시행령 제 98/2025/TT-BTC는 공사 입찰을 통해 민간자본 참여 방식으로 수행되는 프로젝트 투자 및 사업 투자 프로젝트를 선택하는 기업을 위한 입찰 문서 모범 사례를 규정하며, 국가 입찰 네트워크 시스템에서 민간자본 참여 방식 프로젝트 투자 및 기업 선정 입찰 정보 제공 및 게시에 관한 사항을 규정함

 시행규칙

공사방식 민관협력형 투자 프로젝트 및 사업성 투자 프로젝트를 수행하기 위한 입찰용역 주체 선정 서류 모범 사례와 민관협력형 투자 정보 제공 및 입찰용역 주체 선정 정보 공개에 관한 규정을 제정함

__________

근거 招标法第22/2023/QH15号 법률 제 57/2024/QH15호, 법률 제 90/2025/QH15;

근거 민관협력형 투자에 관한 법률 제64/2020/QH14호 법률 제 3/2022/QH15, 법률 제 57/2024/QH15호, 법률 제90/2025/QH15호;

직원에 관한 115/2024/NĐ-CP 2024년 9월 16일 정부가 발령한 법률 시행령 제115/2024/NĐ-CP에 따라 입찰에 관한 법률 입찰용역 주체 선정 시 토지를 사용하는 투자 프로젝트에 대한 규정을 수정하고 보완함 225/2025/NĐ-CP 2025년 8월 15일 정부가 발령한 법률 시행령 제225/2025/NĐ-CP에 따라;

직원에 관한 23/2024/NĐ-CP 2024년 2월 27일 정부가 발령한 법률 시행령 제23/2024/NĐ-CP에 따라 입찰에 관한 법률 입찰용역 주체 선정 시 법령에 따라 입찰을 실시해야 하는 프로젝트에 대한 규정을 수정하고 보완함 225/2025/NĐ-CP 2025년 8월 15일 정부가 발령한 법률 시행령 제225/2025/NĐ-CP에 따라;

직원에 관한 180/2025/NĐ-CP 2025년 7월 1일 정부가 발령한 법률 시행령 제180/2025/NĐ-CP에 따라 민관협력형 투자에 대한 협력 및 정책 기제를 설정함

직원에 관한 243/2025/NĐ-CP 2025년 9월 11일 정부가 발령한 법률 시행령 제243/2025/NĐ-CP에 따라 민관협력형 투자에 관한 법률

직원에 관한 257/2025/NĐ-CP 2025년 10월 8일 정부가 발령한 법률 시행령 제257/2025/NĐ-CP에 따라

직원에 관한 29/2025/NĐ-CP 2. 제4조 제2항 뒤에 다음과 같이 제2a항을 추가한다. "2a. 국제 금융기관의 베트남 내 공개 발행 채권 공고문(본 통칙 부록 14A에 따른 모범 사례)" 2025년 6월 30일 정부가 발령한 법률 시행령에 따라;

입찰 관리국장의 요청에 따라;

재무부 장관은 민관협력형 투자 프로젝트 및 사업성 투자 프로젝트를 수행하기 위한 입찰용역 주체 선정 서류 모범 사례와 민관협력형 투자 정보 제공 및 입찰용역 주체 선정 정보 공개에 관한 규정을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 다음과 같이 정함임.

1. 민관협력형 투자(PPP) 프로젝트 및 사업성 투자 프로젝트를 수행하기 위한 입찰용역 주체 선정 서류 모범 사례.

2. 민관협력형 투자 정보 및 입찰용역 주체 선정 정보를 국가 입찰 네트워크 시스템에 공개함.

조 2. 적용대상

1. 이 통고 제1조에서 규정된 입찰용역 주체 선정과 관련된 조직 및 개인.

2. 입찰에 관한 법률의 적용 범위를 벗어난 입찰용역 주체 선정 활동을 하는 조직 및 개인은 이 통고의 규정을 선택적으로 적용할 수 있음. 선택적 적용 시, 정보 공개 절차는사용 지침국가 입찰 네트워크 시스템에서 이루어짐.

조 3. 용어 해석

1. 국가 입찰 네트워크 시스템(이하 "시스템"이라 함),국가 기업 등록 정보 시스템전자 서명사용 지침, 업무 계정, 통고 제79/2025/TT-BTC호 2025년 8월 4일 재무부 장관이 발령한 국가 입찰 네트워크 시스템에서의 입찰 정보 제공 및 입찰 서류 모범 사례에 대한 지침(이하 "통고 제79/2025/TT-BTC호") 제3조 각 항 1, 2, 6, 7, 10에 규정된 바에 따름.전자 문서, 시스템에서 성공적으로 전송, 수신 및 저장된 문서 및 정보를 말하며:a) 투자 결정, PPP 프로젝트 승인 결정;

2. b) 사업성 투자 프로젝트 투자 주도 방향 승인 결정(투자 법률에 따른 투자 주도 방향 승인 대상 프로젝트에 한함), 프로젝트 정보 승인 문서(투자 주도 방향 승인 대상이 아닌 프로젝트에 한함);c) 사업성 투자 프로젝트 입찰용역 주체 선정 활동 진행 상황 추적표, 단축 목록(제한 입찰 방식을 적용하는 사업성 투자 프로젝트에 한함);d) 관심 요청 공고, 입찰 공고;

e) 공동 제안서 합의;

f) 개봉 기록;

g) 관심 요청 결과, 기술 요구사항 충족 기업 목록, 입찰용역 주체 선정 결과;

h) 입찰용역 주체 선정 서류 명확화 및 수정 내용, 프로젝트 수행 신청서 및 입찰 서류 명확화 및 수정 내용, 입찰용역 주체 선정 결과에 대한 건의 내용;

i) 시스템에서 교환되는 다른 전자 문서.

부적격 정보

이 통고 제2조에서 규정된 대상이 시스템에 자발적으로 게시한 정보로서 민관협력형 투자 법률, 입찰 법률, 산업 관리 법률 및 관련 법률을 준수하지 않는 정보.

시스템 참여 조직

다음의 역할 중 하나 이상을 수행하기 위해 시스템에 등록한 기관 및 조직으로:

a) 권한 있는 기관, 계약 체결 기관;

3. b) 입찰 주체, 관심 요청 주체; c) 투자 주체;

4. d) 중앙부처 또는 중앙기관 소속 또는 직속 기관, 단위, 기타 기관, 지방인민위원회, 읍면인민위원회. 시스템 참여 계정시스템 참여 조직에게 국가 온라인 입찰 센터가 발급하여 이 통고 제4항에서 규정된 역할 중 하나 이상을 수행하기 위한 계정.

a) 권한 기관, 계약 체결 기관;

b) 입찰 초청자, 관심 초청자;

c) 투자자;

d) 부 또는 중앙 기관과 같은 기관, 조직, 단위; 지방 인민위원회 소속 시급 인민위원회.

5. 참여 계정국립 전자 입찰 센터가 이 조 제4항에 따른 역할을 수행하기 위해 시스템 참여 조직에게 발급하는 계정입니다.

조 4. 관심조사, 입찰공고서, 사업요구서 작성

1. 입찰청 또는 전문가 그룹은 공사법(이하 "공사법"이라 한다) 및 정부가 2025년 9월 11일에 제정한 시행령 제243/2025/NĐ-CP(이하 "시행령 제243/2025/NĐ-CP"라 한다), 2025년 10월 8일에 제정된 시행령 제257/2025/NĐ-CP(이하 "시행령 제257/2025/NĐ-CP"라 한다), 각 부처가 발행한 PPP 투자 활동 지침(있을 경우) 및 관련 법률 규정에 따라 관심조사, 입찰공고서, 사업요구서를 작성한다.

가) 관심조사는 이 통지에 첨부된 부록 I에 따른 모델에 따라 수행된다.

나) 경쟁적 협상 방식을 적용하는 프로젝트에 대한 입찰공고서 교류 내용 지침은 이 통지에 첨부된 부록 II에 따른 모델에 따라 수행된다.

다) 입찰공고서는 이 통지에 첨부된 부록 III에 따른 모델에 따라 작성된다.

라) 일반적인 투자자 지정 절차를 적용하는 프로젝트에 대한 사업요구서는 이 통지에 첨부된 부록 IV에 따른 모델에 따라 작성된다.

2. 간소화된 투자자 지정 절차를 적용하는 프로젝트에 대해서는 다음과 같다.

가) 투자자의 프로젝트 제안서 검토 과정에서 프로젝트 검토 단위는 투자자의 자금 조달 능력과 계약 초안 내용의 적합성을 다음의 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제27조 제7항 제d호에 따른 규정에 따라 평가한다.

투자자의 자금 조달 능력은 이 통지에 첨부된 부록 IV 제1부 제II장 제2목에 따른 자격 평가 규정을 기반으로 평가된다.

계약 초안 내용의 적합성은 이 통지에 첨부된 부록 III 제3부, 시행령 제243/2025/NĐ-CP에 첨부된 부록 III, 그리고 시행령 제257/2025/NĐ-CP 제14조와 제16조에 따른 계약 초안 내용을 기반으로 평가된다.

나) 프로젝트 승인 결정과 투자자 지정 결과가 있을 때, 입찰청은 다음의 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제56조 제3항 제a호, 시행령 제257/2025/NĐ-CP 제10조 제3항 제a호에 따른 투자자 자격 및 재무-상업 요구사항을 기반으로 협상 및 계약 완성을 위한 조직을 구성한다.

투자자 자격 요구사항은 프로젝트 승인 결정에 따른 합법적 자격, 주주 자금 조달 능력 및 차입 자금 조달 능력을 반영하여 작성된다.

재무-상업 요구사항은 이 통지에 첨부된 부록 IV 제1부 제II장 제4목에 따른 재무-상업 평가 규정을 기반으로 작성된다.

3. 특별한 상황에서 투자를 선택하는 프로젝트에 대해서는 투자자의 재무능력 및 프로젝트 수행 조건은 이 통지에 첨부된 부록 IV에 따른 모델을 기반으로 작성된다.

4. 이 통지에 첨부된 부록 I, II, III 및 IV에서 기울임꼴로 표시된 내용은 지침, 예시이며, 각 프로젝트의 규모, 성질, 분야 및 특정 조건(있을 경우)에 따라 입찰공고서 및 사업요구서에 구체화된다.

조 5. 관심을 모집하는 공고, 관심을 모집하는 서류, 입찰을 모집하는 서류, 투자 사업 요구 사항 문서 작성

1. 관심을 모집하는 주체, 입찰을 모집하는 주체, 전문가 조직은 법률 「입찰법」, 시행령 제 23/2024/NĐ-CP 2024년 2월 27일 정부가 발행한 「입찰법」에 따른 투자자를 선정하는 세부 규정 및 시행 방안, 시행령 제 115/2024/NĐ-CP 2024년 9월 16일 정부가 발행한 「입찰법」에 따른 토지를 사용하는 투자 사업을 수행하는 투자자를 선정하는 세부 규정 및 시행 방안, 관련 부처 지침(있을 경우) 및 관련 법령에 따라 다음과 같이 작성한다.

가) 관심을 모집하는 공고, 관심을 모집하는 서류는 본 통지 첨부 부록 V에 규정된 양식에 따라 작성한다.

나) 공개 입찰 또는 제한 입찰 방식의 일 단계 일 봉투 입찰을 적용하는 프로젝트에 대한 입찰 모집 서류는 본 통지 첨부 부록 VI에 규정된 양식에 따라 작성한다.

다) 공개 입찰 방식의 일 단계 이 봉투 입찰을 적용하는 프로젝트에 대한 입찰 모집 서류는 본 통지 첨부 부록 VII에 규정된 양식에 따라 작성한다.

라) 일반적인 투자자 지정 절차를 적용하는 프로젝트에 대한 요구 사항 문서는 시행령 제 115/2024/NĐ-CP 제 44d조 제 1항 점 a에 규정된 양식에 따라 작성한다.

마) 전력 사업 투자 프로젝트에 대해서는 산업부의 지침에 따라 입찰 서류 양식을 준수한다.

2. 간소화된 투자자 지정 절차를 적용하는 프로젝트에 대해서는 시행령 제 115/2024/NĐ-CP 제 44d조 제 1항 점 b에 규정된 투자자의 능력과 토지 활용 효율성, 산업 및 지역 발전 효율성을 기준으로 요구 사항을 작성한다.

3. 특별한 상황에서 투자자를 선택하는 프로젝트에 대해서는 투자자의 재무 능력과 프로젝트 수행 조건을 기준으로 요구 사항을 작성한다.

4. 이 단계 일 봉투 방식을 적용하는 프로젝트에 대해서는 입찰 모집 서류는 본 통지 첨부 부록 VI에 규정된 양식에 따라 작성한다.

5. 부록 V, VI, VII 및 VIII에 첨부된 내용 중 굵게 표시된 부분은 각 프로젝트의 규모, 성격, 분야 및 특정 조건(있을 경우)에 따라 관심을 모집하는 서류, 입찰 모집 서류, 요구 사항 문서를 구체화하기 위한 지침 및 예시이다.

장 II

PPP 방식 투자, 투자자를 선정하는 입찰 정보 제공 및 게시 시스템

조 6. 시스템에서 정보 제공 및 게시 원칙

1. 첨부 파일 형식 규정; 시스템이 제어할 수 없는 사고 발생 시 기술 처리; 계정 관리 및 디지털 인증서 사용; 시스템 내 전자 문서 송수신; 정보기술 인프라 조건은 통지 제 79/2025/TT-BTC 제 5조, 6조, 7조, 8조 및 9조에 따른 규정에 따라 적용된다.

2. 시스템 운영 조직은 법률 「입찰법」 제 52조, 통지 제 79/2025/TT-BTC 제 25조 및 본 통지에 따른 시스템에서 정보 제공 및 게시에 대한 책임을 수행한다.

조 7. 프로젝트 정보 및 투자자의 관심도 조사 정보

1. PPP 프로젝트에 대해:

관할 기관은 프로젝트 정보를 시스템에 게시하거나, 소속 또는 직속 기관, 단체에게 프로젝트 정보를 시스템에 게시하도록 지시하며, 투자 주도 방침 결정, 투자 주도 방침 변경 결정(있을 경우), 프로젝트 승인 결정, 프로젝트 변경 승인 결정(있을 경우)을 프로젝트 투자자를 선정하기 전에 제2025년 제243호 정부령 제3조 제2항 가목에서 정한 절차에 따라 게시해야 한다.

나) 관할 기관은 프로젝트 투자자의 관심도 조사를 위한 공지를 시스템에 게시하거나, 소속 또는 직속 기관, 단체에게 이를 게시하도록 지시한다. 투자자의 관심도 조사는 제2025년 제243호 정부령 제20조에 따라 이루어진다.

2. 투자 사업에 대해:

가) 투자 주도 방침 승인 대상 프로젝트에 대해:

부처, 정부 기관, 지방자치단체, 경제구 관리청은 소속 또는 직속 기관, 단체 또는 읍면동 자치회가 투자 주도 방침 승인 결정을 시스템에 게시하도록 지시하고, 제2024년 제115호 정부령 제10조 제2항, 제2024년 제23호 정부령 제9조에 따른 입찰을 통해 투자자를 선정하기 전에 이를 게시해야 한다.

나) 투자 주도 방침 승인 대상이 아닌 프로젝트에 대해:

부처, 정부 기관, 지방자치단체, 경제구 관리청은 소속 또는 직속 기관, 단체 또는 읍면동 자치회가 투자 사업 정보를 시스템에 게시하도록 지시하고, 제2024년 제115호 정부령 제11조 제1항 목3, 제2024년 제23호 정부령 제10조 제1항 목3에 따른 입찰을 통해 투자자를 선정하기 전에 이를 게시해야 한다.

조 8. 투자 사업을 위한 투자자 선정 활동 진행 상황 표

부처, 정부 기관, 지방자치단체, 경제구 관리청은 소속 또는 직속 기관, 단체 또는 읍면동 자치회가 투자자 선정 활동 진행 상황 표를 시스템에 게시하도록 지시하고, 제2024년 제115호 정부령 제12조 제5항, 제2024년 제23호 정부령 제11조 제5항에 따른 입찰을 통해 투자자를 선정하기 전에 이를 게시해야 한다.

조 9. 투자 관심 초청 문서의 발행, 수정, 명확화; 투자 사업을 위한 실시 계획 등록 신청서 제출 기간 연장

1. 발행:

가) 투자 관심 초청 문서는 시스템에 게시된 초청 공지와 동시에 무료로 발행되며, 초청 공지를 게시하는 동안 초청자는 초청 문서 승인 결정과 승인된 초청 문서를 첨부해야 한다.

나) 초청자는 종이 초청 문서를 발행해서는 안 된다. 초청자가 투자자에게 종이 초청 문서를 발행하면 이는 실시 계획 등록 신청서 작성 및 평가를 위한 법적 효력을 갖지 않는다.

2. 수정:

가) 초청 문서를 발행 후 수정할 경우, 초청자는 수정 결정과 함께 수정된 초청 문서 내용을 시스템에 게시해야 한다.

나) 수정은 제2024년 제23호 정부령 제39조 제3항, 제2024년 제115호 정부령 제40조 제3항에서 정한 시간 내에 이루어져야 한다.

3. 명확화:

가) 초청 문서를 명확히 하기 위해 필요한 경우, 투자자는 프로젝트 실시 계획 등록 신청서 제출 기한 만료일로부터 최소 5일 전까지 초청자에게 시스템을 통해 명확화 요청을 제출해야 한다.

나) 초청자는 프로젝트 실시 계획 등록 신청서 제출 기한 만료일로부터 최소 2일 전까지 시스템에 초청 문서 명확화 문서를 게시해야 한다.

다) 초청 문서 명확화 내용은 시스템에 게시된 초청 문서 내용과 일치해야 한다. 명확화로 인해 초청 문서를 수정해야 하는 경우, 초청 문서 수정은 본 조 제2항에 따라 이루어진다.

4. 실시 계획 등록 신청서 제출 기간 연장:

실시 계획 등록 신청서 제출 기간 연장을 필요로 하는 경우, 초청자는 연장 통보와 함께 연장 승인 결정을 시스템에 게시해야 한다. 연장 통보에는 연장 사유와 새로운 제출 기한이 포함되어야 한다.

조 10. 경쟁입찰 제한 방식을 적용하는 투자 사업에 대한 단축된 입찰참가자 명단

입찰청은 승인된 단축된 입찰참가자 명단과 승인 결정을 첨부하여 시스템에 공개적으로 게재하고, 투자자 선정 활동 진행 상황 표를 준수한다.

조 11. 입찰공고, 입찰문서 발행 및 수정, 입찰문서 해명; PPP 사업의 입찰 마감 기한 연장

1. 입찰공고:

가) 경쟁협상 방식을 적용하는 사업에 대해서는 단축된 명단에 있는 투자자들에게 입찰공고를 보내며, 이는 입찰문서 발행 일시와 장소, 입찰 마감일시, 개찰일시를 명시한다.

나) 일반경쟁입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰청은 시스템에 입찰공고를 게재하며, 이는 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제3조 제2항 제2호에 따른다.

다) 국제 투자자 선정 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰청은 영어와 베트남어로 입찰공고를 시스템에 게재하며, 이는 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제3조 제2항 제2호에 따른다. 또한 베트남에서 발행되는 영어 신문 또는 중앙부처, 다른 기관, 산업 관리 부처, 지방인민위원회 웹사이트(있을 경우)에도 게재한다.

2. 입찰문서 발행:

가) 국내 경쟁협상 방식을 적용하는 사업에 대해서는 단축된 명단에 있는 투자자들에게 입찰문서를 무료로 제공한다.

나) 국내 일반경쟁입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰문서는 시스템에서 무료로 제공되며, 모든 파일이 포함된다.

다) 국제 투자자 선정 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰문서는 시스템에서 제공되며, 입찰자는 입찰참가신청서를 제출할 때 전자 입찰문서 한 세트의 판매가격에 해당하는 금액을 납부해야 한다. 이는 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제44조 제2항 제3호에 따른다.

라) 시스템에서 제공되는 입찰문서에 대해서는, 입찰청은 단축된 명단에 있는 투자자에게 종이 문서를 제공하지 않아야 한다. 만약 입찰청이 종이 문서를 제공하면, 이는 입찰참가신청서 작성 및 평가를 위한 법적 효력을 갖지 않는다.

마) 입찰공고를 게재하는 과정에서 입찰청은 승인된 입찰문서 승인 결정과 승인된 입찰문서를 첨부해야 한다.

바) 시스템에 게재된 입찰문서 내용이 승인된 입찰문서 내용과 다르다면, 승인된 입찰문서는 입찰참가신청서 작성 및 평가를 위한 기준이 된다.

3. 입찰문서 수정:

가) 입찰문서 발행 후 수정하는 경우, 입찰청은 수정 결정과 함께 수정된 내용을 단축된 명단에 있는 투자자에게 보내거나, 일반경쟁입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 시스템에 게재해야 한다.

나) 입찰문서 수정 결정을 게재하는 것은 국내 투자자 선택의 경우 최소 10일, 국제 투자자 선택의 경우 최소 15일 전에 이루어져야 하며, 이 기간이 충족되지 않는 경우 입찰청은 입찰 마감 기한을 연장해야 한다.

4. 입찰문서 해명:

가) 경쟁협상 방식을 적용하는 사업에 대해서는 투자자는 입찰 마감일 전 최소 5일(국내 투자자 선택의 경우) 또는 7일(국제 투자자 선택의 경우) 전에 입찰청에 입찰문서 해명을 요청해야 한다. 이는 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제44조 제4항 제1호에 따른다. 입찰청은 단축된 명단에 있는 투자자에게 해명을 서면으로 제공해야 한다.

나) 일반경쟁입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 투자자는 입찰청이나 시스템을 통해 입찰 마감일 전 최소 5일(국내 투자자 선택의 경우) 또는 7일(국제 투자자 선택의 경우) 전에 입찰문서 해명을 요청해야 한다. 이는 시행령 제243/2025/NĐ-CP 제44조 제4항 제2호에 따른다. 입찰청은 해명을 시스템에 게재하여 최소 2일 전까지 이루어져야 한다.

다) 필요하다면 입찰청은 입찰 참가자들이 이해하지 못한 입찰문서 내용에 대해 사전 입찰 설명회를 개최할 수 있다. 이 내용은 입찰청이 회의록을 작성하고 해명을 서면으로 제공해야 하며, 이는 단축된 명단에 있는 투자자에게 최소 2일 전까지 제공되어야 한다.

라) 입찰문서 해명 내용은 승인된 입찰문서 내용과 시스템에 게재된 내용과 일치해야 한다. 해명 후 입찰문서 수정이 필요한 경우, 이는 본 조 제3항에 따라 이루어져야 한다.

5. 입찰참가신청서 제출 기한 연장:

가) 입찰청은 단축된 명단에 있는 투자자에게(경쟁협상 방식을 적용하는 사업의 경우) 또는 시스템에(기타 사업의 경우) 입찰참가신청서 제출 기한 연장 통보와 함께 연장 승인 결정을 게재해야 한다.

나) 연장 통보에는 연장 이유와 새로운 입찰 마감일시가 포함되어야 한다.

조 12. 입찰청구, 발행, 변경, 입찰청구서 명확화; 투자 사업 경영 거래를 위한 입찰 마감 시한 연장

1. 입찰공고:

a) 제한적 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 초청 서신이 단축 목록에 있는 투자자에게 발송된다;

b) 공개 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰 초청 공고가 시스템에 게재된다;

c) 국제 공개 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰 초청 공고가 영어와 베트남어로 시스템과 중앙 부처 또는 기관, 다른 기관, 산업 관리 부처 또는 분야, 지방인민위원회 웹사이트(있을 경우) 또는 베트남에서 발행되는 영어 신문에 게재된다;

2. 입찰문서 발행:

a) 국내 공개 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰청구서는 시스템에서 무료로 완전한 파일 형태로 발행된다;

b) 국내 제한적 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰청구서는 단축 목록에 있는 투자자에게 시스템에서 무료로 완전한 파일 형태로 발행된다;

c) 국제 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 입찰청구서는 시스템에서 발행된다. 투자는 입찰청구서 전자본 1부 가격에 해당하는 금액을 입찰 제출 시 지급해야 한다. 이는 2024년 제23호 정부령 제6조 제9항 a호 및 제16조 제2항 c호, 2024년 제115호 정부령 제66조 제11항 제9항 a호 및 제17조 제2항 c호에 따라 규정된다;

입찰청구자는 종이본 입찰청구서를 투자자에게 발행할 수 없다. 입찰청구자가 종이본을 발행하는 경우, 그 종이본은 입찰서 작성 및 평가에 대한 법적 효력을 갖지 못한다;

입찰청구자가 입찰 초청 공고를 게재하는 동안, 입찰청구자는 승인된 입찰청구서와 승인된 입찰청구서를 첨부해야 한다;

입찰청구서 내용이 시스템에 게재된 내용과 승인된 입찰청구서 내용이 다르다면, 승인된 입찰청구서는 입찰서 작성 및 평가의 기초가 된다;

3. 입찰문서 수정:

입찰청구서 발행 후 변경하는 경우, 입찰청구자는 시스템에 변경 결정과 함께 변경된 입찰청구서 내용, 변경된 입찰청구서를 게재해야 한다;

입찰청구서 변경 결정 게재는 국내 입찰의 경우 최소 15일, 국제 입찰의 경우 최소 25일 전에 이루어져야 한다. 변경 문서 게재 기간이 이러한 규정을 충족하지 않는 경우, 입찰청구자는 입찰 마감 시한을 연장해야 한다;

4. 입찰문서 해명:

국내 입찰을 적용하는 사업에 대해서는 투자는 입찰청구서 명확화 요청서를 최소 7일 전에 입찰청구자에게 시스템을 통해 제출해야 한다;

국제 입찰 방식을 적용하는 사업에 대해서는 투자는 최소 15일 전에 입찰청구자에게 직접 입찰청구서 명확화 요청서를 제출해야 한다;

입찰청구자는 최소 2일 전에 시스템에 입찰청구서 명확화 내용을 게재해야 한다;

필요하다면, 입찰청구자는 입찰 전 회의를 조직하여 투자자가 이해하지 못한 입찰청구서 내용에 대해 교류한다. 입찰청구자와 투자자의 교류 내용은 입찰청구서 명확화에 대한 기록으로 입찰청구자가 작성하고, 최소 2일 전에 시스템에 게재되어야 한다;

입찰청구서 명확화 내용은 승인된 입찰청구서 내용과 시스템에 게재된 내용과 일치해야 한다. 명확화 후 입찰청구서 변경이 필요한 경우, 변경은 본 조항 제3항에 따라 이루어진다;

5. 입찰참가신청서 제출 기한 연장:

입찰청구자는 연장 통보와 함께 승인된 연장 결정을 시스템에 게재한다;

나) 연장 통보에는 연장 이유와 새로운 입찰 마감일시가 포함되어야 한다.

조 13. 게재된 정보의 삭제, 연장, 수정

게재된 정보의 삭제, 연장, 수정은 다음에 따른다. 사용 지침.

조 14. 투자자 선정 결과의 게재

1. PPP 사업에 있어서 입찰 주관자는 투자자 선정 결과와 승인 결정을 첨부하여 시스템에 게재하고, 투자자 선정 결과 승인일로부터 10일 이내에 이를 완료한다.

2. 경제 활동 투자 사업에 있어서 입찰 주관자는 투자자 선정 결과와 승인 결정을 첨부하여 시스템에 게재하고, 투자자 선정 결과 승인일로부터 5일 이내에 이를 완료한다.

조 15. 시스템에 게재되는 다른 정보 및 시스템 게재 절차

1. 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제11조, 제12조, 제13조 및 제14조의 규정에 따라 시스템에 게재되는 정보 외에 다른 정보는 다음과 같이 게재된다.

가) 개찰록은 개찰 시점부터 24시간 이내에 게재된다.

나) 입찰 취소 결정은 결정 날짜로부터 5일 이내에 게재된다.

다) 입찰 주관자의 의견 처리 문서는 해당 문서 발행일로부터 5일 이내에 게재된다.

라) 기술적 요건 충족 투자자 명단은 승인일로부터 5일 이내에 게재된다.

2. 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제11조, 제12조, 제13조, 제14조의 규정 및 본 조 제1항의 정보 게재 절차는 사용 지침에 따른다.

조 16. 시스템 참여 주체의 책임

1. 제3조 제4항 각목 a 및 d에 따른 기관, 단체, 단위의 책임:

가) PPP 사업에 있어서는 PPP 법률 제94조 및 제243/2025/NĐ-CP 시행령 제3조 제1항의 규정을 준수한다.

나) 경제 활동 투자 사업에 있어서는 입찰 법률 제77조 및 제7조 제2항 각목 a, b, e의 규정을 준수한다.

다) 시스템에 등록한 계정으로 시스템에 게재된 정보의 정확성과 진실성을 법적으로 책임진다.

라) 자신의 정보가 시스템에 게재되었음을 확인하고 검토한다.

마) 시스템에 게재된 정보와 시스템이 제공하는 정보를 모니터링하고 업데이트한다.

바) 시스템에서 사용하는 디지털 서명의 관리와 사용에 대한 책임을 진다.

2. 제3조 제4항 각목 b에 따른 기관, 단체, 단위의 책임:

가) PPP 사업에 있어서는 PPP 법률 제9조 제1항 각목 b의 규정에 따라 입찰 공고 및 투자자 선정 결과를 게재한다.

나) 경제 활동 투자 사업에 있어서는 입찰 법률 제79조 제2항의 규정을 준수한다.

다) 시스템에 게재된 문서의 승인 문서와 일치성을 보장한다.

라) 시스템에 게재된 정보와 시스템이 제공하는 정보를 모니터링하고 업데이트한다.

마) 시스템에서 사용하는 디지털 서명의 관리와 사용에 대한 책임을 진다.

3. 투자자가 입찰 과정에서의 책임:

가) 입찰 과정에서 첨부한 파일의 정확성을 책임진다.

나) 관심을 가지고 참가하는 프로젝트에 대한 시스템 정보를 모니터링하고 업데이트한다. 시스템 정보를 모니터링하지 않아 발생한 오류로 인해 투자자가 입찰 과정에서 불이익을 받는 경우, 투자자는 그 책임을自负，包括对自己不利的情况，如修改邀请关注文件、招标文件；改变提交项目实施申请书、投标书的时间；改变澄清邀请关注文件、招标文件和其他内容的时间，则投资者自行承担责任并在关注和投标过程中承受不利影响；

다) 투자자의 법정 대표인이 지점을 대표하거나 자회사, 계열사, 공장 또는 기타 계열 단위의 책임자에게 입찰 과정에서의 작업을 위임하는 경우, 투자자의 계정을 사용해야 하며 지점, 자회사, 공장 또는 기타 계열 단위의 계정을 사용해서는 안 된다.

라) 다른 책임을 포함하되, 입찰 법률 제5조 제1항 각목 d의 규정에 따라 시스템에 참여하여 적격성을 보장하고, 입찰 법률 제82조의 규정을 준수하며, 시스템에 등록한 계정 및 디지털 서명을 관리한다.

장 III

조직 및 실행

조항 17. 이행규정

1. 제180/2025/NĐ-CP, 제225/2025/NĐ-CP, 제243/2025/NĐ-CP, 제257/2025/NĐ-CP 시행령이 효력 발생한 날부터 본 통지가 효력 발생하기 전까지, 이미 관심 요청서, 입찰 공고서, 요구서를 발행한 PPP 사업 또는 경제 활동 투자 사업은 PPP 법률 또는 입찰 법률(제57/2024/QH15 법률, 제90/2025/QH15 법률로 개정, 보완된 것) 및 세부 시행령, 본 통지에 따른 규정을 준수해야 한다. 이때 투자자를 선정하는 것은 이미 발행된 관심 요청서, 입찰 공고서, 요구서에 따라 이루어진다.

2. PPP 사업 또는 경제 활동 투자 사업이 관심 요청서, 입찰 공고서, 요구서를 승인하였으나, 본 통지가 효력 발생하기 전까지 관심 요청서, 입찰 공고서, 요구서를 발행하지 않은 경우, 관심 요청 주관자, 입찰 주관자는 법률(제57/2024/QH15 법률, 제90/2025/QH15 법률로 개정, 보완된 PPP 법률 또는 입찰 법률, 세부 시행령 및 본 통지에 따른 규정을 준수하여 관심 요청서, 입찰 공고서, 요구서를 재검토하고 업데이트하며, 승인 권한을 가진 사람이나 기관에 보고하고 승인을 받아야 한다.

3. PPP 사업과 투자 영업용 프로젝트에 대해서는 관심 초청 문서, 입찰 초청 문서, 요구 문서가 승인되지 않은 경우, 관심 초청 문서, 입찰 초청 문서, 요구 문서는 PPP 법률 또는 입찰 법률(법률 제 57/2024/QH15 호 및 법률 제 90/2025/QH15 호 개정) 및 관련 시행령, 이 시행규칙에 따라 작성한다.

조 18. 효력 발생

1. 이 고시는 발효일로부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지가 효력이 발생한 날부터 2024년 9월 30일에 제정된 기획재정부 장관 명의의 통지 제 15/2024/TT-BKHĐT가 발효한 공공-민간 파트너십 방식으로 투자 프로젝트를 수행하기 위한 투자자 선정 입찰 모델 문서 규정, 공공-민간 파트너십 방식 투자와 투자자 선정 입찰 정보 제공 및 국가 입찰 시스템에 게시하는 내용은 효력을 상실한다.

3. 산업 관리 부처가 산업, 분야, 지방의 투자 효과 평가 기준 적용 지침 및 해당 기준을 결정하고, 부속서 V, VI, VII, VIII에 따른 입찰 문서 모델을 기반으로 작성되는 입찰 문서가 산업 관리 법률, 분야 관리 법률, 경쟁, 공정성, 투명성, 경제적 효율성 및 책임 보고를 보장하는 법령을 준수해야 하는 동안, 해당 기간 동안은 이러한 입찰 문서는 본 통지 부속서에 따른 모델을 기반으로 작성되지만 법령에 따른 입찰 법률 및 산업, 분야 관리 법률을 준수해야 한다.

4. 본 통지 규정의 내용에 대한 시행 중 문제점이 있는 경우, 관련 부처, 정부 기관, 지방 정부 및 관련 기관, 단체는 재정부에 의견을 보내 적시에 검토 및 지침을 받도록 한다./.