시행령 제 89/2021/TT-BTC 국가예산 지출 관리 및 국고은행을 통한 국가예산 지출 감독에 관한 규정

VGP
서명자: 정부 전자 정보 게이트웨이
이메일: [email protected]
기관: 정부 비서실
CHINHPHU.VN 서명 시간: 2021년 10월 26일 16:05:06 +07:00

시간 ...C.Mcay ..2019년 10월 26일을 통과하여 국가고유자금관리기관

국가예산법 2015년 6월 25일

2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;

정부가 2016년 12월 21일 제정한 163/2016/NĐ-CP 호에 따른 법률 국가예산법 시행세부규정에 관한 정부결정 2016년 12월 21일

법적 근거: 2019년 7월 11일 제정된 정부의 63/2019/NĐ-CP 호 정부 지침에 따라 공공재산 관리 및 사용, 경제성 실현 및 낭비 방지, 국가보유재고, 국가고유자금관리기관 등에 대한 행정처벌 규정;

정부가 2020년 1월 20일에 제정한 법률 제2020-11호 국가재정기관 행정절차에 관한 법률;

정부가 2020년 4월 6일 제정한 40/2020/NĐ-CP 호치민 시의 법률 시행 세부 규정에 근거함

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

총리가 2015년 7월 8일 제정한 26/2015/결정-총리령에 따른 국고국 직속 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

||| 국가재정기관 총감독관의 제안에 따라

재무부 장관은 국가고유자금관리기관을 통해 국가예산 결산을 관리하고 감독하기 위한 시행규칙을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 국가고유자금관리기관을 통해 국가예산 결산을 관리하고 감독하는 방법에 대해 규정하며, 국가예산 결산을 국가예산 결산계획 또는 연간 예산 계획에 따라 국가기관이 권한을 가진 기관으로부터 배정받은 모든 예산 지출에 적용된다.

가) 국가기관이 권한을 가진 기관으로부터 연간 국가예산 결산계획에 따라 배정받은 모든 정기적인 예산 지출 중 국가재산, 서비스, 건설 계약의 금액이 2억 동 이상인 경우, 해당 계약은 2년 이상의 예산 기간 동안 실행되고 결산된다.

나) 국가기관이 권한을 가진 기관으로부터 연간 예산 계획에 따라 배정받은 모든 투자 지출 중 국가재산, 서비스, 건설 계약의 금액이 10억 동 이상인 경우.

2. 본 통지는 다음 사항에 대해서는 적용되지 않는다.

가) 읍, 면, 동 단위의 예산 지출; 읍, 면, 동 단위가 주도하는 프로젝트나 공사;

나) 안보와 국방 분야의 예산 지출(정기적인 지출과 투자 모두 포함);

다) 정부의 부채 상환 지출; 지방정부의 부채;

라) 외국원조, 외국 차입금을 통해 지원되는 프로그램이나 프로젝트, 직접 원조, ODA 프로젝트의 대응 자금, 국내 재정 체계를 통해 결산되는 ODA 자금, ODA 프로젝트의 계좌에서 출금되는 자금;

마) 국제기구에 대한 주식 투자, 재정 의무 지불, 연회비 지불;

바) 재정 기관이 발행한 지급 명령에 따른 예산 지출;

사) 국가고유자금관리기관 계좌에서 출금되는 모든 지출;

아) 여러 재원을 통해 배정된 계약, 그리고 2개 이상의 예산 기간을 포함하는 계약;

자) 공익 서비스 지출: 전기, 수자원, 전화, 인터넷, 네트워크 연결 서비스(네트워크 전송, 밴드위드, 인터넷 서버 방 제공 등), 공공 위생, 관리, 녹지 관리 및 보수;

차) 회의 개최, 연구 과제 수행, 교통 수단 티켓 구매, 자동차 연료 구매 등에 대한 지출(경쟁 입찰이 필요한 설비 구매는 제외);

카) 손해 보상, 지원 및 이주 지출, 단, 주도자가 직접 건설업체와 계약하여 이주 지역 건설, 구조물 해체, 폭탄 해체, 기술 인프라 이전(전력, 수자원, 통신 시스템 등)을 수행하는 경우 제외;

타) 국가 비밀 공사, 긴급 공사 등 특수 공사 계약(건축법령에 따른);

파) 세금 환급 지출, 예산 배정 계획에서 미리 지급된 자금 반환 지출;

하) 국가 목표 프로그램, 국가 목표 프로그램에 참여하는 개인, 가정, 그룹, 팀과의 계약;

한) 공급자가 정부 기관, 사회 정치 조직인 계약(청년 단체나 언론 기관이 수행하는 홍보 계약, 교통 안전을 담당하는 교통 감시 기관이나 경찰 기관이 수행하는 계약 등); 해외에서 제공하는 서비스 계약(있을 경우);

레) 정부 지침 32/2019/NĐ-CP에 따라 서비스 공공업무를 제공하거나 제품, 서비스 공공업무를 제공하는 경우(2019년 4월 10일 제정);

조 2. 적용대상

1. 관리 및 감독 대상

가) 국가예산 사용 기관, 프로젝트 주도자, 프로젝트 관리 위원회(이하 국가예산 사용 기관이라 함);

나) 국가고유자금관리기관;

2. 정보 공유 대상

중앙 및 지방 기관(중앙 직할 도시의 인민위원회, 계획 및 투자 부서, 재정 부서, 지방 인민위원회, 현, 구, 시, 도, 중앙 직할 도시);

조 3. 용어 해석

1. TABMIS: 국가예산 관리 정보 시스템 - 국가고유자금관리기관;

2. 2년 이상의 예산 기간 동안 실행 및 결산 계약: 국가예산 사용 기관과 공급자, 서비스 제공자, 건설 업체 사이에 체결되며, 계약의 실행 기간과 결산 기간이 2년 이상인 계약;

3. 2년 이상의 예산 기간 동안 정기적인 예산 지출에 대한 결산 약속: 국가예산 사용 기관이 국가예산 결산 계획에 따라 배정받은 연간 예산을 사용하여 국가예산 사용 기관과 공급자, 서비스 제공자 사이에 체결된 계약을 결산하는 것을 의미한다. 결산 약속의 금액은 계약에 대한 예산 배정 금액이며, 국가기관이 권한을 가진 기관으로부터 배정받은 연간 예산 범위 내에 있어야 한다.

4. 투자지출 약정: 사업자가 국가가 매년 배정한 예산계획(전부 또는 일부를 포함하여)을 사용하여 사업자가 공급업체와 체결한 계약에 대한 지급을 약정하는 것을 말한다. 투자지출 약정의 가치는 해당 계약에 대한 연간 예산계획 내에서 배정된 예상 경비액으로, 계약 가치를 초과하지 않아야 한다.

5. 약정 지출 가능 계약 가치: 계약 가치와 그 계약에 대한 이미 약정된 지출 총액(지급된 약정 지출을 포함하여) 사이의 차액을 말한다.

6. 국가예산 사용 가능 예산안:

가) 정기 지출에 대해서는, 해당 단체가 해당 연도에 사용할 국가예산안과 이미 약정된 지출 중 아직 지급되지 않은 금액 및 해당 연도에 지급된 금액(임시 지급 및 완료된 작업의 지급을 포함하여) 사이의 차액을 말한다.

나) 투자 지출에 대해서는, 해당 연도에 사용될 투자 프로젝트의 예산계획과 이미 약정된 지출 중 아직 지급되지 않은 금액 및 해당 연도에 지급된 금액(임시 지급 및 완료된 작업의 지급을 포함하여) 사이의 차액을 말한다.

7. 약정 지출 수(정기, 투자): 각각의 약정 지출 항목에 대해 TABMIS 시스템이 생성하는 코드로서, 해당 약정 지출 항목을 TABMIS 시스템에서 추적하고 관리하기 위함이다.

8. 국고재정 통합전자서비스 웹사이트: 재정부 국고청이 제공하는 행정 서비스를 처리하는 전자 정보 웹사이트로서, 재정부 국고청과 거래하는 단체들이 인터넷 환경에서 이용할 수 있다. 국고재정 통합전자서비스 웹사이트는 https://dvc.vst.mof.gov.vn에 위치하며, 재정부의 행정 서비스 통합 웹사이트인 정부 행정 서비스 통합 웹사이트에 연결되어 있으며, 2018년 4월 23일 제정된 정부령 제61호 2018-NĐ-CP에 따라 일원화된 행정 절차 처리를 위한 기제로 운영되며, 2020년 3월 24일 제정된 총리 결정 제411/TTg 2020에 따라 국가 행정 서비스 통합 웹사이트에 통합되어 있다.

조 4. 국고재정 약정 지출 관리 및 감독 원칙

1. 모든 정기 지출에 대한 연간 예산안 또는 투자 지출에 대한 연간 예산계획(예금을 포함하여)은 해당 계약이 이 통지의 조 1항에 규정된 경우, 국고재정을 통해 관리 및 감독 약정 지출이 이루어져야 한다.

계약 가치가 검토를 필요로 하지 않는 수준에서 검토를 필요로 하는 수준으로 변경되는 경우, 예산 사용 단체는 검토 절차를 진행할 필요가 없다.

이미 관리 및 감독 약정 지출을 수행한 계약에 있어서, 계약 가치의 변경으로 인해 예산 사용 단체가 약정 지출을 변경해야 하는 경우, 예산 사용 단체는 국고재정에 약정 지출 변경 절차를 진행해야 한다.

정기 지출에 있어서, 계약 가치가 2억 동 이상이고, 예산 연도 내에서 1년 동안 수행되는 계약이 예산 연도를 2년으로 연장하는 경우, 예산 사용 단체는 국고재정에 검토 절차를 진행할 필요가 없다.

2. 국가예산 약정 지출은 모두 베트남 동으로 계산되며, 외화로 된 국가예산 약정 지출은 원화 단위로 추적되며, 동시에 재정부가 매월 정한 외화 회계율에 따라 베트남 동으로 환산되어 이 통지의 조 14항에 따라 약정 지출을 회계 처리한다.

국가예산 약정 지출이 여러 국가예산 자금 출처를 가지는 경우, 각각의 국가예산 자금 출처별로 약정 지출을 세세하게 계산한다.

3. 약정 지출은 요청 지급액이 해당 약정 지출의 미지급액보다 작거나 같을 때만 지급된다. 요청 지급액이 약정 지출의 미지급액보다 클 경우, 지급 약정 절차를 진행하기 전에 예산 사용 단체는 해당 거래 국고재정에 약정 지출 금액을 요청 지급액에 맞게 조정하도록 요청해야 하며, 이 통지의 조 12항 1호에 따른 규정을 준수해야 한다.

예산 연도 종료 후, 약정 지출이 다음 연도로 이월될 수 없는 경우, 국고재정은 약정 지출을 취소한다. 약정 지출이 다음 연도로 이월될 수 있는 경우, 약정 지출 이월은 이 통지의 조 14항에 따라 이루어진다.

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

문서, 약정 지출 실시 방법, 약정 지출 실시 조건 및 약정 지출 제출, 승인 기한

조 5. 성분, 수량 및 방법

예산 사용 단위는 2020년 1월 20일 정부가 제정한 「국고 기관에 속하는 행정 절차에 관한 규정」(제11/2020/ND-CP호 시행령) 제6조에 따라 처리한다.

조 6. 지급 약정 실현 조건

예산 사용 단위의 지출이 지급 약정을 실현하기 위해서는 다음의 조건을 충족해야 한다.

1. 예산 사용 단위의 지급 약정 신청은 제11/2020/ND-CP호 시행령에서 규정된 양식에 따라 모든 정보 항목을 포함하고 법적 효력을 보장해야 한다.

가) 국가재정 결산 지급 약정 신청서와 지급 약정 변경 신청서에 있는 도장과 서명은 국고 기관에 등록된 도장과 서명과 일치하며 유효해야 한다.

나) 지급 약정을 실현하기 위한 계약은 법적 효력과 계약의 유효성을 보장해야 한다.

2. 지급 약정 신청 금액은 해당 기관이 허용받은 예산 또는 자금 계획을 초과하지 않아야 한다.

예산 연도의 시작 시점에서 국가예산 통계와 예산 분배 계획이 국회나 인민회의 결정을 받지 못한 경우, 국고 기관은 국가예산 통계의 임시 예산을 기반으로 지급 약정을 검토할 수 있다. 이는 국가예산법과 현행 법률에 따른 불가피한 지출에 대해 이루어진다.

다음 연도 국가예산 통계를 미리 사용하는 경우, 국고 기관은 해당 기관이 허용받은 예산 통계의 미리 분배된 예산을 기반으로 지급 약정을 검토한다.

예산 연도의 현재 단위의 지급 약정 신청은 최대로 다음 연도 1월 25일까지 국고 기관에 제출되어야 한다.

지급 약정 신청 문서는 규정에 따라 완전히 준비되어 있어야 하며, 예산과 자금 계획은 TABMIS 시스템에 입력되고 승인되어야 한다.

조 7. 지급 약정 제출 및 승인 기간

1. 지급 약정 제출 기간

예산 사용 단위가 국가재정 결산 지급 약정 신청서 또는 지급 약정 변경 신청서를 제출하는 기간은 다음과 같이 정해져 있다.

가) 예산 사용 단위와 공급자 또는 건설업체 간에 체결된 계약의 경우: 계약 체결 후 최대 20일 이내.

나) 2년 이상의 예산 계약의 경우: 예산 사용 단위가 예산 통계 또는 자금 계획을 받은 날로부터 최대 20일 이내 (이 기간은 예산 사용 단위가 받은 공문의 도장을 기준으로 계산된다).

예산 통계 또는 자금 계획이 전년 12월에 배정된 경우, 지급 약정 신청은 다음 연도 1월 1일부터 최대 20일 이내로 제출되어야 한다.

다) 예산 통계 또는 자금 계획이 변경되어 지급 약정 변경이 필요한 경우: 변경된 예산 통계를 받은 날로부터 최대 20일 이내로 제출되어야 한다 (이 기간은 예산 사용 단위가 받은 공문의 도장을 기준으로 계산된다).

라) 계약 가치가 변경되어 지급 약정 변경이 필요한 경우: 변경 계약 체결 후 최대 20일 이내로 제출되어야 한다.

2. 국고 기관의 지급 약정 승인 기간

국고 기관은 예산 사용 단위가 제출한 지급 약정 신청서 또는 지급 약정 변경 신청서를 받은 날로부터 1일 이내에 TABMIS 시스템에서 지급 약정 조건을 검토하고, 승인된 지급 약정 신청서 또는 지급 약정 변경 신청서를 반환하며, 지급 약정 번호를 기록하여 예산 사용 단위에게 통보한다.

지급 약정 조건이 제6조에서 정한 조건을 충족하지 못한 경우, 국고 기관은 지급 약정 또는 지급 약정 변경을 승인하지 않으며, 이를 예산 사용 단위에게 통보한다. 이는 통합문서 01- 지급 약정 또는 지급 약정 변경 거부 통보 양식을 통해 이루어진다.

3. 예산 사용 단위가 지급 약정 신청서를 제출 시기에 맞추어 제출하지 않은 경우, 국고 기관은 2019년 7월 11일 정부가 제정한 「공공 재산 관리 및 사용, 경비 절감 및 낭비 방지, 국가 비축 재원, 국고 기관에 대한 행정 위반 처벌에 관한 규정」(제63/2019/ND-CP호 시행령) 제58조, 제62조, 제63조, 제64조에 따라 행정 위반 처벌을 부과한다.

절 2

국고 기관을 통한 지급 약정 관리 및 감독

조 8. 공급업체 정보 관리

1. 공급업체에 대한 정보는 국고관리정보시스템(TABMIS)에 완전히 기록하고 관리한 후에 예산지출승인 및 결제를 국고에서 처리해야 한다.

2. 국고는 TABMIS 시스템에서 공급업체 정보의 관리, 기록, 수정을 위한 지침을 제시하여 거래하는 국고가 이를 시행하도록 한다.

조 9. 국고 시스템 계약 관리

1. 예산 사용 단위에서 제출한 지출승인 신청서를 바탕으로 거래하는 국고는 계약 정보를 TABMIS 시스템에 입력하기 전에 충분한 정보가 있는지 확인한다.

계약이 여러 통화 또는 여러 공급업체 또는 국가예산자금을 통해 보증된 경우, 거래하는 국고는 지출승인 신청서에 기재된 정보를 바탕으로 TABMIS 시스템에서 계약을 세부적으로 관리한다.

계약이 계약 관리 요구사항을 충족하는 경우, 국고는 예산 사용 단위에게 계약을 TABMIS 시스템에 등록한 것을 통보하며, 이는 본 통지규칙에 첨부된 양식 02- TABMIS 시스템 계약 등록 승인 통지에 따라 이루어진다. 여기에는 계약 번호(시스템에서 생성됨)가 포함되며, 이는 승인되고 TABMIS 시스템에 등록된 것으로 예산 사용 단위에게 알려진다.

계약이 계약 관리 요구사항을 충족하지 않는 경우, 국가예산 편성안이 TABMIS 시스템에서 승인되지 않은 경우, 국고는 예산 사용 단위에게 계약 관리 및 등록 승인 거부 사유를 통지하며, 이는 본 통지규칙에 첨부된 양식 01- 계약/지출승인 국가예산 등록 거부 통지에 따라 이루어진다.

조 10. 정기 지출승인 관리 절차

1. 계약 발생 첫 해의 지출승인 관리 절차:

a) 예산 사용 단위:

예산 사용 단위는 매년 실제 상황을 고려하여 TABMIS 시스템에서 지출승인을 받기 위해 물품, 서비스, 건설 계약에 대한 지출승인 요청서를 거래하는 국고에 제출한다. 이는 국가기관이 배정한 예산 편성안, 추가 편성안(있을 경우) 및 지출승인 가능한 계약 금액을 기반으로 한다.

계약이 국가예산과 다른 비국가예산 자금(예: 예치금, 조직 및 개인의 기부금 등)으로 보증된 경우, 예산 사용 단위는 본 통지규칙 조 1에 따라 국가예산으로 보증된 계약 금액에 대한 계약 관리 및 지출승인을 수행한다.

b) 거래하는 국고:

예산 사용 단위의 요청을 근거로 국고는 다음과 같이 수행한다:

국가예산 지출승인 요청서를 검토하여 본 통지규칙 조 6에 따른 규정을 준수하는지 확인한다.

예산 사용 단위의 지출승인 요청을 검토하여 본 통지규칙에 첨부된 양식 04a와 같은 정보 항목이 완전히 기재되었는지 확인하며, 제출 기간 내에 제출된 것인지 확인한다.

예산 사용 단위의 문서를 검토한 후:

조 6에 따른 모든 조건을 충족하는 경우, 국고는 TABMIS 시스템에 지출승인을 기록하고, 지출승인 요청서 원본을 반환하며, TABMIS 시스템에서 생성된 지출승인 번호를 예산 사용 단위에게 알려준다.

조 6에 따른 모든 조건을 충족하지 못하는 경우, 국고는 TABMIS 시스템에 지출승인을 기록하지 않고 예산 사용 단위의 지출승인 요청서를 반환하며, 본 통지규칙에 첨부된 양식 01- 계약/지출승인 국가예산 등록 거부 통지를 예산 사용 단위에게 통지한다.

2. 계약 연도 중 후속 연도의 국가예산 지출승인 관리:

a) 예산 사용 단위:

다년 계약의 후속 연도, 예산 사용 단위는 배정된 예산 편성안 내에서 각 다년 계약에 대해 예산을 배정하고, 지출승인이 가능한 계약 금액 범위 내에서 이루어져야 한다.

연도별 예산 편성액을 기반으로 예산 사용 단위는 해당 다년 계약에 대한 연도별 국가예산 지출승인 요청서를 거래하는 국고에 제출한다. (다년 계약을 다시 제출할 필요는 없다.)

b) 거래하는 국고:

다년 계약의 후속 연도에 대한 국가예산 지출승인 관리는 본 통지규칙 조 10 항 1 호 b에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조항 11. 투자 지출 약정 관리 절차 및 감독

1. 예산 사용 기관:

매년, 해당 연도에 국가 기관으로부터 배정받은 투자 자금 계획, 수정된 투자 자금 계획(있을 경우), 프로젝트의 아직 약정할 수 있는 계약 금액을 기준으로, 예산 사용 기관은 해당 재정 연도 각 계약에 배정될 투자 자금을 결정해야 하며, 이는 국가 기관으로부터 배정받은 해당 연도 투자 자금 계획 범위 내에서 이루어져야 하며, 프로젝트의 아직 약정할 수 있는 계약 금액 범위 내에서 이루어져야 한다.

가) 계약이 해당 재정 연도 내에 완료되는 경우, 해당 연도에 계약에 배정되는 투자 자금은 계약 금액과 동일하다.

나) 계약이 여러 통화를 사용하는 경우, 예산 사용 기관은 해당 연도에 계약에 배정되는 투자 자금을 각 통화별로 세부적으로 결정해야 한다.

다) 계약이 여러 종류의 정부 예산 자금을 사용하는 경우, 예산 사용 기관은 해당 연도에 계약에 배정되는 투자 자금을 각 정부 예산 자금 종류별로 세부적으로 결정해야 한다.

라) 계약이 정부 예산 자금과 다른 정부 예산 자금 외의 자금(예: 예치금, 조직 및 개인의 기여금 등)으로 보증되는 경우: 예산 사용 기관은 정부 예산 자금으로 보증된 계약 가치 부분에 대해 이 조의 제1조 통지에 따른 약정 지출을 수행하고 관리해야 한다.

마) 계약이 여러 공급업체를 가지는 경우, 예산 사용 기관은 해당 연도에 계약에 배정되는 투자 자금을 각 공급업체별로 세부적으로 결정해야 한다.

2. 국고재정국 거래처:

예산 사용 단위의 요청을 근거로 국고는 다음과 같이 수행한다:

예산 사용 기관이 국고재정국 거래처에 제출한 약정 지출 서류를 이 통지의 조항 6에 따라 검토하고 대조한다.

예산 사용 단위의 지출승인 요청을 검토하여 본 통지규칙에 첨부된 양식 04a와 같은 정보 항목이 완전히 기재되었는지 확인하며, 제출 기간 내에 제출된 것인지 확인한다.

예산 사용 단위의 문서를 검토한 후:

조항 6에 따른 모든 조건을 충족하는 경우, 국고재정국은 TABMIS 시스템에 약정 지출을 기록하고 확인하며, 국고재정국 지출 약정 신청서 양식 1부를 반환하고, TABMIS 시스템에서 생성된 약정 지출 장부를 예산 사용 기관에게 제공한다.

조항 6에 따른 모든 조건을 충족하지 않는 경우, 국고재정국은 TABMIS 시스템에 약정 지출을 기록하지 않으며, 예산 사용 기관의 약정 지출 신청 서류를 반환하고, 이 통지 부록의 양식 1에 따른 국고재정국 지출 약정 거부 통보를 예산 사용 기관에게 제공한다.

목 3

약정 지출 조정, 연말 처리 및 국고재정국에서의 약정 지출 회계 처리

조항 12. 약정 지출 및 계약 조정

1. 조정 사례:

가) 국가 기관의 결정에 따라 예산 계획 또는 투자 자금 계획이 변경되어 약정 지출을 조정해야 하는 경우

나) 예산 사용 기관과 물품, 서비스, 건설 공사 공급업체 간의 계약 조정(계약 금액 변경, 계약 정보 변경)이 해당 재정 연도 내에 이루어지는 경우

다) 약정 지출 세부 정보의 변경

라) 법률에 따른 지급 조건을 충족하지 못한 약정 지출 항목

마) 해당 연도에 사용되지 않은 예산 잔액이 다음 연도로 이월되지 않는 경우

2. 조정 절차:

예산 사용 기관은 국고재정국 거래처에 약정 지출 조정 서류를 제출한다. 예산 사용 기관의 요청을 근거로, 국고재정국은 조정을 실시하고, 예산 사용 기관에 조정 승인(또는 거부) 의견을 통보한다.

조 13. 연말 처리

1. 연간 배정 예산에 따른 지출 약정 처리

예산 연도별로 약정된 지출은 해당 예산 연도 내에서만 지출되며, 지출 약정의 결제 기한은 정기 지출과 투자 지출의 지출 기한에 맞추어져야 한다. 예산 연도 종료 시, 예산 결산 정리 기간(국가예산법 제64조 제2항에 따른 기간)을 포함하여 사용되지 않은 또는 완전히 사용되지 않은 약정 지출 금액은 철회되어야 한다. 예산 국가예산이 다음 연도로 이월되는 경우, 국고국은 해당 지출 약정 처리에 대한 지침을 중앙부처 및 지방부처 국고국에 제공하며, 이는 국가예산법 및 관련 법규에 따라 이루어진다.

2. 예비 예산으로부터의 지출 약정 처리

예비 예산으로부터의 지출 약정은 재정부가 2018년 5월 24일에 발행한 제52/2018/TT-BTC 고시(2016년 1월 18일에 발행된 제8/2016/TT-BTC 고시 일부 개정 및 보완)와 2016년 6월 30일에 발행된 제108/2016/TT-BTC 고시(2016년 1월 18일에 발행된 제8/2016/TT-BTC 고시 일부 개정 및 보완)에 규정된 절차에 따라 결제된다.

조 14. 국고에서의 지출 약정 회계 처리

지출 약정의 회계 처리, 지출 약정 조정, 지출 약정 결제 및 지출 약정 이월 처리는 재정부가 2017년 7월 28일에 발행한 제77/2017/TT-BTC 고시(국가예산회계 제도 및 국고업무 운영에 관한 지침)와 2020년 3월 31일에 발행한 제19/2020/TT-BTC 고시(제77/2017/TT-BTC 고시 일부 개정 및 보완)에 따라 이루어진다.

절 4
지출 약정 보고서 모범 사례 및 정보 공유 방식
조 15. 국가예산 지출 약정 보고서 모범 사례 및 정보 공유 방식

1. TABMIS 시스템의 기존 데이터베이스에서 자동 추출된 지출 약정 보고서는 국고국 웹사이트를 통해 데이터 공유 소프트웨어를 이용하여 생성된다.

2. 중앙부처 및 지방부처(중앙 직할 시·도 인민위원회, 재정청, 계획투자청, 시·군·구 인민위원회 등)는 국고국 웹사이트에 접근하기 위한 액세스 코드를 부여받아 각 프로그램, 사업, 임무의 지출 약정 이행 상황에 대한 정보를 얻어 관리 및 운영 업무, 연간 및 중기 국가예산 재정 계획 수립에 활용한다.

3. 국고국은 중앙부처 및 지방부처(중앙 직할 시·도 인민위원회, 재정청, 계획투자청, 시·군·구 인민위원회 등)가 활용할 수 있도록 국가예산 지출 약정 보고서 모범 사례, 보고 제도 및 정보 보고 방식을 마련한다.

3. 국고는 국가예산 지출 의무 보고서 모델 및 표준, 정보보고 제도 및 정보보고 활용 방식을 중앙부처와 지방자치단체(各省及中央直辖市人民政府、财政厅、计划投资厅、县人民政府、区人民政府、市辖区人民政府、省直辖市人民政府所属城市人民政府)가 활용할 수 있도록 작성한다.

장 III

조직 및 실행

조 16. 기관 및 단위의 책임과 권한

1. 각 부처, 중앙기관, 지방인민위원회(성, 직할시 포함):

가) 이 통지에서 정한 바에 따라 국가예산 지출 약속을 수행하기 위한 소속 및 하부기관에 대한 지도와 안내를 실시한다.

나) 각 프로그램, 사업, 임무의 계약에 대한 국가예산 지출 약속의 수행 상황 정보를 수집하여 관리운영, 연간 및 중기 재정계획 수립에 활용하고, 이를 위해 중앙국고청 전자정보 홈페이지에 속하는 데이터 공유 시스템을 이용한다.

2. 지방재정국, 지방계획투자국(성, 직할시 포함), 지방인민위원회(현, 구, 시, 현 직할시 포함):

각 해당 관리범위 내의 국가예산 지출 약속의 수행 상황 정보를 수집하여 관리운영, 연간 및 중기 재정계획 수립에 활용하고, 이를 위해 중앙국고청 전자정보 홈페이지에 속하는 데이터 공유 시스템을 이용한다.

조 17. 단위 사용기관의 책임

가) 공급업체, 서비스 제공업체, 건설업체와 계약을 체결하며, 계약의 법적 효력을 보장하고, 부여된 임무와 일치하며, 입찰 규정을 준수해야 하며, 동시에 이미 체결된 계약에 대한 예산 예정액 및 자금 계획을 확보하고, 이를 근거로 중앙국고청에 지출 약속을 신청하는 절차를 진행해야 한다. 이 통지에서 정한 바에 따라 지정된 시간 내에 이를 완료하고, 지출 약속 절차를 완료한 후에 임시 지급 또는 지급을 실시해야 한다.

나) 국가가 정한 국가예산 지출 약속 관리 및 감독 규정과 이 통지에서 정한 내용을 준수해야 한다. 위반 시, 그 성질과 정도에 따라 징계 또는 행정처벌을 받는다.

조 18. 국고청의 책임

1. 단위 사용기관이 제출한 지출 약속 신청 서류를 검토하고, 제6조에서 정한 바에 따라 지출 약속 조건을 충족하는 경우 TABMIS 시스템에 지출 약속 기록을 등록한다.

2. 규정에 맞지 않는 지출 약속 등록 거부 권한을 가지며, 이를 단위 사용기관에 통보하고, 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

3. 국고청을 통해 국가예산 지출 약속 관리 및 감독 절차를 안내하는 지침을 발행하여 각 국고청 단위가 이를 시행하도록 한다.

4. 중앙부처 및 지방(성, 직할시 인민위원회, 지방재정국, 지방계획투자국, 현, 구, 시, 현 직할시 인민위원회 포함)이 활용할 수 있는 보고서 모델 및 정보 공유 방식을 개발한다.

조 19. 이행 전환

조 제19조 시행규정

이 통지가 효력 발생하기 전에 이미 체결되고 효력을 가진 계약에 대해서는, 단위 사용기관이 국고청에 국가예산 지출 약속을 신청한 경우, 이 통지 제113/2008/TT-BTC 2008년 11월 27일 및 제40/2016/TT-BTC 2016년 3월 1일 재무부 통지에서 정한 바에 따라 지출 약속 관리 및 감독을 계속 실시한다.

1. 이 통지는 2021년 11월 24일부터 효력을 갖는다.

2. 이 통지는 재무부 통지 제113/2008/TT-BTC 2008년 11월 27일 및 제40/2016/TT-BTC 2016년 3월 1일을 대체한다.

3. 각 부처, 중앙기관 및 지방(성, 직할시 인민위원회, 지방계획투자국, 지방재정국, 현, 구, 시, 현 직할시 인민위원회 포함), 국고청 시스템 소속 및 소속기관, 단위 사용기관은 이 통지에서 정한 내용을 준수해야 한다.

중앙당 비서處

총리, 부총리

4. 이행 과정에서 이 통지에서 참조한 법규가 수정되거나 새로운 법규로 대체되는 경우, 새로운 법규를 적용하며, 문제가 발생하면 관련 기관 및 단위는 즉시 재무부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다.

중앙위원회 사무실 및 중앙위원회 부서;

중앙당 비서실, 대통령 비서실;

국회 비서실; 중앙정부 비서실;

최고검찰청; 최고법원;

중앙 반부패 지휘부;

국가감사원;

각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관

국가금융감독위원회;

중앙 당, 단체, 국영총회사 기관;

중앙인민회의, 중앙인민위원회 각 성, 직할시;

국영 경제그룹;

공보

중앙법무부 검토국;

직할 시

국가법률데이터베이스

지방재정국, 지방계획투자국, 국고청 각 성;

정부전자통신부, 재무부, 국고청; 보관: VT; 국고청 (320). VD

부록

지출 약속 관리 표준 양식 시스템

(재무부 장관 통지 제89/2021/TT-BTC 2021년 10월 11일에 부착됨)

협력 요청에 대한 모델 문서

공고
지출 약속 거부에 관한 사항

국고청 …는 …(지출 약속 신청 단위 사용기관)의 …(날짜) …(번호) 지출 약속 신청에 대한 …(시스템)에 지출 약속을 등록하지 않음.

금액: …

지출 약속 거부 이유:

…선박 …선박 / 한국 (서명, 날인)

NGUYỄN VĂN A

기업 및 개인 목록 제공에 대한 모델 문서

공고
시스템 TABMIS에 계약 승인에 관한 사항

국고청은 …(날짜) …(번호) …(단위 사용기관 이름)의 계약을 시스템 TABMIS에 등록함을 동의함.

1. 단위 이름: …

부장

단위 …보관: VT, ...(...부본).

단체 명: 출장 단체의 명칭을 명확히 기재(공식 방문/협상/프로젝트 수행 등);

NGUYỄN VĂN A