요 내용 및 대책;
2. 국가 예산 지출 목표, 그 중 국가 경제 및 당과 정부의 주요 정책과 관련된 중요한 목표와 프로그램;
3. 국가 예산 수입 목표 및 이를 달성하기 위한 구체적인 수입 확보 방안;
4. 국가 예산 적자 규모 및 이를 메우기 위한 자금 출처, 적자 비율이 국내총생산 대비 몇 퍼센트인지;
5. 국가 부채 상황 보고서, 그 중 연내 상환해야 하는 부채 금액, 연체 부채 금액, 연내 상환해야 하는 이자 금액, 연내 발생 예상 부채 금액, 연내 상환 능력, 연말까지의 부채 금액;
6. 재정 안정화를 위한 구체적인 정책 및 대책;
7. 국회의 결정에 따라 국가 예산으로부터 자금을 지원받는 중요 국가 프로젝트 및 공사의 목록, 진행 상황, 계획 연도 투자 예산;
8. 각 중앙 정부 기관별 예산 지출 계획, 지방 예산 수입 및 지출 목표, 분배 비율, 중앙 정부 예산으로부터 지방 예산에 추가 지원되는 금액;
9. 국가 예산 수입 및 지출을 설명하기 위한 기타 자료.
조 43. 다음 연도 국가 예산안과 중앙 정부 예산 배분 방안은 국회의 마지막 회기 열기 전 최소 10일 전까지 국회의원들에게 제출되어야 함.
조 44. 지방 정부 예산안 제출 시 필요한 자료는 정부가 지방 인민 대회에 제출하도록 정부가 규정함.
조 45.
1. 국가는 전년도 11월 15일 이전에 다음 연도 국가 예산안 및 중앙 정부 예산 배분 방안을 결정함.
2. 국회의 국가 예산안 및 중앙 정부 예산 배분 방안 결의, 국회의 상임위원회의 수입 분배 비율 결의를 바탕으로 총리는 각 중앙 정부 기관에 예산 수입 및 지출 목표를 할당하고, 지방 예산 수입 및 지출 목표, 분배 비율, 중앙 정부 예산으로부터 지방 예산에 추가 지원되는 금액을 할당함. 상위 기관으로부터 할당받은 예산 수입 및 지출 목표를 바탕으로 각 지방 정부는 지방 예산안 및 지방 예산 배분 방안을 작성하여 동급 인민 대회에 제출하고, 상위 행정 기관 및 재정 기관에 보고함.
3. 지방 인민 대회는 전년도 12월 10일 이전에 다음 연도 지방 예산안 및 지방 예산 배분 방안을 결정해야 함. 하위 지방 인민 대회는 상위 지방 인민 대회가 예산안 및 예산 배분 방안을 결정한 날로부터 10일 이내에 자신의 예산안 및 예산 배분 방안을 결정해야 함.
4. 국회의 국가 예산안 및 중앙 정부 예산 배분 방안 결정이 이루어지지 않은 경우, 정부는 국회의 결정 시간에 따라 국가 예산안 및 중앙 정부 예산 배분 방안을 다시 작성하여 제출함.
5. 인민 대회가 지방 예산안 및 지방 예산 배분 방안을 결정하지 않은 경우, 지방 정부는 인민 대회의 결정 시간에 따라 자신의 예산안 및 예산 배분 방안을 다시 작성하여 제출해야 함. 그러나 정부가 정한 기한보다 늦어질 수 없음.
조항 46. 국회의 예산안 및 예산 배분 방안 논의 및 결정 과정에서 지출 증가 또는 새로운 지출 항목 추가를 결정할 때, 국회의사당 및 인민 대회는 예산 균형을 유지하기 위한 대책을 함께 결정해야 함.
조항 47. 총리는 지방 정부의 예산 배분이 국회의 결정과 일치하지 않을 경우, 지방 인민 대회에 예산안 수정을 요구할 수 있음.
지방 정부의 예산 배분이 상위 지방 인민 대회의 결정과 일치하지 않을 경우, 지방 정부의 의장은 하위 지방 인민 대회에 예산안 수정을 요구할 수 있음.
조 제48조. 국회의 결의, 인민 대회의 결의를 바탕으로 정부는 국가 예산 및 중앙 정부 예산 운영 방안을 결정하고, 지방 정부는 지방 예산 및 지방 예산 배분 방안을 결정함.
조 제49조. 예산안 수정은 다음과 같이 이루어짐:
1. 예산 조정이 필요할 경우 국가예산과 지방예산에 대한 일반적인 예산 조정을 정부가 중앙인민회의에 제출하고 지방인민위원회가 지방인민대표회에 제출하도록 하여 이 법률에서 규정된 예산 수립 및 결정 절차를 따름;
2. 국방이나 안보에 긴급한 요구가 있거나 객관적 사유로 일부 기관, 단위, 지방의 수입과 지출 임무를 조정해야 하는 경우로서 전체 예산과 구조에 큰 영향을 미치지 않는 경우에는 정부는 중앙인민회의 상임위원회에 국가예산 예산안 조정을 요청하고 중앙인민회의에 보고하며 지방인민위원회는 지방인민대표회에 지방예산 예산안 조정을 요청하고 보고하도록 함.
장 V
국가예산 집행
조 제50조.
1. 총리 또는 지방인민위원회로부터 예산을 배정받은 중앙 및 지방 정부기관, 예산기관은 그 예산을 직접 소비하는 하위기관에 분배하고 배정하며, 예산 배정금액과 세부 내역을 준수하여 해당 금액을 재정기관에 통보하여야 하며, 재정기관은 이를 검토하고 예산 배정금액과 정책, 제도, 기준, 정률에 위반되는 경우 수정을 요구함.
2. 예산을 분배하고 배정하는 것은 해당 연도의 12월 31일까지 완료되어야 하나, 법률 제45조 제4항과 제5항에서 규정한 경우를 제외함.
제51조.
1. 필요하다면 총리 또는 지방인민위원회로부터 예산을 배정받은 기관, 단체, 조직은 그 예산 범위 내에서 하위기관에 예산을 조정할 수 있으나, 상급 재정기관과 협의를 거쳐야 함.
2. 예산 배정 권한을 가진 기관 외에는 어떠한 조직이나 개인도 이미 배정된 예산 임무를 변경할 수 없음.
조 52. 예산연도 초에 예산안과 예산 배분 방안이 아직 정부 기관에 의해 결정되지 않은 경우, 각급 재정기관은 불가피하게 연기될 수 없는 필요성을 충족시키기 위해 일시적으로 경비를 제공할 수 있음.
조 53.
1. 각 기관, 단체는 그 권한 범위 내에서 예산 수입과 지출 임무를 완수하기 위한 필요한 조치를 취하고, 예산 사용을 절약하고 낭비를 방지하며 부정부패를 막아야 하며, 재정 규율을 엄격히 준수해야 함.
2. 모든 조직, 개인은 법에 따라 국가예산을 납부하고 국가예산을 목적에 맞게, 제도에 따라, 절약하며 효과적으로 사용해야 함.
조 54.
1. 국가가 예산 수입 임무를 부여한 재정기관, 세무기관, 관세기관 및 기타 기관(통칭 수입기관)만이 국가예산 수입을 조직할 수 있음.
2. 수입기관은 다음의 임무와 권한을 가지며:
a) 관련 정부기관과 협력하여 법에 따라 예산 수입을 조직하며, 인민위원회의 지휘와 감독을 받고 지방 예산 수입에 대한 인민회의의 감시를 받으며, 민주당과 그 구성 단체와 협력하여 이 법률 및 다른 법규에 따른 예산 납부 의무를 준수하도록 조직과 개인에게 홍보하고 설득함;
b) 조직과 개인이 국가예산에 납부해야 할 세금과 기타 수입을 관리하고 수입함;
c) 국가예산 수입원을 검사하고 국가예산 납부와 수입을 검사하며, 법에 따른 처벌을 통해 위반 행위를 처리함.
3. 모든 국가예산 수입은 직접 국가재정국에 납부되어야 하며, 특별한 경우에만 수입기관이 직접 수입을 조직할 수 있으나, 재정부 장관이 정한 기간 내에 국가재정국에 전액 납부해야 함.
조 55.
1. 각급 수입기관은 그 권한 범위 내에서 조직과 개인이 국가예산에 납부해야 할 모든 금액을 적시에 완전히 납부하도록 독려하고 검사해야 함.
2. 조직이나 개인이 객관적인 이유로 국가예산에 납부해야 할 금액을 적시에 납부하지 못하는 경우, 해당 기관에 보고하고 기관의 허가를 받아야만 늦게 납부할 수 있으며, 만약
조직이나 개인이 허가 없이 늦게 납부하면, 수입기관의 요청에 따라 은행과 국가재정국은 늦게 납부한 조직이나 개인의 계좌에서 국가예산에 납부하거나 행정 조치를 취하여 국가예산에 납부하도록 함.
조 제56조. 예산안에 따라 예산을 사용하고 임무를 수행하기 위해 예산 사용 기관의 책임자는 Kho bạc Nhà nước에 지출을 결정하고 보내야 하며, Kho bạc Nhà nước은 법에 따른 필요한 문서의 합법성을 검토하고 이 법률 제5조 제2항에서 정한 조건을 충족하였을 때 직접 결제 방식으로 예산을 지출하며, 재정부 장관은 이러한 결제 방식을 실제 상황에 맞게 구체적으로 지침을 제시함.
조 57.
1. 정기적인 정기 지출 항목은 연간 예산에 균등하게 배정되어 지출되며, 계절성 지출 또는 대규모 구매는 분기 예산에 배정되어 실시됨.
2. 개발 투자 지출은 배정된 예산 범위 내에서 적절한 진행 속도를 유지하며 충분히 이루어져야 함.
8. 긴급한 프로젝트나 지출 임무는 예산 배정 전에 일시적으로 사용될 수 있음.
조 제58조.
1. 각 예산 사용 단위의 책임자는 정책, 제도, 기준, 정량 및 배정된 예산에 따라 국가 재산과 예산을 관리하고 사용하며, 위반 시 이 법률 제73조에서 정한 규정에 따라 처분받는다. 각 예산 사용 단위의 재무 및 회계 업무를 담당하는 사람은 국가 회계 제도와 예산 관리 제도를 시행하며, 정기적으로 검사를 실시하여 위반 사항을 발견하고 방지하며, 해당 단위의 책임자 또는 동급 재정 기관에 위반 사항을 보고하도록 권고한다.
2. 중앙 금고 기관의 책임자는 이 법률 제59조 제2항에서 정한 조건을 충족하지 못한 지출에 대해 지불을 거부할 수 있으며, 자신의 결정에 대한 책임을 진다.
재정 기관은 예산에 따른 지출을 적시에 수행하기 위해 자금을 배치하고, 지출을 검사하며, 허용된 자금 범위를 초과하거나 정책, 제도, 기준에 위반되는 지출에 대해 일시 중지를 요구할 수 있다. 또한 예산을 배정한 기관에 각 단위의 지출 임무와 예산을 조정하여 예산을 정해진 목표와 진행 일정에 맞게 집행하도록 요구할 수 있다. 국가 예산을 집행하는 과정에서 수입과 지출이 변경되는 경우 다음과 같이 처리한다.
조 ||| 제59조. 1. 배정된 예산보다 더 많은 수입과 절감된 지출은 추가적 부채 지급, 투자 발전 지출 증가, 재정 예비금 증가, 예산 예비 증가 등에 사용된다. 정부는 각 지출 임무에 대한 사용 계획을 제안하고, 상임 국회의원 회의에 의견을 요청한 후 실행한다. 지방 인민 대회는 각 지출 임무에 대한 사용 계획을 제안하고, 상임 인민 대회와 의견을 조율한 후 실행한다. 읍면 단위에서는 인민 대회와 인민 대회 의장 및 부의장과 의견을 조율한 후 실행한다.
2. 국회나 인민 대회가 결정한 예산보다 낮은 수입이 발생한 경우, 정부는 상임 국회의원 회의에 보고하고, 인민 대회는 상임 인민 대회에 보고하며, 읍면 단위에서는 인민 대회에 보고하여 관련 지출 항목을 감소시키도록 조정한다.
3. 예산 외의 급작스러운 지출이 필요하더라도 예산 예비금으로 충당할 수 없는 경우에는 총리 또는 인민 대회 의장이 배정된 예산 내의 지출 항목을 재배열하거나 예비 자금을 사용하여 급작스러운 지출을 충당하도록 한다. 이 법률 제9조 제2항에 따라.
4. 예산 결정 이후 수입과 지출이 크게 변동되어 전체적인 조정이 필요한 경우, 정부는 국회에, 인민 대회는 동급 인민 대회에 예산 조정을 요청한다. 이 법률 제49조 제1항에 따라.
5. 매년 중앙 정부 예산 수입이 예산보다 증가한 경우, 정부는 중앙 정부 예산과 지방 예산 사이의 분배 수입 증가액의 최대 30%를 지방 예산에 보조금으로 지급한다. 그러나 이전 연도의 실제 수입 증가액을 초과하지 않아야 한다. 지방 정부는 정부가 결정한 보너스 금액을 기준으로, 지방 인민 대회에 보고하여 보너스를 사용하여 기반 시설 건설, 중요한 임무 수행, 하위 예산에 보너스 지급 등을 결정하도록 한다.
정부는 정기적으로 상임 국회의원 회의에, 인민 대회는 상임 인민 대회에, 읍면 단위에서는 인민 대회에 이 조항 제1항, 제2항, 제3항 및 제5항의 집행 상황을 보고한다.
국가 예산 기금이 일시적으로 부족한 경우, 재정 예비금 및 합법적인 다른 재정 소스에서 일시 지원을 받을 수 있다. 중앙 예산의 경우, 재정 예비금 및 합법적인 다른 재정 소스가 충분하지 않은 경우, 중앙 은행은 총리의 결정에 따라 중앙 예산에 일시 지원을 제공한다. 중앙 은행으로부터의 일시 지원은 예산 연도 내에 반환되며, 특별한 경우를 제외하고는 상임 국회의원 회의가 결정한다.
1. 국가 예산을 납부하거나 국가 예산을 사용해야 하는 모든 조직 및 개인은 정기적으로 수입 및 지출 상황, 회계 보고서, 결산 및 기타 재무 보고서를 제출해야 한다. 법령에 따라.
2. 동급 재정 기관은 제대로 된 회계 보고, 결산 및 기타 재무 보고를 제출하지 않는 조직 및 개인의 예산 지출을 일시 중지할 수 있으며, 자신의 결정에 대한 책임을 진다.
조 제60조.
1. 국가 예산을 수령하거나 사용해야 하는 모든 조직 및 개인은 국가 회계 제도에 따라 예산 수령 및 지출을 기록하고 보고하며, 결산을 작성해야 한다.
2. 중앙 금고는 국가 예산을 기록하고, 예산 수입 및 지출 계획의 집행 상황을 정기적으로 재정 기관 및 관련 정부 기관에 보고한다.
장 6
1. 재무 장관은 국가 예산 회계 제도와 재무 보고 제도를 구체적으로 규정한다.
조 61.
1. 예산 연도 말에 재무 장관은 예산 결산을 위한 회계 폐쇄 및 보고서 작성 방법을 지시한다. 배정된 예산 연도의 내용과 국가 예산 목록에 기재된 내용에 따라.
2. 이전 연도의 예산 수입은 다음 연도의 예산에 기록되며, 12월 31일까지 집행되지 않은 예산 지출은 다음 연도로 이월될 수 있다. 예산 결산 수정 및 기록에 따라 이전 연도의 예산 지출에 기록되거나, 이전 연도의 예산으로 이전될 수 있다.
중앙 정부 예산과 지방 정부 예산의 잉여금은 각각 50%씩 재정 예비금과 다음 연도 예산에 이전되며, 재정 예비금이 한도를 초과한 경우 나머지는 다음 연도 예산 수입으로 이전된다.
조 62.
1\. 연도 예산 종료 시, 재무부 장관은 예산 연도에 배정된 예상 내역과 국가 예산 목록에 따른 결산 보고서 작성 및 회계 폐쇄 지침을 발부한다.
2\. 이전 연도 예산에 속하는 모든 수입은 다음 연도 예산에 기재해야 한다. 12월 31일까지 집행되지 않은 예산 지출은 관련 권한 기관의 승인을 받으면 다음 연도에 계속 집행할 수 있으며, 정산 기간 동안 이전 연도 예산 지출로 기재되거나 소스 변경을 통해 다음 연도 예산으로 기재될 수 있다.
조 63. 중앙 예산, 지방 예산 잉여는 각각 재정 예비금에 50%를, 다음 연도 예산에 50%를 이전하며, 만약 재정 예비금이 한도를 초과하면 나머지는 다음 연도 예산 수입으로 이전된다.
지방 각급 예산 잔액은 다음 연도 수입 예산에 이관된다.
조 64.
1. 재무부 장관의 지침에 따라 예산을 징수하고 지출하는 단위의 책임자는 해당 단위의 예산 징수 및 지출 결산을 작성하여 상급 관리 기관에 제출한다.
2. 건설 기본 사업 등 투자 프로젝트의 경우, 예산 연도가 종료되면 사업 주체는 해당 연도의 정부 예산 사용 상황 보고서를 작성해야 하며, 프로젝트가 완료되면 법령에 따른 공사 결산 보고서를 작성하고 제출해야 한다.
3. 결산 자료는 국고에서 검토하고 확인한 후 확인서를 발행해야 한다.
4. 상급 예산 단위 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다.
a) 소속 단위의 예산 징수 및 지출 결산을 검토하고 승인하며, 이를 법적으로 책임지며, 관리 범위 내의 예산 징수 및 지출 결산을 상급 재정 기관에 제출한다.
b) 소속 단위의 국가 재산 구매, 관리 및 사용 상황을 검토한다.
c) 대규모 프로젝트나 임무에 대해서는 감사원의 감사를 요청하거나 감사 서비스를 이용하여 결산 승인을 위한 추가 근거를 마련할 수 있다.
조 ||| 제65조.
1. 지방 각급 재정 기관은 동급 기관과 하급 기관의 예산 징수 및 지출 결산을 심사하고, 지방 예산 결산을 작성하여 동급 인민위원회에 제출하여 인민위원회가 인민대회에 결산을 승인하도록 요청하며, 행정 기관과 상급 재정 기관에 보고한다.
2. 재무부는 중앙 부처와 정부 소속 기관의 예산 징수 및 지출 결산을 심사하고, 지방 예산 결산을 작성하여 정부에 제출한다.
3. 결산 심사 과정에서 오류를 발견하면 재정 기관은 결산 승인 기관에게 수정을 요구할 권리를 가지며, 법령에 따라 처리하거나 위반을 처벌하거나 제안할 수 있다. 지방 예산 결산에 오류가 있는 경우 상급 재정 기관은 인민위원회가 인민대회에 수정을 요구하도록 할 수 있으며, 법령에 따라 처리하거나 위반을 처벌하거나 제안할 수 있다.
조 66.
1. 국가 감사원은 법령에 따라 각급 정부 기관과 관련 단위의 예산 결산 보고서의 정확성과 합법성을 감사하고 확인한다.
2. 감사원은 독립적으로 작업을 수행하며, 법 앞에서 감사 결과에 대한 책임을 진다. 필요하다면 감사원은 다른 기관과 협력하여 지정된 작업을 수행할 수 있다.
3. 감사원은 법령에 따라 국회, 상임위원회, 정부 및 기타 기관에 감사 결과를 보고하며, 국회, 상임위원회 또는 정부의 요청에 따라 감사를 수행한다.
4. 예산 결산 감사는 국회 또는 인민대회의 승인 전에 이루어져야 하며, 승인 후 감사를 실시하는 경우에는 법령에 따라 이루어진다.
조 67.
1. 국회는 최대 18개월 이내에 정부 예산 결산을 승인해야 하며, 지방 인민대회는 지방 예산 결산을 최대 12개월 이내에 승인해야 한다. 지방 인민대회는 하급 인민대회의 예산 결산 승인 기간을 규정하지만, 예산 연도 종료 후 최대 6개월 이내로 제한한다.
2. 예산 결산이 국회 또는 인민대회 승인을 받지 못한 경우, 정부와 인민위원회는 자신의 업무와 권한 범위 내에서 감사원이 감사를 실시한 경우, 국회 또는 인민대회가 요청한 사항을 명확히 하여 국회 또는 인민대회가 결정한 시기에 제출해야 한다.
조 68. 예산 징수 및 지출 결산의 작성, 승인, 심사 과정에서는 다음 사항을 준수해야 한다.
1. 법률 규정에 맞지 않는 징수 금액은 납부한 조직이나 개인에게 반환되어야 하며, 징수해야 하지만 아직 징수되지 않은 금액은 정부 예산으로 완전히 징수되어야 한다.
2. 법률 규정에 맞지 않는 지출 금액은 정부 예산으로 완전히 회수되어야 한다.
장 7
검사, 감사, 포상 및 처벌
조 69. 각급 정부 관리 기관과 예산 단위는 자신의 업무와 권한 범위 내에서 예산 징수 및 지출 제도의 준수 상황과 국가 재산 관리 상황을 검사하는 책임이 있다.
조항 70.
1. 재정 감사는 법령에 따른 징수 및 지출 준수 상황과 국가 재산 관리 상황을 검사한다.
감사 과정에서 재정 감사는 관련 조직과 개인에게 관련 서류와 증거를 제출하도록 요구할 수 있으며, 위반을 발견하면 법령에 따라 징수 제도에 맞지 않게 지출된 금액과 규정에 따른 징수 금액을 회수하도록 관련 기관에 제안할 수 있다.
위반의 성격과 정도에 따라 재정 감사는 법령에 따라 위반 조직과 개인을 직접 처벌하거나 관련 기관에 처벌을 제안할 수 있다.
재정 감사는 감사 결과에 대해 책임을 진다.
2. 정부는 재정 감사의 업무, 권한 및 책임을 세부적으로 규정한다.
조 71.
1. 국가 예산을 효율적으로 관리하고 성과를 거둔 조직과 개인은 법령에 따라 포상받는다.
예산 관리의 효과성, 절약성, 투자 증가, 수입 증가, 상급 예산으로의 조정 증가, 상급 예산으로부터의 보충 감소는 평가 및 포상의 근거가 된다.
조 72. 다음 행동은 예산 법률을 위반한 것으로 간주된다.
1. 수입 원천을 은폐하거나 정부 예산 납부 의무를 지연시키거나 이행하지 않음.
2. 예산 납부 면제, 감면, 지연 또는 규정에 따른 수입 사용을 위반하거나, 권한 없이 수입을 사용함.
3. 직위와 권한을 남용하여 국가 예산 수입원과 국가 재산을 탈취하거나 손해를 입힘;
4. 법률 규정에 위반하여 징수함; 법률 규정에 위반하여 지출함;
목적 외, 예산 편성에 맞지 않게, 또는 법률 규정에 위반하여 지출함;
법률 규정에 위반하여 결산 승인함;
국가 회계 제도 및 국가 예산 목록에 위반하여 회계 처리함;
세금 신고 및 납부를 자진할 수 있는 권한이 있는 조직이나 개인이 잘못 신고하거나 잘못 납부함;
회계 제도에 위반하여 세금 영수증 및 증빙서류를 관리함; 세금 영수증 및 증빙서류를 구매, 수리, 위조하거나 불법적으로 사용함;
예산 지출 지연, 예산 결산 지연;
이 법 및 관련 법령의 규정에 위반하는 다른 행위;
조 73. 예산 법률을 위반한 조직이나 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 기관 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 물어볼 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 함;
조 74. 예산 법률을 위반한 행위에 대해 조직이나 개인은 항고, 고발, 소송을 할 수 있음. 항고, 고발, 소송의 진행과 그 해결은 법률 규정에 따라 이루어짐;
장 VIII
시행규정
조 75. 이 법률의 규정에 근거하여 정부는 국방 및 안보 분야의 일부 활동에 대한 국가 예산 및 재산의 관리와 사용에 관한 규정을 제정하고, 하노이와 호치민 시에 대한 특별 재정-예산 제도를 제정하며, 이를 상임위원회에 보고하고 국회의 승인을 받은 후에 시행하며, 가장 가까운 회기에서 국회의 승인을 받음;
조 76. 이 법률은 2004 회계연도부터 효력이 발생함. 이 법률은 1996년 국가 예산 법률과 1998년 국가 예산 법률 개정 법률을 대체함. 이 법률과 충돌하는 이전의 모든 규정은 폐지됨;
이 법률의 효력 발생 전에 국가 예산을 집행하면서 발생한 세입, 세출, 결산 문제는 현행 법률에 따라 적용됨.
조항 77. 정부는 본 법률의 세부사항을 규정하고 그 시행을 지도한다./.
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