关于发挥青年在推动农业和农村工业化、现代化进程中的作用的2006年联席决议第03/2006/NQLT-BNN-TƯĐTN号

联合决议

关于发挥青年在推进工业化、现代化农业和农村发展中的作用（2006-2010年阶段）
为实施关于农业和农村发展的党纲领、政府总理第06/2005/CT-TTg号指示“关于在新阶段发挥青年参与经济发展的作用”以及2006-2010年经济社会发展规划，在1996-2005年合作阶段取得的结果和经验的基础上，农业与农村发展部和胡志明共青团中央一致通过了联席决议第03号，旨在“发挥青年在推进农业和农村工业化、现代化中的作用（2006-2010年阶段）”。内容如下：

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一、鼓励和支持青年农民积极参加技术进步和新技术的应用与转让，促进农业和农村经济结构的调整，逐步发展大规模的商品生产，朝着现代化和可持续的方向。

第一章 目标

二、创造环境培养年轻人力资源，形成一批具有知识、技能和经济管理能力的新一代农民，适应市场经济的要求，满足国家工业化、现代化的需求。

三、提高农村青年对党和国家关于经济社会发展的政策和法律的认识；推动生产和经营活动，帮助农村青年合法致富；减少自由移民现象，消除社会不良风气；加强青年团结工作，建立组织，参与农村政治体系的建设。

第二章 内容和措施

农业与农村发展部和胡志明共青团中央指导双方相关单位支持彼此的合作活动，以加快农业和农村经济结构调整，建设新农村，并解决就业问题，增加农村青年收入。在2006-2010年期间，双方将集中于以下几个领域：

一、大力宣传党和国家关于农业和农村发展的方针政策；提高农村青年对国家工业化、现代化时期要求的认识。

- 广泛宣传第十次全国党代会决议（关于农业和农村发展）、政府区域经济发展政策、农业和农村问题、农业与农村部2006-2010年五年计划、减贫政策和青年优先政策（包括《青年法》和其他国家法规）。鼓励青年学习精神，提高文化水平和技术专长，响应共青团发起的“青年农民四新竞赛”运动，提高生产经营效果。

- 农业与农村发展部的相关职能单位如信息中心、全国农业推广中心、农产品加工与盐业局等向青年农民提供农林产品市场供需信息；每年与共青团中央合作出版书籍和资料，介绍新技术和新模式给青年农业俱乐部和全国青年农民。

- 定期组织青年农民的各种活动，如青年职业技能大赛、优秀青年农场主比赛、青年农业推广俱乐部、青年森林保护与发展活动、青年创新展览等。在中央层面，每两年一次，双方合作选择形式举办全国或地区级别的青年农民竞赛或展览。

二、加强技术进步和新技术在生产和经营中的应用；力争每年有更多的青年家庭达到每公顷50万元的营业收入。

2.1 培训和提升青年农民的技术技能

- 加强组织农业技术培训和科技转让（包括种植业、畜牧业、林业、手工业推广），森林保护和发展，防火灭火等，使青年农民能够迅速将新技术应用于生产和经营。

- 提高共青团职业培训中心的能力，使其在普及农业技术、培训青年农民从事出口劳务方面发挥作用，特别是组织短期或中期的职业培训项目，以满足农村青年的需求。

- 与国际组织和科技转移中心合作研究并实施流动职业培训项目，重点是偏远地区、少数民族和宗教青年。

2.2 建立技术转让模式、合作社和农村服务行业

- 动员和指导青年农民加快经济结构调整，应用科学技术，提高产量、质量和效益，实现可持续性。积极参与建设每公顷年产50万元的田地和年收入50万元的家庭的运动。

- 加强指导和开发青年农业推广俱乐部模型，选择俱乐部中的优秀成员建立基层推广员网络，作为技术转让和应用到生产和经营中的核心力量。

- 总结和推广有效的生产模式，特别是已经存在的典型模式。动员青年农民参与新的农业推广技术示范模式的建设。

- 总结并推广有效的生产模式，特别是已经存在于民间的典型生产模式。动员共青团员参与建设新的农业推广技术示范模式。

- 加强农产品和林产品的加工模式建设，发展农村手工业和服务业，集中支持贫困地区西部、西北部、西南省份和九龙江三角洲地区的农村青年。研究制定“青年手工艺村发展方案”，并在青年中试点实施“一村一品”模式。

- 协同建立一些符合合作社法的经济合作组织和青年合作社模型，试点建立一些传统职业、新职业或农村服务合作社的发展模式。

- 积极推动家庭户与年轻原料生产农户、加工企业和销售企业之间的“四家”联结模式；推动小型加工户与大型加工企业和销售企业之间的联结模式。

3. 协同实施由农业和农村发展部门管理的项目和计划；积极参与防灾减灾工作，促进经济社会发展，建设新农村。

- 双方研究向政府提出鼓励和支持青年农民发展的机制和政策；制定短期或长期农业项目，如：国家扶贫开发纲要（2006-2010）下的项目；第二阶段135项目；新农村建设项目；国家农村饮水安全和环境卫生项目；农业推广项目等；研究向政府提出制定将年轻知识分子和农林院校毕业生引入农村工作的方案。

- 协同组织青年，特别是青年突击队参与植树造林500万公顷、保护和发展森林资源的项目；参与基础设施建设，调整洪水地区居民布局，改善九龙江三角洲和其他困难地区、边境和海岛的居民生活条件；参与移民安置项目，稳定因修建水电站和国家重大工程而搬迁居民的生产活动；投资发展沿胡志明公路和边境地区的青年创业村。

- 发挥青年在防灾减灾中的先锋精神和志愿精神。加强抗洪抢险、禽流感防控和森林防火等青年突击队的活动。参与水利工程建设、基础设施建设、桥梁建设和农村交通道路建设，以及农村信息系统的建设。

4. 表彰奖励在发展农业和农村方面成绩突出的青年典型模式和榜样。

- 及时通过大众媒体、共青团和农业及农村发展部门的电台、报纸、杂志和电视宣传表彰先进集体和个人，定期组织先进青年代表大会或“二十岁百万富翁”见面会，以表彰和奖励各领域生产销售中的优秀青年、年轻农场主、年轻企业家和年轻科学家。中央级每三年举办一次此类活动。

- 双方研究设立奖项或奖学金，以激励和奖励在发展农业和农村方面表现优异的农村青年。

III. 组织实施

1. 共同责任

- 双方有责任相互配合和支持，普及并贯彻执行本决议，在全国共青团系统和农业及农村发展系统内进行指导和实施。

- 做好检查评估工作，及时指导解决基层存在的问题，确保向双方常设机构报告制度的落实。

- 每年，双方组织总结评估决议执行情况，并为下一年度制定行动计划。

2. 农业农村部的责任

指导部属单位和省农业及农村发展局主动与同级共青团组织合作，有效执行决议内容。

- 每年，根据共青团的建议，农业农村部应相关单位与各级共青团组织合作，制定并实施具体的内容，符合分配的管理领域。

- 农业农村部指定国家农业推广中心作为本联合决议的常设机构。

3. 中央团委的责任

- 将联合决议第03号传达至各级团组织，指导制定适合的模式和形式，有效执行决议内容。

- 每年第二季度，各级共青团主动提出与农业农村部相关单位的合作计划，提出需要农业农村部主动与共青团合作的模式和活动。

- 中共中央团委书记指示中央团委青年农村部担任本联合决议的常设机构。

根据决议内容，各省农业及农村发展局、省级团委常委会、直属中央的团委和双方职能单位组织实施，激发青年的积极性和志愿精神，实现国家工业化和现代化的伟大胜利。