通知2008年第3号建设部关于调整工程建设项目概算的通知

通知

关于调整建设项目概算的指导意见

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根据二〇〇三年四月四日政府第36/2003/NĐ-CP号《关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二〇〇五年二月七日政府第16/2005/NĐ-CP号《关于建设项目投资管理的规定》；根据二〇〇六年九月二十九日政府第112/2006/NĐ-CP号《关于修改补充第16/2005/NĐ-CP号法令中若干条款的决定》；

根据二〇〇七年六月十三日政府第99/2007/NĐ-CP号《关于建设项目投资费用管理的规定》；

根据二〇〇八年一月七日政府第03/2008/NĐ-CP号《关于修改补充第99/2007/NĐ-CP号法令中若干条款的决定》；

根据二〇〇七年十一月十六日政府第166/2007/NĐ-CP号《关于最低工资标准的规定》；

根据二〇〇七年十一月十六日政府第167/2007/NĐ-CP号《关于地区最低工资标准的规定》；

根据二〇〇七年十二月五日劳动和社会事务部第29/2007/TT-BLĐTBXH号《关于实施全国最低工资标准和地区最低工资标准的指导》。

建设部自二〇〇八年一月一日起调整建设项目概算如下：

第一章 总则

一、本通知对使用国家资金且项目投资决策人尚未决定按照二〇〇七年六月十三日政府第99/2007/NĐ-CP号法令规定继续执行建设项目投资费用管理的建设项目、标段（以下统称建设项目概算）从二〇〇八年一月一日起实施的工程量进行调整作出指导。鼓励其他资金来源的建设项目采用本通知规定的调整概算方法。

二、对于按照各省市发布的建筑安装工程单价、勘察设计工程单价以及按政府二〇〇四年十二月十四日第205/2004/NĐ-CP号法令附表A.1.8规定的月工资为450,000越南盾的工资等级编制的建设项目概算，根据本通知附件中的规定进行调整。

对于已经单独制定单价或施工机械价格表并由有权机关批准的建设项目，应依据本通知的原则和方法，按照新的全国最低工资标准和地区最低工资标准进行调整。

三、从二〇〇八年一月一日起，根据合同和合同中已商定的条件，调整合同价格和支付实际完成的工作量。如果合同各方已商定在整个执行过程中不调整价格，则项目业主和施工单位可以协商补充合同以确保工人权益符合规定。

四、对于按照二〇〇七年六月十三日政府第99/2007/NĐ-CP号法令执行的建设项目，项目业主可使用因通货膨胀因素预留的资金来调整建设项目概算中的费用结构。

第二章 具体规定

工程预算应按照各省级、直辖市的建筑工程定额单价编制，该单价已按每月最低工资450,000.0元和A.1.8工资表中的工资等级（根据2004年12月14日政府第205/2004/NĐ-CP号法令附表发布）进行调整。

一 调整建设费用预算

（一）调整人工费

按照地方建筑工程定额编制的建设费用预算中的人工费，应乘以与全国最低工资标准、地区最低工资标准调整制度相适应的调整系数（KĐCNC）。调整系数（KĐCNC）等于新规定的最低工资标准和地区最低工资标准除以原定额单价中包含的最低工资（450,000元/月）。

（二）调整施工机械费

按照地方建筑工程定额编制的建设费用预算中的施工机械费，应乘以与全国最低工资标准、地区最低工资标准以及2008年1月当时的燃料和能源价格相适应的调整系数（KĐCMTC）。调整系数（KĐCMTC）通过加权平均计算得出。

根据上述原则，地方建筑工程预算中的施工机械费调整系数（KĐCMTC）见附录。对于具有特殊建筑结构的地方，由省或市人民政府决定。

对于跨多个省、市且已单独制定施工机械价格表的工程，项目业主应计算调整系数并报告投资决策人作出决定。

建设费用预算中按比例（%）计算的其他费用项目包括：直接费用、共同费用、预缴税收入、增值税、现场临时居住和管理用房等，按相关规定执行。

二 其他一些费用项目

如项目管理费用、项目设计费用等按规定的比例（%）计算。

建筑工程勘察费用预算中的人工费调整系数（KĐCNCKS）见附表2。对于城市规划建设项目前的费用预算，基于建设部2005年2月3日第06/2005/QĐ-BXD号决定发布的城市规划费用定额确定，并乘以调整系数KĐCQHXD = 1.25。

对于实施城市公共服务项目的费用预算，根据各地方的具体情况，由省人民政府指导调整。

第三章 组织实施

对于属于投资项目但投资决策人尚未决定按照政府2006年6月13日第99/2007/NĐ-CP号法令的规定执行投资建设成本管理工作的工程项目：

（一）各省、直辖市人民政府根据本通知的规定和新的全国最低工资标准、地区最低工资标准及工资补贴的规定，调整地方使用国家资金的建筑工程预算。

建设厅负责牵头与地方相关机构合作，确定调整系数并报省人民政府批准实施。

（二）各部委、经济集团、国有企业根据本通知的规定，指导其管辖的投资项目建筑工程预算调整工作。

（三）项目业主应按照现行规定组织并批准建筑工程预算调整结果。

（四）对于单独制定定额（建筑工程定额）的工程项目，项目业主应根据国家允许在该项目中适用的制度和政策，以及本通知规定的建筑工程费用预算调整原则，确定人工费、施工机械费和其他费用（如有）的调整幅度。

对于按照政府2007年6月13日第99/2007/NĐ-CP号法令关于建设工程投资成本管理的规定执行的工程项目，其建筑工程预算调整应按照本通知第一部分第四点的指导进行。

本通知自公布之日起十五日后生效。