시행령 제 93/2007/TT-BTC는 평贵岛, 빈 thuận성에 대한 재정 우대 정책과 기제를 안내한다.

시행규칙

평양귀도와 경제적 우대 정책에 관한 지침과 메커니즘 안내

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국가예산법에 근거하여

세금, 수수료 및 부과금에 관한 법률 및 법령을 근거로 함

총리령 제312호 2007년 3월 14일자 「빈성 평양귀도 조직 및 운영 규칙」을 발포한 국무총리 결정 제312/2007/QĐ-TTg를 근거로 함

계획투자부 공문 제4324/2007년 6월 21일자, 빈성인민위원회 공문 제2879/2007년 6월 27일자 의견이 일치된 후, 재정부는 빈성 평양귀도에 대한 경제적 우대 정책과 메커니즘을 다음과 같이 안내함

I. 총칙

1. 적용 범위:

본 통고에서 규정된 빈성 평양귀도에 대한 경제적 우대 정책은 빈성 평양귀도 지역, 즉 평양귀도군 탄당, ngũ풍, 롱해 3개 읍 면에 적용됨. 이는 총리령 제14/2002/QĐ-TTg 2002년 1월 15일자 「빈성 평양귀도 경제지구 조성 계획 승인」을 따른다.

2. 적용대상:

본 통고의 적용 대상은 투자법, 기업법, 협동조합법 등에 따라 활동하는 국내외 투자 주체, 개인 사업자, 독립 직업인, 그리고 국내 법령에 따라 활동하는 모든 단체 및 개인임.

3. 투자 우대 원칙:

본 통고에서 규정된 재정 제도는 평양귀도 지역에서만 이루어지는 사업 활동에만 적용됨. 국내와 평양귀도 지역 모두에서 사업을 하는 단체나 개인은 평양귀도 지역에서 이루어진 사업 활동을 별도로 회계 처리해야 하며, 이는 재정 제도 적용을 위한 근거가 됨. 총리령 제312/2007/QĐ-TTg 2007년 3월 14일자 「빈성 평양귀도 조직 및 운영 규칙」 시행 전에 평양귀도에 투자 유예 인증을 받았지만 아직 모든 우대를 받지 못한 외국 투자 기업과 국내 기업은 본 통고에서 규정된 우대 정책을 남은 기간 동안 적용받을 수 있으며, 만약 현재 프로젝트가 본 통고보다 더 큰 우대를 받았다면 그 우대를 남은 프로젝트 기간 동안 계속 적용받을 수 있음.

평양귀도에 투자하는 프로젝트는 경제사회적으로 매우 어려운 지역에 투자하는 프로젝트에 대해 법령, 법인세법, 부가가치세법, 그리고 국제 조약, 양자 및 다자 무역 협정에서 정한 우대를 최대로 받을 수 있음.

같은 문제에 대해 다른 우대를 정한 법령이 있을 경우, 효력이 더 높은 법령의 우대를 적용함.

같은 문제에 대해 같은 기관에서 발행한 법령이 서로 다른 우대를 정하고 있을 경우, 나중에 발행된 법령의 우대를 적용함.

제2장 구체적인 규정

평양귀도에 대한 세제 정책:

1. 법인세:

a. 국내외 기업들이 평양귀도에서 새로운 생산 경영 기반을 형성하기 위해 투자하는 프로젝트는 사업 시작 후 15년 동안 법인세율 10%를 적용받으며, 사업 수익 발생 후 4년 동안 법인세 면제를 받고, 그 다음 9년 동안 법인세를 50% 감면받음.

b. 국내외 기업들이 평양귀도에 투자하여 고급 기술 분야에서 사업을 진행하며, 총리령 제99/2003/NĐ-CP 2003년 8월 28일자 「고급 기술 지구 규칙 발포」 제5조 제2항을 충족하는 경우, 또는 평양귀도의 경제사회 발전에 중요한 영향을 미치는 대규모 프로젝트는 총리의 승인을 받으면 사업 기간 동안 법인세율 10%를 적용받음.

평양귀도에 투자하는 대규모 프로젝트는 평양귀도의 경제사회 발전에 중요한 영향을 미치는 것으로 평가되며, 다음과 같은 분야를 포함함:

- 평양귀도의 생산 및 재생 에너지 공급 설비 건설 프로젝트;

- 평양귀도와 육지 간 운송 프로젝트;

- 평양귀도의 생활용 및 산업용 물 공급 프로젝트;

- 환경 보호 프로젝트.

국내외 기업들이 평양귀도에 투자하여 새로운 생산 라인을 설치하거나 규모를 확장하고, 기술을 개선하거나 생태환경을 개선하며 생산 능력을 향상시키는 프로젝트는 현행 법인세법에 따라 처리됨.

평양귀도에서 토지 사용권 또는 임대권을 양도하여 얻은 수입은 현행 법인세법에 따라 처리됨.

법인세 우대를 받기 위해서는 평양귀도에 투자하는 기업들은 국내 기업의 경우 사업 등록 증명서 사본, 외국 기업의 경우 투자 허가증 사본을 세무 당국에 제출해야 하며, 이러한 우대는 정확한 회계, 세금 신고를 준수하는 기업에게만 적용됨.

기업이 세무 당국과 결산 시 손실을 입었을 경우, 현행 법령에 따라 손실을 다음 연도의 수입에서 차감할 수 있음.

기업은 세무 당국에 법인세 면제 및 감면 기간을 통보해야 함.

1. 2. 수출세, 수입세:

생산설비를 구성하기 위해 수입되는 재화는 국내에서 생산되지 않는 기계, 설비, 부품, 원자재 등으로 제조 설비 및 생산 라인 내 기계를 제작하고, 생산 및 경영 활동과 서비스 제공을 위한 다른 고정 자산이 도서 부귀에 투자하거나 규모 확대, 프로젝트 확장 및 기술 혁신 교체를 위해 도입될 경우 수입세가 면제된다. 또한, BOT 프로젝트의 시설 운영을 위한 원료, 연료, 물자를 포함한 재화도 수입세가 면제된다.

이러한 경우의 세금 면제 절차, 세금 신고 및 정산은 재무부가 2007년 6월 14일에 발표한 '수출세와 수입세의 시행에 관한 지침'인 통합규칙 제59/2007/TT-BTC에 따라 이루어진다.

1. 3. 특별소비세, 부가가치세:

도서 부귀에서 생산되고 소비되거나 도서 부귀와 다른 지역 또는 외국 간에 교환 및 유통되는 재화와 서비스는 현행 법률에 따른 특별소비세, 부가가치세, 기타 세금, 비용 및 수수료에 대한 규정을 준수한다.

1. 4. 토지 임대료, 수면 임대료, 해상 임대료 및 토지 사용:

a. 토지 임대료, 수면 임대료, 해상 임대료에 관하여:

도서 부귀 지역 내에서 시행되는 프로젝트는 정부가 2005년 11월 14일에 발표한 '토지 임대료 및 수면 임대료 징수에 관한 시행령' 제142/2005/NĐ-CP와 토지 관련 법률의 다른 규정에 따라 토지 임대료, 수면 임대료, 해상 임대료 면제 대상이다.

b. 토지 사용료, 수면 사용료, 해상 사용료에 관하여:

도서 부귀 지역 내에서 시행되는 프로젝트 중 토지를 할당받아 토지 사용료를 납부해야 하는 경우, 토지 사용료, 수면 사용료, 해상 사용료 면제 대상이다.

1. 5. 가격, 비용, 수수료 및 기타 세금:

- 도서 부귀에서 생산 및 경영 활동을 수행하는 국내외 조직 및 개인에게 적용되는 재화와 서비스에 대한 단일 가격 정책을 시행한다.

- 기반시설 기술 구조물이 설치된 토지의 임대료, 기반시설 기술 구조물의 사용료는 도서 부귀 내 기반시설 사업을 운영하는 기업이 평택시 인민위원회와 협의 후 결정한다.

- 도서 부귀에서 적용되는 가격, 비용, 수수료 및 기타 세금은 현행 법률 규정에 따라 시행된다.

2. 우대 금융 제도:

현행 법률에 따라 국가 금융 지원을 받을 수 있는 도서 부귀 내 프로그램 및 프로젝트는 우선적으로 금융 지원을 받도록 배치된다.

3. 기반시설 개발 우대 제도

3. 1. 국가 예산으로부터의 투자 지원:

정부는 도서 부귀 내 탐Thanh, NgũPhụng, LongHải 3개 읍의 기반시설 건설을 위해 국가 예산(NSNN) 및 기타 자원을 우선적으로 투자하며, 2003년 12월 3일 총리 지시 257/2003/QĐ-TTg에 따른 기반시설 건설 지원 정책을 시행한다.

총리의 지시 257/2003/QĐ-TTg는 특별히 어려운 바다 연안 및 해안 도서 지역의 필수 기반시설 건설에 대한 투자를 지원하기 위한 것이다.

- 평택시 인민위원회는 도서 부귀 내 프로젝트를 직접 관리하며, 해당 프로젝트는 평택시 예산 및 중앙 정부 예산에서 목표를 설정한 자금을 사용한다. 국가 예산(NSNN)을 사용한 투자는 현재 국가의 기반시설 건설 관리 규정에 따라 이루어진다.

- 평택시 인민위원회는 현재 기반시설 건설 관리 규정에 따라 프로젝트를 검토하고, 프로젝트의 우선 순위를 설정하며, 프로젝트가 완료되어 효과적으로 사용될 수 있도록 한다. 이는 지역 예산이 경제 및 사회 발전, 국방 안보를 보장하는 프로젝트에 우선적으로 배정되는 원칙에 따른 것이다.

중앙 정부 예산을 사용하는 프로젝트 중 총리가 중앙 정부 부처를 프로젝트 주체로 지정한 경우, 해당 부처가 직접 관리한다. 지시 312/QĐ-TTg의 조항 1, 항 2, 점 b에 명시된 프로젝트는 평택시 예산에서 자금을 배정하고 관리하며, 지시 312/QĐ-TTg는 2007년 3월 14일 총리의 지시이다.

매년 7월 25일 전까지, 도서 부귀 내 프로젝트의 총 투자 금액 및 투자 계획을 기반으로, 각 프로젝트의 진행 상황을 참조하여, 재무부와 계획투자부는 관련 기관들과 협력하여 인민위원회에 프로젝트 실행을 위한 자금 배정을 요청한다. 지역 예산의 균형을 초과하는 프로젝트 투자 요구사항은 인민위원회가 재무부와 계획투자부에 보고하여 중앙 정부에 보고하고, 국회에 보고하여 법적 예산 지원을 요청한다.

중앙 정부 부처를 통해 투자되는 프로젝트는 총리의 지시 312/QĐ-TTg의 조항 1, 항 2, 점 a에 명시된 프로젝트이다.

매년, 프로젝트의 총 투자 금액을 기반으로, 관련 중앙 정부 부처는 해당 프로젝트에 대한 투자 예산을 계획하고, 7월 25일 전까지 계획투자부와 재무부에 보고한다. 중앙 정부 예산 집중 투자 프로젝트에 대한 예산 지원은 국가 예산법에 따라 국회에 보고된다. 중요한 프로젝트의 투자 속도를 높이기 위해 계획투자부와 재무부는 정부 기관에 보고하여 정부 채권으로부터 투자 지원을 요청한다.

3. 2. 기반시설 개발 자금 조성 제도:

경상남도 빈THON省政府可以使用土地收入（包括根据土地法规定的土地使用费、土地租金等）来建设基础设施并为开发投资提供资金，优先考虑 Phú Quý岛。对于 Phú Quý岛规划用地的土地使用费和租金仅可用于建设 Phú Quý岛的基础设施。通过拍卖土地使用权或招标使用土地的项目，根据2004年10月29日第181/2004/NĐ-CP号政府法令《土地法实施法令》、2006年1月27日第17/2006/NĐ-CP号政府法令《关于修改补充若干条文的土地法实施法令》以及2007年6月26日第109/2007/NĐ-CP号政府法令《关于将国有独资企业转变为股份公司》，以及2005年8月31日第216/2005/QĐ-TTg号总理决定《关于发布拍卖土地使用权以出让土地收取土地使用费或出租土地的规定》和其他现行法律的相关规定（除法律规定不进行土地使用权拍卖的情况外，如拍卖土地无人参与、至少两次拍卖未成功、只有一个投资者提出符合规划的土地出让或租赁项目）。

根据地方土地利用规划、土地使用费拍卖收入能力以及对被收回土地的人的补偿和支持需求，以及根据法律规定由国家预算投资的基础设施项目的投资需求，经省人民议会决定的年度预算，经省人民议会决定后，经省人民委员会指示财政机关汇总这些收支任务，并将其纳入年度预算草案。

根据省人民议会决定的年度预算，经省人民委员会指示财政机关与相关单位合作组织从土地使用费收入中进行收支，并按照规定制度结算到国家预算。

如果组织和个人预先拨款用于补偿和支持被收回土地的人，以便投资属于国家预算投资对象的基础设施项目，然后才进行土地使用费拍卖，则该土地使用费收入必须用于偿还预先拨款的组织和个人，并且必须按照现行规定完整地记录收支并纳入国家预算。

3. 3. 使用其他资金来源进行基础设施投资：

属于能够回收资金的投资领域的 Phú Quý岛必要的技术基础设施和社会基础设施工程、公共服务设施以及其他技术支持，可以通过BOT、BTO、BT等形式筹集资金，或者根据现行法律规定在国内发行项目债券。经省人民委员会考虑每个具体项目的适当投资形式，并提交省人民议会决定选择投资形式。

III. 실행

1. 经省人民委员会负责：

- 与国防部和公安部紧密合作，实施与国防战略相关的项目，以促进经济社会发展，维护国家安全。

- 指导在 Phú Quý岛上与本通令有关的各厅局执行相关规定。

2. 经省税务局负责指导企业执行第二部分第一项f点的规定及本通令的其他税务内容。

本通令自公布于公报之日起十五日后生效。在执行过程中遇到任何问题，请向财政部反映，以便研究和补充指导。/