시행규칙 제 98/2006/TT-BTC 손해배상 및 징계에 관한 지침은 법령에 따른 절약과 낭비 방지를 위반한 공무원, 공기업 직원, 법인직원에 대한 손해배상을 지시한다.

시행규칙

손해배상 및 징계 처리에 관한 지침

법령 위반으로 경제절약과 낭비 방지를 위한 직원, 공무원, 공무직원에 대한

경제절약과 낭비 방지 관련 손해배상 및 징계 처리

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정부가 2003년 7월 1일 제정한 제77/2003/ND-CP 호 정부령(재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함

정부가 2006년 8월 18일 제정한 제84/2006/ND-CP 호 정부령(경제절약과 낭비 방지와 관련된 손해배상, 징계, 행정처벌에 관한 규정)(이하 "제84/2006/ND-CP 호 정부령"이라 함)을 근거로 함

내부부와 재무부는 정부령 제84/2006/ND-CP에 따른 경제절약과 낭비 방지 관련 손해배상 및 징계 처리에 관한 몇 가지 구체적인 내용을 지시함

I. 적용 범위 및 대상

1. 적용 범위:

본 통지서는 경제절약과 낭비 방지 관련 법령을 위반하여 공무를 수행하면서 낭비를 일으킨 직원, 공무원, 공무직원(이하 "공무원"이라 함)에 대한 손해배상 및 징계 처리에 관한 지침을 제공함

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 2003년 4월 29일 제정된 공무원 및 공무원에 관한 법률 개정 및 보충 조항에 따라 제1조 제1항 제b, c, d, đ, e 및 h 호에서 정의된 공무원

b) 국가기업의 이사장, 총경리(총감독), 감사장, 국가출자자의 대표자를 포함한 직위에 임명된 공무원

c) 경제조직, 사회조직, 사회직업조직으로 이동하여 근무하는 공무원; 퇴역 제도를 기다리는 중인 공무원; 다른 기관, 조직, 단체로 이동 후 법령 위반 사실이 발견된 공무원

II. 손해배상

1. 손해배상 금액 결정에 관하여

a) 정부의 승인을 받은 예산 또는 정부의 승인을 받은 예산 외의 비용에 대해, 손해배상 금액은 정부 승인을 받은 예산 외의 비용과 손해를 복구하기 위한 비용(있을 경우)을 포함함

- 정부 승인을 받은 예산 외의 비용은 실제 비용과 정부 승인을 받은 예산 내의 비용 사이의 차액으로 계산됨

- 손해 복구 비용은 낭비로 인한 손해를 해결하기 위해 발생한 비용을 포함함

b) 그 외의 경우, 손해배상 금액은 낭비로 인한 실제 비용과 손해를 복구하기 위한 비용(있을 경우)을 포함함

c) 손해배상 금액을 결정하기 위한 비용은 손해 복구 비용에 포함되며, 경제 및 기술 전문가 고용 비용과 손해배상 금액 결정을 위한 직접 비용을 포함함

d) 외화 사용 거래가 발생한 경우, 손해배상 금액은 손해배상 금액을 결정할 때 국립은행이 발표한 외환 시장 평균 환율로 환산됨

đ) 2명 이상이 낭비 행위를 한 경우, 그들은 각각의 과실 정도에 따라 손해배상을 공동으로 부담함

e) 손해를 입힌 사람이 다음 두 조건을 모두 충족하면 손해배상 책임을 줄일 수 있음:

- 무심하게 손해를 입힘

- 손해가 너무 크고 손해를 입힌 사람의 현재 및 장기 경제 능력이 전체 또는 대부분의 손해를 배상할 수 없음

손해를 입힌 사람은 자신의 현재 및 장기 경제 능력이 전체 또는 대부분의 손해를 배상할 수 없다는 증거를 제시해야 함

손해배상 책임을 줄이는 것은 원래의 손해배상 금액에 따른 징계 형식을 변경하지 않음

2. 손해 복구 과정에서 회수금이 발생하거나 낭비를 일으킨 개인이 일부 또는 전체 손해를 복구하였다면, 손해배상 금액에서 해당 금액을 차감함

3. 손해배상위원회

손해배상위원회(이하 "위원회"라 함)의 설립은 제84/2006/ND-CP 호 정부령 제10조에 따라 이루어짐. 위원회의 활동은 다음과 같은 요구 사항을 준수해야 함:

a) 위원회는 집단적으로, 객관적이고 공개적이며 민주적으로 운영됨. 위원회는 모든 위원회 구성원이 참석할 때만 회의를 개최함

b) 회의에는 손해를 입힌 사람이 참석해야 함. 손해를 입힌 사람이 참석할 수 없는 경우, 정당한 이유가 있어야 함. 손해를 입힌 사람이 정당한 이유 없이 불참하거나 회의 2일 전까지 불참 사실을 통보하지 않은 경우, 위원회는 손해배상 회의를 진행함

c) 손해를 입힌 사람은 회의 7일 전에 소집 통지서를 받음

d) 각 회의 전에 내용과 관련 자료를 철저히 준비하여 효율성을 높이고 비용을 절감함

đ) 손해배상 금액 제안과 위반자의 경제 능력을 고려하여, 위원회는 일회성 또는 다회성 손해배상 방법을 검토하고 제안함

e) 위원회는 임무를 완료한 후 해체됨

4. 손해배상 결정

손해배상 결정은 다음 주요 내용을 포함해야 함: 위반 행위와 위반 정도; 손해배상 금액, 손해배상 금액이 차감된 금액(있다면); 손해배상을 실시하는 시간, 손해배상을 일시 중단하는 시간(있다면); 손해배상 방법, 손해배상 금액이 여러 차례 납부되는 경우 각 납부 시간과 금액을 구체적으로 명시함

손해배상 결정 서명 권한은 제84/2006/ND-CP 호 정부령 제9조에 따라 시행됨

5. 손해배상 금액의 징수, 관리 및 사용에 관하여

a) 결정에 따라 손해배상금을 징수하고 손해를 직접 입은 기관 또는 단체에 반환하거나 국가예산에 납부하는 책임이 있는 기관은 이 조 절 c항의 지침에 따라 이를 처리한다.

b) 손해배상금은 손해배상 의무자가 납부한 금액으로, 여러 차례 납부되는 경우에는 각각의 납부를 세부적으로 추적 관리하며 현행 재정 제도에 따라 관리된다.

손해배상금은 손해배상을 결정하는 데 사용되며, 나머지는 손해를 직접 입은 기관 또는 단체에 반환된다. 이미 다른 경비원으로 손해를 보전하였거나 예산 정산 후 발생한 배상금은 해당 단위가 속한 행정 단위의 예산에 납부한다.

 국가예산에 손해배상금을 납부하거나 손해를 직접 입은 기관 또는 단체에 반환하는 경우는 관련 규정에 따라 증빙서류가 완비되어야 한다.

 제3장 징계 처리

1. 공무원이 절약과 낭비 방지를 위한 법률 규정을 위반하여 공무를 수행하면서 낭비를 초래한 경우, 손해배상금을 지급해야 하며 동시에 법 제84호 2006년 제2006-84-NĐ-CP호에 따른 제19조의 징계를 받는다.

2. 기관, 단체, 단위의 장 또는 그 부임자가 직접 낭비 방지를 위한 법률 규정을 위반하지 않았으나, 그들이 관리하는 기관, 단체, 단위, 업무 영역에서 법률 규정을 위반하여 낭비가 발생한 경우, 법 제84호 2006년 제2006-84-NĐ-CP호에 따른 제20조와 제21조의 징계를 받는다.

3. 기관, 단체, 단위의 장 또는 그 부임자의 책임은 그들이 낭비를 예방하거나 막기 위해 필요한 조치를 취했으며, 규정을 발령하고 실행을 지시하였으며, 감사 및 검사를 실시하였으며, 공개를 통해 감독권을 보장하였음에도 불구하고 낭비가 발생한 경우 제외된다.

4. 징계위원회와 징계 절차 및 절차, 공무원 징계 관련 규정은 법 제35호 2005년 제2005-35-NĐ-CP호 2005년 3월 17일의 정부령과 법 제35호 2005년 제2005-35-NĐ-CP호의 시행에 관한 내무부 통지 제3호 2006년 제2006-03-TT-BNV호 2006년 2월 8일에 따른 규정을 따르게 된다.

V. 시행

본 통지의 효력은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 발생한다.

시행 중 문제점이 있으면 재정부에 신고하여 연구하고 해결하도록 한다./.