本通则规定管理、使用国家公务员培训证书;利用国家财政资金在国外组织国家公务员培训;对各部、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一民族团结阵线委员会和中央政治社会团体所属培训机构的教师的职业标准、职责、待遇及政策进行规范;评估国家公务员培训质量。本通则自2026年5月15日起生效。
적용 범위
各部、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一民族团结阵线委员会和中央政治社会团体所属单位;毛泽东思想学院;各省、自治区人民政府所属党校;国家公务员培训机构。
핵심 사항
- 管理、使用国家公务员培训证书
- 利用国家财政资金在国外组织国家公务员培训
- 对各部、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一民族团结阵线委员会和中央政治社会团体所属培训机构的教师的职业标准、职责、待遇及政策进行规范
- 评估国家公务员培训质量
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🌐 이 문서의 사회적 영향
- 帮助提高干部和公务员工作的能力和效率,通过高质量的培训组织。
- 加强对利用国家财政资金进行公务员培训的有效管理与使用。
- 提高党校教师的教学质量和培训水平。
- 改进国家公务员培训质量评估流程,确保客观性和准确性。
❓ 자주 묻는 질문
本通则适用于哪些对象?
本通则适用于各部、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一民族团结阵线委员会和中央政治社会团体所属单位;毛泽东思想学院;各省、自治区人民政府所属党校;国家公务员培训机构。
本通则自何时起生效?
本通则自2026年5月15日起生效。
전문
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中华人民共和国公安部 |
中华人民共和国 |
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第03号〔2026〕第26号令 |
二〇二六年三月二十六日于河内 |
通知
指导关于2025年第171号政府法令的部分规定该法令于2025年6月30日由政府颁布,规定了公务员培训和培养 根据2025年6月24日的干部、公务员法;
根据2025年6月16日的教师法;
根据2025年2月21日第25号政府法令,该法令规定了中央部委、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、越南祖国战线和中央政治社会组织的功能、职责、权限及组织结构;
根据2025年6月30日第171号政府法令关于公务员培训和培养的规定;
鉴于人事司司长的建议;
公安部部长根据上述第171号政府法令,发布本通知以指导关于公务员培训和培养的部分规定。
第一章
通用规定
第一条 调整范围
1. 本通知旨在指导管理、使用及证书模板;颁发数字证书;国家财政资金支持的公务员国外培训;对中央部委、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、越南祖国战线和中央政治社会组织中的干部、公务员、职员的道德标准、职业标准、职责、制度、政策的规定以及对其培训质量的评估。
2. 本通知关于管理、使用及证书模板,颁发数字证书和培训质量评估的内容适用于以下培训班(包括直接课堂教学、在线课程以及结合线上线下的教学形式):
a) 国家管理知识与技能的领导、管理培训项目,包括:
社区级部门处室领导、管理培训计划;省级部门处室领导、管理培训计划及其等同级别;中央部委司局处室领导、管理培训计划及其等同级别;
省级部门领导、管理培训计划及其等同级别;
中央部委司局领导、管理培训计划及其等同级别;
副部长及同等级别的培训项目。
b) 专业职务业务需求的培训项目。
第二条 适用对象
1. 下列机关和组织:
a) 管理、使用公务员的机关和单位;
b) 中华人民共和国毛泽东思想政治学院;
c) 中央部委、同级机构、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、越南祖国战线及中央政治社会组织中的干部、公务员、职员培训基地;各省、自治区直辖市的政法院校(统称为培训基地)。
2. 党内、国家机关、越南祖国战线和中央政治社会组织中,省级、社区级的干部;
3. 各培训基地中的职员。
3. 培训机构中的公务人员。
第三条 术语解释
本通知中,下列用语的含义如下:
1. 公务员培训证书(包括纸质证书和数字证书) 是由中央党校(国家行政学院)、培训机构、培训单位颁发给公务员的正式文件,用于确认完成某一培训课程后的结果。
2. 纸质证书 是以书面形式颁发的公务员培训证书。
3. 数字证书 是以数字形式颁发的公务员培训证书,并附有按照电子交易法律规定签署的数字签名。
4. 招生、学习过程中弄虚作假行为 是指在报名、参加学习、考试或评估以及领取证书的过程中故意违反规定,有意歪曲事实或不诚实的行为。这些行为旨在通过不符合规定的程序或条件获得证书。
5. 标准时间 用于衡量教师工作时间的单位,被用作计算工作量、定额工时或确定工资和津贴的标准。
6. 培训质量 是相关方满意程度以及满足公务员培训目标的程度。
7. 标准 评价内容的一部分,具体化评价内容。
8. 指标 用于衡量标准的定量数字。
9. 原学员 完成培训课程并返回机关、单位工作的学员。
10. 独立评估机构 是指根据法律规定获得办学许可的职业教育质量评估组织或高等教育质量评估组织。
第二章
公务员培训证书
第四条 证书的样式、印制、颁发和补发
1. 本通知附录如下:
a) 纸质证书样式见附件一;
b) 数字证书样式见附件二。
2. 中央党校(国家行政学院)、培训机构、培训单位决定印制和颁发纸质证书及数字证书,对于由有权机关授权实施的公务员培训课程。纸质证书与数字证书具有同等法律效力。
3. 数字证书的签署、颁发以及更新、管理和利用按照内务部规定的数字化转型计划进行。从公务员教育培训管理系统中提取的数字证书信息具有与原始发证册相同的有效性和验证证书的能力。
4. 颁发一次给完成培训课程并结束该课程的学员。
5. 对于纸质证书和数字证书因中央党校(国家行政学院)、培训机构、培训单位失误而出现错误的情况,进行补发。
6. 当纸质证书丢失或损坏时,由获得证书的人提出申请,则中央党校(国家行政学院)、培训机构、培训单位颁发完成课程的证明书。完成课程证明书的样式按照本通知附录三的规定执行。
第五条 证书、证明书的补发时间
2. 中央党校、培训机构应根据法律规定建立证书发放登记簿,确保公开透明、安全保密。
第六条 证书管理
1. 国务院办公厅统一管理证书样式;分级授权中央党校、培训机构自主管理和发放属于其组织培训权限范围内的培训证书。
第七条 发放证书的条件
根据本通知第二条第1款规定的职业公务员培训课程证书仅在学员满足以下条件时发放:
1. 遵守职业公务员培训的相关法律规定及培训机构的学习规章。
2. 按照培训计划全程参与学习。
3. 对于有考试、撰写心得或论文要求的培训课程,成绩须达到规定分数的50%及以上。
第八条 证书上的语言
证书上使用中文。对于附带外文的证书,外文部分应准确且与中文内容一致;外文字体大小不得超过中文字体。
第九条 证书收回、作废
1. 出现以下情况时,职业公务员培训课程证书将被收回或作废:
a) 在招生或学习过程中存在作弊行为,在申请证书的文件中造假。
b) 发给不符合条件的人。
c) 超出发证权限发放。
d) 证书被涂改、篡改。
e) 将证书借予他人使用。
f) 因中央党校或培训机构的错误导致。
g) 缺少有权签字人的签名。
2. 中央党校或培训机构有权收回和作废其发放的证书。如果培训机构已重组,则新成立的培训机构有权收回和作废证书;如培训机构解散,直接管理这些单位的上级机关有权收回和作废证书。
3. 中央党校校长、培训机构负责人发布收回或作废证书的决定,并明确说明原因。该决定应在有权收回或作废证书的机关官方网站上公布;同时发送给被收回证书的人;发现违规行为的相关检查机构(如有);被收回证书人的工作单位(如有),以及其他相关机构。
4. 中央党校、培训机构在收到、补发、收回或作废证书后的三个工作日内,应立即更新培训管理系统中的相关信息,并确保数据的完整性和准确性。需更新的关键信息按照本通知附件四的规定执行。
4. 在本法令第249/2025/NĐ-CP号通知附件IV规定的期限内,即自颁发、换发、收回或废止公务员培训证书之日起三个工作日内,中央党校及其培训机构应立即更新至公务员教育培训信息系统,并对其数据的完整性和准确性负责。需更新的主要信息应按照本通知附件IV的规定执行。
第十条 在印制、发放、管理和使用培训证书、结业证明书方面的违法行为处理
1. 行政机关工作人员在印制、发放、管理和使用培训证书、结业证明书方面有违法行为,根据其性质和违法程度,应当依照有关干部、公务员法律和公务员法律的规定承担一种或多种纪律处分。
2. 如果行政机关工作人员违反关于印制、发放、管理和使用培训证书、结业证明书规定的违法行为具有犯罪迹象,则应依据法律规定追究刑事责任。
第三章
国家财政资金用于国外培训的组织
第十一条 各部、同级部门机关、全国人民代表大会机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一战线工作委员会及其中央政治-社会团体、省级人民政府、直辖市人民政府负责组织实施公务员出国培训的责任。
1. 制定并批准公务员出国培训计划。
2. 在计划被批准后,制定详细的培训课程内容和方案。
3. 与国外具有培训能力的组织签订合同。合同应明确双方关于形式、时间、内容、课程、经费、生活和学习条件及其他相关事项的承诺。
4. 发布成立出国培训团的决定,指派一名团长和一名书记员。派遣公务员出国培训的批准权限按照公民出境入境管理规定执行。
5. 在出国培训前向每位成员传达相关信息。
a) 团队管理和出国培训人员的相关管理规定;所在国家或地区的法律、文化和宗教概况。
b) 培训课程的内容、时间、计划及相关待遇。
第十二条 出国培训团团长和被派遣出国培训的公务员的责任与任务
1. 团长的责任与任务
a) 负责并承担整个团队在海外学习期间的所有活动责任。
b) 代表团队与国外培训机构、外交机构进行交涉(如需)。
c) 监督和确保团队的培训计划、内容和安排按照签订的合同执行。
d) 管理出国培训团成员。
e) 在培训结束后,签署并向有权机关提交关于课程实施情况及团队结果的报告。
2. 团长应在回国后十五日内将报告提交给成立出国培训团的机关,并报送至民政部进行汇总和跟踪。
3. 团员应在回国后三十日内,将个人培训成果报告在成立出国培训团的机关官方网站上公开发布(除涉及国家机密的内容外)。
4. 被派遣出国培训公务员的责任与任务
a) 遵守团队管理和出国培训人员的相关管理规定;接受团长的领导和指导。
b) 遵守所在国家或地区的法律,尊重风俗习惯、文化传统及培训机构和住宿地的规定。
c) 严肃认真地学习,达到培训课程的目标。
d) 在回国后十日内将个人培训成果报告提交给成立出国培训团的机关和公务员管理部门。
第十三条 培训结果报告的内容
1. 团队培训结果报告包括以下主要内容:
a) 团队组成。
b) 对接国家或地区的概况。
c) 培训内容、时间及课程计划。
d) 培训组织工作情况,团队和个人遵守规定的情况。
2. 单个学员培训结果报告包括以下主要内容:
a) 姓名、出生年份。
b) 职务、单位、联系方式(电话号码及电子邮箱地址)。
c) 培训内容、时间、课程计划及其组织工作情况的实施效果和评价。
d) 从培训中获得的理论知识、技能以及经验,并提出将其应用于当前工作的建议。
e) 对外培训工作中提出的改进建议,以提高培训质量。
第四章
职业道德与教学任务、工作制度及对外培训机构教师政策
第十四条 教师的职业道德标准
1. 维护教师的职业品质、声誉和荣誉;具有团结精神,尊重并合作同事;富有仁爱之心,公正对待学员,保护学员、同事及社会的合法权益;厉行节约,反对腐败和浪费。
2. 热衷于教学工作,尽心尽力;公平授课与评价,防止形式主义。3. 遵守《中共中央党校》及其他培训基地的教学规章制度以及法律规定的其他职业道德标准。第十五条 教师的职业资格1. 拥有硕士及以上学位,符合教学岗位、专业及授课方向的要求。2. 具备深入的专业知识,并能及时掌握所授课程的实际需求。
3. 达到规定的政治理论水平。
4. 获得高等教育教师职业资格证书。
5. 具有科研能力。
6. 掌握信息技术应用、数字化转型及外语技能,符合岗位要求。
7. 具备特殊专业课程教学所需的专业能力和业务水平。
第十六条 教学时间、标准课时及标准课时定额
1. 培训计划中的授课时间以标准课时计算,一节课(45分钟)包括讲授和课堂讨论或在线授课、混合模式授课等,均计为1个标准课时,并具体规定于本通知第21条。
2. 标准课时是衡量完成一定教学任务所需劳动时间的单位,包括一节课前中后的准备及结束时间。
3. 教师每周工作时间为40个标准课时。
4. 在扣除法定假期后,教师每年用于教学、科研、学习和培训及其他任务的工作总时间为1760个标准课时。
5. 每年标准课时定额如下:
a) 助教:最多90个标准课时。
b) 教师:至少270个标准课时。
c) 主讲教师:290个标准课时。
d) 高级讲师:310个标准课时。
6. 各培训基地负责人根据实际情况为每位教师具体规定标准课时定额,但不得超过或低于本条第5款规定的定额的15%。
4. 公务员一年内从事教学、科学研究、学习和培训及其他任务的工作时间总计为1760标准小时,扣除按规定休假的时间后。
5. 一年内教师授课的标准工作量框架:
a) 助教:最多90标准小时。
b) 讲师:270标准小时起。
c) 副教授:290标准小时。
d) 教授:310标准小时。
以上b、c、d项中,各职称直接授课的标准工作量应至少占相应定额的50%。
6. 各培训机构负责人根据实际情况具体规定每位教师的标准工作量,但不得超过或低于本条第5款规定的标准工作量的15%。
第十七条 教学任务
1. 熟悉教学目标、内容、课程、教学方法,掌握所授课程及其专题的教学地位、要求,以及考核、考试和评估学员学习结果的相关规定。
2. 讲课,指导学员学习方法、自学技巧、讨论、解决情景题、科学研究,参与实践活动,撰写毕业论文(如有)、总结、小论文、研究方案。
3. 了解学员的水平、知识和愿望;定期更新信息以补充、完善和创新教学内容与方法,并为教学提供数据支持。
4. 实施对学员学习结果的评估过程,并指导学员评价教学活动。
5. 观摩课,讲评,并根据培训基地的规定参与其他教师的教学活动评估。
第十八条 科学研究任务
1. 主持或参与完成分配给自己的科研和科技任务、项目、课题。研究成果须经学术委员会评审达到合格以上水平。
2. 主持或参与制定培训教材,主持或参与负责专题的教材开发与建设;主动提出提高教学质量的方法、考核评价学员学习结果的方案。
3. 在指定的科学期刊上撰写论文;参加分配参加的学术会议、研讨会的专题报告和讨论;根据安排参与国际合作科研活动。
4. 实施对学员科学研究成果的评估过程;参与评估培训质量。
5. 每年,教师必须完成与其职务或岗位相适应的科研任务。教师的科研成果通过科学和技术产品、科研和成果转化活动进行评价。
6. 培训基地负责人分配科学研究任务给教师,并具体规定将各类科研成果转换为教学时间的具体小时数。
第十九条 参与管理工作、党团工作及其他活动
1. 参与制定、实施和监督培训基地教学学习计划的建设与执行。
2. 主持或参与根据专业发展需求培养和发展教师队伍。
3. 参与招生、录取、班级主任工作,指导实习,管理教研室、系科;科研管理;党团工作及社会活动,并在授权时参与其他相关工作。
第二十条 培训和继续教育
1. 具有终身学习意识,经常进行培训和继续教育以提高政治理论水平、专业知识和技术业务能力、国家管理知识、外语、科学技术、数字化转型、信息技术应用、教学方法等,并将其应用于职业活动,发展职业生涯,满足改革和发展对培训质量的要求。
2. 每年参加实地考察,补充实际工作经验到讲义中,并提高解决工作中情景问题的能力。
第二十一条 教学时间换算
1. 教学
a) 每节讲授课、课堂讨论课计为1小时标准教学时。
b) 每节解决情景问题的指导课计为2至2.5小时标准教学时。
c) 每节课堂实践指导课计为1.5至2小时标准教学时。
d) 每节专题报告授课课计为1.5至2小时标准教学时。
2. 指导
a) 指导学员撰写心得、小论文、课题计为3至5小时标准教学时。
b) 指导学员进行为期一天的实地考察计为3至4小时标准教学时。
3. 编制和审阅考试题
a) 编制一份笔试及答案计为2至2.5小时标准教学时。审阅一份笔试及答案计为0.5小时标准教学时。
b) 编制五份问答式试题及答案计为1.5至2小时标准教学时。审阅五份问答式试题及答案计为0.5小时标准教学时。
c) 编制一份选择题考试题及答案计为2至2.5小时标准教学时。审阅一份选择题考试题及答案计为0.5小时标准教学时。
4. 监考
每节监考课计为0.5小时标准教学时/教师。
5. 批改试卷、心得、小论文、课题(批改两轮,每轮一名教师)
a) 每轮批改4至6份笔试试卷计为1小时标准教学时。
b) 每轮批改一份问答式考试题目的学生计为0.5小时标准教学时。
c) 每轮批改8至10份选择题考试试卷计为1小时标准教学时。
d) 每轮批改一份毕业论文(如有)计为2小时标准教学时。
⑷ 每轮批改4份心得、小论文计为1小时标准教学时。
e) 每轮批改一份课题计为2小时标准教学时。
6. 招生委员会或学位评定委员会(如有):委员会主席每场计为2小时标准教学时,副主席和秘书每场计为1.5小时标准教学时,委员每场计为1小时标准教学时。
7. 参加毕业考试委员会或批改毕业论文(如有):委员会主席每场计为3小时标准教学时;副主席每场计为2小时标准教学时;评卷组组长、秘书每场计为1.5至2小时标准教学时;副组长每场计为1至1.5小时标准教学时。
8. 毕业考试巡视检查每场计为1.5至2小时标准教学时/人。
9. 批改校级或国家级优秀教师考试每场计为3至4小时标准教学时/人。
10. 对于已从其他经费渠道获得课酬补贴的各项工作,不进行教学时间换算。但这些工作计入总的教学时数,用于评估和评定未达到劳动定额的教师的教学质量。
11. 根据上述规定,教育培训机构负责人具体换算执行第一款、第二款、第三款、第五款、第六款、第七款、第八款和第九款所列各项活动的时间为标准教学时数,确保符合各培训项目的实际要求。
第二十二条 教师工作任务及其它活动时间管理与使用
1. 教育培训机构负责人根据教师的能力和专业技术职务,分配教学、科学研究和技术开发、学习、进修及其他相关任务,并将其作为每年评估教师教学质量的重要依据之一。
2. 每年每位教师必须完成与其专业技术职务相适应的教学、科学研究和技术开发、提高自身水平及其它分配的任务。
第二十三条 标准工作时数的适用
1. 教师超出标准工作时数进行教学、科学研究及其他专业活动,可享受超标准工作时数的工作待遇,按照法律法规的规定执行。教师每年超出标准工作时数的工作时间不得超过法律法规关于劳动工时的规定。
2. 教师参加非集中培训的,相应减少其标准工作时数的比例,与培训时间相对应。女教师有不满三十六个月子女的,可减少10%的标准工作时数。
3. 教师在享受社会保险待遇期间或按照《劳动法》规定休其他假期间,则根据休假比例免除或者减少其标准工作时数。
第二十四条 承担领导、管理职务或兼做党务、群团工作的教师教学标准工时
1. 被任命担任领导、管理职务或兼任党务、群团工作的教师,在培训基地进行教学时,应按照以下标准工作时数框架执行:
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职务 |
百分比比例 |
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校长、院长 |
15% - 20% |
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副校长、副院长 |
20% - 25% |
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部门主任及相当职务 |
25% - 30% |
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副部门主任及相当职务 |
30% - 35% |
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系主任及相当职务 |
75% - 80% |
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副系主任及相当职务 |
80% - 85% |
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党委书记 |
55% - 60% |
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副党委书记、团委书记 |
60% - 65% |
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团委副书记 |
85% - 90% |
2. 不担任教学岗位的领导、管理人员,则不执行本条第一款规定的标准工作时数。
3. 教师如果同时担任多个领导、管理职务或兼任多项党务、群团工作,仅适用对应标准工作时数中最低的一项。
4. 在培训基地从事教学工作的教师,但不担任领导、管理职务或其他兼职,则其教学标准工时为标准工作时数的40%。
第二十五条 教师政策
1. 各级培训机构中的教师可享受法律法规规定的工资待遇、职业津贴、教龄津贴、教学津贴,以及高等院校教师其他相关政策和制度;同时享有提高政治理论水平、专业知识和技术业务能力的培训和培养。
2. 各级培训机构中的教师可以被任命为副教授、教授,并根据法律法规的规定进行优秀教师和人民教育家的评选。
第五章
公务员培训质量评估
第一节
培训公务员质量评估的内容、标准及实施工具第二十六条 评估内容
1. 培训计划和教材。
2. 学员。
3. 教师。
4. 物质基础和支持活动。
5. 全期培训的总体评估。
6. 培训后的效果。
第二十七条 评估标准
1. 培训计划和教材
a) 培训计划和教材的目标明确。
b) 培训计划和教材的内容与培训时间相匹配。
c) 培训材料不重复其他材料内容。
d) 培训计划和教材结合理论与实践。
e) 培训计划和教材结构合理,逻辑清晰;语言、拼写及格式符合规定。
f) 培训计划和教材基于学习成果标准编制。
g) 培训计划和教材的目标明确,满足学员完成培训后所需达到的要求。
h) 培训计划和教材的水平与学员需求相匹配。
i) 培训计划和教材的水平与学员工作实践要求相匹配。
2. 学员
a) 学习目标符合学员的能力。
b) 学员具备自主学习、研究能力。
c) 积极参与培训课程专题讨论。
d) 积极分享实习经验及实际案例。
e) 认真执行教师指导的学习计划。
f) 全面遵守培训班和中共党史研究院、培训机构的相关规定。
3. 教师
a) 教师的知识、技能和经验与所教授的内容相匹配。
b) 教师指导学员,鼓励并发挥学员的实际经验在学习过程中的作用。
c) 教师严格遵守培训计划和教材中关于理论讲授、讨论、实践及解决实际问题的规定。
d) 教师政治思想表现良好。
e) 教师在与学员交流时态度温和,礼貌得体。
f) 教师采用适合的教学方法,并运用信息技术和数字化手段进行教学。
4. 物质基础和支持活动
a) 教室及设备满足教学和学习需求。
b) 教学和学习资料符合培训班的要求。
c) 培训班后勤服务及时且质量有保障。
d) 中共党史研究院、培训机构的工作人员态度积极,责任心强。
e) 教学和学习规定由中共党史研究院、培训机构严格执行,并及时充分告知教师和学员。
f) 培训班的质量检查与评估符合标准,客观准确。
5. 全期培训班总体评估
a) 培训课程内容满足学员需求。
b) 培训班具有实际意义和实用性,对学员有益。
c) 学员主动、积极参加培训活动。
d) 教师的教学准备充分。e) 培训班组织得当,科学合理。
f) 为培训班提供的条件由中共党史研究院和培训机构充分保障。
6. 培训后的效果
a) 学员完成培训后对所学内容及领域的理解有所提高。
b) 将学到的知识应用于实际工作,确保满足工作要求。
b) 将所学知识应用于实际工作中,确保满足工作要求。
c) 在参加培训后的处理各种情况、工作中出现的问题的能力提高程度。
d) 学员在完成培训后执行任务的主动性、积极性。
đ) 学员在履行公务中的责任心。
e) 学员在工作中与同事配合、支持的表现,体现团队合作和有效协作。
g) 学员对工作的态度、对待同事及上级的态度是否有积极转变。
h) 经过培训后,学员完成任务的质量和效果得到提升。
第二十八条 评价对象
1. 根据本通知第二十六条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款的规定,征求学员、教师的意见。
2. 根据本通知第二十六条第六款的规定,征求往届学员、主管机关、使用公务员单位负责人的意见。
第二十九条 评价内容的选择
1. 中央党校及其培训基地根据本通知第二十六条的规定选择一项或多项内容或者全部内容对培训班进行评价。如对象为学员,则不对其第二十六条第四款和第二十七条第二款规定的内容进行评价;如对象为教师,则不对其第二十六条第三款和第二十七条第三款规定的内容进行评价。
2. 主管机关、使用公务员单位根据本通知第二十六条第六款和第二十七条第六款的规定对所管理的公务员培训后的效果进行评价。
3. 各机关、单位独立完成受有权机关委托的评价内容。
第三十条 评价组织形式、工具、程度、时间及结果
1. 评价组织形式、工具
a) 公务员培训质量的评价通过公务员教育培训管理系统组织实施。
b) 评价工具:使用由国务院办公厅提供的评价工具对培训质量进行评价,依据本通知第二十七条的规定设定标准。
c) 各机关、单位、中央党校及其培训基地实施评价形式:直接评价;委托独立机构完成评价任务。
2. 评价程度:从1级到5级(1级:未达标;2级:达标;3级:良好;4级:优秀;5级:非常优秀)。
3. 评价时间
a) 对于第二十六条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款规定的内容:根据评价内容,征求学员意见的时间为培训结束前的最后一节课或教师授课的最后一天。
b) 对于第二十六条第六款规定的内容:在培训班结束后6个月至12个月内通过电子邮件或直接联系往届学员及使用公务员单位进行评价指导,填写评价表或利用软件、信息系统完成评价。
每项内容的评价结果按照本通知附件十一的规定执行。
4. 根据各项评价指标的整体得分情况,评价结果分为以下等级:
|
评价综合指数 |
评价程度 |
|
1 ≤ 综合指数 < 2.0 |
未达标 |
|
2.0 ≤ 综合指数 < 3.0 |
达标 |
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3.0 ≤ 综合指数 < 4.0 |
良好 |
|
4.0 ≤ 综合指数 < 5.0 |
优秀 |
|
综合指数 = 5 |
非常优秀 |
第三十一条 实施评估
2. 培训结束后6个月至12个月内,中央党校,培训基地,向学员原单位负责人及使用公务员的机关发送根据本通知第二十六条第6款和第二十七条第6款规定的内容建议进行的评估效果反馈信息,以便评估并汇总、报告。
3. 培训结束后6个月至12个月内,负责管理机关及使用公务员的机关对属于其管辖范围内的公务员进行根据本通知第二十六条第6款和第二十七条第6款规定内容的培训效果评估。
第二节
组织实施公务员培训质量评估
第三十二条 人力资源和社会保障部
2. 指导、检查、监督各部门、同级部门、全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协常委会及其所属政治社会团体、省级人民政府对公务员培训质量的评估活动。
3. 组织实施建立公务员教育培训管理信息系统,以管理和跟踪、评估、利用电子证书发放情况、培训质量评估及其他相关活动。
第三十三条 各部门、同级部门、全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协常委会及其所属政治社会团体;省级人民政府
2. 应当与中央党校,培训基地,合作根据本通知第二十六条第6款和第二十七条第6款的规定内容评估培训效果,以便合理安排、配置公务员的工作任务及公务活动。
3. 监督、督促各培训基地落实关于公务员培训质量的评估规定。
4. 基于评估结果提出并实施改进措施以提高管辖范围内公务员培训的质量。
5. 应当汇总由其直接管理的培训基地组织进行的年度评估结果及已实施改进措施的情况,并将上述情况报送人力资源和社会保障部。, 6. 各部门、同级部门、全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协常委会及其所属政治社会团体;省级人民政府的人事厅(局)是负责指导部长、同级部门负责人、社会组织主要负责人实施本通知关于公务员培训质量评估的指导意见。
3. 监督、督促各培训机构执行公务员培训质量评估的规定。
4. 根据评估结果提出并实施改进措施以提高所属范围内的公务员培训质量。
5. 每年汇总由直接管理的培训机构组织进行的评估结果,并报告已采取的改进措施及其成效,报送至中央人民政府。
6. 中央各部委、副部级机构、全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协常委会以及中央政治社团;各省、自治区、直辖市人民政府人事部门作为指导单位,协助部长、副部级机构负责人、中央政治社团主要负责人实施本通知关于公务员培训质量评估的指导意见。
第三十四条 国家行政学院及其培训基地;各部委、同级机构、全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一战线工作领导小组及中央政治社会团体;各省、自治区、直辖市党委党校
1. 根据本通知第一条第1款c项的规定,选择适合实际情况的评估形式对公务员培训质量进行评估,以评估其管理权限内的培训班次的质量。
2. 执行公务员培训质量评估的相关规定。
3. 将每个培训班次的培训质量评估结果通报给管理人员、组织该培训班次的工作人员及直接授课教师。
4. 根据评估报告提出并实施提高干部、公务员和工作人员培训质量的措施。
5. 国家行政学院每年向中央人民政府部门及相关有权机关报送教育培训成果及根据本通知第一条第2款规定直接执行的培训项目评估结果,并报送年度培训情况。
6. 各培训机构应于次年1月15日前,按照本通知第一条第2款的规定,将年度培训和评估结果以及已实施措施的情况报告给中央人民政府部门及相关有权机关,并根据有权机关的要求进行。
第三十五条 独立评估机构
1. 按照任务委托单位或订货单位的要求执行评估工作,确保符合规定、客观准确。
2. 根据任务委托单位或订货单位的要求报告公务员培训质量的评估结果。
第三十六条 受评对象
1. 受评对象应参与公务员培训质量评估,保证程序正确、内容完整、客观真实。
2. 对于未履行培训质量评估规定的受评对象,可视为未能满足公务员组织纪律意识的要求。
第六章 实施条件
第三十七条 组织实施
1. 本通知自2026年5月15日起生效。
2. 废止关于干部教育培训管理、使用和证书模板的规定;废止国家财政资金用于国外培训的组织规定;废止中央部委、同级机构、全国人大机关、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一战线工作领导小组及中央政治社会团体所属培训机构的职业资格、职责、待遇、政策规定;废止关于干部培训质量评估的通知2023年第3号(内务部令)。
3. 在未形成公务员教育培训管理系统期间,国家行政学院及其培训基地颁发纸质证书;各部委、同级机构、全国人大机关、国家行政学院、最高人民法院、最高人民检察院、中央统一战线工作领导小组及中央政治社会团体、省级人民政府在本通知附件五至十一中使用相关文件进行培训班次质量评估,并汇总评估结果报送内务部,按照第三十三条第五款和第三十四条第五款、第六款的规定执行。
3. 在未形成公务员教育培训信息系统期间,中央党校及其培训机构颁发纸质证书;各部委、副部级机构、全国人大机关、中央党校、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协常委会以及中央政治社团、各省、自治区、直辖市人民政府应使用本通知附件V至XII规定的表格组织对所属范围内的公务员培训课程进行质量评估,并汇总评估结果报送至中央人民政府,按照本通知第33条第5款和第34条第5款及第6款的规定执行。
第三十八条 实施责任
1. 国务院部长、同级国务院机构主任、省级人民政府主席、副省级城市人民政府负责人及相关机关、组织、单位和个人对本通知的实施负责。
2. 在执行过程中如遇问题,建议向国务院办公厅反映以获得指导或审议解决。/.
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