联合通知2007年第1号关于国家审计署干部、公务员和职员工资制度的实施指导意见

联合通知

关于国家审计署干部、公务员和职员工资制度的实施指南

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根据2006年12月28日第162/2006/NĐ-CP号政府法令关于国家审计署干部、公务员和职员的工资制度、制服制度以及国家注册审计师的优先制度（以下简称第162/2006/NĐ-CP号法令），内务部和财政部就国家审计署干部、公务员和职员的工资制度实施作出如下指导：

第一章 调整范围

本通知对实施工资制度进行指导，包括：适用最低工资标准、调整工资级别、职务补贴、晋升工资级别、工资附加制度等，针对国家审计署干部、公务员和职员的规定，详见2006年3月3日第1003/2006/NQ-UBTVQH11号国会常务委员会决议批准的国家审计署领导人员工资表和职务补贴；国家审计署干部、公务员的工资表、补贴和制服；国家注册审计师的优先制度（以下简称第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议）；2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号政府法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度（以下简称第204/2004/NĐ-CP号法令）；以及第162/2006/NĐ-CP号法令。

第二章 适用对象

1. 国家审计署领导职位和审计专业职位，详见2006年3月3日第1003/2006/NQ-UBTVQH11号国会常务委员会决议，包括：

1.1. 国家审计署总审计长；

1.2. 副国家审计署总审计长；

1.3. 国家审计署部门和处级领导职位的公务员，包括：

a) 部门主任、审计主任及其同等职位；

b) 副部门主任、副审计主任及其同等职位；

c) 处主任及其同等职位；

d) 副处主任及其同等职位；

1.4. 国家注册审计师，包括：

a) 高级国家注册审计师（代码06.041）；

b) 主任国家注册审计师（代码06.042）；

c) 国家注册审计师（代码06.043）；

d) 预备国家注册审计师：预备国家注册审计师是根据《国家审计法》第二十七条第二款第一项规定新增设的公务员职级，其代码为06.233。

1.5. 国家审计署按第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议附录中的各组职位（A1类、A2类和A3类）工资表列明的公务员。

2. 不在第二章第一条规定的范围内但在编制内领取工资的国家审计署干部、公务员和职员（包括事业单位的职员）。

第三章 工资制度的实施

1. 适用最低工资标准：

符合本通知第二章规定的国家审计署干部、公务员和职员应按照政府法令和有权机关发布的相关通知的规定，适用各个时期的最低工资标准。

2. 工资等级、领导职务补贴、晋升工资级别及超年限补贴：

2.1. 工资等级原则：

a) 符合本通知第二章规定的国家审计署干部、公务员和职员应按照2005年8月10日第79/2005/TT-BNV号内务部通知关于干部、公务员和职员因工作变动或从武装部队、机要单位和国有企业调入国家机关和事业单位时工资等级转换的规定执行。

b) 公务员（包括副国家审计署总审计长）被任命为国家注册审计师职级，则按本通知第二章第二条第一款规定的国家注册审计师职级对应的代码进行工资等级划分。其中，预备国家注册审计师（代码06.233）按A1类公务员划分。当不再从事审计工作而转做其他工作时，应按照2005年8月10日第79/2005/TT-BNV号内务部通知第三章第五款的规定重新划分职级。

2.2. 实施工资等级、领导职务补贴、晋升工资级别及超年限补贴：

a) 国家审计署总审计长按任期划分工资等级，一级工资系数为9.70，二级工资系数为10.30，具体见第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议附录的国家审计署总审计长工资表。国家审计署总审计长的工资等级划分或离职后的工资等级划分由负责管理该职位的有权机关决定。

b) 副国家审计署总审计长按公务员（A3类）职级划分工资等级并享受领导职务补贴系数1.30。

如果被任命为高级国家注册审计师职级，则按高级国家注册审计师（代码06.041）划分工资等级。如果未被任命为高级国家注册审计师职级，则按高级专员（代码01.001）划分工资等级。

c) 除本条第二款a项和b项规定外的国家审计署干部、公务员和职员按所任命的职级和级别划分工资等级并享受晋升工资级别（如有超年限补贴）。如被任命为领导职务，则享受领导职务补贴如下：

本条c项规定的领导职务与同级组织中由同一有权机关任命的领导职务相同。

d) 对于本条第二款b项和c项规定的领导职务，领导职务补贴按2005年1月5日第02/2005/TT-BNV号内务部通知关于干部、公务员和职员领导职务补贴制度的实施办法以及2005年8月10日第83/2005/TT-BNV号内务部通知关于干部、公务员和职员晋升工资级别和工资附加制度的修改补充办法执行。

đ）定期增资、提前定期增资和超出年限的职务津贴制度，对于本款第2.2点规定的对象，按照内务部于2005年1月5日发布的第03/2005/TT-BNV号通知关于公务员、职员定期增资和提前定期增资制度的指导；内务部于2005年1月5日发布的第04/2005/TT-BNV号通知关于公务员、职员超出年限的职务津贴制度的指导；以及内务部的通知执行。

2.3. 更改工作时的工资等级调整及调入国家审计署工作的相关情况：

a）国家审计署的干部、公务员、职员在根据有权机关的决定晋升或转岗时，应按照内务部第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第四款和第五款的规定进行工资等级和级别调整。

b）被接收、招聘、调动或轮换（以下统称为调入）到国家审计署从事审计业务的人员，其工资等级调整如下：

如果符合条件并由有权机关任命为国家审计员，则应按照本通知第二部分第1.4款规定的国家审计员级别的代码进行工资等级调整。国家审计员级别的级别和工资系数应根据该干部、公务员、职员在变更工作前的工作内容和现有工资系数（包括超出年限的职务津贴，如有）来确定，并按照内务部第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第六款至第十款的规定进行调整。

如果尚未由有权机关任命为国家审计员，则应按照内务部第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第六款至第十款的规定进行公务员行政级别的工资等级调整。当符合条件可以任命为国家审计员时，应按照内务部第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第五款的规定进行级别调整。

对于本点规定的情况，任命为国家审计员级别的程序应按照《国家审计法》第二十八条的规定执行。

3. 自2006年1月1日起，对国家审计员的职业津贴制度包括三个档次：15%，20%和25%，按现行工资加上领导职务津贴和超出年限的职务津贴（如有）计算，具体实施如下：

3.1. 职业津贴的对象和标准：

3.2. 对于上述第3.1款规定的情况，在以下情况下不得享受职业津贴：

a）免职、退休、辞职、离职或调往不属于国家审计署的其他机构；

b）在国外出差、工作、学习期间，按《国务院令第204号》第八条第四款的规定享受40%的工资；

d) 连续一个月以上的个人休假期间；

d）连续一个月以上休病假不发工资的时间；

f) 被停职期间。

3. 实施国家审计署干部、公务员职业优待补贴所需经费列入国家审计署年度预算。

3.3. 如果被任命为更高级别的审计员（晋升），新任命级别的总工资加上职业津贴低于原级别的总工资加上职业津贴，则保留原级别总工资加上职业津贴与新级别总工资加上职业津贴之间的差额，直到晋升到新任命级别的下一个级别或获得超出年限的职务津贴为止。

3.4. 实施国家审计员职业津贴制度所需的资金应在国家审计署年度预算中安排。

4. 除本第三部分第一款、第二款和第三款规定外，国家审计署的干部、公务员、职员还应根据《国务院令第204号》和有权机关发布的相关通知的规定，适用有关津贴、工资支付、工资管理和收入管理的规定。

第四部分 效力实施

1. 本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 本通知规定的干部、公务员、职员的工资制度自《国务院令第162号》生效之日起实施。

在执行过程中，如遇问题，请向内务部反映，以便与财政部合作研究解决。/。