통일부령 제 90 호 2015 TTLT-BTC-BKHĐT 투자 유치 활동 재정 관리 방안 지침

재무부-계획재정부 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 90/2015/TTLT-BTC-BKHĐT	하노이, 2015년 6월 15일

통지연합

투자유치 활동에 대한 재정 관리 체계 지침

근거 정부령 제 2003년 6월 6일 정부가 제정한 60/2003/NĐ-CP에 따른 국가예산법 시행세부규정 및 지침;

근거 정부령 제 2013년 12월 23일 정부가 제정한 215/2013/NĐ-CP에 따른 기능, 임무, 권한; 조직 조직 정부는 2016년 5월 16일 제35/NQ-CP 호 정부가 2020년까지 기업 지원 및 발전에 관한 결의를 이행함;

근거 정부령 제 2008년 11월 14일 정부가 제정한 116/2008/NĐ-CP에 따른 기능, 임무, 권한 및 조직구성; 조직 과학기술부 장관 계획 및 투자;

근거 결정 제 2012년 6월 8일 총리가 제정한 26/2012/QĐ-TTg에 따른 국가투자유치 프로그램 작성 및 실행 규칙 발포; 정부 2014년 1월 14일 총리가 제정한 03/2014/QĐ-TTg에 따른 투자유치 활동 관리 규칙 발포;

근거 결정 제 투자유치 활동 관리에 관한 정부총리가 제정한 규칙에 따른 투자유치 활동에 대한 재정 관리 체계 지침을 다음과 같이 발포함; 에 대한 재정

내각총리 단체 또는 개인 이름 …관리; MỤC I. 일반 규정 1. 본 고시는 정부총리가 제정한 03/2014/QĐ-TTg에 따른 투자유치 활동 관리 규칙에 따른 투자유치 활동에 대한 재정 관리 체계를 지침하는데, 다음을 포함한다:

a) 당국과 정부의 고위급 단체의 프로그램에 속하는 투자유치 활동.

조 1. 적용범위

b) 정부와 정부기관, 중앙정부기관, 지방인민위원회(성, 시 인민위원회), 산업단지 관리청, 고품질 산업단지 관리청, 수출공업단지 관리청, 경제특구 관리청, 국경경제특구 관리청(관리청).

2. 재정 체계

국가투자유치 프로그램에 속하는 활동은 재무부가 제정한 31/2013/TT-BTC에 따른 국가투자유치 프로그램 재정 관리 체계 지침에 따라 시행된다. - 감사원; 1. 투자유치 활동을 수행하는 단체는: 정부기관, 지방인민위원회(성, 시 인민위원회), 관리청, 정부기관이 투자유치 활동을 수행하도록 위임받은 단체 및 개인으로 구성된다.

2. 투자유치 활동에 참여하는 단체: 정부기관, 기업, 기업협회, 업종협회. 에 대한 3. 투자유치 활동을 조직하고 수행하는 관련 단체 및 개인.

조 2. 적용대상

조 3. 투자유치 활동을 위한 경비 출처

1. 정부기관 및 정부기관의 경비는 해당 부처 및 기관의 연간 예산안에 배정된다.

2. 지방인민위원회의 경비는 해당 지역의 연간 예산안에 배정된다.

3. 관리청의 경비는 연간 예산안 및 관리청의 합법적인 수입원에서 배정된다.

4. 추가로, 투자유치 활동을 수행하는 단체는 법령에 따라 조직, 협회, 기업 및 투자자의 기부금 및 지원금을 모집할 수 있다. 조 4. 경비 사용 원칙

1. 국가예산에서 지원받은 투자유치 활동을 위한 경비는 승인된 프로그램에 따라 목적에 맞게 효율적으로 사용되며, 현재 적용되는 경비 지출 기준 및 제도와 이 고시에서 규정된 프로그램 내용에 따른 경비 한도 내에서 사용되어야 한다. 투자 의 - 감사원; 2. 지침이 없는 경비 지출 항목에 대해서는 계약, 실제 경비 지출 증빙서류 등을 근거로 법령에 따라 합리적이고 합법적으로 사용되며, 주관 단체는 경비 지출 결정 및 해당 경비 및 증빙서류의 정확성 및 진실성을 책임진다.

3. 경쟁입찰이 필요한 경비 지출 항목은 입찰법 및 입찰법 시행규정에 따라 적용된다.

4. 정부기관, 정부기관, 지방인민위원회, 관리청, 정부기관이 위임받아 투자유치 활동을 수행하도록 한 단체 및 개인에게 국가예산에서 경비가 배정된다. 다른 참여 단체는 자체적으로 경비를 마련해야 한다.

5. 사회 자원 모집은 명확하고 투명하며, 승인된 계획 및 프로그램에 적합하게 이루어져야 하며, 법령에 따른 규제를 준수하고, 사회 전체의 이익과 관련 당사자의 이익을 균형 있게 보장해야 한다.

기업, 조직 등으로부터 받은 지원금, 합법적인 출처로부터 모집한 경비, 투자유치 활동 주변에서 얻은 수입은 프로그램 결산에 모두 반영되며, 국가예산 지원 경비에서 차감된다. 모집된 경비가 해당 연도의 투자유치 활동 경비보다 많다면, 다음 연도의 투자유치 활동 프로그램에 사용될 수 있다.

2. 미사용 (계약에 따라 지출되지 않은 내용에 대해서는 계약을 기준으로 함) 에 관한 실제 지출된 합리적이고 합법적인 증빙 서류를 근거로, 주관 단위는 지출 결정 및 해당 지출과 첨부 증빙 서류의 정확성과 진실성을 책임진다.

입찰이 필요한 지출은 입찰에 관한 법률과 그 시행에 관한 법령에 따른다.

정부 예산은 중앙부처, 정부기관, 지방자치단체, 관리위원회, 그리고 국가기관으로부터 위임받아 투자유치 활동을 수행하는 개인 또는 단체에게 투자유치 활동 비용을 배정한다. 다른 참여자는 자체적으로 비용을 부담해야 한다.

사회 자원의 조달은 투명하고 명확하며, 승인된 계획과 프로그램에 적합하고 관련 법률 규정에 부합하며, 사회 전체 이익과 관련 당사자의 이익을 균형 있게 보장해야 한다.

조직, 기업의 후원금, 합법적인 출처에서 조달한 경비, 투자유치 활동 주변에서 얻은 수입은 결산서에 모두 기재되며, 예산 지원 경비에서 차감된다. 조달 경비가 해당 연도의 투자유치 활동 비용보다 많으면 다음 연도의 투자유치 활동 프로그램에 사용될 수 있다.

장 II. 지원 내용 및 규모

제5조 정부 예산 지원 대상

1. 투자 잠재력, 시장, 추세 및 투자 파트너에 대한 연구 및 평가:

가) 정보 수집, 연구, 종합 및 보고서 작성: 자료 수집 비용, 전문 기사 및 보고서 작성 비용 지원.

나) 국내외 조사 및 연구 단체 구성:

- 국내 조사 및 연구 단체: 조사 및 연구를 수행하는 공무원, 직원의 업무비 지원.

- 해외 조사 및 연구 단체:

조사 및 연구를 수행하는 공무원, 직원의 업무비 지원. 참여 단체는 1명의 공무원, 직원당 업무비 지원. 긴급 투자 유치 요청 시 각 부처, 지방자치단체는 최대 2명의 공무원, 직원을 참여시키도록 결정할 수 있으나, 단체당 1명을 초과하지 않음.

다) 국내외 포럼, 회의, 세미나 개최:

- 회의장 대여, 설비, 장식, 인쇄, 복사 비용, 통역, 간식 제공, 사무용품 비용, 참석 대표자 식사비 지원.

- 국내 회의 및 세미나: 주최 및 참석 공무원, 직원의 업무비 지원.

- 해외 회의 및 세미나: 주최 공무원, 직원의 업무비 지원. 참석 단체는 1명의 공무원, 직원당 업무비 지원. 긴급 홍보 및 투자 유치 요청 시 각 부처, 지방자치단체는 최대 2명의 공무원, 직원을 참석시키도록 결정할 수 있으나, 단체당 1명을 초과하지 않음. 인민위원회 지방정부는 해외 회의, 세미나 참석 인원 수를 결정하되, 각 단체당 공무원 2명을 초과하지 않도록 한다.

2. 투자 유치 활동을 위한 데이터베이스 구축:

- 자료 수집, 체계화, 투자 환경, 법규, 정책, 절차, 잠재력, 기회 및 파트너 관련 비용 지원.

- 법규, 정책, 절차, 환경, 잠재력, 기회, 파트너 관련 웹사이트 구축 및 운영 비용 지원. 투자.

3. 투자 유치 프로젝트 목록 작성:

가) 자료 수집 및 종합 비용;

나) 번역 비용;

다) 프로젝트 상세 내용 작성에 대한 컨설팅, 디자인, 인쇄 비용;

라) 현장 조사 비용;

마) 의견 수렴 회의 조직 비용: 회의장 대여, 설비, 장식, 음료수, 사무용품 비용.

4. 투자 유치 활동을 위한 출판물 및 자료 구축:

가) 안내서, 팸플릿: 글쓰기, 편집, 디자인, 인쇄 및 배포 비용 지원.

투자 유치 프로젝트 목록 및 상세 내용은 인쇄 및 배포 비용을 지원하며, 프로젝트 목록 작성 비용은 제5조 제1목 제3항에 따라 지원됨.

나) 종합 연구 및 전문 연구 보고서: 자료 수집, 연구 보고서 작성 비용 지원.

다) 전문 기사, 신문 기사, 잡지, 라디오, TV 프로그램, 광고: 글쓰기, 편집, 프로그램 제작, 방송 및 배포 비용 지원.

라) 선물 및 기념품: 디자인, 제작, 선물 구매 및 운송 비용 지원.

5. 투자 환경, 정책, 잠재력, 기회 및 연결성 홍보 활동:

가) 국내외 포럼, 세미나, 토론회 참가 및 주최: 제1항 제3호에서 정한 지원 내용 적용.

나) 투자 유치 박람회 참가 및 주최: 박람회 개최 비용(국가 부스 대여 비용 포함, 전기, 수도, 장식, 설계 및 필요한 재료 비용 포함), 인쇄 및 물품 운송 비용, 사무실 비용, 박람회 홍보 비용, 이벤트 기획업체 대여 비용, 참가 공무원, 직원의 업무비 지원. 3. "기초 모범 근로자" 명예를 받는 개인의 수는 해당 기관, 조직의 "선진 근로자" 명예를 받는 개인의 총 수보다 최대 15%를 초과하지 않아야 하며, 그 중 직책을 맡지 않는 개인은 "기초 모범 근로자" 명예를 받는 개인의 총 수의 최소 50%를 차지해야 함; 만약 남는다면 반올림하여 처리한다. 조직사무실 경비 기념 우표전시회 개최를 위한 홍보 비용, 행사 조직업체 임차 비용, 조직 또는 참가를 위해 수행하는 공무원의 경비.

다) 특정 주제 또는 파트너별 투자 유치를 위한 접촉 및 만남: 국내외 공무원, 직원의 업무비 지원.

라) 주최 및 참가 비용: 장소 대여, 설비, 장식, 자료, 통역, 간식 제공, 사무용품 비용(한국 측이 주최하는 경우).

마) 국내외 방송 매체를 통한 홍보 프로그램 진행: 국내외 언론기관에 의뢰하여 기사, 뉴스, 방송, 인터넷 뉴스, 홍보 동영상 제작 비용 지원.

바) 기타 홍보 활동.

đ) 기타 홍보 방법.

6. 투자 유치 능력 강화 교육 및 훈련:

회의장 대여, 설비, 장식, 자료 인쇄 및 복사 비용, 통역, 간식 제공, 강사료, 사무용품 비용, 수료증 제작 비용, 교육 연락 비용, 교육 참가 공무원, 직원의 업무비 지원.에 관한 공무원 또는 공직자이다.

7. 투자 관련 법률, 정책, 절차, 시장 잠재력, 파트너 및 기회, 투자 승인 후 프로젝트 실행에 대한 이해를 돕기 위한 지원, 다음을 포함함:

a) 경제-사회 상황, 투자 상황; 경제-사회 발전 계획, 산업 및 지역 발전 계획, 법률, 제도, 정책, 잠재력, 시장, 흐름 및 투자 파트너에 대한 정보 제공; 기업과 투자자가 요청할 경우

b) 투자 절차 안내;

c) 기업과 투자자가 투자 프로젝트 진행 과정에서 겪는 어려움을 해결하도록 안내하고 a) 중앙 정부 부처, 정부 직속 기관, 지방 정부가 중소기업 및 중견기업 지원을 위한 중앙 정부 예산 계획 및 예산 예산을 작성하도록 안내하고, 중앙 정부 예산으로 지원할 필요가 있는 중소기업 및 중견기업 지원 요구를 집계하여 재정부에 중앙 정부 예산 지원을 위한 계획 및 예산을 제안한다. 지원하며,

d) 기업과 투자자의 제안 및 건의를 수용, 종합하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 처리하도록 한다.

8. 국내외 투자 유치 활동 협력을 수행한다.

조 6. 예산 지출 기준

국가예산은 이 통지의 조 5에 규정된 내용에 따라 투자 유치 활동에 대한 비용을 지원하며, 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 실제 합리적인 비용으로 지출되도록 하되, 행정기관 및 공공기관의 현재 비용 지출 기준을 초과하지 않아야 한다. 구체적으로 다음과 같다:

1. 국내 출장에 참석하는 대상자에게 회의, 세미나 및 출장비를 지급하는 것은 재정부가 2010년 7월 6일에 발표한 통지 제97/2010/TT-BTC에 따른 출장비 및 비용 지출 규정에 따라 이루어진다. 권한이 있는 기관에 통보 투자 유치 활동을 수행하는 기관이 재정부가 2010년 7월 6일에 발표한 통지 제97/2010/TT-BTC에 따른 출장비 및 비용 지출 규정에 따라 각 기관 및 공공기관의 회의 비용 지출 규정을 따르도록 한다. 조직 2. 해외 출장에 참석하거나 투자 유치 활동에 참여하는 대상자에게 지급되는 출장비는 재정부가 2012년 6월 21일에 발표한 통지 제102/2012/TT-BTC에 따른 국가예산으로 보장된 출장기간이 짧은 해외 출장에 대한 공무원 출장비 지급 규정에 따라 이루어진다.

3. 외국인 접대 비용,

국제 회의 및 세미나 비용은 재정부가 2010년 1월 6일에 발표한 통지 제1/2010/TT-BTC에 따른 외국인 접대 비용 지출 규정에 따라 이루어진다. 조직 외국인을 위한 회의 및 세미나 비용은 재정부가 2010년 1월 6일에 발표한 통지 제1/2010/TT-BTC에 따른 외국인 접대 비용 지출 규정에 따라 이루어진다. 조직 외국인을 위한 회의 및 세미나 비용은 재정부가 2010년 1월 6일에 발표한 통지 제1/2010/TT-BTC에 따른 외국인 접대 비용 지출 규정에 따라 이루어진다.

4. 투자 유치 능력 및 기술 강화를 위한 교육 프로그램 운영 비용은 재정부가 2010년 9월 21일에 발표한 통지 제139/2010/TT-BTC에 따른 국가예산으로부터 교육 및 직원 양성 비용을 관리하고 사용하는 방법에 관한 규정에 따라 이루어진다. 조직 투자 유치 분야에서 활동하는 정부 기관 및 기업이 재정부가 2010년 9월 21일에 발표한 통지 제139/2010/TT-BTC에 따른 국가예산으로부터 교육 및 직원 양성 비용을 관리하고 사용하는 방법에 관한 규정에 따라 이루어진다.

5. 잠재력, 시장, 흐름 및 투자 파트너 평가를 위한 연구 및 계획 작성 비용은 재정부와 과학기술부가 2007년 5월 7일에 발표한 통지 제44/2007/TTLT-BTC-BKHCN에 따른 국가예산으로부터 과학기술 프로젝트 비용을 관리하고 분배하는 방법에 관한 규정에 따라 이루어진다.

6. 법령, 절차, 환경, 잠재력, 투자 기회, 투자 파트너 정보 웹사이트 운영 비용은 재정부가 2012년 11월 15일에 발표한 통지 제194/2012/TT-BTC에 따른 정보 전자화 비용 지출 규정에 따라 이루어진다. 투자그리고 재정부, 계획투자부, 통신부가 2012년 2월 15일에 발표한 통지 제19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT에 따른 국가 정보화 프로그램 비용 관리 및 사용 규정에 따라 이루어진다.정보통신기술 정부 기관의 활동에서 정보화 기술을 활용하는 비용에 대한 규정에 따라 이루어진다.

7. 지침이 없는 비용 항목 또는 특수한 성격을 가진 비용 항목(국내외 대중 매체를 통한 정보 및 홍보 활동; 출판물, 책, 자료; 영화 제작; 광고; 해외에서 개최하는 행사, 번역 비용 등)은 투자 유치 활동을 수행하는 단위는 입찰법 및 그 시행령에 따라 경쟁입찰 또는 입찰을 실시해야 한다.

목 III. 예산 편성, 예산 분배, 임시 지급, 경비 결산 절차 및 투자 유치 활동 감독에 관한 규정

조 7. 예산 편성 및 분배

1. 각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관의 투자 유치 활동에 대한:

각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관 정기 투자 유치 활동을 수행하기 위한 경비 예산은 각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관의 연간 예산 계획과 함께 재무부에 제출된다.

국가 예산의 균형 가능성을 고려하고, 투자 유치 활동을 수행하는 데 대한 계획투자의 의견을 문서로 받은 후, 재무부는 정부의 지시에 따라 국회에 보고하여 승인을 받아 각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관의 연간 예산 계획에 투자 유치 활동을 수행하기 위한 경비를 배정한다.

각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관은 재무부로부터 배정받은 예산을 토대로 투자 유치 활동을 수행하는 하위 기관들에게 세부 예산을 배분한다.

2. 지방자치단체, 산업단지 관리청, 고품질 산업단지 관리청, 수출 가공 단지, 경제 구역, 국경 경제 구역의 투자 유치 활동에 대한:

계획투자의 의견을 문서로 받은 후, 지방자치단체는 지방 예산의 균형 가능성을 고려하여 투자 유치 활동을 수행하는 기관들에게 임무를 부여하고 경비를 배정한다. 투자 유치 활동을 위한 경비는 지방 연간 예산 계획에 통합되어 배정된다.

3. 당 중앙위원회와 정부의 업무 계획에 따른 급작스러운 투자 유치 활동에 대한: 계획 투자는 주도적으로 예산 편성, 경비 제안을 하고, 재무부에 제출하여 총리에게 제출하여 법률에 따른 결정을 받는다.

조 8. 임시 지급 및 결산 절차 제 비용

각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체는 통일재정부가 발행한 제161/2012/TT-BTC 호 2012년 10월 2일 재무부가 발행한 통일재정부 통칙에 따라 통일재정부에서 예산을 인출하여 임시 지급 및 결산 절차를 진행한다. 통일재정부는 예산 사용의 목적, 제도 및 통칙에 따라 사용을 감독하며, 투자 유치 활동을 위한 예산 사용이 적절하게 이루어지도록 보장한다.

제9조 보고 체계

1. 다음 해 1월 31일까지 각 부처, 지방자치단체는 투자 유치 활동을 수행하기 위해 배정받은 경비의 사용 상황 및 결산에 대한 보고서를 작성하여 계획투자부에 제출해야 한다(부록 01 참조).

2. 농업 및 농촌 발전부는 정부가 제방 보호와 구조를 지휘하도록 지원한다. 계획 투자는 각 부처, 지방자치단체의 투자 유치 활동 경비 사용 상황을 종합하여 연간 보고서를 작성하고(부록 02 참조), 경비 사용 효과를 평가하여 재무부에 연간 3월 31일 이전에 제출해야 한다.

조 10. 감독

1. 각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체, 관리청은 투자 유치 활동을 수행하는 하위 기관들을 감독할 책임이 있다.

2. 각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체, 관리청은 관리 기관의 직능에 따라 국가 지원 경비 사용에 대한 감사, 검사, 감독을 받기 위해 필요한 모든 자료를 제공할 책임이 있다.

3. 감사 기관의 감사 결과에 따라 회수해야 하는 경비가 발생한 경우, 투자 유치 활동을 수행하도록 지정된 기관들은 국가 예산에 반환할 의무가 있으며, 법령에 따라 재무부에 실적을 보고해야 한다.

장 IV. 조직 시행

조항 11. 효력 발생

1. 본 고시는 2015년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우 각 부처, 기관, 지방자치단체, 산업단지 관리청 및 관련 단위는 재무부와 투자부에 보고하여 협조 연구 지도를 요청한다. 계획 그리고 투자부에 보고하여 협조 연구 지도를 요청한다./.

국무총리 인준 기획재정부 부총리 NGUYỄN VĂN TRUNG	국무총리 인준 재무부 부총리 Trần Văn Hiếu
수신처: - 중앙위원회 비서실; - 총리; 부총리 겸 재무장관 - 의회 비서실, 대통령 비서실; 중앙정부 비서실 - 당 중앙위원회 비서실 및 각 부서 - 최고인민법원; - 최고인민검찰원; - 감사원; 중앙위원회 비서실, 정부 비서실; - 인민위원회 국가 재정 감독; - 각 부, 정부 직속기관; - 각 성, 직할시 인민 대표 대회 및 인민 위원회; - 법무부 검토국; - 공보 - 정부 웹사이트; - 재무부 웹사이트; 경제기술부; - 각 단위 의 재무부; 경제기술부; - 보관: 재무부(세수조사국), 경제기술부(투자국)

부록 01

(통합문서 제 90/2015/TTLT-BTC-BKHĐT에 첨부)

단위: …

투자 유치 활동 지원 경비 사용 상황 보고서, … 년도

I/ 보고 내용

1. 승인된 투자 유치 활동 수:

2. 수행된 투자 유치 활동 수:

3. 수행 상황:

- 투자 유치 활동 내용:

- 수행 장소:

- 관련 기관과의 협력:

- 수행 결과:

4. 의견/건의 사항

- 장점:

- 어려움 및 한계:

- 건의 사항 (있을 경우):

II/ 투자 유치 활동 지원 경비 총계, … 년도

단위: 원

수수료 징수 항목	모델 번호 01	예산 편성	작업 비용			주석
			총 비용	국가재정 지원	자금 모집 및 후원
(1)	(2)	(3)	(4)= (5)+(6)	(5)	(6)	(7)
1	투자 유치 활동 관련 잠재력, 시장, 추세 및 투자 파트너 분석 연구
1.1
1.2
...
2	투자 유치 활동을 위한 데이터베이스 구축
2.1
2.2
...
3	투자 유치 프로젝트 목록 작성
3.1
3.2
...
4	투자 유치 활동을 위한 출판물 및 자료 제작
4.1
4.2
...
5	투자 환경, 정책, 잠재력, 기회 및 투자 연결을 위한 홍보 및 소개 활동
5.1
5.2
...
6	투자 유치 능력 강화 교육 및 훈련
6.1
6.2
...
7	기타 투자 유치 활동
7.1
7.2
…
	총계

작성자 (서명, 성명)

(서명 및 성명 기재) 기관 대표 (서명, 이름, 도장)

부록 02

(통합문서 제 90/2015/TTLT-BTC-BKHĐT에 첨부)

기획재정부

투자 유치 활동 지원 경비 총계, … 년도

수수료 징수 항목	기관, 단위	총 활동 수	국가재정 지원 경비	보고서 이행	국가재정 지원	자금 모집 및 후원	주석
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)= (6)+(7)	(6)	(7)	(8)
A-	각 부처, 기관
1
2
...
B-	인민위원회 지방정부
1
2
…
C-	산업단지 관리청
1
2
...
	총계

작성자 (서명, 성명)

기관 대표 (서명, 성명, 기관 도장)