决定第03/2007/QĐ-BGDĐT号发布关于课外辅导的规定

教育部令

制定关于补习的规定

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教育部部长

根据二零零二年十一月五日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部委的机关的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零三年七月十八日政府第85/2003/NĐ-CP号法令关于教育部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零六年八月二日第75/2006/NĐ-CP号政府法令关于《教育法》若干条款的实施细则和指导办法；

根据中学教育司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“关于补习的规定”。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。此前与本决定相抵触的规定一律废止。

条 3. 教育部办公厅主任、基础教育司司长、教育部相关单位负责人、各省市政府主席、各市教育局局长负责执行本决定。

规定

关于补习

（根据二零零七年一月三十一日教育部第03/2007/QĐ-BGDĐT号决定发布）

2007年1月31日教育部部长令)

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、本规定所称补习是指在普通高中课程计划之外进行的教学活动，其内容限于普通教育课程范围之内。本规定对校内外补习以及补习管理和组织实施作出规定。

二、本规定适用于实施补习的组织和个人。

条 2. 补习实施原则

一、补习的内容和方法必须有助于巩固和提高学生的知识和技能，培养人格；必须符合普通教育课程的要求和学习者的心理特点；不得导致学生过度学习或超出其接受能力。

二、收费补习活动须经有权机关批准后方可实施，除非省市政府（以下简称省级）另有规定免予许可。

三、不得强迫学生参加收费补习。

条 3. 不得实施补习的情况

一、对于实行一天两课制的学校，学校和教师不得为学生安排补习；毕业考试复习、升学考试复习、差生辅导、优秀生培养等活动只能在学校课时内进行。

二、小学阶段的学生不得参加补习，但以下情况除外：应家长要求管理学生课外时间；为学习困难的学生提供辅导；艺术、体育培训；阅读和写作技能培训，已获得有权机关颁发的许可证。

高等教育机构不得为非本机构的学生提供普通教育课程的补习。

第二章

校内补习
和校外补习

组织实施 校内补习

一、校内补习是由普通中学和其他按照普通教育课程教学的教育机构实施的补习。

二、校内补习包括：为学习困难的学生提供辅导；培养优秀学生；为有意愿巩固和补充知识的学生提供补习；为九年级学生准备初中升高中考试；为十二年级学生准备高中毕业考试和大学入学考试。开设补习班时，必须配备合格教师，并具备符合卫生部二零零零年四月十八日第1221/2000/QĐ-BYT号决定发布的学校卫生规定所需的设施和教室。

第五条。 校外补习

一、校外补习是由除第四条第一款所述组织以外的其他组织或个人实施的补习。

二、校外补习包括：知识强化和考试训练。组织和个人申请开设补习班时，必须配备合格教师，并具备符合卫生部二零零零年四月十八日第1221/2000/QĐ-BYT号决定发布的学校卫生规定所需的设施和教室。

第三章

管理和组织实施
补习

条6. 省级人民政府和县级人民政府的责任

一、省级人民政府负责本省范围内的补习管理工作。根据本规定及其他相关规定，省级人民政府制定有关补习的规定；发放补习许可证或授权市教育局发放补习许可证。

在省级人民政府的文件中，必须具体规定以下主要内容：

- 各级人民政府、教育管理部门及相关行业部门在本省范围内管理补习工作的责任；

- 补习许可证的申请程序、审批权限及收回条件；免发补习许可证的情形；

- 确保补习质量的条件（教师资格、设施、每班学生人数、补习地点）；

- 收费标准及使用；

- 奖励和处罚。

二、县级人民政府（以下简称县级）负责在其管辖范围内实施本规定的补习活动管理；组织检查县级范围内的补习活动，处理违规行为或向有权机关提出处理建议。

条7. 教育局和教育科的责任

1. 执行关于补课的规定；组织监督检查，确保补课规定的效力；发现积极因素，预防和处理违规行为，或者提请有权机关处理违规行为。

2. 公开公布接待群众的地点及其办公场所和用于接收关于补课意见反映的电话号码，以便管理。

条 8. 校长和其他教育机构负责人的职责

根据本规定第四条第一款，校长和其他教育机构负责人负责：

1. 组织和管理校内补课，保障学生权益；检查校内外由学校管理的教师、干部和员工的补课活动。按照课程分配计划的规定执行进度；不得削减已规定的教学内容以留出补课时间。

2. 及时处理或建议有权机关处理违反补课规定的违规行为；定期总结并按教育管理部门的要求报告补课情况。

条9. 校外补课实施者和个人的职责

1. 遵守本文件及其他有关教育活动的规定。在实施补课前，补课组织者必须向发许可证的机关报告补课计划、补课内容、学生名单和教师名单。

2. 管理学生并尊重学生的权益。如果暂停或终止补课，必须向发许可证的机关报告，并至少提前30天公开通知学生，退还因未完成补课而收取的学生费用。

第四章 实施细则

监督检查奖励和处理违规行为

条10. 监督检查

校内和校外补课活动接受教育管理部门和各级政府的监督和检查。

条 11. 奖励

对于遵守补课规定并被教育管理部门评价为对提高教育质量有显著贡献的组织和个人，将根据法律规定给予奖励。

条12. 违反处理

1. 违反补课规定的组织和个人，根据违规性质和程度，将依照《国务院关于对教育领域违法行为进行行政处罚的规定》（第49号令，2005年4月11日）的规定予以处理。

2. 国家管理人员违反补课规定的，将依照《国务院关于对国家工作人员进行纪律处分的规定》（第35号令，2005年3月17日）的规定予以纪律处分。

3. 教育机构、组织和个人严重违反或重复违反补课规定，有欺诈行为或组织非法补课导致违反社会秩序和公共安全规定的，应当受到适当处理，适用行政罚款或其他法律责任追究措施，依照法律规定执行。/。