통일령 제 912/2001/TTLT-UBDTMN-BTC-BKHĐT 민족 소수 집단 특별히 어려운 상황에 대한 지원 정책 시행 지침

시행규칙

연합 통지 민족 및 산간지대위원회 - 재무부 - 계획투자부 제 912/2001/TTLT/UBDTMN/BTC/BKHĐT 2001년 11월 16일 민족 소수 특별히 어려운 가구 지원 정책 시행에 관한 지침
그리고 투자 제 912 호 2001년 11월 16일 발행 통합 지시 2001년 249/2025/NĐ-CP
정책 지원에 대한 지침 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한
지원 정책

- 제2조, 총리 결정 제 138/2000/QĐ-TTg 2000년 11월 29일 총리의 지원 민족 소수 특별히 어려운 가구 사업(총리 결정 제 133/1998/QĐ-TTg 1998년 7월 23일 총리의 결정에서 규정됨)을 민족 소수 특별히 어려운 가구 지원 정책으로 변경함을 근거로 함.

- 정부 총리의 의견을 구현하기 위해, 정부는 2001년 8월 22일 발행된 정부 문서 764/CP-NN에 따라 연합 지침을 발행하여 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한 지원 정책을 시행하는 방법을 안내합니다.

- 민족위원회와 산악지역, 재무부, 계획투자부는 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한 지원 정책을 다음과 같이 안내합니다.

I. 일반 규정

- 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한 지원 정책은 생활 안정화, 생산 발전, 빈곤 해소, 문맹률 감소, 민족 소수의 문화적 특성을 유지하고 발전시키는 것을 목표로 합니다.

- 민족 소수 특별히 어려운 가구를 선택하는 것은 매년 공개적으로 진행되며, 주민들이 우선 순위를 결정한 후 평가합니다. 이 우선 순위는 각 가구의 어려움 정도에 따라 달라집니다.

- 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한 지원 정책을 시행하는 비용은 지방 예산이 보장하며 중앙 예산의 지원을 받습니다. 2001년과 2002년에는 지방 예산이 안정기에 있으므로 중앙 예산은 지방 예산을 지원하여 정책을 시행할 수 있도록 목표 지급을 합니다. 2003년부터는 정책 시행 비용은 지방 예산에 포함됩니다.

- 이러한 비용의 예산 편성, 관리 및 지급, 결산은 국가 예산법과 현재 적용되는 지침에 따라 이루어집니다.

II. 적용 대상 및 범위:

1. 본 통지에서 정한 지원 정책을 받는 민족 소수 가구는 민족 및 산간지대부 장관 주임이 2001년 9월 5일에 발표한 민족 소수 특별히 어려운 가구 기준을 충족하는 가구로서, 구체적으로 다음과 같다:

기준 1: 민족 소수 특별히 어려운 가구는 민족 소수 가구가 거주하는 민족 지역, 산간지대, 깊은 곳, 먼 곳에서 평균 인당 월 수입이 80,000동 이하인 가구(사회보장부 2000년 11월 1일 제 1143/2000/BLĐTBXH 통지에서 정한 빈곤 기준보다 낮음)이다.

기준 2: 민족 소수 특별히 어려운 가구는 자연적 채집 방식을 유지하고 있으며, 주로 개간지를 이용하여 농사를 짓고 전통적인 방식으로 사육하며, 생산 도구가 원시적이고 부족하며, 농지가 부족하거나 아직 농지가 없는 가구(지역 평균 농지 면적을 기준으로 함).

기준 3: 평균 인당 자산 가치가 1백만 동 미만(토지 사용 가치와 농지 위에 있는 건물 가치를 제외함)이며, 홀몸 가구 또는 노동력이 부족하거나 장기 질병을 앓고 있는 가구, 생산과 생활에 필요한 정보 접근이 불가능한 가구.

2. 적용 범위

정책 민족 소수 특별히 어려운 가구 지원은 민족 소수 주민이 거주하는 경제사회 발전 프로그램 135에 포함된 특별히 어려운 지역, 산간지대, 국경지역, 깊은 곳, 먼 곳의 각 마을, 부락, 부문, 라ڭ, 푸름, 송크 등에 적용된다.

세부 규정:

1. 지원 내용 및 금액

- 민족 소수 특별히 어려운 가구의 생활 지원 비용에는 식량, 옷, 이불, 가정용품이 포함된다. 각 가구에 대한 지원 금액은 한 번에 최대 500,000동을 초과하지 않으며, 정책 시행 기간 동안 식량 지원은 한 가구당 최대 3회, 옷과 이불은 최대 2회, 가정용품은 1회를 초과하지 않는다.

- 생산 발전 지원 비용에는 생산을 위한 공구와 종자를 구매하는 비용이 포함된다. 각 가구에 대한 지원 금액은 연간 최대 1,000,000동을 초과하지 않는다.

각 유형의 가구에 대한 생활 지원 및 생산 발전 지원 금액은 각 지방인민위원회가 결정한다. 지원 금액은 평균 분배되지 않는다.

통지에서 구체적으로 규정된 지원 내용 외에도 민족 소수 특별히 어려운 가구는 현지에서 시행 중인 다른 제도와 정책, 예를 들어 투자 정책, 신용 정책, 농지 배분 정책, 임지 배분 정책, 농업 개간 정책, 농림 교육 정책, 학비 및 의료비 감면 정책 등을 혜택을 받을 수 있다.

2. 집행:

- 지방인민위원회는 통지 내용을 안내하고, 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한 지원 정책을 평가하며, 정책의 실행과 지원 자금의 목적, 대상, 효과적인 사용을 검사합니다.

- 매년, 읍면인민위원회는 정책 혜택 대상자를 기준으로 각 마을, 본, 푼, 송에게 정보를 제공하여 주민들이 직접 평가하도록 하고, 그 결과를 읍면인민위원회에 제출하여 지방인민위원회에 보고합니다.

- 지방인민위원회는 지원 대상 가구 명단을 승인하고, 읍면인민위원회에 전달하여 실행하게 합니다. 읍면인민위원회는 직접 가구에 지원금을 지급하고, 국가의 현행 규정에 따라 경비를 청산합니다.

- 지방인민위원회는 지역 내 프로그램 및 사업을 통합하여 민족 소수 특별히 어려운 가구의 수를 줄이는 것을 지시하며, 정기적으로 분기별 및 연간으로 민족 소수 특별히 어려운 가구를 위한 지원 정책의 실행 상황을 종합하여 민족위원회와 산악지역, 재무부, 계획투자부에 보고합니다.

민족부 또는 지방 민족 작업 담당 조직은 재정부 물가국, 계획투자부와 협력하여 지방인민위원회가 정책의 실행과 지원 자금의 목적에 맞는 사용을 검사하고 평가하도록 돕는다.

- 민족 및 산악부는 재정부, 계획투자부와 관련 부처들과 협력하여 지방의 특별히 어려운 소수민족 가구에 대한 지원 정책의 시행을 지도, 점검, 감독한다.

제4장 시행 조건:

본 고시는 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 이 고시의 지침과 배치된 기존 규정들은 모두 폐지된다. 시행 중 문제점이 있는 경우 연부에 보고하여 검토 처리를 요청할 것.