통일부령 제98/2010/TTLT-BQP-BNNPTNT은 정부령 제74/2010/NĐ-CP일로부터 민방위대와 검림력량 사이의 활동 협력을 위한 임무 보호림 작업에 대한 지침을 시행하기 위한 몇 가지 조항에 대한 지침을 제공한다.

통지연합

민방위와 검림대 사이의 활동 협력에 관한 정부령 제74/2010/NĐ-CP호 2010년 7월 12일에 따른 산림 보호 활동에서 민방위와 검림대 사이의 활동 협력을 위한 지침을 안내함

정부령 제178/2007/NĐ-CP호 2007년 12월 3일에 따른 정부가 부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 것에 근거함

정부령 제74/2010/NĐ-CP호 2010년 7월 12일에 따른 정부가 민방위와 경찰, 검림대 및 다른 세력 사이의 활동 협력을 규정한 것에 근거함

정부령 제119/2006/NĐ-CP호 2006년 10월 16일에 따른 정부가 검림대의 조직과 활동을 규정한 것에 근거함

국방부와 농림수산식품부는 민방위와 검림대 사이의 산림 보호 활동 협력에 대한 몇 가지 사항을 안내함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통칙은 활동 협력 계획 작성, 회의 개최, 검사, 중간 평가, 종합 평가, 산림 보호 홍보, 교육, 훈련, 산불 예방 및 진화 연습, 민방위 세력의 검림대와의 협력 등에 대한 내용을 안내하며, 정부령 제74/2010/NĐ-CP호 2010년 7월 12일에 따른 정부가 민방위와 경찰, 검림대 및 다른 세력 사이의 활동 협력을 규정한 것(이하 "정부령 제74/2010/NĐ-CP"로 약칭함)의 제3조 제2항 제c호, 제3항, 제4조 제4항 제b호, 제5항 제b호, 제6항 제b호, 제24조 제2항, 제25조 제1항 제c호에 따른 내용을 안내함

조 2. 적용대상

1. 국방부와 농림수산식품부 소속 관련 기관 및 단위; 국가 기관; 정치적 조직, 정치-사회적 조직, 공공기관, 경제 조직(이하 "기관 및 조직"이라 함)이 자위세력을 조직하고 있는 경우; 중앙 부처 및 기관의 군사 지휘부; 시, 구, 읍, 면, 동의 군사 지휘부(이하 "읍면동급"이라 함); 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부

2. 핵심 민방위 세력과 검림대

장 II

활동 협력 계획 작성, 회의 개최, 검사, 중간 평가, 종합 평가

조 3. 산림 보호 활동 협력 계획 작성

1. 계획의 내용

가) 산림 보호 관련 상황 평가

나) 활동 협력 임무

다) 참여 세력 및 장비

라) 협력 시간

마) 보장 작업

바) 실행 조직 및 지휘 분담

2. 계획 작성 책임

가) 검림대 지역 주도, 읍면동급 군사 지휘부와 협력하여 읍면동급에서 검림대와 민방위 세력 사이의 산림 보호 활동 협력 계획을 작성

나) 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부 또는 자위세력 지휘부(기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부가 없는 경우 일반적으로 "자위세력 지휘부"라 함) 주도, 검림대 지역과 협력하여 기관 및 조직 기초 단위 내 산림 보호 활동에서 검림대와 자위세력 사이의 활동 협력 계획을 작성

3. 계획 작성 방법

가) 검림대 지역 주도, 읍면동급 군사 지휘부와 협력하여 관련 상황을 조사하고 파악하고 계획을 실시

나) 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부 또는 자위세력 지휘부 주도, 검림대 지역과 협력하여 관련 상황을 조사하고 파악하고 계획을 실시

다) 검림대 지역은 문서로 검림대 현지사무소에 보고; 읍면동급 군사 지휘부, 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부, 자위세력 지휘부는 문서로 읍면동급 군사 지휘부에 보고; 현지사무소 검림대 및 읍면동급 군사 지휘부의 의견이 있을 때, 검림대 지역, 읍면동급 군사 지휘부, 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부, 자위세력 지휘부는 계획을 완성하고 책임을 지고 서명한 후, 읍면동 단위 인민위원회 의장 또는 기관 및 조직 기초 단위의 책임자가 승인하기 전까지 제출

다) 일치된 읍면동급 군사 지휘부, 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부, 자위세력 지휘부; 검림대 지역 주도 협의, 각 세력의 산림 보호 임무를 제안

마) 읍면동급 군사 지휘부, 기관 및 조직 기초 단위의 군사 지휘부, 자위세력 지휘부 직접 산림 보호 임무를 해당 세력에게 지시

조 4. 회의

1. 회의 조직 책임

a) 민방위와 검림 사이의 지휘 협력 업무 회의를 주관하는 것: 중앙부에서는 농림수산발전부 산하 총림업청 검림국과 국방부 총참모부 민방위국; 중앙직할 시·도에서는 농림수산발전청과 군사지휘부; 군에서는 군 검림국과 특용림 검림국, 군사지휘부가 순환적으로 담당한다.

b) 읍면동 군사지휘부와 기관 및 단체 소속 군사지휘부는 검림지역과의 활동 보호림 보호 협력을 위해 제3조 제1항 각 호별로 제74/2010/NĐ-CP 명령에 따라 회의를 한다.

2. 회의 제도

c) 검림국은 민방위국과 협력하며, 농림수산발전청은 군사지휘부와 협력하여 반기마다 1회 정기회의를 개최한다.

b) 군 검림국은 특용림 검림국과 함께 같은 수준의 군사지휘부와 협력하여 분기마다 1회 정기회의를 개최한다.

c) 검림지역은 읍면동 군사지휘부, 기관 및 단체 소속 군사지휘부, 자위대 지휘관과 함께 읍면동 의장 또는 기관 및 단체 소속 의장이 있는 지역에서 매월 1회 정기회의를 개최한다.

d) 검림국, 농림수산발전청, 군 검림국, 검림지역은 복잡한 상황이 발생했을 때 즉시 회의를 제안한다.

3. 회의 내용

a) 전국, 시·도, 군, 읍면동 및 관련 경계지역의 법령 준수 상황에 대한 보호 및 산불 예방 및 진화 업무;

b) 검림기관, 군사기관 상급기관 및 동급 당국의 지시사항 및 보호 및 산불 예방 및 진화 업무에 대한 지시사항;

c) 검림력량과 민방위력량 및 기타 힘들량 간의 협력 결과 보호 및 산불 예방 및 진화 업무와 법령 위반 처리;

d) 향후 검림력량과 민방위력량 및 기타 힘들량 간의 협력 업무 효율성 향상을 위한 임무, 내용, 방법;

đ) 정부, 국방부, 농림수산발전부; 농림수산발전청, 군 검림국 및 군사지휘부, 군사지휘부 및 동급 당국, 보호 및 산불 예방 및 진화 업무에 대한 제안 및 건의;

4. 회의 방법

a) 회의 준비

회의 주관 단위는 해당 지역의 보호 및 산불 예방 및 진화 업무 관련 상황을 종합하고 보고서 내용을 준비하며, 프로그램, 참석자, 장소, 시간, 보장 작업을 결정하고, 읍면동 의장에게 참석자를 소집하거나 초청하기 위해 보고한다; 협력 단위는 관련 정보 제공과 보고서 준비를 지원하며, 준비 작업을 함께 수행한다.

b) 회의 중

주관 단위는 이 조 제3항에서 규정된 내용에 따라 보고서를 발표하며, 논의를 유지하고 결론을 도출하며, 권한 내 힘들량의 문제점 및 건의사항을 해결한다.

c) 회의 후

주관 단위는 관련 단위와 협력하여 보고서를 완성하고, 읍면동 의장에게 보고하여 협력 단위와 함께 책임을 지고 보고하며, 농림수산발전청, 군 검림국 및 군사지휘부, 군사지휘부에 보고하고, 관련 힘들량에 통보하며, 민방위국과 검림국은 상급기관에 보고한다.

조 5. 검사

1. 점검 제도

검림국은 민방위국과 협력하여 농림수산부와 국방부에 상호 협력 계획을 제안하며, 총리실에 제출한다. 농림수산청은 군사지휘본부와 협력하여 지방인민위원회가 검림력량과 민방위력량 간의 협력을 정기적으로(월별, 분기별, 반년별, 연간) 및 임시로 검사하도록 조직한다. 검림국은 군사지휘소와 협력하여 지방인민위원회가 검림력량과 민방위력량 간의 협력을 정기적으로(월별, 분기별, 반년별, 연간) 및 임시로 검사하도록 조직한다.

1. 시장에서 유통되는 상품은 상품 운송, 전시, 판촉, 마케팅 및 보유 과정에서 거래되는 상품(전자상거래 활동 포함)으로, 수입자의 창고로 운송 중인 상품 또는 수입자가 보유하고 통관 검사를 기다리는 창고에 보관된 상품을 제외한다.

a) 지방단위: 지방인민위원회, 농림수산청, 지방군사지휘본부;

b) 현단위: 현인민위원회, 현검림국, 특용림검림국, 현군사지휘소, 민방위단위;

c) 읍면단위: 읍면인민위원회, 읍면군사지휘소, 검림지역, 읍면군사지휘소 기관 및 단체의 책임자, 읍면민방위단위, 읍면기관 및 단체의 자위대단위;

3. 검사 내용

a) 당과 정부의 방침, 정책의 철저한 이행; 각급 당위와 정부의 방화 및 소방 관련 결의, 지시의 이행; 방화 및 소방 관련 검림력량과 민방위력량 간의 협력을 위한 지도, 지시 및 조직화를 위한 문서 발행;

b) 지방인민위원회의 방화 및 소방 관련 국가 관리 기능 수행;

c) 농림수산청, 현검림국, 특용림검림국, 검림지역, 지방군사지휘본부, 현군사지휘소, 읍면군사지휘소, 읍면기관 및 단체의 군사지휘소, 자위대 지휘소의 참모 역할 및 실시 조직화;

d) 제3조, 제4조, 제5조, 제6조 및 제22조부터 제26조까지의 규정에 따라 두 힘들 사이의 활동 협력 결과와 다른 힘들 사이의 협력 결과;

4. 검사 계획

a) 농림수산부와 국방부의 합동 검사 계획은 검림국이 민방위국과 협력하여 제안하고, 두 국의 상위 기관의 책임자가 승인하여 작성한다;

b) 농림수산청과 지방군사지휘본부의 합동 검사 계획은 검림사무국이 지방군사지휘본부의 관련 기관과 협력하여 작성하여 농림수산청장과 지방군사지휘본부 지휘장이 승인하여 작성한다. 현검림국과 현군사지휘소의 합동 검사 계획은 현검림국이 현군사지휘소와 협력하여 작성하여 두 기관의 책임자가 승인하여 작성한다;

5. 검사팀 구성

a) 농림수산부와 국방부의 합동 검사팀은 두 부처의 관련 기관의 책임자와 직원, 군 지휘부, 한양 지휘부, 기타 관련 기관의 대표가 참여하여 지방, 현, 읍면, 민방위력량, 검림력량을 검사한다;

b) 농림수산청과 지방군사지휘본부의 합동 검사팀은 농림수산청장과 지방군사지휘본부 지휘장, 관련 기관 및 단체의 대표가 참여하여 현, 읍면, 민방위력량, 검림력량을 검사한다;

c) 현검림국과 현군사지휘소의 합동 검사팀은 현검림국장과 현군사지휘소 지휘장, 관련 기관 및 단체의 대표가 참여하여 읍면, 민방위력량, 검림력량을 검사한다.

조 6. 중간 평가

1. 내용

a) 산림 보호 및 화재 예방과 진화 관련 상황을 평가하고, 농업 및 농촌 발전부와 군사 지휘부의 상급 당위와 정부에 대한 조언 활동 결과, 현지 농업 및 농촌 발전부와 특수 삼림 검림소, 현지 검림소, 군사 지휘부, 검림 지역, 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부, 자위대 지휘부의 조언 활동 결과를 평가한다.

b) 검림력량, 자위대 민방위력량 및 다른 힘들 사이에서의 활동 조직 및 협력 실적을 평가한다.

c) 산림 보호 및 화재 예방과 진화에서의 협력 작업 실적에 대한 장점과 단점을 원인 분석한다.

d) 농업 및 농촌 발전부와 군사 지휘부, 현지 검림소, 특수 삼림 검림소, 군사 지휘부, 검림 지역, 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부, 자위대 지휘부, 검림력량, 자위대 민방위력량, 다른 힘들 사이에서의 협력 작업 실적을 조직하고 실행하기 위한 방향, 내용, 방법을 결정한다.

đ) 산림 보호 및 화재 예방과 진화에서의 협력 작업 실적을 수행하기 위한 상급 당위와 정부에 제안 및 건의한다.

2. 방법

a) 농업 및 농촌 발전부와 군사 지휘부, 현지 검림소, 특수 삼림 검림소, 검림 지역, 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부, 자위대 지휘부, 검림력량, 자위대 민방위력량 및 다른 힘들 사이에서의 협력 작업 실적 중간 평가는 별도 회의 또는 지방, 사회 기반 시설, 기관, 조직의 국방, 군사, 안보 중간 평가 보고서에서 평가될 수 있다.

b) 농업 및 농촌 발전부, 현지 검림소, 검림 지역은 주도하여, 군사 지휘부, 현지 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부, 자위대 지휘부와 협력하여 중간 평가 내용을 준비한다.

c) 중간 평가 후, 농업 및 농촌 발전부, 현지 검림소, 검림 지역은 주도하여, 군사 지휘부, 현지 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부와 협력하여 보고서를 완성하고 책임을 공동으로 부담하며, 상급 당위와 정부, 기관, 조직의 책임자, 상급 당위와 정부, 두 힘들의 상급 당위와 정부에게 보고하고, 지역 내 관련 힘들에게 통보하며, 동시에 농업 및 농촌 발전부(검림국을 통해), 군사 지휘부(군사참모부를 통해), 국방부(민방위국을 통해)에 보고한다.

조 7. 종합 평가

1. 검림국은 주도하여, 민방위국과 협력하여, 산림 보호 및 화재 예방과 진화에서 검림력량과 민방위력량 사이의 지도 및 협력 실적에 대한 부급 회의를 제안한다(시행령 제74호 2010년 제74호).

2. 농업 및 농촌 발전부, 현지 검림소, 검림 지역은 주도하여, 군사 지휘부, 현지 군사 지휘부, 사회 기반 시설의 군사 지휘부와 협력하여, 사회 기반 시설의 주석에게 검림력량과 민방위력량 사이의 지도 및 협력 실적에 대한 사회 기반 시설 회의를 제안한다.

3. 종합 회의 내용은 다음과 같다:

a) 검림력량과 민방위력량 사이에서의 산림 보호 및 화재 예방과 진화 지도 및 실적에 대한 평가(본 통칙 제6조 제1항 참조).

b) 산림 보호 및 화재 예방과 진화에서의 업적을 가진 단체와 개인에게 포상한다.

4. 종합 평가 후, 본 통칙 제6조 제2항 제c호에 따라 실행한다.

장 III

선전, 교육, 훈련, 연습, 동원

조 8. 보호 및 산림 화재 예방과 진화에 관한 홍보 협력

1. 검림력(林力)

a) 매년 농림수산부와 지방농림수산청의 지침 및 안내를 근거로 민방위대와 전국민을 대상으로 하는 산림 관리, 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 법률 지식을 홍보하고 교육하기 위한 내용과 방식을 결정한다.

b) 지방농림수산청, 검림대, 검림지역은 관련 기관들과 협력하여 대중매체와 마을, 리, 본, 읍, 푸姆, 송克, 동포(통칭 마을)에서 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 홍보 활동을 조직한다.

c) 검림지역은 민방위대와 시·군 단위의 각 부서, 단체의 힘을 모아 전국민의 인식을 높이기 위한 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 홍보 활동을 주도적으로 진행한다.

2. 민방위대

a) 매년 국방부의 지침과 군구사령부, 서울특별시청 사령부, 지방군사령부의 안내를 근거로 농림수산청과 협력하여 민방위대 교육 프로그램에 산림 관리, 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 법률 지식을 포함시키는 계획을 세운다.

b) 시군군사위원회, 기관 및 단체의 군사위원회, 자위대 지휘관은 지역 내 소유의 기관 및 단체의 민방위대와 검림력을 포함한 각 부서, 단체의 힘을 모아 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 홍보 활동을 진행한다.

c) 민방위대는 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 대한 인식 제고를 위해 전국민에게 홍보하는 활동을 민원 사업 참여 과정에서 수행한다.

조 9. 교육 및 훈련

1. 지방농림수산청과 검림대가 주도하여 검림공무원 및 민방위대 간부를 대상으로 한 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 교육을 계획하고 실시하며 필요한 모든 것을 보장한다.

2. 지방군사령부와 군군사위원회는 매년 각 시군군사위원회, 기관 및 단체의 군사위원회, 자위대 지휘관에게 민방위대를 대상으로 한 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 훈련을 군사훈련 기간 중 실시하도록 지시한다. 이는 민방위법 제34조 제2항 및 관련 시행규칙에 따른다.

3. 매년 산림 보호 및 화재 예방과 진화 업무의 요구와 실제 상황을 고려하여 지방농림수산청과 검림대가 주도하여 지방군사령부와 군군사위원회와 협력하여 검림공무원, 간부 및 소속 민방위대를 대상으로 한 교육 및 훈련 내용을 결정한다.

4. 농림수산부 산하 임업총괄청 산하 검림국이 주도하여 국방부 산하 총참모부 산하 민방위국과 협력하여 검림력 및 민방위대를 대상으로 한 산림 보호 및 화재 예방과 진화에 관한 교육 자료를 연구하고 작성한다.

조항 10. 산림 화재 예방 및 진화 훈련과 연습

1. 제도

a) 매년, 산림 화재 위험이 높은 시기에 앞서, 농업 및 농촌 발전청, 검림국이 주관하여 군사 지휘부와 군사 지휘소와 협력하여 민방위대와 검림대 및 다른 부대 간의 화재 예방 및 진화에 대한 협력 훈련을 지방인민위원회에 제안하고 지시한다.

b) 화재 예방 및 진화 상황과 요구에 따라, 농업 및 농촌 발전청이 주관하여 군사 지휘부와 협력하여 지방인민위원회에 제안하고 지시하여 지역별로 화재 예방 및 진화 연습을 조직한다.

2. 내용

a) 각급 인민위원회의 지휘 및 관리, 해당 기관 및 단체의 책임자의 지휘 및 관리;

b) 농업 및 농촌 발전청, 검림국, 검림지역국, 군사 지휘부, 군사 지휘소, 군사 지휘소, 기관 및 단체의 군사 지휘소가 화재 예방 및 진화 상황 처리와 화재 피해 복구를 위한 참모 및 실행 역할 수행;

c) 화재 예방 및 진화 임무와 화재 피해 복구, 화재된 산림 재생을 위한 인원, 물자 및 장비 동원;

d) 민방위대와 검림대 및 다른 부대 간의 화재 예방 및 진화와 화재 피해 복구를 위한 협력 활동;

đ) 화재 발생 시 원인 조사 및 분석;

3. 방법

a) 민방위대, 검림대 및 다른 부대를 대상으로 한 화재 예방 및 진화 훈련 시, 검림지역국이 주관하여 군사 지휘소와 기관 및 단체의 군사 지휘소, 자위대 지휘관이 내용을 준비하고 인민위원회 위원장, 기관 및 단체의 책임자가 결정하도록 보고하며, 각 부대 및 단체의 상부기관에 보고하고 실행한다;

b) 화재 예방 및 진화 연습을 조직할 때는 지휘부, 연습 지도부 및 지원부를 구성하고 연습 계획과 참가자들의 문서를 작성하며, 교육, 훈련, 연습 내용을 조직하고, 계획대로 연습을 실시한다.

4. 총참모부 - 국방부가 주관하여 농림수산부 산림총국과 협력하여 민방위대, 검림대 및 다른 부대를 대상으로 한 화재 예방 및 진화 연습을 연구하고 지도한다.

조항 11. 산림 보호, 화재 예방 및 진화 임무를 수행하기 위한 인원, 물자 및 장비 동원

1. 농업 및 농촌 발전청, 검림국, 검림지역국

a) 지방간 경계에서 산림 화재 또는 산림 보호 위반 사항이 발생하면, 농업 및 농촌 발전청은 인민위원회에 보고하여 인민위원회, 농업 및 농촌 발전청, 군사 지휘부가 경계 지방을 준비하도록 요청한다.

b) 산림 보호 및 화재 예방 계획과 실제 상황 변화를 고려하여 농업 및 농촌 발전청장, 검림국장, 검림지역국장은 군사 지휘부 지휘관, 군사 지휘소 지휘관, 군사 지휘소 지휘관, 관련 기관과 민방위대의 인원, 물자 및 장비에 대해 합의한다.

c) 민방위대의 인원, 물자 및 장비 동원을 위해 인민위원회 위원장을 통해 결정하도록 주민위원회에 보고하고, 상부 검림청에 보고한다.

d) 군사 지휘부 지휘관, 군사 지휘소 지휘관, 군사 지휘소 지휘관과 협력하여 인민위원회 위원장의 결정에 따라 민방위대의 인원, 물자 및 장비를 동원한다.

đ) 계획에 따른 상황 처리를 위한 인원, 물자 및 장비 배치 및 사용을 조직한다.

2. 군사 지휘부, 군사 지휘소, 군사 지휘소, 기관 및 단체의 군사 지휘소, 자위대 지휘관

a) 농업 및 농촌 발전청장, 검림국장, 검림지역국장과 합의한 민방위대의 인원 및 장비 요구사항을 기반으로, 군사 지휘부 지휘관, 군사 지휘소 지휘관, 군사 지휘소 지휘관, 기관 및 단체의 군사 지휘소, 자위대 지휘관이 민방위대의 인원 및 장비를 검토하고 동원 계획을 세운다.

b) 인민위원회 위원장에게 민방위대의 인원 및 장비 동원을 위한 결정을 요청하고, 군사 지휘부 지휘관, 군사 지휘소 지휘관, 군사 지휘소 지휘관에게 보고한다.

c) 인민위원회 또는 기관 및 단체의 책임자의 결정에 따라 민방위대의 인원 및 장비를 동원한다.

d) 계획에 따른 상황 처리를 위한 인원 및 장비 배치 및 사용을 조직한다.

장 IV

조직 및 실행

조항 12. 효력 발생

이 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 갖는다. 이전에 농업 및 농촌 발전부, 국방부가 발표한 규정 중 이 통지와 충돌하는 부분은 모두 폐지된다.

조 13. 실행 조직

장관, 부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체의 인민위원회 주석 및 관련 기관 수장은 본 시행규칙을 집행하는 데 대한 책임을 진다. 집행 과정에서 문제가 발생하면 농림수산부와 국방부에 보고하여 연구하고 해결한다.

집행 과정에서 문제가 발생하면 농림수산부와 국방부에 보고하여 연구하고 해결한다./.