通知第01/2004/TT-BTP号关于实施政府第135/2003/NĐ-CP号2003年11月14日《关于检查和处理规范性法律文件的决定》的若干条款的指导意见

通知

关于实施若干规定的事项

有关2003年11月14日政府第135/2003/NĐ-CP号法令的若干规定

关于规范性法律文件的检查和处理

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根据2003年6月6日政府第62/2003/NĐ-CP号法令关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇三年十一月十四日国务院发布的第135/2003/NĐ-CP号《关于检查和处理规范性法律文件的规定》；

为了确保统一实施2003年11月14日政府第135/2003/NĐ-CP号法令关于规范性法律文件的检查和处理，司法部对以下事项作出指导：

第一章 总则

一、根据2003年11月14日政府第135/2003/NĐ-CP号法令关于规范性法律文件的检查和处理（以下简称第135/2003/NĐ-CP号法令）的规定，被检查和处理的文件包括：

1. 规范性法律文件：

（一）部长、相当于部长机关首长的决定、指示、通知；

（二）各部、相当于部长机关之间的联合通知；

（三）各部、相当于部长机关与最高人民法院、最高人民检察院、各政治社会团体中央机关之间的联合通知；

（四）各级人民议会的决议；

（五）各级人民委员会的决定、指示。

2. 包含规范性法律条款但未以规范性法律文件形式发布的文件以及由无权发布规范性法律文件的机关发布的文件（根据第135/2003/NĐ-CP号法令第二十六条的规定），包括：

（一）部长、相当于部长机关首长、各级人民议会、各级人民委员会发布的包含规范性法律条款但未以决定、指示、通知的形式发布的文件；

（二）具有规范性法律文件形式和内容（例如：决定、指示、通知、决议等）或虽不具有规范性法律文件形式但包含规范性法律条款（例如：公文、通报、章程、条例、计划和其他形式）的文件，由无权发布规范性法律文件的机关或个人发布：包括政府属下机关首长、部属下单位首长、相当于部长机关属下机关首长发布的文件，或者由各级人民委员会主席、省、县人民委员会专业机关首长发布的文件（包括上述形式和内容并经授权签署的文件）。

二、文件检查的内容是检查被检查文件与宪法、法律、国会决议和上级国家机关文件的一致性；文件形式与内容的一致性；文件内容与发布机关权限的一致性。具体为：

2.1. 发布规范性法律文件的法律依据（第三条第一款a项和b项第135/2003/NĐ-CP号法令）是上级国家机关现行有效的规范性法律文件，包括：

（一）上级国家机关有权规定发布机关职能、任务的规范性法律文件；

（二）上级国家机关有权规定属于文件调整对象和范围问题的规范性法律文件。

2.2. 正确行使发布规范性法律文件的权限包括形式权限和内容权限：

（一）形式权限：根据1996年《制定规范性法律文件法》（已根据2002年《修改补充〈制定规范性法律文件法〉若干条款》修正补充，以下简称《制定规范性法律文件法》）的规定，有权发布文件的机关和个人只能发布该法律规定其有权发布的规范性法律文件形式（名称）（参见本目1.1）。

（二）内容权限：有权发布文件的机关和个人只能发布与其法定权限相符的文件。这些权限在上级国家机关关于具体国家管理职能、任务、权限的文件中确定，针对每个机关、每个级别、每个行业。

文件内容符合现行法律规定：

（一）部长、相当于部长机关首长的决定、指示、通知必须符合宪法、法律、国会决议、条例、常设国会决议、国家主席命令、决定、政府决议、总理决定、指示、通知和其他部长、相当于部长机关首长的决定、指示；

（二）省级人民议会的决议必须符合宪法、法律、国会决议、条例、常设国会决议、国家主席命令、决定、政府决议、总理决定、指示、通知和其他中央国家机关的文件（以下简称中央国家机关文件）。

县级人民议会的决议必须符合中央国家机关文件和县级人民议会、人民委员会的文件。

乡级人民议会的决议必须符合中央国家机关文件、县级人民议会、人民委员会的文件。

（三）省级人民委员会的决定、指示必须符合中央国家机关文件，并且还必须符合同级人民议会的决议。

县级人民委员会的决定、指示必须符合中央国家机关文件、县级人民议会、人民委员会的文件，并且还必须符合同级人民议会的决议。

决定、指示必须符合中央国家机关的文件、省和县级人民代表大会及其常务委员会的文件、省和县级人民政府的文件，并且还必须符合同级人民代表大会的决议；

d. 被审查的文件必须符合越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约。对于调整已经由越南缔结或加入的国际条约所规定的问题的被审查文件，该国际条约也是审查该文件的法律依据。

2.4. 被审查的文件必须按照第135/2003/NĐ-CP号法令第三条第四款的规定以及政府办公厅部长的规定正确地格式化和技术处理。

2.5. 制定、发布和在公报上公布、报道或公布被审查文件的程序必须遵守法律规定。如果发现被审查文件的内容违反法律，则有权审查的机关必须审查制定和发布文件的程序，以作为确定具体责任的基础，这些责任涉及已发布违法文件的机关和个人，以及提出违法内容并建议处理的机关和个人。

3. 确定被审查文件内容违法的法律依据是根据《立法法》第三章“规范性法律文件的有效力和适用原则”规定的，在审查时具有更高效力并正在生效的文件。司法部检查文件局、各部委和行业组织法机构、地方司法机关有责任帮助部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、省级和县级人民委员会主席定期及时梳理和确定在审查文件时正在生效的具有更高效力的文件，以作为支持文件审查工作的法律依据。

3.1. 具有比被审查文件更高法律效力的文件是由被审查文件的上级国家机关发布的文件，其内容必须符合本目第2.3点的规定。

例如：对于部长、相当于部长的机关首长的决定、指示、通知，具有更高法律效力的文件是宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议、国家主席命令、国务院决议、总理决定和越南缔结或加入的国际条约；对于省级人民委员会的决定、指示，具有更高法律效力的文件是中央国家机关发布的文件、越南缔结或加入的国际条约和同级人民代表大会决议；对于县级人民委员会的决定、指示，具有更高法律效力的文件是中央国家机关发布的文件、越南缔结或加入的国际条约、省人民代表大会和县级人民委员会的文件以及同级人民代表大会决议；对于乡级人民委员会的决定、指示，具有更高法律效力的文件是中央国家机关发布的文件、越南缔结或加入的国际条约、省人民代表大会和县级人民委员会的文件以及同级人民代表大会决议。

如果作为确定被审查文件内容违法的法律依据的文件对同一问题有不同的规定，则适用具有更高法律效力的文件。例如，在审查一个通知时，如果发现国务院决议和总理决定作为审查该通知的法律依据对同一问题有不同的规定，则适用国务院决议的规定；在审查一个县级人民代表大会决议时，如果发现总理决定和全国人民代表大会常务委员会条例作为审查该决议的法律依据对同一问题有不同的规定，则适用条例的规定；在审查一个县级人民委员会决定时，如果发现该县人民代表大会决议和省级人民委员会文件作为审查该决定的法律依据对同一问题有不同的规定，则适用省级人民委员会文件的规定。

如果作为审查依据的文件都是由同一个机关就同一问题发布的但有不同的规定，则适用后发布的文件的规定；对于不同部门或行业的部长、相当于部长的机关首长发布的文件，如果对同一问题有不同的规定，则适用与该问题相关的部门或行业的部长、相当于部长的机关首长发布的文件的规定。

3.2. 作为审查依据的文件必须是在审查时正在生效的文件。规范性法律文件的有效日期根据《立法法》第七十五条的规定确定。

对于涉及国家秘密内容的文件，其有效日期在该文件中规定。

对于人民代表大会决议、人民政府决定、指示，由于目前没有关于文件生效日期的统一规定，原则上这些文件自文件中规定之日起生效。

同时，上述文件必须未超过其规定的有效期限；未被同一国家机关以新文件取代；未被有权限的国家机关废止。具体和指导实施文件的有效性根据其所具体和指导实施的文件的有效性确定。如果具体和指导实施文件已被修改、补充或替代，则只有在符合新的规范性法律文件的规定时，该具体和指导实施文件的内容才继续有效。

根据《立法法》第七十七条的规定被暂停实施或停止效力的文件，在停止效力到恢复实施期间不得作为合法依据用于检查文件。

在此处所述活动的结果是，在检查文件时点有效的文件系统，根据检查工作要求定期更新（同时包括在检查文件时点已失效的文件系统）。

司法部的文本检查局、各部委和行业的法制机构以及地方司法机关受命协助部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、省、县人民政府首长进行文本检查，负责建立和管理在其职权范围内为检查文本服务的基础数据库。

4.1. 基础数据库包括以下主要内容：

a. 已经按照本目第3点的指引审查并确立为合法依据的规范性法律文件，供各部委、行业和各级人民委员会根据《国务院令第135号》第十二条和第十三条的规定检查文本使用；

b. 文本检查和处理结果（包括规范性法律文件和其他根据《国务院令第135号》第二十六条的规定进行检查和处理的文本）；

c. 检查业务信息；

d. 其他为检查文本服务的信息、资料和数据。

基础数据库包括纸质文档，并按科学分类和排序，逐步实现信息化，以满足管理和查询使用的需要，条件允许的情况下可逐步实现。

4.2. 根据所分配的检查权限和范围，对第4.1点第a项所述的规范性法律文件的收集和处理责任按以下指引分工：

a. 司法部的文本检查局负责审查由国会、国会常务委员会、国家主席、政府、总理发布的规范性法律文件，以及由司法部部长单独或联合发布的规范性法律文件，以确立合法依据，供根据《国务院令第135号》第十条第一款（自我检查）和第十二条第三款（按权限检查并协助总理检查部委、行业和地方的文本）的规定检查文本使用。文本检查局牵头与各部委和行业的法制机构合作，汇总第4.2点第b项所述的审查结果，以建立共同的服务于检查和处理文本的基础数据库；

b. 各部委和行业的法制机构负责审查由国会、国会常务委员会、国家主席、政府、总理发布的涉及其管理范围的规范性法律文件，以及由其部长或相当于部长的机关首长单独或联合发布的规范性法律文件，以确立合法依据，供根据《国务院令第135号》第十条第一款（自我检查）和第十二条第二款（按权限检查）的规定检查文本使用；

c. 司法厅负责审查由人民代表大会、省级人民委员会发布的规范性法律文件，并将其汇总到文本检查局提供的基础数据库中，以服务于在其权限内检查和处理文本的工作；

d. 司法科负责审查由人民代表大会、县级人民委员会发布的规范性法律文件，并将其汇总到司法厅提供的基础数据库中，以服务于在其权限内检查和处理文本的工作，并提供给乡级司法部门以服务于乡级人民代表大会和人民委员会的文本检查工作。

在审查文本过程中，如发现存在矛盾、重叠或不再适用但尚未有足够的法律依据确定其效力的文本或规定，审查机关或组织必须向有权机关报告，并附上具体的建议和提议供审议和决定。

5. 公布违法文本处理结果：

5.1. 违法文本处理结果必须根据《国务院令第135号》第九条和《国务院令第104号》第六条第二款的规定，在中央和地方的官方公报和其他大众媒体上公布。

5.2. 对于第5.1点所述的违法文本处理结果，也适用于发布机关或有权限发布机关对其自行发布的文本进行自我检查后的处理结果。对于第1.2点所述的文本（《国务院令第135号》第二十六条），处理结果必须发送给所有之前收到被撤销文本的机关、组织和个人；如果该文本已在官方公报上刊登或在大众媒体上报道过，则处理结果也必须在官方公报上刊登或在大众媒体上报道。

5.3. 处理违法文件的结果必须在收到处理违法文件的机关或有权处理违法文件的人作出处理决定后尽快公布。通过各种大众传播媒介报道处理违法文件结果的程度和时间长度应当与之前对含有违法内容的文件进行宣传的程度相适应。

6. 司法部法规局、各部委和行业法制机构以及地方司法机关被指定为负责检查和处理文件的责任单位，应与中央和地方的新闻媒体、广播电台、电视台和其他大众传播机构密切合作，及时接收关于含有违法内容的文件、包含法律规范但未以规范性法律文件形式发布的文件以及无权发布规范性法律文件的机关发布的文件的信息反馈；并报道处理违法文件的结果。

二、关于根据第135/2003/NĐ-CP号法令第二章规定实施自查和处理文件的问题

1. 自查应针对以下文件进行：

a. 由部长、相当于部长级机关首长、人民代表大会、人民政府发布的规范性法律文件（包括由部长、相当于部长级机关首长联合发布的文件）；

b. 根据本通知第一部分第1.2条所述的文件，当有机关、组织、大众传播机构和个人的要求、建议或申诉时。

2. 对于规范性法律文件，根据第135/2003/NĐ-CP号法令第十条第一款的规定，自查的组织责任由发布该文件的部长、相当于部长级机关首长、人民代表大会、人民政府承担，或者由联合发布的部长、相当于部长级机关首长承担。

对于本部分第1条b项所述的文件，根据第135/2003/NĐ-CP号法令第二十六条第一款的规定，自查的组织责任由发布该文件的部长、相当于部长级机关首长、政府机关首长、人民代表大会、人民政府主席承担。

3. 根据各部委、行业、地方发布的文件性质、范围、管理要求和数量，自查可以由法制机构直接执行，也可以分配给各部委、行业的下属单位或地方的各局、委员会、部门（以下简称单位）按照其负责的领域执行，条件是确保法制机构、地方司法机关之间的紧密配合，并发挥其作为牵头单位的作用，在制定计划、督促跟踪自查工作、汇总和向有权限的国家机关报告自查结果方面发挥作用。

法制机构、地方司法机关的负责人有责任为部长、相当于部长级机关首长、政府机关首长、人民代表大会、人民政府提供具体指导，明确法制机构、地方司法机关在牵头协助部长、相当于部长级机关首长、政府机关首长、人民代表大会、人民政府自查文件方面的任务，并确保自查工作的保障条件。

4. 对于已经由有权机关或人员签署发布的规范性法律文件，在发布文件时，发布文件的单位有责任同时将文件发送给负责检查该文件的单位，以便进行自查。如果发现文件内容违法或不再适用，负责检查的单位有责任立即通知主要起草和提交该文件的单位，并配合讨论统一违法或不再适用的内容，统一处理措施，并准备处理文件草案，向发布文件的机关或人员报告，以便及时按权限处理。

对于联合文件，法制机构有责任对其主管领域的内容进行自查，同时与签署联合文件的有关单位合作，全面检查文件内容。如果发现文件内容违法或不再适用，则讨论和提出处理意见也必须由签署联合文件的机关之间进行配合。

法制机构、地方司法机关有责任跟踪、汇总自查结果，并定期按照第135/2003/NĐ-CP号法令和本通知第四部分第3条的规定报告自查工作情况。

发布文件的机关或人员有责任确保经费、编制和必要的条件，以支持其发布的文件的自查工作。

三、关于根据第135/2003/NĐ-CP号法令第三章第三节规定实施检查和处理文件的程序

1. 向有权检查文件的机关发送文件：

1.1. 自签署发布之日起最迟不超过3天内，发布文件的机关或人员必须通过法制机构或司法机关（以下简称检查文件机关）将文件发送给有权检查文件的机关，按照第135/2003/NĐ-CP号法令第十八条的规定。对于部长、相当于部长级机关首长、省级人民代表大会、省级人民政府发布的文件，除向主管行业或领域的检查文件机关发送外，还必须向司法部法规局发送。

为了确保根据第135/2003/NĐ-CP号法令的规定定期发送文件，发布文件的机关或人员应在文件的“收件人”栏目中注明自己有责任发送以供检查的检查文件机关的名称。

1.2. 检查文本的机关应当设立“收到文本登记簿”，以跟踪发送和接收待检查文本的情况。

2. 检查文本机关的领导应指派专门人员和协作人员进行文本检查工作。

被指派进行检查的人有责任将被检查文本的内容与法律依据（详见本通知第一部分第3项）进行对照，以审查、评估并就被检查文本的合法性作出结论。

3. 进行文本检查的人应在自己检查的文本右上角签名（以确认检查），并编制一份报告，附上已分配检查的文本清单。

4. 当发现被检查文本内容有违法迹象时，检查文本的人必须通过“文本检查表”提交检查结果报告。

4.1. “文本检查表”应包括以下内容：检查文本人的姓名；被检查文本的名称及其法律依据文本的名称；被检查文本中违法内容的具体情况；检查人对被检查文本中违法内容的意见；处理被检查文本中违法内容的建议（暂停执行、修改、撤销或废除部分内容或全部内容），以及因发布和实施违法文本而产生的后果的补救措施，并提出处理发布违法文本的机关或有权发布者的责任建议。

4.2. 在提出处理被检查文本中违法内容的建议时，检查文本的人可以：

a. 提出暂停执行文本部分内容或全部内容的形式，如果这些违法内容未及时修正、废除或撤销，继续执行可能会造成严重后果，影响国家利益，公民的合法权益；

b. 提出修改形式，在文本发布权限正确但部分内容不符合上级行政机关新发布的文本内容或不再符合经济和社会形势且需要替代规定的情况下；

c. 提出废除文本部分内容或全部内容的形式，如果这些内容违反了作为被检查文本法律依据的新发布的文本内容，且不属于需要提出修改建议的情形；

d. 提出撤销文本部分内容或全部内容的形式，如果整个文本或部分内容发布时违反了形式权限、内容权限或不符合发布时的法律规定。对于第二十六条规定的文本，也可以提出撤销形式。

4.3. 在提出处理发布违法文本的机关或有权发布者责任的建议时，检查文本的人可以根据违法行为的内容和实际造成的损失程度，根据《国务院令第135号》第八条的规定，提出纪律处分、民事责任或刑事责任的形式。检查文本的人还可以针对在建议中存在错误的机关或个人提出上述责任处理形式。

5. 在建立检查表后，检查文本的人应建立“违法文本档案”并提交给检查文本机关的领导。档案应包括：被检查文本、检查依据文本、检查表。

6. 检查文本机关的领导应组织讨论和统一关于被检查文本中违法内容的意见，并通知发布该文本的机关或个人自行检查和处理，按照法律规定向检查文本机关通报处理结果。如果检查文本机关是部级法制机构，则通知事项应按照《国务院令第135号》第二十条的规定执行。

通知函应包括以下内容：被检查文本的名称；检查依据；对被检查文本中违法内容的意见；要求发布该文本的机关或个人依法自行检查和处理。

发布机关或个人自行检查和处理违法文本的行为应按照《国务院令第135号》第二章的规定和本通知第二部分的指导进行。

7. 为了更好地帮助自行检查和处理违法文本，检查文本机关在发出通知后，应与发布被检查文本的机关职能单位合作，就文本中的违法内容和处理违法内容的方式进行交流和讨论。交流和讨论可以通过直接会面或由检查机关和发布被检查文本的机关（视具体情况而定）组织研讨会、座谈会等形式进行，听取专家和其他相关机关代表的意见。

8. 如果检查文本机关不同意处理结果或发布违法文本的机关未按规定通报处理结果，则检查文本机关应根据《国务院令第135号》的规定向上一级有权处理机关报告。

报告档案应包括：检查文本机关的报告；被检查文本；检查依据；检查表；检查机关和发布被检查文本机关的通知函及其他相关资料。

9. 对于涉及国家秘密的文本内容，检查可以在持有文本的机关或检查文本的机关进行（优先在持有文本的机关进行检查）。检查和保管各种文本检查档案必须遵守保密制度的规定。

10. 联合发文的检查应按照本通知的指导进行，并确保各签署联合发文机关之间的交流和配合机制。.

11. 根据第135/2003/NĐ-CP号法令第二十六条规定的文本的检查，在收到相关机构组织、新闻媒体机构以及越南公民、外国人的要求、建议、申诉时进行（包括由专职检查人员或检查文本机关在检查过程中自行发现的情况）。这些文本的检查、处理、撤销程序应按照第135/2003/NĐ-CP号法令第二十六条和本通知的规定执行。

12. 文本检查机关应当建立“疑似违法文本处理记录簿”。

13. 检查和处理文本的信息资料，应定期由文本检查机关分类处理并录入数据库，按照本通知第一部分第四点一节的规定进行。

四、关于健全组织队伍，加强专职文本检查人员力量；半年报、年报制度；评比表彰奖励、纪律管理和领导指挥

1. 关于健全组织，加强专职文本检查人员力量：

1.1. 根据法律规定属于检查权限的文本范围和性质，法制部门、部级机关、政府直属机关应与有关单位合作，向部长、部级机关首长、政府直属机关首长提出补充编制和配备足够数量的专职人员以有效完成文本检查任务的决定。

1.2. 司法局、司法科应与地方有关机关合作，制定关于地方司法机关从事文本检查工作的组织和编制方案，报同级人民政府批准实施。

1.3. 司法部文本检查局应提出继续巩固组织和编制的方案，报司法部部长决定；经常跟踪各部门、行业、地方的组织和编制情况，定期向司法部部长报告，以便与各部门、行业的领导协调督促，并汇总报告政府、总理。

2. 关于组织和管理文本检查协作者队伍：

2.1. 文本检查机关应对建立和管理文本检查协作者队伍负责。协作者从具有文本制定和检查经验的专业人士中选择，包括中央和地方司法机关、其他国家管理机关的专业人士，以及法学研究和教学人员和其他相关机构的人员，根据所检查的文本领域进行选择。

2.2. 各文本检查机关的协作者队伍规模取决于其检查权限的文本范围和性质。在文本检查工作中，协作者受文本检查机关的管理和业务指导，按承包制或有期限合同工作，根据文本检查机关的要求完成任务。

2.3. 协作者的待遇政策按照司法部和财政部的指导意见执行。

3. 半年报、年报制度：

3.1. 各部、部级机关、政府直属机关、省级和县级人民委员会每半年和每年的文本检查工作报告，按照第135/2003/NĐ-CP号法令第三十二条第一款g项、第三十二条第二款g项、第三十三条第一款c项的规定执行。半年和年度文本检查工作报告的编制和提交，应在机关、单位提交半年和年度工作报告的期限内同时进行。

3.2. 各部、部级机关、政府直属机关、省级人民委员会的半年和年度文本检查工作报告应报送总理、司法部。县级人民委员会的半年和年度文本检查工作报告应报送省级人民委员会，并汇总到省级人民委员会的报告中。

3.3. 司法部文本检查局、部级机关法制部门、政府直属机关、司法局、司法科负责准备半年和年度文本检查工作报告，呈报部长、部级机关首长、政府直属机关首长、省级和县级人民委员会主席。

3.4. 半年和年度文本检查工作报告应包含以下内容：

a. 报告期内根据权限开展文本检查工作的总体情况，包括各类文本的汇总数据和分析评价：本部门、行业、地方自己发布的已自查和处理的文本；已送交检查但实际未检查的文本；已发现违法内容并要求发布机关自查、处理的文本；已按文本检查机关要求处理的文本；

b. 通过文本检查活动对分配检查领域的文本建设、发布质量的总体评价及建议；

c. 为文本检查工作提供法律依据的文本审查情况；用于文本检查工作的数据库建设成果；

d. 文本检查工作人员组织和条件保障情况；

条 | 款4项 | d.配合开展文本检查和业务交流；培训、指导和提升文本检查业务能力的工作；

条 | 款4项 | e.存在的困难、问题及建议；

条 | 款4项 | g.其他相关事项。

4. 关于评比表彰和纪律：

条 | 款4.1项 | 在执行文本检查任务中取得的成绩是评比表彰的依据之一，用于评定单位和个人的整体成绩。

条 | 款4.2项 | 对在文本检查和处理工作中表现优异、圆满完成任务的机关、组织和个人，按照第135/2003/NĐ-CP号法令第二十九条第一项h点、第二项h点以及第三十三条第一项g点的规定和奖励法律规定给予奖励。

条 | 款4.3项 | 对违反第135/2003/NĐ-CP号法令第三十条规定的机关、组织和个人，在文本检查和处理工作中的违法行为，依法进行处理。

5. 关于督促、指导和检查文本检查工作的实施：

条 | 款5.1项 | 督促、指导和定期检查文本检查工作的实施，确保文本检查工作符合法律规定，及时发现并推广好的创新和经验，表扬有成绩的机关、组织和个人，纠正偏差，发现困难和问题以便及时指导和解答。

条 | 款5.2项 | 司法部文本检查局负责协助司法部部长督促、指导和检查各部委、行业和地方的文本检查工作。

条 | 款5.3项 | 各部门法制机构、相当于部级的机构、属于政府的机构、司法局、司法科负责协助部长、相当于部长的机构负责人、属于政府的机构负责人、省或县级人民委员会主席督促和指导本部门、行业和地方的文本检查工作。

五、组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

条 | 款2项 | 司法部文本检查局、各部门法制机构、相当于部级的机构、属于政府的机构、司法局、司法科负责协助部长、相当于部长的机构负责人、属于政府的机构负责人、省或县级人民委员会主席组织实施本通知。

条 | 款3项 | 在执行过程中如遇问题，请及时向司法部（通过文本检查局）反映，以研究和解决。